2026年，市自然资源和规划局深入贯彻落实市委、市政府和市人大工作部署，始终把人大建议办理作为自觉接受民主监督、汇聚民智民意、赋能履职增效的重要抓手，健全闭环工作机制，压紧压实办理责任，推动建议办理从“答复型”向“落实型”转变，持续提升建议办理质量与实效。

一、基本情况

2026年，我局共承办市人大建议74件。建议聚焦全市自然资源和规划领域重点工作，紧扣群众关切的热点难点，充分体现人大代表对自然资源开发利用保护、空间治理、民生规划等工作的关心支持，提出的思路举措针对性、可操作性较强，为我局优化业务举措、破解工作堵点提供重要参考。

建议业务分布：自然资源开发利用21件，国土空间规划15件，用途管制11件，建设工程规划6件，详细规划、耕地保护各5件，果蔬加工4件，确权登记2件，生态修复2件，政策法规、矿产保护、执法监管各1件。截至规定时限，74件建议已全部办结并完成书面答复，按时办结率100%。

二、主要做法及成效

（一）强化组织领导，压实层级责任。局党组高度重视建议办理工作，将建议办理纳入全局重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。建立“主要领导负总责、分管领导分线牵头、承办科室单位具体落实、政策法规科统筹督办”的分级责任体系。局主要领导统筹全局建议办理，分管领导按业务分工审核答复内容、调度推进难点；明确政策法规科作为总牵头科室，各承办单位负责人为本单位建议办理第一责任人，做到每件建议定承办人、定任务、定时限、定标准，层层传导压力，确保责任链条无缝衔接。

（二）规范流程管控，健全办理闭环。组织召开年度建议建议交办部署会，实行集中交办、清单化管理。印发《关于做好2026年市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》，进一步细化办理规范、答复标准、时间节点。对跨领域、多科室协同办理的建议，明确牵头单位与协办单位职责，由牵头单位汇总吸纳协办意见，统筹对接代表、草拟答复。严格规范答复文稿审核签批管理，严把政策关、文字关，做到程序严谨、答复规范，严防漏办、迟办、粗办。

（三）坚持以办促干，推动成果转化。坚持调研先行、问题导向，把建议办理融入实际工作。例如针对代表提出的《关于加大对中小企业精准扶持力度的建议》，我局逐项研究落实意见：加强与发改、工信等部门的对接沟通；指导各县区用足用好新增用地指标不限量预支使用政策，保障全市急需开工有效投资项目有地需求；召开全市自然资源要素保障政策培训会议，落实自然资源部《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》各项要求；聚焦乡镇发展瓶颈问题，牵头提出强化用地保障的7条务实举措纳入市委市政府《关于支持乡镇街道高质量发展的若干措施》，对超出县级保障能力的省市重点建设项目，用地指标由市级兜底保障，全力为中小企业高质量发展提供优质高效土地要素保障。

（四）深化沟通协商，提升代表满意度。严格落实“先协商、后答复”工作要求，明确分管领导原则上至少与建议代表沟通1次，推行办前摸清诉求、办中通报进度、办后回访核验全流程沟通机制。通过电话沟通、座谈见面、现场调研等多种方式，充分交换意见、解读政策、汇报推进举措；书面答复前回访代表，在代表认可基础上正式行文，落实“不协商不答复、不满意不答复”。同时注重举一反三，对建议中前瞻性、合理化建议主动吸纳，以点带面完善同类领域制度，实现“办好一件建议、破解一类问题、提升一片工作”。

三、存在不足与下一步打算

虽然本年度建议办理工作取得阶段性成效，但对照市委市政府工作要求、人大代表期盼和群众民生需求，仍存在薄弱环节：部分建议办理举一反三的系统性有待加强；与代表常态化沟通联络机制不够完善，建议办理成果总结宣传力度不足。

下一步，我局将正视短板、靶向提升，持续高标准抓实建议办理工作。一是健全全流程闭环管理机制，强化建议办理后续跟踪督办、动态复盘，推动代表合理化建议常态长效落地；二是深化常态化沟通对接，主动倾听代表意见建议，做到精准办理、精准落实；三是强化成果转化运用，以建议办理倒逼业务提质增效，举一反三补齐工作短板，切实把建议成效转化为推动国土空间规划、耕地保护、项目服务、确权登记等重点工作的实际成果，全力以高质量建议办理助推全市自然资源和规划事业高质量发展。

临沂市自然资源和规划局

2026年10月16日