2026年度“双随机、一公开”抽查计划

根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、国家消防救援局《消防救援机构便民利企八项措施》（消防〔2024〕43号）、省消防救援总队《山东省“双随机、一公开”消防监督抽查实施细则（试行）的通知》（鲁消〔2019〕157号）等相关文件要求，制定此计划。

一、抽查原则

2026年度“双随机、一公开”抽查坚持规范透明、问题导向、协同推进、全面覆盖的原则，按照精准研判、因地制宜、应查尽查的总体要求，依法有序开展。

二、抽查时间

2026年1月至12月

三、抽查对象和检查人员

通过消防监督管理系统的社会单位库、监督人员库随机抽取。

四、抽查任务和形式

全面落实“双随机、一公开”消防监管，未列入检查计划或无法定事由的，一律不得开展监督检查。

1、日常抽查。按照《山东省“双随机、一公开”消防监督抽查实施细则（试行）》要求，合理制定月度抽查计划，并按照不少于10%的比例抽查“其他单位”。

2、专项抽查。围绕2026年全国、省、市两会及元旦、春节、“十一”等重要节日，结合年度各级下发的各类专项工作方案，兼顾使用领域消防产品质量、社会消防技术服务机构服务质量等工作。

3、跨部门联合抽查。按照地方各级人民政府对“双随机、一公开”监管工作的统一安排，积极配合各行业部门组织实施。

五、检查频次及信息公示

（一）检查频次

1、属于人员密集场所的消防安全重点单位应确保每年抽查一次，一般单位按照实际执法人员工作量确定。

2、根据投诉举报、转办交办、数据监测等线索和存在火灾隐患久拖不改等行为确需实施行政检查，或者应企业申请实施行政检查的，不受次数限制。

3、同一单位在年度内首次消防监督检查未发现消防安全违法行为的，本年度内可以不再实施消防监督检查。

（二）信息公示

每月通过临沂市人民政府网站向社会公开随机抽查事项清单、抽查计划和抽查结果。

实施消防监督抽查前，检查人员与被抽查单位约定检查时间，告知单位消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防安全管理人员、消控室值班人员、消防设施维护保养检测单位相关人员等参加检查。

被抽查对象对公布的抽查结果信息有异议的，可以向实施抽查的消防救援机构提出。经核实异议情况属实的，由市级消防救援机构更正相关抽查结果后重新公布。