城市是群众共同的家园，是先进生产力发展的载体。5月20日，市自然资源和规划局发布临沂市主城区建设预留用地公告，市委、市政府决定，将主城区已经征收拆迁地块的五分之一土地，共37宗、2905亩，作为建设预留用地，5年后再研究决定如何开发。

科学统筹土地供应，为城市发展未来预留空间，体现出城市治理者的匠心和智慧，也引发市民和专家点赞。

山东省建筑设计大师王启成在采访中表示，从临沂市这些年的城市规划建设来看，预留建设用地和发展空间，是非常有必要的。我们面临着城市更新和城市的高质量发展，所以留白是城市规划的应有之义，也是为民生留白、为基础建设留白。这个留白不是不发展、不是不建设，而是为未来更高质量的发展留足空间，使城市发展更有韧性。

市民赵敏告诉记者，随着全市文旅项目的开发，自己居住的沂州路北段近几年发生了翻天覆地的变化，从道路建设到环境提升，都有了质的飞跃。生活品质提高是老百姓最期盼的事，为城市发展未来预留空间、适度留白，实际上算的是市民生活质量、城市品质提升的“大账”，相信在这种规划下，临沂的明天一定会越来越好。

“城市规划关乎城市发展。从近年来北城新区一期二期的蓬勃发展，到未来的城市规划，无不体现了市委、市政府的高瞻远瞩。宽敞的滨河路，通畅的高架桥，大大提高了市民的幸福感。”市民汪妙雨说。

随着产业创新热潮的升腾，一幅跨越式蝶变的奋斗画卷正徐徐铺展，立足未来的“城市预留地”，一定会让临沂这座城市的内涵更加丰富，让临沂市民的生活更加精彩。

（临沂日报）

妙招：下辖多个村庄的大型社区，如何精准掌握社情民意，解决群众提出的问题？以二级网格为单位，每家每户出一位代表，定期召开“户代表会”，是费县探沂镇岩坡社区探索的治理“妙招”。

“今年的粮食补贴，标准有什么变化吗？”

“居民想翻新住房，找谁办手续？”

三四十人济济一堂，纷纷举手发言，他们是探沂镇岩坡社区的“户代表”。自去年8月份以来，他们每月开一次“户代表会”。

初夏时节，记者在该社区“观摩”了一场“户代表会”。社区党委书记、居委会主任周建伟介绍了其中的原委。

2022年11月，这里完成村改社区验收。后续的基层治理过程中，面临的最大问题就是，原来的10个村庄还相对独立，社区和群众之间缺乏信息互通。社区干部想了解民意，怎奈“点多面广”；而群众有什么意见要反映到社区，也是“战线太长”。

为提高治理效率，社区进行了网格化管理建设。社区共设置了10个一级网格，网格长兼任网格党支部书记。每个网格再设置二级网格，每个二级网格负责30至70户的相关事务，整个社区共有56个二级网格。

此时，他们灵机一动，何不在每个二级网格里，按户选出一名“户代表”，每月召开“户代表会”，从而搭建起社区—网格—群众之间的“信息桥梁”，使得一级网格、二级网格与群众形成有机互动。

但不少社区干部也有顾虑，一是“户代表”们能否真提意见，会议是否流于形式？二是社区对大家提出的意见和建议，是否会重视，真当个事儿办？

第一次“户代表会”上，大部分“户代表”持观望态度。桑家庄网格的“户代表”抱着试一试的态度，提出了本网格环境卫生脏乱差的问题。会后，社区与桑家庄网格专门制定方案，确定每个月的第二个星期天全网格大扫除。短短2个月后，该网格的环境“从社区最差变成了社区最好”。

一看这会议还真有用，“户代表”们开会积极认真了起来，会上有反映问题和诉求的，有提意见和建议的，有各类纠纷需要调解的。“户代表”们反映的问题，一般性的由网格干部当场安排解决，典型性的上报后由社区推进解决。

岩坡庄党支部书记陈立辉说，有人丢了电动车，就在“户代表会”上建议增装监控设备。网格把议题拿到社区居民代表大会上表决，形成决议后安装了20多个摄像头。“监控增装后没多久，一位居民半夜外出失联，就是从监控里发现后找回来的”。

同样是在“户代表会”上，社区确定了敬老助老志愿服务活动，每个月为80岁以上老人打扫卫生两次，为60岁以上老人免费理发，目前在整个社区形成了惯例。

“户代表会”，不仅实现了“信息上传”，还成为“政策下达”的桥梁。社区经过调研，认为部分区域适合连翘等中草药种植，便在“户代表会”上提了出来，大家讨论后认为可行。目前，蒋家村网格已完成土地流转200余亩，由专业公司提供技术和苗木并保价回收，试点成功后将带动更多农户种植。

“户代表会”开了10个月，岩坡社区建立起固定渠道，集中搜集民情信息，传达社区要办的事情，梳理并解决各类问题。期间，共为群众代办各类事项300余件，解决实际困难200多个，化解各类矛盾纠纷60多起，志愿服务特殊人群1000余人，提升了社会治理和服务水平。

（临沂日报）

今年“五一”假期，沂南县双堠镇上硠村的学生娃巩淑涵甭提多开心了，手拿着一撂刚刚打印的作业题，走出党群服务中心，一蹦一跳地往家赶。她兴奋地说：“‘享印助学’太赞了，今后再也不用跑20多里路去镇上复印作业和学习资料了！”

巩淑涵口中的“享印助学”，是双堠镇各村党支部设置的“共享打印机”服务。在推进“党群同心”新实践行动中，双堠镇党委了解到，全镇现有中小学生3229名，孩子在家学习时，打印课业资料很不方便，无论刮风下雨，还是天寒地冻，都需要跑很远的路到镇上打印。

党群同心，需要从细微之处打通。为解决群众打印复印等日常现实需求，镇党委发挥各村党群服务中心便民服务阵地作用，在全镇30个农村党支部统一设置“享印助学”服务点，由村党支部引领搭建共享平台。

5月23日上午，侍郎宅村党群服务中心里，“享印助学”的标识牌格外醒目，桌上整齐地摆放着一台崭新的电脑和一台打印机，值班的党支部委员刘文后正在帮学生小李打印资料。

侍郎宅村党支部书记孙玉山告诉记者，从今年“五一”假期开始，党支部利用党群服务中心现有资源，配备了桌椅、电脑等办公家具，悬挂标识牌，群众可以通过扫码的形式开展自助打印，不会操作的由中心值班人员帮助打印。

“共享打印机”服务深受群众喜爱，但所需的资金和费用哪里来？费用来自党员认领提供志愿服务，通过“在职党员帮办代办+无职党员设备维护+流动党员捐款捐物”的方式提高服务项目的可持续性，解决老年群体不会操作、设备更新维护、打印耗材短缺的现实问题。

认领倡议发出后，党员们非常踊跃，多的捐几千元，少的捐几十元。截至目前，30个党支部累计收到捐款4.8万元、各类耗材70余宗。

该镇党委组织委员刘纪元坦言：“之所以采取党员认领的方式，目的是提供党员作用发挥的具体载体，增强党员的参与意识，尤其是提升外出党员的归属感和价值感，架起党群同心的又一条桥梁。”

“享印助学”服务开通以来，已开展打印复印服务4100余次，全镇30个村的3000余名学生受益。一台“共享打印机”，架起一座党群“连心桥”，解决了个人购买打印机成本高、易闲置、维护难的问题，让群众切实感受到党组织就在身边。

（临沂日报）

5月23日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，市人社局有关负责人介绍了我市稳就业促发展相关政策，并回答记者提问。

据介绍，今年全市就业形势总体稳定，1至4月实现城镇新增就业38882人，同比增长9.53%，完成计划任务43.2%，其中失业人员再就业1.55万人，完成计划任务58.22%。

今年以来，我市加大政策落实力度，1至4月，全市共发放稳岗扩岗专项贷款9.8亿元，惠及小微企业165家；减收失业保险费1.15亿元，惠及企业6.12万户、职工109.45万人；共发放稳岗返还资金566.57万元，惠及企业2962户，稳定就业岗位2.15万个；共发放技能提升补贴486.2万元，惠及3145名企业在职职工和失业人员。实施2024届高校毕业生“启航扬帆计划”，开展“百校千企”高校毕业生就业攻坚行动和“高校学子看家乡”活动，共发布了144家见习单位553个见习岗位，总需求7717人。同时，统筹推进城乡公益性岗位开发安置，计划6月底前完成1.5万个城乡公益性岗位开发任务，9月底前全部完成人员上岗。

在优化创业支持方面，市人社局进一步优化创业服务举措，出台的《构建创业孵化平台体系，探索打造全链条创业服务新模式》纳入了市委改革办“一部门一改革”重点事项。深化落实创业担保贷款政策，1至4月，共发放创业担保贷款11.75亿元，同比增长2.2%，直接扶持创业4700余人，带动就业1.63万人。筹办的“中国创翼”第七届临沂市创业大赛，正在广泛发动企业报名。

今年我市做精招聘对接平台，全力保障企业用工。市人社局印发了《2024年全市公共就业服务专项活动计划安排》，制定了《关于完善精准供需对接机制 高效服务重点行业企业用工的通知》。在全市开展了重大项目重点企业用工服务保障需求调研。充分用好各类权威专业招聘网站，共发布岗位需求信息12万余条，开展“招聘大篷车”“送岗下乡”“送岗入户”等招聘活动50余场次，发布招聘信息10万余条次。

为保障重大项目用工需求，我市举办了重点行业产业专场招聘对接活动，服务用工企业400余家，帮助解决用工3100余人。同时，筛选与我市产业需求契合度高的优质高校专业，分批组织企业参加招聘对接活动。目前，在市内各驻临高校举办校园招聘6场次，500余家企业提供就业岗位8100余个，初步达成意向学生2100余人。在市外高校密集城市举办临沂名校人才直通车5场次，提供就业岗位401个，达成初步就业意向700余人。

截至4月底，全市共举办“春风行动”系列招聘活动278场次，服务企业4100余家次，提供招聘岗位16.6万个，达成初步就业意向6.06万人，较好满足了企业用工需求。

围绕我市重点行业发展需求，今年1至4月，市人社局联合市农业农村局、教育局等部门开展职业技能培训2.83万人次，新增高技能人才0.29万人，完成年计划的32.49%。

下步，我市将继续加快推进创业扶持、稳岗政策、技能提升、优化招聘服务等重点工作落实，确保全市就业形势总体稳定。

（临沂日报）

改革是实现高质量发展的必由之路，也是推动高质量发展的关键一招。

改什么？怎么改？关系经济发展，关系社会稳定，关系民生民心。

向最难处攻坚，向最关键处挺进。今年，全市按照“全局性重大改革→牵引性集成改革→领域内攻坚改革→各单位小切口改革”总体布局，以有解思维、优解思维寻破局之道、谋长远之计，推动全面深化改革走深走实、见行见效，为临沂现代化建设提供变革力、创新力。

“改革的初心在于人民，动力来自人民。”老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。

市委、市政府时刻牢记改革的人民性这一根本价值属性，将群众诉求专项深办作为今年事关全局的重大改革，合力推进，聚力攻坚。依托“热线·首发”，瞄准群众反映集中、办理效率低、久拖不决的难点、堵点、痛点，深挖根源，找准症结，实施重点整治、根源治理，从一项诉求出发，完善一个领域政策，全力推动诉求办理从“解决一件事”到“办好一类事”、从“点上办理”到“面上治理”、从“接诉即办”到“未诉先办”，不断提高办理质效，持续增强人民群众的幸福感、满意度。

找准关键点，牵住“牛鼻子”，各项工作便能纲举目张，事半功倍。改革亦是如此。

当前，全市发展正处在转型升级、由大向强的关键阶段，面对“成长中的烦恼”，急需用改革应变局、开新局。比如，如何在“人、钱、平台”受限的情况下，为高质量发展插上科技翅膀？如何在“物流去中心化”的背景下，巩固放大商贸物流传统优势？如何解决人浮于事的问题，激发干部干事创业活力？如何破解“看病难”“上好学”等民生问题，增进群众福祉？

对此，我市从牵一发而动全身的关键事项入手，围绕破解影响和制约发展的深层次矛盾，谋划实施十大牵引性集成改革。以政治能力提升集成改革推动党建业务同频共振、互促共进，凝聚干事创业的“精气神”；以“工业万亿”集成改革推动“存量变革、增量崛起”，加速构建现代产业体系，为现代化强市建设提供有力支撑；以现代物流多元发展集成改革推动业态拓展、模式创新，为降低物流成本、提高经济运行效率贡献临沂方案；以发展“翅膀工程”集成改革全面提升科技创新水平，围绕产业抓科技，壮大产业强科技，加快打造鲁南经济圈科技创新标杆城市；以城乡融合集成改革，探索城乡资源对接、匹配、整合的有效形式，实施“乡村振兴改革年”，打造乡村连片振兴样板……现代职教体系、国资国企、数字经济、基层减负、“一老一小”全生命周期服务，十大牵引性集成改革目标精准、指向明确，为实现改革与发展深度融合、高效联动提供了现实路径。

深化重点领域改革，疏通断点、堵点，才能让各类要素充分涌流，让发展活力充分激活。

今年，全市围绕经济生态、民主法制、社会、文化、党建、纪检六大领域，确定了一批重点改革任务，开展分领域攻坚突破。实施国企领办沂蒙新质产业园，探索新质生产力培育路径；坚持“对企业诉求‘先说行’”理念，持续优化“企业评部门”，办好“亲清会客厅”，在“营商”中“赢商”；深化移风易俗，培育“文明乡风、良好家风、淳朴民风”，让乡村振兴有“面子”更有“里子”；实施老城“疏解行动”，创新城市拥堵统筹治理方式，推行“绿地+停车”“绿地+应急”，为城市未来发展留出公共空间；探索“党建引领网格化”治理模式，加强矛盾纠纷源头防治，创新发展新时代“枫桥经验”；开展“优编强基”改革，探索推动部门单位运行优化、人岗相适的有效方式；实施“清廉临沂”建设体系化推进行动，探索系统推进清廉机关、清廉村居、清廉医院、清廉学校、清廉企业等单元建设的有效形式……六大领域既相对独立，又融会贯通，在分线突破中共同推动营商环境更好更优、公共服务更多更公平、发展脉搏更强劲更有力。

问题是时代的声音，也是改革的起因，改革搞得好不好，要看解决多少实际问题，办成多少事。

今年我市在谋划、推进改革时，进一步强化问题导向，调小切口突破口，从影响工作质效的具体处、细微处入手，实施“一县区一改革品牌、一部门一改革重点”行动，开展差异化探索、集中性攻坚，力争解决一批实际问题、形成一批制度成果、打造一批改革品牌。兰山区实施商城数字化改革，罗庄区聚力低效用地盘活，河东区开展国企赋能乡村振兴共富行动，郯城县探索小微企业产业园高质量融合发展路径，沂河新区探索生态治理与产业增值“双促共赢”的高质量绿色发展之路；市委组织部探索打造党组织“跨村联建”沂蒙好例，市委政法委开展“一站式”矛盾纠纷多元化解体系建设，市发展改革委开展县区经济向“新”发展路径探索……15项县区改革品牌事项、40项部门改革重点事项，相辅相成、相得益彰，为现代化强市建设注入强大合力动力创新力。

发展永不止步，改革未有穷期。

2024年是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全市“走在前、进位次、提水平”承上启下之年。全市上下将继续锚定“走在前、开新局”，扬起“敢闯敢试、敢为人先”的风帆，以勇往直前的毅力、雷厉风行的作风，攻山头、拔钉子、清障碍，以改革谋发展之策、以改革破发展之困、以改革激活力之源，不断开创改革工作新局面，为现代化强市建设贡献改革力量！

（临沂日报）

在沂蒙革命老区，今年54岁的陈建国最近有了一份新工作：乡村保洁员。除了做好村内街巷的日常保洁，他还要兼顾村庄周边河道责任段的漂浮物清理。

“像这样的公益性岗位，在村里是个‘香饽饽’。村里一公布岗位调整信息后，就有四五名村民去报名。”陈建国说。

过去，公益性岗位人员调整等小微事务，往往由村两委班子讨论决定，甚至有的村党支部书记自行拍板决定。但在陈建国居住的山东省临沂市蒙阴县垛庄镇古泉村，这类事项有严格的公开、决定程序。

古泉村党支部书记刘元华告诉记者，前任乡村保洁员由于家里孩子考上了公务员，已不符合公益性岗位帮扶条件，他们先在村内公布公益性岗位人员调整计划，对自愿报名的村民进行条件审核，并于4月18日召开党员和村民代表大会投票表决产生了新的人选。

“有了公开透明的调整过程，村干部和群众心里都敞亮。”刘元华说。

农村的事务细碎微小，但不少都关乎村民切身利益。通过调研梳理，临沂市将群众普遍关心关注、小微权力寻租频发、信访问题集中的重大决策、党建政务、资金管理等7大类、20项基本小微权力列入1张清单，将村级党务、财务、村务公开在阳光之下。

为了保证清单可落地、易执行，临沂市还对办事依据、操作流程进行了具体明确，帮助村干部弄明白能干什么、不能干什么，避免村干部暗箱操作，减少群众对村干部的猜疑和误解。

“光有清单还不够，还要避免小会议室里的‘面子举手、人情决议’问题，所以我们配套推行了村级重大事项票决制，用一张阳光票，把民主和民心连得更紧。”临沂市委组织部副部长段东青说。

如今，无论是费县东蒙镇武家汇村约2亩地的景观荷花池经营权变更，还是罗庄区小山后村集体土地承包费用标准提升，亦或是郯城县马头镇南园村环境整治提升工程用工、工期、花销等都“走出”村两委，走在阳光下，由党员、村民代表共同投票决定。

对于39岁的罗庄区罗庄街道后村村民代表房欢欢来说，村里开会表决用人、用钱、议事等事项已经成为常态，她几乎每周都要参加类似会议，充分了解村内事务，行使自己的权利。

“大到集体资产资源交易，小到水电费、办公经费开支，都在俺们的眼皮底下运行。原来可能不理解村干部一天天都忙活啥，现在可知道他们不容易了。”房欢欢说。

不仅群众受益，基层干部们也卸下了许多心理负担。“小微权力有了清单，村内重要事务投票表决，百姓明白，干部清白。”武家汇村党支部书记林清柱说。

（新华社）

至高的城市礼遇，献给最值得尊敬的人。

5月20日下午，“沂蒙发布厅——德耀沂蒙 礼赞模范”临沂市第九届道德模范发布仪式举行，对全市“助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲”五个类别的27名道德模范和50名道德模范提名奖进行发布。

他们，或助人为乐播撒爱心，或见义勇为舍生忘死，或诚实守信一诺千金，或敬业奉献勤勉奋进，或孝老爱亲守护家庭……凡人善举、微光成炬，这些平凡人不平凡的义举温暖了人心，感动了整个城市。他们是我们身边的优秀代表，是我们学习的榜样。

近年来，我市深入推进公民思想道德建设，大力培育“文明乡风、良好家风、淳朴民风”，广泛开展“道德模范”“身边好人”等先进典型评选活动，共推选“道德模范”“身边好人”等先进典型825人，其中省级及以上先进典型288人，2023年省级及以上“道德模范”“身边好人”入选总数居全省前二，持续擦亮“沂蒙人就是好”的金字招牌。

在颁奖典礼现场，一位位道德模范的感人事迹通过事迹片播放、现场访谈、颁奖礼等多种形式展现在观众眼前，他们以平凡的小我，成就非凡的大我，他们是真善美的提灯者，用文明之光温暖一城人；他们是正能量的守护者，以道德之力书写临沂大爱。

掌声，为赞扬响起。王德建为烈士寻亲从尝试变成了信念，踏遍千山、问过万家，只为接续人间至爱、送英魂早归故里。“利用工作之余为烈士寻亲、帮烈士‘回家’，这已经成了我的一种习惯，更是一份沉甸甸的责任和心里放不下的念想。”王德建面对记者欣慰地说，“截至目前，我已经帮助36名烈士魂归故里。”

眼泪，因感动而流下。虽然黑暗与他相伴，但是王福德一路追光前行，演绎出了比许多身体康健的人更完整、更圆满的人生篇章。“人生总要承受很多意外的打击和痛苦，决不能放弃，只要心中有梦想，就一定会迎来一个崭新的明天和未来。”王福德积极倾听盲残群体困难诉求，通过对接地方政府，帮助盲残群体解决低保、办证、维权等问题，以自身的行动和力量激励并帮助万千残友融入社会、实现价值，用知识和汗水诠释了对社会的责任与担当，用热情和大爱弘扬了志愿服务精神，厚植了临沂这座爱心之城、文明之城的道德底蕴。

敬意，因坚守油然而生。你护山河无恙，我护你安然长眠。80年前，李振江对烈士的敬仰与感恩成为埋在他心中的一粒种子。如今，这粒种子已经成为一棵郁郁葱葱的精神之树，不仅遮蔽起一座陵园，而且将传承的种子播撒在希望的田野上。“我每天来看看烈士、打扫打扫卫生，再给孩子们讲讲以前的革命故事，心里就踏实了。”一句誓言，一生守护，李振江老人是这样说的，更是这样做的。

一幕幕感人至深的影像资料，一段段朴实无华的人物对白，让大家红了眼眶，温暖了心房。

“今天的颁奖现场，一个个美丽的心灵，一个个真实的故事，他们以道德的光辉和人性的光芒，带给我一个又一个深深的感动，向道德模范们致敬。”观众曹丽娜说。

聆听道德故事、见证模范风采，王德建、王福德、李振江、黄运香、陈治刚、徐广东……一个个“闪亮的名字”、一个个好人群体、一个个好人故事，凝聚起了时代新风和精神力量。一面面飘扬的旗帜、一位位道德的榜样，让我们发现人性的美好，找到人生的路标，激发出创造美好生活的内生动力。

榜样的力量是无穷的。观看颁奖仪式的观众纷纷表示，要向道德模范学习，争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者，见贤思齐、向上向善，为我市高质量发展凝聚磅礴正能量。

（临沂日报）

“12345·临沂首发”数据显示，“患者就医等待时间长”一度成为市民反映诉求的焦点，并被列为“12345·临沂首发”专项深办事项。经过三个月的努力，这一问题得到明显改善。

4月29日，沂水市民通过“12345·临沂首发”反映，到临沂市中心医院购买药品，需经过审核、结算、打印发票三个流程，每个流程都需要排队。针对市民反映的问题，医院迅速调整药房窗口，将结算和打印发票两项业务合并，减少市民排队等候时间。该市民对医院的调整表示满意：“现在流程简化，平时拿药要一个多小时，现在十几分钟就可以了，感觉医院的服务每天都在改进。”

市民杨先生反映，市人民医院专家门诊挂号特别难，有时排几个小时队也没能得到某专家诊治。针对市民反映，临沂市人民医院经过分析后，增加该专家出诊天数，门诊由一周1天增加为一周4天，同时开设该专家团队的门诊模式，极大方便了群众就诊。患儿家长对医院的做法表示满意：“老百姓的要求很简单，就是看得上病、看得好病，医院的便民举措让找知名专家看病不再一号难求。”

临沂市人民医院党委委员、市胸科医院党委书记张清华在接受采访时表示，医院通过更新10台自助设备、建立一站式服务中心、设置志愿服务岗和主任值班岗等措施，有效缓解了高峰期就诊压力。同时，该院还推行了“周末无差别就医”政策，让患者在周末也能享受到优质的医疗服务。

据了解，为了缓解“患者就医等待时间长”的问题，临沂市卫生健康委自今年1月16日起在全市范围内开展“专项深办”工作。通过优化就诊流程、增加人员设备、推行系列便民服务政策等措施，有效缓解了就诊排队、等候时间长的问题。截至目前，全市受理涉及“患者就医等待时间长”工单较去年同期下降12.25%。

在增加人员和设备设施的同时，全市二级以上公立医疗机构还通过推行分时段预约诊疗和加强信息化建设等措施，进一步缩短了患者的等待时间。现在，老百姓预约挂号时可将看病时间精确到30分钟以内，减少了院内等候时间；诊间支付和床旁结算的全面推广也省去了患者去窗口排队缴费的时间。同时，全市公立医疗机构还实行了“一次挂号、三天有效”的惠民政策，门诊一次挂号三日内复诊免费，其中，临沂市人民医院每日免挂号费的患者就达到2500人次。

临沂市卫生健康委党组成员、副主任韦伟表示，全市卫生健康系统将进一步加大医疗机构信息化改造力度，强化对群众预约诊疗的宣传引导，继续推行“周末节假日无差别就医”“主任值班岗”“一站式便民服务”“一次挂号三日有效”等便民服务措施，围绕群众就医就诊过程中的堵点、痛点、难点，从细节服务入手，进行服务流程再造，创新开展更多的便民服务举措，进一步缓解群众反映的“患者就医等待时间长”问题。

（临沂日报）

5月16日，市二十届人大常委会第十八次会议召开。会议期间，与会人员迎来了一场别开生面的“大考”——在听取关于“12345·临沂首发”“专项深办”及诉求较多问题办理情况的报告后，接续开展专题询问。

本次前来“赶考”的有市公安局、市城市管理局；市人大常委会组成人员和人大代表组成“考官团”，聚焦民生热点问题接连发问。一个个直抵要害的问题，问出了“辣味”和“痛点”，答出了“责任”和“担当”，凝聚了推动工作的共识。

看会前——做足准备，力求问到“痛点”

询问权是法律赋予人大的一项重要监督权力。

专题询问怎么“问”？经过反复研究，市人大常委会出台了《首发群众诉求办理、基本公共服务提升工作询问方案》，明确了监督内容、监督方式及组织实施方式，决定将人民心声带到常委会会议上来。听取相关部门单位专项工作报告，并以“一问一答”的方式进行询问。过程中，常委会委员、人大代表及“一府一委两院”有关同志进行监督，刚性推动相关部门单位用心用情办好民生实事工程。

专题询问“问”什么？会前，负责提问的常委会委员、人大代表深入“12345·临沂首发”及基层群众开展调研，广泛征求意见建议，结合基层情况和当前实际，梳理出了一批社会普遍关注、群众比较关心的热点难点问题，力求使专题询问问到“点”上。应询部门也在事前认真开展了自查自纠，形成专项工作报告，详尽介绍本部门处理“专项深办”相关问题和其他群众反映集中问题情况、存在的现实困难和下一步工作计划，力求准备工作做得“实”，现场应答回得“好”。

到现场——“辣味十足”，直面问题作答

“下一步怎样管理‘鲁W’号牌发放？”“市人民医院治堵为什么不明显？”“为何常出现公安局与其他部门单位职责认领不畅问题？”“无人管理小区垃圾处理不及时问题怎样解决？”“沂河两岸‘露营热’中，如何进行绿地管理？”……

上午9时40分，专题询问正式开始，现场气氛紧张而热烈。没有“穿靴戴帽”，不用套话空话。在将近两个小时的询问中，12名常委会委员、人大代表围绕交通拥堵、垃圾清理、污水处理等方面，提出了20余个民生热点问题。提问者犀利发问，对群众关心的问题“穷追不舍”，问出了人大监督的“较真碰硬”。另一边，应询人直面矛盾不遮掩，答出了政府部门正视不足、迎难而上的责任和担当。专题询问结束后，常委会组成人员和人大代表填写“‘热线·首发’群众诉求办理工作评议表”，现场评议反馈，对被询问部门回答问题情况逐一进行满意度测评。一言一语察民意，一问一答应民生，问答之间，共识在凝聚。治堵、治脏、治乱、护绿，让城市生活更美好，成为问者与答者的共同心声。

专题询问由常委会主要领导召集，邀请部分专业代表单独编组列席会议，倾听代表心声。全国人大代表程萍等20余位代表齐聚分组讨论现场，围绕专题询问等重点内容，畅所欲言、各抒己见，以“人大代表”之身份，行“代表人民”之实事。

跟后续——履职尽责，尽现担当作为

诚然，专题询问始于“问”，却不止于“答”，督促改进、推进工作才是目的。

“这些问题和建议切中要害、戳到麻骨，我们深受鞭策和启发。”应询部门负责同志纷纷表示，将以此次专题询问为契机，高度重视会上提出的问题，认真分析查找“症结”，制定整改方案，一项一项找差距、一条一条抓改进，真正给人民群众和人大代表一个满意的交代。同时，市人大常委会将对答复承诺的兑现情况进行跟踪监督，防止专题询问止步于“一问一答”，努力把专题询问的成果转化为改进工作的实效，切实推动相关问题高效解决。

“专题询问是法律之问、人民之问、责任之问、权力之问。”市人大常委会秘书长张晓兵说，接下来，市人大常委会将继续根据群众诉求、部门工作等，按照每次常委会会议询问2至3个部门的进度，邀请“12345·临沂首发”“专项深办”问题责任部门、基本公共服务提升工作责任部门等开展专题询问，真正让老百姓关心的问题有询问、有答复、有结果，用实际行动履行代表职责、践行人大使命。

（临沂日报）

他们是邻里纠纷的“灭火器”，哪里有“火花”，哪里就有他们的脚印；他们是家庭的“和事佬”，哪里有“摩擦”，哪里就有他们的身影……他们就是“同心善治”调解联盟队伍。为大力提高矛盾调解联动效率，进一步转变作风、提升服务能力，近日，柳青街道成立“同心善治”调解联盟，以“首发+调解”创新开展首发调解工作，逐步推动热线首发工作提质降量。

据介绍，在辖区范围内，柳青街道吸纳优质调解力量与资源，根据由易到难实行村居（小区）—工作区（社区）—街道三级递进调解。三级调解人员敢于担当，履职尽责，由事后解决转为事前引导，并开展精准化调解，及时化解各类矛盾纠纷，做到“小事不出村（小区）、大事不出街道、矛盾不上交”。“同心善治”调解联盟的成立有利于推动柳青街道建立多元纠纷化解机制，推动综合运用组织、行政、政策、法治、情感等力量，提升多元化解纠纷能力，切实解决群众急难愁盼问题。

“热线·首发”是社情民意晴雨表，是检验工作作风的试金石，是检验工作成效、减少问题、推动改革的有力抓手。近年来，围绕“联系服务群众、宣传教育群众、组织凝聚群众”，柳青街道把“热线·首发”作为践行沂蒙精神、走好网上群众路线、打造新时代党群同心的重要抓手，持续优化服务流程，强化服务意识，做到第一时间联系、第一时间见面沟通、第一时间解决问题，并创新方式方法，提升为民服务成效，努力实现“事事有回音，件件有落实”。

去年以来，柳青街道对承办单位提交的回复意见实现“全量回访”。对于回访不满意的，纳入督办程序重新办理。对于承办单位较难化解的，多次重办仍不满意的工单，街道热线办派专人进行督办调解，启动工单预警和专项督办，组织工作人员及时介入、协调处理。回访督办、专人调解工作落实以来，一次办好率最高达84.80%，群众满意率最高达94.83%，群众获得感和满意度不断提升。

以人为本，以情为舵。下一步，柳青街道将不断增强对“首发+调解”工作的荣誉感、责任感和使命感，强化调解联盟平台作用，充分发挥调解员人头清、情况熟、接地气、反应快等优势，尤其是用好金牌调解员，积极做好“帮传带”的作用，大力推进首发调解工作创新发展。强化学习，加强法律法规在日常调解工作中学以致用，做到合法合理调解，全面提升首发调解工作水平，不断擦亮柳青调解品牌，绘就柳青新“枫”景。

（临沂日报）