村集体经营性收入334.36万元，较2022年增长56.48万元，村“两委”干部获得奖励10万元……近日，高新区马厂湖镇恒鼎村西墩兑现村集体经营收入增收奖励资金10万元，用于奖励6名村“两委”干部，成为高新区首个落实村集体经营收入增收奖励机制的村居。

“作为全镇第一个领到增收奖励金的村，我们‘两委’干部备受鼓舞。今年，我们更要撸起袖子加油干，争取取得更大的成绩。”马厂湖镇恒鼎村西墩党支部书记郑忠生兴奋地表示，政策推行后，村干部发展集体经济更有干劲了。

“上面千条线，下面一根针”，农村干部是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，他们的素质能力、业务水平直接影响到乡村振兴战略落地落实的成色。把村集体经济发展成效与村干部的收入“捆绑”，大大提升了村干部抓党建促集体增收的积极性，这得益于高新区正在深入开展的“建强村级党组织 推进‘党群同心’新实践”专项活动。

树导向，正向激励有甜头

为解决过去村干部对村集体经济发展缺乏动力、村集体经济发展后劲不足的问题，高新区深入开展调研，科学定标定奖，制定《关于开展“建强村级党组织 推进‘党群同心’新实践”专项活动的实施方案》，完善村集体经营收入增收奖励机制，对村集体收入过50万元的，可从当年度经营收益增量中拿出不高于30%、最高不超过10万元奖励村“两委”干部。增收奖励通过以绩定酬、以干定酬，切实把工作的“成绩单”变成实实在在的“工资单”，让村干部“干好干坏不一样”。马厂湖镇积极落实兑现增收奖励，释放了鼓励村干部大胆创业、推动发展的强烈信号，有效激活乡村振兴强劲动能。

重监管，严格程序有准头

村集体经济增收奖励不仅要奖得及时，也要奖得规范。马厂湖镇严把村干部增收奖励发放程序，奖励流程按照“村级申请、乡镇审核、区级复审、备案管理”的步骤进行，严格落实“四议两公开”工作法，保证党员群众的知情权、决策权和监督权，让村干部挣得光明磊落，让党员群众看得清楚明白。同时按照方案要求严格把控奖励条件及激励标准，奖励资金从村集体经济经营性收入增量中按比例计提，在明确奖励最高限额的基础上，留存足够资金用于进一步发展壮大村集体经济，为村集体经济可持续发展保障了源头活水。

创收益，集体经济有奔头

实行村集体经济与村干部奖励报酬挂钩机制，以激发村干部发展壮大村集体经济工作热情为“支点”，发挥“杠杆效应”，撬动村集体经济发展内生动力。今年以来，全镇广大村干部发展壮大村集体经济的积极性空前高涨，纷纷铆足干劲为村集体增收谋实招、觅出路。杭头村积极盘活村内闲置资源，规划建设2000平方米的商业沿街项目，成立临沂旭源生态农业科技专业合作社，实现村内闲置劳务人员与水果市场劳务互促对接。前店子村借助靠近临沂水果市场区位优势，规划建设长33米宽18米3层共富工坊，解决剩余劳动力就业问题。寿益庄村依托“菌豆轮作”生态种植模式，大力发展黑木耳、豆虫、羊肚菌特色产业，多种渠道拓宽特色农产品销路。皇庄村深挖鹦鹉养殖产业和萌宠用品生产加工，鼓励发展土豆种植产业，带动群众致富、村集体增收。武德村借助互联网平台打造乡村自媒体，创设村党支部书记个人IP，通过发布短视频宣传推介村内特色农产品……

党建引领壮大村集体经济，马厂湖镇围绕“为群众服务、带群众致富”这一立足点和出发点，千方百计谋产业、抓发展、促增收，把激励优势转化为带领群众增收致富的发展优势，为“突破高新”“突破马厂湖”聚势赋能。

（临沂日报）

8月12日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，市民政局相关负责人介绍了我市婚姻登记服务工作和婚俗改革相关情况，并回答记者提问。

近年来，市民政局以依法行政为保障，以规范管理为手段，深入推进婚姻登记机关建设，全面提升婚姻登记管理和服务水平，积极宣传自由平等的婚姻文化，推动婚俗改革落地落实。沂水县获评第二批全国婚俗改革实验区，兰山区、莒南县先后入选全省婚俗改革试点县区。

按照交通便利、设施完善、方便群众原则对全市婚姻登记服务中心进行优化布局，推进结婚登记室、离婚登记室、颁证室、婚姻家庭辅导室、候登大厅、档案室等功能区建设，满足群众登记服务需求。目前，全市13个婚姻登记服务中心（处）规范化建设水平显著改善，极大提升了婚姻登记服务水平。上半年，全市办理婚姻登记业务29380对，为10527对夫妻提供婚姻家庭辅导服务，帮助5194对夫妻成功化解婚姻矛盾。

扎实开展婚姻登记跨省通办工作，切实解决异地婚姻登记办理难问题。全市13个婚姻登记服务中心（处）全部配备了指纹识别、电子手写屏、扫码工具等外接设备，自去年2月份，开展户籍类电子证照办理婚姻登记业务，5月份开展山东户籍当事人跨市办理婚姻登记免提交居住证业务，办事流程简化、效率提高，为跨区域办理婚姻登记的群众节省了时间，提供了便利。

为优化婚姻登记服务，积极回应广大市民在特殊节假日办理婚姻登记的需求，今年4月份，市民政局制定下发了《关于开展节假日期间结婚预约登记服务的通知》，在五一、七夕、中秋、国庆等特殊节假日当天，全市13个婚姻登记服务中心（处）全部正常开展结婚登记服务。今年七夕恰逢周六，各婚姻登记服务中心（处）通过延长工作时间、优化工作流程、增设服务窗口等方式，确保每一对符合登记条件的新人都能够顺畅地办理登记。

近年来，高价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹等话题引起社会关注。市民政局会同有关部门，立足工作职能，积极推动婚俗改革走深走实，不断引导喜事新办、婚事简办，倡树文明向上的婚俗新风。联合相关部门先后制定印发《婚俗改革试点工作方案》《全市恶俗婚闹全链条防控处置机制》等文件，压实属地责任，明确重点任务，细化推进措施，为推进婚俗改革等提供遵循、指明方向。

积极打造“升级版”婚姻服务场景，全市13个婚姻登记服务中心（处），全部建立具有特色的颁证大厅，让婚姻当事人在颁证仪式中体悟婚姻登记的仪式感、神圣感。在七夕等有美好寓意的时间节点，鼓励县区组织“花海”集体颁证、“新中式”集体婚礼等特色活动，引导新人签订婚事新办简办倡议书，践行简约适度的婚俗理念。今年“520”“521”期间，各婚姻登记服务中心（处）抓住有利时机，加大婚俗改革宣传力度，累计办理婚姻登记2999对，组织集体颁证活动14场、集体婚礼1场。

在全省“镜头里的婚俗改革”和“我最喜爱的新婚礼模式”作品评选活动中，沂水县《花开沂水》视频作品获全省“镜头里的婚俗改革”一等奖，沂南县《移风易俗喜事新办之竹泉喜事》视频作品获“新婚礼模式”一等奖，兰山区《执子之手与子同框》《最美夕阳红》《相濡以沫相伴一生》摄影作品获“镜头里的婚俗改革”三等奖。

下一步，市民政局将抓住中秋、国庆等关键时间节点，继续组织开展富有特色的结婚登记颁证仪式或集体婚礼，积极引导新人以更加简约适度、绿色低碳的形式分享新婚喜悦，推动婚俗改革走向深入，不断擦亮“海誓山盟·爱在沂蒙”婚俗改革服务品牌。

（临沂日报）

“城市，让生活更美好。”这一愿景激励着城市的发展步伐。然而，占道经营现象如同城市乐章中的不和谐音符，既影响市容市貌，又扰乱交通秩序，成了城市管理中的一大难题。

据“沂蒙同心云”统计数据显示，今年第二季度涉及占道经营类诉求量13613件，环比增长35.5%，同比增长20.1%。

7月30日，记者来到兰山区武汉路与卧虎山路交会处临沂市人民医院北城院区3号楼急诊中心附近。很多市民反映，这里每天不定时出现的占道经营摊位，让本就因私家车停放而拥堵不堪的道路雪上加霜。记者看到，17点30分，城管工作人员对占道经营者进行了劝离，但只能换来短暂的平静，半小时后，商贩们再次折返。

类似的场景并非个例。在兰山区解放路与工业大道交会处、解放路与宏大路交会处、八腊庙街与洗砚池街交会处等地，占道经营的情况均不同程度存在。

面对这一难题，市民们的态度呈现出明显的分化。一方面，占道经营带来的交通拥堵、环境脏乱等问题让不少人怨声载道；另一方面，也有市民认为，占道经营为日常生活提供了便利，尤其是能够购买到价格相对低廉的蔬菜水果。商贩们更是纷纷诉苦，市场竞争激烈、摊位费用高昂等现实困境迫使他们选择路边摆摊。

在此背景下，如何找到一条既保障道路安全通畅，又兼顾民生需求的治理之路，成了摆在城市管理者面前的重要课题。我市一些地方也在进行积极探索，试图找到其中的平衡点。

沂河新区皇山路两侧居民小区集中，流动商贩在早中晚高峰期间的占道经营曾经严重影响了交通。今年5月，沂河新区综合行政执法局和芝麻墩街道办事处通过多次走访和现场勘查，制定了“引摊入市”的解决方案，将皇山路与小埠东干渠之间的部分绿化带进行改造，打造出沂河新区皇山路惠邻市集。

沂河新区综合行政执法局城管执法一中队中队长王宇介绍，他们通过抽签的方式给经营者确定了每个人的经营位置，邻里市集免费使用，不收取任何费用，由附近的社区负责卫生和经营秩序的管理。

与这种做法类似，沂河新区以点带面，各镇街城管办会同属地社区在充分调研的基础上，利用城市闲置地块、绿地，规划了12处便民摊点群，其中已投入使用6处，正在打造6处，解决了200余人的就业问题。

“引摊入市”的做法既为附近菜农、商户提供了规范的经营场所，又满足了周边市民的购买需求，同时缓解了交通压力，改善了市容环境，受到群众一致好评。据了解，沂河新区自实施“引摊入市”行动以来，连续3个月实现占道经营工单环比、同比双下降。

不仅沂河新区，临沂市城市管理局坚持问题导向和民生定位，采取“疏”“堵”结合的策略，着力破解流动经营带来的占道经营难题。

市城市管理局执法协调科科长管仔彬介绍，在“疏”的方面，全市打造10条以上的特色商业街、100个以上的便民摊点群、1000个以上的便民服务点，引导1万个以上的流动商贩入市经营，实现便利经营、服务民生、有利管理三者有机统一；组织各县区设立季节性果蔬助农销售点，引导示范作用明显；强化宣传引导，开发便民地图小程序，向社会公示便民服务点位置，方便流动经营入市。目前，全市已累计打造特色商业街40个、便民摊点群235个、便民服务点1614个，吸纳流动经营30555户，成效显著。

在“堵”的方面，对于经宣传仍不入市经营的，基层城管部门实行“一次教育劝导、二次告诫、三次运用执法手段”的人性化执法流程；通过登记当事人信息，综合运用现场教育、“引摊入市”等服务手段化解问题；对确需采取执法手段的，依法依规进行查处，做到执法既有力度、又有温度。

据了解，市城市管理局于今年3月份开启了占道经营治理的重点攻关工作，7月各县区共受理占道经营类工单2249件，环比下降20.08%，同比下降18.95%，呈现出良好的效果，得到了群众的认可。

市城市管理局党组成员、市城管执法支队政委刘云鹏表示，下一步将通过打造“果蔬小集”“邻里市集”等特色商业街、便民摊点群和便民服务点等措施，引导流动商贩入市经营；同时加强宣传引导和教育劝导工作，提升商贩和市民的法律意识和文明素质。在执法过程中注重人性化执法和柔性管理，既体现法律法规的严肃性，又彰显城市的温度。

“城市管理工作需要持续适应新形势、新要求和群众的新期待。在占道经营的治理中，不能简单地‘一刀切’，而应充分考量民生需求，进行柔性执法。”刘云鹏如是说。

（临沂日报）

近日，沂南县军兴大药房经理李晟春用手机打开“电子营业执照”微信小程序，看到了符合自己企业需求的“沂南县退役军人创业扶持和困难帮扶政策”推送。“我们申报以后享受到了20万元的贷款贴息补助，非常便捷、暖心。”李晟春说。

优质的营商环境是企业向好发展的重要支撑。在加快推进“电子营业执照+N”融合应用的基础上，我市聚焦惠企政策服务“新赛道”，将各行业主管部门出台的符合精准推送要求的惠企政策归集到“电子营业执照”平台，提高惠企政策服务的精准性和可获得性。

“我们将‘沂i企’企业服务平台与电子营业执照平台进行系统对接，以市场主体统一社会信用代码为唯一身份标识，以电子营业执照为市场主体身份认证凭证。”市行政审批服务局市场准入科工作人员王丰介绍，企业通过“电子营业执照”平台，可“一键查阅”系统精准推送的各类惠企政策信息，及时享受政策红利。

“数据支撑”铺路，“政策找人”精准。作为我市企业全生命周期综合服务平台，“沂i企”企业服务平台全量归集国家、省、市、县出台的惠企政策文件1643个，按照“最小颗粒度”逐项明确政策事项名称、兑现要点、申报条件、申请材料、联系电话等，并对全市153万户市场主体及各类惠企政策事项进行标签画像。与“电子营业执照”平台完成对接后，“沂i企”企业服务平台将惠企政策智能匹配、精准推送至适宜市场主体电子营业执照名下，让政策真兑现、让企业真受益。

通过“电子营业执照+惠企政策”的服务模式，210个惠企政策已被精准归集推送至我市46万户市场主体电子营业执照名下，实现政策直达企业。截至目前，我市已有7700余个企业应用“电子营业执照”平台惠企政策功能2.5万次，电子营业执照应用场景持续丰富，应用率进一步提升。

（临沂日报）

“这里不仅为我们提供免费医疗咨询和体温、血压测量等服务，还配备了免费WIFI及手机充电、热水供应等设施，真的很贴心。”在位于兰山区兰山街道工业大道的纪艳峰中医综合诊所城市管理便民服务点，市民孙女士直言。

8月2日，19处城市管理便民服务点在兰山区兰山街道正式上线，涵盖了书店、餐饮、服装、医疗、零售等行业领域，秉持服务贴心的宗旨，为群众提供了丰富多样的便民服务。这是兰山街道城市管理创新的重要成果，是惠民生、暖民心、顺民意的为民实事，不仅为群众带来了实实在在的便利，也提升了城市的整体形象。

党的二十届三中全会《决定》提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。兰山街道以增进人民福祉为出发点和落脚点，在城市精细化管理过程中，始终坚持以服务群众为核心，积极引导商家参与城市管理服务，共同构建便民服务网络，提升城市精细化管理水平，打造宜居宜业高品质城市环境。

让公共服务可感可知，提升居民生活品质，折射出改革发展的温度。位于中心城区解放路的罗蒙男装店及世纪缘珠宝店等城市管理便民服务点，为顾客提供了舒适的休息空间及免费WIFI和热水等；位于俄黄路响河屯祥和花园的铭泽书店城市管理便民服务点，不仅有免费WIFI，还有便捷的手机充电服务，为读者营造了一个温馨的阅读环境。

在城市管理便民服务点的建设和管理过程中，兰山街道充分发挥了创新引领作用，制定了科学合理的规划和标准，加强对商家的指导和服务，确保城市管理便民服务点能够规范运营、持续发展。

一桩桩民生“小事”，就是衡量改革成效的标准。接下来，兰山街道将不断完善便民服务体系，拓展服务领域和内容，全力打造更加整洁、便捷、和谐、美好的城市环境，积极探索城市管理创新之路，让群众共享城市发展成果。

（临沂日报）

“虽说车位依旧紧张，但和之前转三圈都停不下车的情况相比，现在已经是改善很多了。”在临沂市中医医院解放路院区，前来看病的梁先生由衷地说。

长期以来，“医圈”的交通拥堵和停车难问题，始终是市民急切盼望解决的难题。特别是处于老城区主干道上的市中医医院解放路院区和市人民医院解放路院区，建院时间较早、就诊患者众多且看病时间集中，“上医院看病停不下车”饱受诟病。

为解决这一难题，今年以来，“医圈”治堵工作被纳入“专项深办”。通过对内挖潜、对外借力，临沂市打出一系列治堵“组合拳”，其中，让人眼前一亮的是“职工让位停车”政策——把医院职工的车从院内“赶走”，腾出车位给就诊患者。

在市政府日前召开的关于“医圈”交通拥堵治理新闻发布会上，市卫健委党组成员、副主任韦伟介绍，按照“一院一策”“患者优先”工作思路，临沂城区15家“医圈”治堵重点单位，积极扩充停车资源，取得明显成效。目前，包括市妇幼保健院、山东医专附属医院等在内的15家医疗机构，共向就诊患者腾出车位2300余个。

市民魏女士患有高血压以及其他慢性病，在她的印象中，自2015年以来，不管是周末还是工作日，只要是开车去医院，停车非常困难。为此，市中医医院采取了诸如增派交通疏导人员、拆除地面附着物改建车位等方式，缓解就诊患者停不下车的问题，但并没有明显改善。

2019年10月，该院率先提出“职工让位停车”理念，把院内地上地下的停车空间让给就诊患者，每年再额外花费43万元，租赁附近的隆达汽车客运站停车场，供职工停车使用。“租金由院方承担，院领导带头到院外停车。”市中医医院保卫科科长乔玉钦告诉记者。

“把车位让给就诊患者，我们职工多走几步路没什么。”据市中医医院副院长王建华介绍，全院区禁止医护人员和行政人员停放车辆。目前，市中医医院解放路院区，除急救车辆划定专门停车区外，地上地下共计327个停车位全部留给就诊患者。

“倒贴钱”出去租车位的，还有市人民医院。

临沂市人民医院安保部副主任尤作尊告诉记者，医院每年花100多万元在附近的沂州里地下停车场租赁部分车位，供医院职工停车。“我们统计了全院职工的车牌号，车开进医院，是要罚款的。”尤作尊说，同事们对让位停车政策都极为理解。目前，市人民医院解放路院区560个车位均留给就诊患者。同时，该院还鼓励职工绿色出行，K96路公交车直接开进医院，既方便患者看病，也便于家远的职工通勤。

市人民医院解放路院区在实施让位停车政策后，院内停车难的状况得到改善，就诊高峰时段的车位紧张问题也得到缓解；市中医医院解放路院区同样在车位分配调整后，提升了就诊患者停车的便利性。

“停车难问题虽然大大缓解，但并没有完全解决，仍需进一步优化和完善。”韦伟说，围绕就医高峰时段交通拥堵、车位紧张等问题，临沂市还将持续完善医院停车设施，推进智慧停车管理，有效减少车辆出入、停车和寻车时间，并引进专业化管理团队，实施停车专业化管理。

（临沂日报）

8月2日上午，市直机关工会开展了“夏送清凉”慰问活动。

慰问组一行先后到市交通运输执法支队长深高速公路大队，市自然资源和规划局测绘院佳画电子现状地形图测绘现场，市住建局通达南路取直工程建设现场，国网临沂供电公司变电运维中心河西集控站等户外作业点，为高温作业下的一线职工发放了饮用水、绿豆、藿香正气水等防暑降温物资，送上工会的“清凉”关爱，并询问了各作业点防暑降温措施、职工身体状况及工作情况，叮嘱大家注意安全作业和防暑降温，同时督促用工单位妥善解决好职工生产生活方面的实际困难和问题。

下一步，市直机关工会将不断创新服务形式，提升服务质量，不断增强职工群众安全感、获得感、幸福感。

（临沂日报）

交通运输企业一头连着生产，一头连着消费。如何让交通运输企业的负担更轻，进一步助力其高质量发展？临沂市交通运输局把为企业减负作为“一把手”工程，以数字化、智能化、网络化赋能为增效主线，建立健全配套机制，不断降低企业经营成本、管理成本和办事成本，助力企业“轻装上阵”。

数字建设 让经营成本更低

“之前接货、装车、转拨、卸货，需要多次对接、多次统计，自从我们使用了多式联运一单制信息平台，实现了三证合一、一单（证）到底，至少为企业节约经营成本1/3。”山东临满欧国际物流有限公司副总经理赵尊成对“一单制”赞美不已。

去年以来，临沂市交通运输局引导道路运输企业依托网络信息技术，研发多式联运电子单证，发展“一次托运、一次计费、一份单证、一次保险、全程负责”的多式联运服务新模式。目前全市已成功申报5个省级多式联运“一单制”试点项目，占全省试点工程项目总数的近1/6。

不仅如此，通过持续整合物流信息资源，推动临沂商贸物流大数据平台上线，建立起了4个业务单元和15个数据分析模型，覆盖车辆44.13万台、线路2949条，进一步优化了运力资源配置。

智慧监管 让管理成本更低

临沂市交通运输局通过创新智慧集成监管模式，推动行业治理现代化。目前，兰山区先行试点搭建起“安e驾”智慧监管平台，整合北斗、运政信息、交通执法、“一超四罚”等多方数据，实现企业上传档案资料、监管部门后台审核，依托平台就可以实时掌握企业运行情况。自今年平台运行以来，通过对1071家“两客一危”和普货运输企业、4.8万台车辆、3.2万名驾驶员的智慧化监管，累计创建并完成安全任务指令3054条，除对事故企业必须入企外，减少入企频次90%以上，有效为企业降负减负。

同时，在全市层面全面推广应用“涉企联合检查平台”，在全省交通运输系统率先探索建立涉企检查、执法、服务事项三张清单，确保“清单之外无事项、平台之外无检查”。

临沂罗达智能物流有限公司吴礼华介绍：“这个平台太好用了，之前交通部门来检查，次数多，还有多个部门来检查，检查一次就得准备一次材料；自从有了这个平台，很大程度上减轻了我们企业的负担。”

网络驱动 让办事成本更低

临沂市交通运输局还积极实施业务办理网络化，用高效办事护航企业发展。

推行大事小事“网上办”“集成办”。以开展“高效办成一件事”改革为抓手，着力打破政务与行业壁垒，企业一次性提交申请材料、系统自动分发、限时审批、统一反馈，办事效率提升80%。全面推广货车网上年审、电子证照和跨省通办业务，畅通材料流转通道，2023年以来实现网办业务10.5万余件，减少纸质证明材料63万余份，获市委主要负责同志签批推广。

“下一步，我们将立足为企业减负增效，切实打造一流的交通运输营商环境，为物流之都跑出‘加速度’，为全市经济高质量发展当好‘开路先锋’”。临沂市交通运输局局长徐勤勇如是说。

（临沂日报）

营商环境是一座城市重要的软实力。近年来，临沂市委、市政府持续优化营商环境，并取得明显成效。同时，依托“12345·临沂首发”，完善企业诉求平台，建立逐级限时办结机制，全链条闭环解决企业诉求。但查询工单后，记者却发现，仍有部分企业诉求并未得到有效解决。

市民闻先生和张先生是莒南县鲁东南农产品批发市场有限公司的负责人。2019年，他们的公司通过招商引资的方式到莒南县投资，当地政府承诺在2020年6月30日之前，出让80亩土地供该公司使用。“当时建市场投资了6000万元，然而4年多过去了，这个地方也没有兑现当时的承诺。”闻先生说。

张先生告诉记者，按照莒南县自然资源和规划局要求，该公司于2022年6月9日缴纳其中31亩土地预付款458万元。满以为土地能很快审批下来，然而等到2023年他们却被告知，该地块处于城镇开发边界以外，需走集体用地手续。

那么，办理好集体用地手续，该公司是否就可以拿地了？张先生说，他们按照集体用地做了规划，但莒南县自然资源和规划局又告知他们，该地块出现了“空规”，根据上级下文需要把这块地调到城镇开发边界以内，再恢复到原先走国有土地流程。兜兜转转4年又回到原点，这让张先生和闻先生颇感气愤和不解。

同样问题迟迟得不到解决的还有临沂洪扬市场管理有限公司的法人王先生。今年7月，王先生通过“12345·临沂首发”反映，他们公司准备在河东区吾悦广场五号门前场地组建创意集装箱市场，经营市场需要获得相关部门备案。

说到备案流程，王先生向记者诉起苦来：“5月中旬，我去河东区城管部门咨询，城管部门说他们没有这样的审批方案，得去区商务局；去了区商务局，一位工作人员说没有先例，就是申报的话，也不会给批。”

“我们跟吾悦广场签订合同，一年18万元房租，从5月10日开始计费。我找商务局被推给街道，我找街道被推给商务局，推过来推过去，一直说在优化营商环境，何谈优化，这不属于破坏吗？”王先生直言不讳地说。

针对莒南县鲁东南农产品批发市场有限公司迟迟拿不到土地一事，莒南县自然资源和规划局党组书记、局长王伟承认：“截止到现在，这块地还没供上，究其原因还是把工作处理得太简单化，群众诉求也没放在很高的位置。”他承诺，10月份到11月份能完成上述地块的审批。同时，将把该事例当成案例，进行深刻剖析、深刻反思，分析不到位的地方，列出清单逐一整改。

针对临沂洪扬市场管理有限公司无法得到经营备案一事，河东区商务局党组书记、局长冯利国说：“这个事确实存在一定应付的因素。虽然在一些具体流程上给企业做了一定的说明，但是在后续一些服务上跟进得不是很好。”冯利国表示，针对这个问题将举一反三，在下步工作中及时解决、服务好群众诉求，全力维护好企业的合法权益。

短评：

企业和城市是“鱼”和“水”的关系，水深则鱼悦，城优则贾兴。营商环境好不好，在于企业和群众的感受和口碑，容不得半点马虎、来不得丝毫敷衍。企业和群众通过“12345·临沂首发”反映诉求，已经折射出某些部门单位在优化营商环境方面存在短板和不足，更应该靠前一步、沾边就办，解决企业遇到的堵点难点，而不是久拖不办、推诿扯皮。建议各级各部门紧扣企业所需、发展所盼，按照“抓经济一切工作到企业”标准，改进作风，协调联动，提高效率，助力全市经济社会高质量发展。

（临沂日报）

“这几天业主群里发了通知，热力公司要来小区改造阀门。改造后，俺们小区的供暖效果将更有保障。”家住沂河新区明德花苑小区的居民刘大爷高兴地说。

结合供暖季群众的诉求分析和小区供回水阀门老化的现状，连日来，恒源热力富源南线网格长蒋振全带领工作人员，按照计划加紧对明德花苑小区630户居民的供回水阀门进行更换，保障供暖季小区二次网供回水更加流畅，同时避免跑冒滴漏现象发生。

聚焦民生 精心谋划

冷暖系民生，枝叶总关情。上个供暖季结束后，我市立即启动供热领域“冬病夏治”工作，组织供热系统集中梳理供暖季存在的问题，推进中心城区439个供热领域“冬病夏治”项目，开展小区供热问题集中整治、换热站检修改造以及老旧供热管线维修改造等工作。

换热站是连接一次网和二次网进行热量交换、热量分配的枢纽，对其进行保养维护至关重要。在兰山区天元威特小区换热站，蓝天热力公司的工作人员正按照供热领域“冬病夏治”计划，抢抓时机，开展换热站内设施检修、清理、保养等工作。“我们结合上个供暖季特别是极寒天气下入户走访的情况，重点解决小区二次网水循环不平衡的问题。此次我们更换了小区换热站内的3台板式换热器、2个一次网供回水的阀门、1台中区循环泵，检修了3台高区、低区的循环泵。同时，我们还清理了13座楼前供热管道除污器，使二次网循环更顺畅。”蓝天热力工作人员刘东升介绍。

在兰山区宝德花园小区，小区换热站更新改造工作也正在火热推进。恒源热力城西网格网格长刘壮表示：“宝德花园小区的换热站承担包括本小区在内的3个小区的换热功能。结合上个供暖季的运行情况，我们对换热站内的老化管线进行了整改，拆除了废旧管道，优化更新了二次网管道，保障水流平衡，有助于提升末端用户的供暖效果。”

抢抓时间 靶向发力

板式换热器是换热站换热的主要设备，与水泵、阀门、仪表等组成一套完整的换热系统，为集中供暖提供助力。经过上个供热季不间断运转，换热站内的板式换热器板片表面附着了污垢。在兰山区金颐社区，新城热力公司工作人员正在对小区换热站的板式换热片进行集中清洗。拆卸、浸泡、冲洗、晾干、组装……一系列流程下来，两位网格员已汗流浃背。

供热管网承担着热源输配功能，连接千家万户，经过一个供暖季的使用，有的可能存在隐患。全市供热企业早谋划、早部署、早行动，对上一个供暖季巡查发现和群众反馈的问题进行综合分析、“靶向问诊”。

兰山区永恒花园小区是一个拥有6栋楼、22个单元的老旧小区。小区的二次网供热管道建设年份久远，庭院地下管网铺设复杂。上个供暖季，该小区由于二次网主管道老化，出现热水泄漏。对此，供暖季结束后，蓝天热力公司组织工作人员深入小区开展排查，因地制宜确定施工方案，倒排工期、压茬推进，确保各项施工有序衔接。

该供热企业把小区内2300米的老化二次网管道更换为预制保温管，将有效减少供暖季泄漏情况的发生。同时，将管道由地埋式改为架空式，有利于日后维护时精准发现漏点，及时组织维修。

访民问暖 优化服务

温暖过冬，事关千家万户，事关民心民生。我市各供热企业在提升服务能力上下功夫，注重细化网格服务，下沉到社区一线，与社区便民服务中心有效结合，提升了精细化服务水平。

各供热企业通过采取上门服务和供热“回头看”等方式，认真听取居民的意见和建议，向居民讲解供热常识、解读供热政策，并结合居民反映的问题入社区、进楼道、访用户。

恒源热力公司将中心城区划分为3大供热片区和17个网格中心，组织142名网格员下沉社区，切实做到了包片到人。

恒源热力公司还积极对接信息化建设单位，完善“临沂恒源热力”微信公众号上“恒源供暖小首发”的“诉求入口”板块，实现在线互动功能，对供热编号查询、缴费、报停、网格服务等多项线上业务办理流程进行升级，切实提升用户用热“云体验”。

截至目前，中心城区439个供热领域“冬病夏治”项目已开工336个，完工259个。下一步，我市将持续发力，扎实推进供热领域“冬病夏治”工作，全力做好供热保障。

（临沂日报）

“受副高边缘暖湿气流和冷空气共同影响，预计今天傍晚到明天上午，我县仍有明显降水，伴有雷电、短时强降水和8～10级雷雨阵风，请注意加强防范。”7月8日下午3点，沂水县气象台发布雷雨大风黄色预警。几分钟后，这条预警信息便出现在沂水县阳光社区数字气象服务平台。接收到预警后，平台立即自动响应，通过叫应反馈功能将预警信息传达到社区负责人、楼长。

接到预警信息的阳光国际小区7号楼楼长刘金和第一时间到自己负责的区域排查积水点、提醒住户，而后通过“晴雨小二”小程序将图文信息反馈给平台。“这一星期，沂水一直下大雨，平台根据小区的地形和排水系统，自动判断可能出现积水的重点区域。我们重点围绕这些区域巡查，提前放置了沙袋，清理下水道口，确保暴雨来临时排水顺畅。”刘金和如是说。

社区作为城市发展的“细胞”，其自然灾害防御是城市气象保障服务不可忽视的重要一环。聚焦社区气象防灾减灾，沂水县以数字化气象服务为抓手，积极探索分区域、分时段、分强度的社区气象预报预警业务，在许家湖镇部分城市社区和重点村居搭建完成个性化、定制化、互动式智慧社区气象服务平台，有效提升了社区气象防灾减灾救灾能力，同时实现基层减负提效的目标。

数字气象服务平台于2022年8月在阳光社区首次投入试用。平台具有气象信息展示、阈值报警、叫应信息员、收集反馈、个性化定制5大功能。平台“指挥舱”系统设置在社区（村）管理服务中心，当气象部门发布灾害性天气预报预警或平台监测到气象实况超阈值报警时，“指挥舱”立即自动语音叫应信息员，提醒信息员进行隐患排查，同时向“移动端”推送风险报警消息提醒。

平台“移动端”为社区（村）负责人及普通群众，通过手机App接收预报预警信息、反馈叫应处理结果。“指挥舱”可以根据灾害发生现场情况，精准叫应具体信息员，沟通、调度、指挥社区（村）气象防灾减灾具体工作，既节省了人力物力，也减轻了基层工作人员防灾减灾救灾负担。

“像这种连续降雨天气，如果短时间内降雨量超过30毫米，平台会启动超阈值自动叫应。我们也通过监控盯紧重点区域，社区书记和小区物业认为灾害天气可能会造成小区内安全隐患时，可以进行人工叫应，通过电话语音提醒附近楼长进行隐患排查，并向楼长手机小程序推送消息提醒。这种方式只需调动周边楼长进行巡查，极大地减少了其他楼长的工作量。”阳光国际小区党支部书记袁令菊介绍。

依托数字气象服务平台，实现了突发天气分钟级智慧报警、靶向管理、多人次同步叫应，精准预警直达基层一线，形成“以预报预警为指导、以实况报警为提醒、以叫应反馈为参考、以数据留痕为依据的防灾减灾工作模式，实现“气象数据多跑路、防灾减灾更精准”的闭环式服务机制。

自推行平台“移动端”以来，数字气象服务平台手机端注册用户达2.3万余人次，覆盖住户1.6万户，气象预警覆盖率达到100%，有效提升了突发强对流天气的服务精准度和时效性，减轻基层一线工作人员的工作负担，提高决策效率，为组织防灾减灾救灾工作争取了宝贵时间。

“以前，每逢大风大雨，我们就靠着两条腿，围着小区转，挨家挨户通知，就怕哪里出了问题，造成严重后果。自从有了这个平台，我们不用再盲目乱转，盯住那几个重点就可以。而且预警很及时，注册住户能第一时间收到信息，我们重点关注楼层低的住户和一些老年人，提醒他们提前做好防范就行，可以说既减轻了我们的工作量，也提升了工作效率。”阳光国际小区6号楼楼长孟祥双感慨地说。

（临沂日报）

扫黑出利剑，警灯耀沂蒙。7月25日晚，临沂市、县（区）两级同步举行深化常态化扫黑除恶斗争暨纵深推进“夏季治安打击整治行动”誓师大会。

夜幕降临，临沂人民广场内，警灯闪烁。市公安局和兰山分局民警代表、市扫黑除恶专项斗争领导小组部分成员单位组成26支方队，严阵以待、整装待发。

晚7时50分，随着一声“行动正式开始”的命令，临沂市深化常态化扫黑除恶斗争暨纵深推进“夏季治安打击整治行动”正式拉开帷幕，各参战方队迅速行动、雷霆出击，奔赴各自的行动目标和巡查宣防执勤点位。

黑恶不除，打击不止。自去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市常态化扫黑除恶工作扎实推进，累计打掉涉黑涉恶犯罪组织和团伙13个，破获“十类”涉恶犯罪1773起，刑事拘留2792人，移送起诉2299人，有力震慑了犯罪，鼓舞了群众，巩固了专项斗争成果。

今年，我市“夏季行动”早开篇，平安建设再升级。临沂公安提前1个月组织全市夏季治安打击整治专项行动，警种联动依法严打各类突出违法犯罪活动，部门联合深入开展大排查大清理大整治，警民联防攻坚化解各类安全隐患，以联动“组合拳”补齐临沂面积大、人口多、警力少的“短板”，打造夏季行动“升级版”。截至7月中旬，抓获现行违法犯罪嫌疑人124人，上网逃犯278名，破获侵财案件266起。开展非法改装“电摩”夏季联合集中整治行动，查扣非法改装“电摩”31辆，行政拘留2人，教育训诫313人。开展打击涉诈地推引流类违法犯罪集中收网行动，打掉犯罪团伙16个，抓获违法犯罪嫌疑人163名。同时，开展常态化巡查宣防，全力实现压警情、降发案、破现案、清积案的任务目标。

为深入贯彻落实党中央和省、市委决策部署，建设更高水平的平安法治临沂，我市动员全社会力量，掀起扫黑除恶、打霸治痞、整治社会治安乱点新攻势，以更强决心、更高标准、更硬举措震慑违法犯罪，让人民群众真切感受到公平正义。

（临沂日报）

夏季的高温不仅带来了滚滚热浪，也让城市供水系统面临严峻考验。近期，我市不少居民通过“12345·临沂首发”反映，家中自来水水压不稳定，甚至出现断水情况，严重影响日常生活。

沂河新区白沙埠镇孝河四路昆仑名庭小区的薛先生一直为水压低的问题而烦恼，他家住二楼，“按说不应该出现水压低的问题，但洗衣服、做饭时常常因水压不足而中断，尤其夜间洗澡时，大家都在用水，完整洗个澡都是奢望”。据了解，昆仑名庭小区A区和B区共24栋楼，水压低的现象在整个小区690户居民家中普遍存在。

在兰山区清泉小区，居民在今年5月17日就反映小区频繁停水问题。5月20日，临沂实康水务有限公司回复称：“因供水量不足导致部分小区水压低、高峰期无水情况，公司正积极协调上级部门，给予增加水量。”但6月短短一个月内，又有80多件工单反映该小区用水难，且小区69栋楼均存在不同程度的晚间停水问题。一个半月过去了，小区依旧频繁停水。

昆仑名庭小区和清泉小区的问题并非个例。据“12345·临沂首发”数据显示，今年5月用水类诉求高达4255件、环比增长68.2%，6月份这一数据为4325件。这些数字背后，是市民对用水问题的深切忧虑。

面对市民的用水难题，相关部门和企业表示，目前正积极采取措施解决。临沂实康水务有限公司副总经理李公晋表示，管网末端或者高楼层导致的水压低，建议增加二次加压设备。而供水量不足导致的水压低，公司正通过增加供水量、优化管网压力调配等方式来缓解，并计划与水务集团合作，从增加供水量上下功夫。

市城乡建设服务中心副主任吕来生告诉记者，他们已经采取了增加水源、建设大管网、加强智慧水务建设等措施，逐步解决用水问题，但支管网区域当中存在的问题，如部分管网末端、地势较高以及老旧小区供水不畅不足问题仍然存在。对此，他表示，计划在两年内对2010年以前的老旧小区供水设施进行改造，两年后对出现设施老化的小区逐步改造，从根本上解决市民的供水问题。

（临沂日报）

近日，临沂市智引未来数字技术有限公司负责人张明霞来到罗庄区国华国际跨境电商直播新城政务服务站点，申请办理营业执照。

每个办理窗口均摆放着两台电脑，办事群众和工作人员一人一屏，屏幕上实时显示申请进度。“我只带了身份证，填表什么的都不用操心，工作人员现场指导帮助线上操作，半天时间就办好了。”张明霞说。

像这样的直播电商园区政务服务站点，全市有5个。入驻园区的直播电商和相关企业，“足不出园”便能享受各项审批业务办理“一条龙”服务。便捷高效的服务背后，是我市打造的直播电商“一件事”服务新模式。

作为全国规模最大的专业批发市场集群、北方最大的物流集散中心和短视频电商直播基地，我市直播电商经营主体注册数量大、增长快。面对直播电商经营审批事项众多、环节复杂、材料繁琐、缺乏场地等难题，市行政审批服务局会同人社、医保等6个部门，适时推出了直播电商“一件事”主题套餐。

“套餐”里都有啥？市行政审批服务局市场准入科副科长吴玉平介绍，我市聚焦电商企业经营需求，将直播电商设立登记、银行开户、社保缴纳、公积金开户等7个事项整合为“一件事”，提供单选包、双选包、三选包和组合包等8类场景、12个套餐包服务。改革后，企业办理环节由8个减少至2个，办理时间由5个工作日缩短至2个工作日。不仅办理时限压缩了，事项办理所需材料也由19份精简至4份。

按照以往流程，传统企业必须依托固定经营场所登记。对于初创企业来说，办理营业执照还需费时、费力、费钱寻租。市行政审批服务局从企业群众视角出发，创新推行“一址多照”改革，推出“集群注册”登记新模式，采用集中办公区、席位注册、住所托管服务等形式，为初创企业提供住所注册、财税社保登记、年报申报等代理服务，大幅降低企业注册门槛和资金压力。

在临沂抖音直播基地，赵丽丽通过“集群注册”模式拿到了营业执照。“现在正处于创业初期，预算有限，本来担心没有独立经营场所办不了营业执照，没想到不仅很快办成，还省下一大笔房租开支。”谈及办理感受，她连连称赞。

让数据“多跑路”，企业群众“少跑腿”甚至“不用跑”。各级政务服务中心在提供线下“一站式”办理的同时，以企业开办“一窗通”服务平台为支撑，打造直播电商“一件事”“一网通办”新模式，确保即时受理、快速审核、高效办结。

“我们还将物流快递等纳入联办关联事项，引入多家物流快递公司，全域调配。协作共享，持续拓展增值服务。”罗庄区行政审批服务局工作人员徐莹告诉记者，以罗庄区国华国际跨境电商直播新城为例，该园区2023年累计收发快递量达到9200余万件，为电商经营主体节省快递费490余万元。

通过推进直播电商“一件事”改革，创新集群注册、园区服务模式，拓展物流快递、银行贷款等增值服务，直播电商行业准入便利度大幅提升，经营主体资金压力大大减轻。2023年，全市新增网络零售店铺15140家，新登记个人互联网直播服务经营主体4669户；实现网络零售额738.8亿元、居全省第3位，同比增长34.9%、居全省第2位，电商行业创新创业积极性得到进一步提高。

（临沂日报）

7月18日上午，“12345·临沂首发”对国家金融监督管理总局临沂监管分局有关负责同志以及中国人寿财产、中国太平洋财产、中国平安人寿等三家保险股份有限公司临沂市中心支公司的主要负责人进行集体约谈。

近期，“12345·临沂首发”受理的保险类诉求量一直居高不下。为此，“首发聚焦”栏目连续三期进行相关报道。约谈会上，相关部门和企业对其中暴露出的问题进行表态发言。

会议指出，栏目报道的保险类问题触目惊心、令人震惊，暴露出保险公司在人员管理、行业规范等方面存在不少问题。必须充分认识到问题的严重性，端正态度，举一反三，深刻查摆，全面认领问题、全面进行整改、全面解决问题；要高度重视群众诉求办理工作，站稳群众立场，树牢为民初心和理念，对群众反映的诉求不回避、不推诿，真正做到提质降量；要深挖问题根源，对涉及到的相关人员，依法依规严格处理；要做“阳光保险”、公开透明，做“为民保险”、切实为百姓办实事，做“和谐保险”、与服务对象建立长远可持续关系；金融监管部门要切实承担起监管责任，加强行业管理，真正发挥好保险业“社会的稳定器”与“风险的减震器”作用。

市委常委、秘书长薛峰出席并讲话，市人大常委会副主任、市总工会主席刘飞主持。

（临沂日报）

7月17日，临沂市人民政府新闻办公室召开“幸福之城、畅行临沂”中心城区交通拥堵治理工作新闻发布会，介绍交通拥堵治理工作开展情况，并回答记者提问。

据介绍，2023年以来，临沂市中心城区交通拥堵治理领导小组办公室，按照“1345”工作思路，以“提升群众满意度”为中心，聚焦“停车、公交、道路”三项任务，突出“学圈、医圈、商圈、景圈”四大区域，创新“内畅外联”五网共治模式，积极探索出“幸福之城、畅行临沂”交通拥堵治理新路径。

据报告显示，我市中心城区通勤高峰和周末交通拥堵排名在全国百城中实现“双下降”，综合降幅位居全省前列。今年上半年，中心城区通勤高峰平均交通拥堵指数1.33，同比下降5.67%。

交通拥堵治理是一项系统性、综合性、长期性工程，临沂是如何开展工作，并走出新路径的呢？

坚持实体规范运行，创新构建“上下一体”联动治理网。成立由市委书记、市长任双组长的领导小组，各区设立专门机构。一方面突出谋划引领，将交通拥堵治理工作纳入政府工作报告、民生实事和全市“一部门一改革”重点任务，累计实施160余项治理任务。另一方面用好民意手段，依托“热线·首发”等平台，累计征集对策建议9万余条，转交办理6万余条。

坚持停车均衡供给，创新构建“便民利民”静态交通网。做大停车“增量”，开展“拆旧多建绿荫停车”行动，加大公园绿地、体育健身等场所停车设施建设，新增公共停车位1.37万个。盘活停车“存量”，开放共享机关企事业单位停车位4000余个；针对学校、医院等重点区域，规范设置限时停车、夜间免费等停车位6000余个。挖掘停车“潜量”，修订停车设施管理办法，开展专项整治行动，搭建智慧停车服务平台，启动110处机关企事业单位停车设施联网改造，倡议引导各类市场调节降低停车费用。

现场还发布了一项停车惠民政策：自今日起至12月31日，中心城区范围内93个政府定价停车场、7660个停车位，试行24小时免费停车政策，最大限度为群众提供便利。

坚持公交优先发展，创新构建“公交+慢行”绿色出行网。一方面塑造“临沂公交特色品牌”，继续实施早晚高峰和节假日、双休日等免费乘车政策，购置新能源公交车440台，调整优化“快干支微”等常规线路135条，开通“公交+助学、助医、助商、助旅”等特色线路152条，2023年实现客流量8682万人次、同比增长32%。另一方面构建绿色慢行交通系统，启动慢行交通系统专项规划编制，大力推行“两轮公交”出行方式，实施共享单车进北城和公共自行车扩面行动，累计投放公共自行车3万辆、共享单车1.56万辆，日均骑行6.3万人次。我市还积极探索建立涵盖公共交通、骑行、步行等多种出行场景的碳积分体系，积分可兑换相应权益。依托“临沂公交”App开发的碳积分系统将于近期公布。

坚持道路提质扩能，创新构建“高效快捷”城市道路网。提升道路能级，2023年以来，建设完成7条规划道路、2条快速路改造工程、4处人行过街通道、2处交叉路口优化改造，打通断头路16条。年内再推进3条重点规划道路和5处人行过街通道建设，改造6处交叉路口和12处林荫护学步道，打通20条断头路，不断完善路网结构。

坚持“四圈”同向施治，创新构建“可感可享”样板示范网。“学圈”方面，通过“助学公交”为牵引，采取“1+4+X”校内外交通综合缓堵措施，“一校一策”推动中心城区900余所学校开展交通拥堵治理；“医圈”方面，以市人民医院带动15家医院“一院一策”开展交通拥堵治理；“商圈”方面，以打造解放路智慧商圈省级试点为契机，推广泰盛广场智慧停车管理模式，“一商一策”推动7处商业综合体开展交通拥堵治理；“景圈”方面，“一景一策”制定新琅琊不夜街区、临沂动植物园等6个景区综合缓堵方案。

（临沂日报）

7月17日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，市卫生健康委、市疾控中心相关负责人介绍夏季肠道传染病和食源性疾病防治有关情况，并回答记者提问。

夏季气温高、雨水多、湿度大，容易造成病菌繁殖，食物极易受到污染，是肠道传染病和食源性疾病的高发季节。特别是肠道传染病发病突然、传染性强、症状严重，给人们的健康和生活造成很大的威胁。为此，市疾控中心提前安排部署感染性腹泻等夏季重点传染病防控工作，全力保障人民群众的身体健康。

建立灵敏高效的监测体系。入夏以来，重点围绕环境、风险人群和病例感染类型等多方面因素开展全方位监测，具体包括每月采集抽检居民自备井水和生活污水样本开展病毒性腹泻监测，每季度召开一次食品安全风险会商会议，在学校、建筑工地等集体单位和饮食从业人员密集场所开展伤寒副伤寒监测工作，采集其他感染性腹泻病例样本开展胃肠炎病毒监测，在各级医疗机构肠道门诊开展快检等5类项目，目前已累计采集检测各类样本1400余份，完成食品监测232份，为全市感染性腹泻防控和食源性疾病干预提供了充分的数据支撑。

做好充分的传染病处置准备。定期组织疾控和医疗专家对全市感染性腹泻流行形势开展会商研判，制定防范措施；持续提升实验室检测能力，启动腹泻类病例等样本细菌性多病原检测工作，快速准确地进行病原识别和精准溯源；定期向教育行政部门通报情况，并指导落实防控措施，做好学校等重点场所的传染病防控；强化流行病学调查能力，市级累计组织各类培训和技术下沉活动5场次，覆盖县乡基层人员480余人；认真做好腹泻患者的医疗救治，全市237家医疗机构肠道门诊全部开诊并按规定做好值班，规范诊疗服务，最大程度方便群众。目前，全市暂无感染性腹泻聚集性传染病发生。

实施综合的防控措施。全面做好苍蝇、蟑螂等病媒消杀和环境整治，控制和降低蚊蝇密度。结合监测数据，及时将检测异常的风险环境点位通报当地政府部门，并指导开展风险化解和整治工作，今年已完成5处水源异常点位的处理。通过多种渠道、多种方式大力开展感染性腹泻、食源性疾病健康宣传活动，制作了短视频，通过“健康临沂”“临沂疾控”等微信公众号、视频号以及抖音账号进行播放，累计播放10万余次，切实提高了广大群众对感染性腹泻和食源性疾病的防护能力。

（临沂日报）

今年以来，“12345·临沂首发”平台通信运营类诉求总量达4.8余万件，涵盖资费及服务、通信网络、通信故障等方面的诉求，其中，资费及服务类诉求占比达91.4%。

市民张女士通过“12345·临沂首发”反映，她于1月8日购买中国移动10元10G定点流量包，购买时提示优先消耗流量包，实际购买后仍然使用通用流量，导致超出套餐扣费120元，后来，市民多次通过线上线下反映，问题却一直没有得到解决。

“12345·临沂首发”平台显示，像张女士这样遇到订购流量包出现流量“超套”的情况并非个例。山东移动临沂分公司（以下简称“临沂移动”）相关负责人给出的解释是：流量包有一定的使用条件，市民在使用过程中可能在非定向类流量场景使用，从而造成流量“超套”。同时，针对市民多次反映无进展这一情况，他承认前端人员在“首问负责制”落实方面还存在一定问题。针对市民提出的退还多出来的话费、补偿误工费等诉求，临沂移动相关工作人员表示已经向诉求人进行了话费补偿。

无独有偶，联通用户王先生遇到号码需要签“靓号”协议的问题。王先生说，他的联通座机号已办理多年，今年4月份营业厅通知他到厅办理业务，需要签期限20年、每月最低消费300元的“靓号”协议，这让他很不理解。

中国联通临沂市分公司相关负责人解释说，目前要求每一个“靓号”的用户都签署协议，这是对双方责权的一种约束。“对于老用户来说，可以延续现有资费保持不变。对于王先生签协议的现象，存在营业窗口工作人员在解释服务方面不到位、不清楚的问题。下一步，将面向一线窗口单位做好相关培训，把事情讲清楚、说明白。”该负责人解释说。

家住兰陵县的电信用户顾先生通过“12345·临沂首发”反映，2022年，电信公司的工作人员帮其安装宽带并办理分期业务，对方承诺赠送一个电信手机号，但需绑定银行卡后连续三年每月从银行卡内扣费39.97元。然而在前两年的时间里，市民的宽带没有装上、手机号也没获赠，绑定的银行卡却一直被扣费，他直呼这钱交得“冤枉”。

采访时，中国电信临沂分公司方面给出的解释是，如果说是因为工作人员自身的原因导致顾先生利益受损，工作人员会进行全额赔偿。“同时，我们将举一反三，要求销售人员在给用户接触的过程中，一定不能夸大宣传或隐瞒相关分期条款，从源头把好入网关，让用户清清楚楚、明明白白消费。”中国电信临沂分公司相关负责人说。

使用流量被“超套”、签订最低消费协议、业务分期解释不清、不规范营销等现象，3家通信运营商都不同程度地存在。面对记者的采访，临沂3家通信运营商的相关负责人也承认存在这些问题，“群众诉求就像一面镜子，让我们看到工作中存在的短板和不足。”同时他们承诺，将坚持“源头”治理，从前端服务、资费公示、外呼渠道、工单流转等方面进一步优化流程机制，完善内部监督机制，切实解决用户诉求问题。

（临沂日报）

每当午饭时间，蒙阴县蒙阴街道太保庄村“幸福家园”里，干净整洁的餐桌前就围坐起不少老人，他们吃着热乎的饭菜，不时传来欢声笑语。据了解，太保庄村有200多名70岁以上老人，每天中午到“幸福家园”就餐的就有70多位。

今年5月9日在蒙阴县召开的全市慈善工作现场推进会上，市慈善联合总会会长徐福田介绍，2023年我市“幸福家园”建设高效推进，全市共开展项目1000多个，2024年力争全市资金募集总额突破1亿元，并在城区推进实施“幸福家园”项目，让更多困难群众享受到公益慈善的成果。

我市作为全省老年人口最多的市，60岁以上老年户籍人口超过250万。市民政局主要负责同志表示，我市孝善文化源远流长，全市以“孝善临沂”为核心理念，全力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，有效应对人口老龄化挑战，为老年人营造温馨、便捷、安全的生活环境。

要实现这一美好愿景，自然离不开政策支持和资金保障。“面对庞大的老年群体，首先要从政策层面发力，通过政策引领，构建养老服务制度保障。”据市民政局相关负责人介绍，《临沂市养老服务条例》的出台和“十四五”老龄事业发展规划的实施，为养老服务提供了坚实的法治基础和政策导向，围绕规划布局、土地保障等方面制订配套文件40余个。

资金补助政策的明确和实施到位，充分发挥了财政资金引领作用。特别是对养老服务的补助政策，如养老机构运营奖补、孝善食堂运营补助、养老服务人才奖补、特殊困难老年人家庭适老化改造补助政策等，大大提高了社会力量参与养老服务的积极性。

不同的老年群体有不同的养老需求，我市不断优化服务供给，满足多元养老需求，形成了社区、居家、机构养老服务立体化布局。

记者从市民政局了解到，在社区养老方面，我市通过立法形式确保养老服务设施的规划与建设，提高了养老服务的可达性和便利性。居家养老领域，通过政府购买服务、家庭养老床位建设、适老化改造等项目，有效改善了居家老年人的生活环境。机构养老方面，市、县、镇（街）三级联动，不仅提升了养老服务机构的数量与质量，还鼓励民间资本参与，实现了养老服务的多元化供给，特别是对失能特困老年人的集中供养，彰显了政府的责任与担当。

我市积极完善特困老年人保障制度，持续强化基本养老服务供给，尽全力满足特困、低保、高龄、失能等老年人的养老服务需求。持续完善经济困难老年人补贴制度，加强数据共享和实时比对。今年第一季度，全市共为10.46万名经济困难老年人发放两项补贴2900余万元。

我市在沂南等6个县区实施“情暖夕阳”慈善救助项目，为1.5万名低保失能老年人提供入住养老机构和购买居家养老服务。市慈善联合总会志愿者筹募工作部部长平超介绍，目前，全市慈善系统发展慈善志愿者团队3500余支，围绕助老等领域开展上千个志愿服务项目。2023年，市慈善联合总会启动全市慈善助老志愿服务活动，揭牌成立了临沂市孤困老人志愿服务总队、慈善医院和慈善助老基金，并确定了助洁、助餐、助行、助急、助医、助乐、常态陪伴、咨询服务等8个大项21个小项的服务内容，为常态化、规范化开展助老志愿服务打下了坚实的物质基础和组织基础。下一步，还将重点推动适老化改造和房屋修缮工作，将适老化改造工作纳入助老志愿服务工作重点计划，帮助老年人群体实现“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、辅助器具适配”的改造目标。

在养老服务品牌建设上，我市通过“孝善临沂”养老品牌的塑造，不仅统一了养老服务的标识，还鼓励各县区根据自身特色打造养老服务品牌，形成了“一县一品”的发展格局。在此基础上，创新性地推出了“两老”关爱服务、互助养老服务和“家庭养老孝心基金”等模式，不仅为特殊群体提供了个性化服务，还通过志愿服务和政府引导，调动社会各方面力量共同参与养老服务，实现了养老服务的全社会共建共享。

（临沂日报）