“之前听说办这个事很麻烦，要跑好多次、找好几个单位，没想到今天这么顺利就办好了！”近日，市民谢女士在临沭县婚姻服务中心办理完离婚手续后，不到20分钟就拿到了变更后的不动产权证书。据了解，这是临沭县也是全市第一例“婚姻登记+不动产登记”联办完成的业务。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“促进政务服务标准化、规范化、便利化”。“高效办成一件事”是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。据临沭县不动产登记中心负责人段圣秋介绍，该县围绕“高效办成一件事”改革，坚持站在企业群众视角，持续提升政务服务效能，推动模式创新、流程再造、融合发展，在婚姻登记处设置联办窗口，安排提供“肩并肩”服务，在申请人自愿办理的情形下，可当场提交离婚析产、结婚夫妻加（减）名等申请，实现了婚姻登记和不动产登记联合办理、高效衔接，当事人一趟不用跑就可以办理不动产变更登记。

“以前，离婚析产登记是我们最难办的业务，有的当事人不愿意出面，有的嫌程序多太麻烦情绪激烈，工作人员无可奈何也没有什么好办法。”临沭县不动产登记中心窗口业务受理组负责人左小菊介绍，“自从实行‘婚姻登记+不动产登记’业务联办以后，这个难题就解决了，我们的工作好干多了。”

据临沭县不动产登记中心统计，2023年全县市民服务热线接听反映离婚析产登记问题的有52件，电话咨询婚姻变动方面的不动产变更问题有近千条。

“婚姻登记+不动产登记”看似只是前移了一步窗口，却解决了群众的大难题，在这背后，部门协作、打破壁垒起到了至关重要的作用。“为做好这件事情，市自然资源和规划局、市民政局给了我们巨大的帮助支持，上级相关业务科室和市不动产登记中心在政策把握、流程设置上给予我们具体指导，市县有关部门之间充分协商、整合数据，从研究实施方案，到编印服务指南、组织业务培训，都是全力协作、通力配合，保障了业务工作顺利推进。目前，我们已经实现市域范围内的双证联办，正在探索解决涉及有贷款情形离婚析产转移登记的问题。”临沭县自然资源和规划局土地整理中心主任时强说。

临沂沂河新区冠亚星城小区一起离婚析产登记是联办窗口办结的第一例县外市内的双证联办业务。“之前很担心，怕折腾，没想到今天这么顺利，不到半个小时，在一个地方就办完了所有事，悬着的心终于放下来了！”当事人杨女士对临沭县不动产登记中心的高效便捷服务给予赞赏肯定。

“9月1日起，临沭县将全面实施不动产抵押类登记业务‘一表办理’、新建商品房办证‘单方申请’等服务新模式，大力推行‘智能网办’模式，这会进一步提升不动产登记办理便利度，全面提升不动产登记服务标准化、规范化、便利化水平。”该县自然资源和规划局局长张思平表示。

（临沂日报）

小戏剧，大情怀。8月26日晚，第二届“沂河之夜”小戏小剧展演活动正式启动，活动旨在充分展示我市小戏小剧创演成果，丰富基层群众精神文化生活，打造“党群同心润沂蒙”公共文化服务品牌。在为期15天的展演期间，广大市民将欣赏到70多部小戏小剧文化大餐。

去年，我市成功举办了首届“沂河之夜”小戏小剧展演，群众反响热烈、好评如潮。在演出现场，场上群众演员热情表演，场下观众座无虚席，线上线下观看群众超百万人次。为什么小戏小剧这么火？小戏小剧是指演出时间相对较短的小型戏曲、戏剧，具有接地气、轻量化、形式活、氛围好的突出特点，体现了“群众演给群众看、群众文化群众办”的发展方向。我市创作的小戏小剧作品，具有沂蒙特色、贴近百姓生活、弘扬主流价值、倡树时代新风，老百姓听得进、弄得懂，深受群众欢迎和喜爱。可以说，小戏小剧走进了城乡大地，守护了一方文脉，唱出了民心所盼，锤炼了文旅品牌。

小戏小剧变“文化大餐”。作为小戏小剧发源地，我市坚持将其作为以文惠民、以文化人的重要举措，深入实施“百部群众性小戏小剧创演工程”，扎实推进剧本生产、创作排练、竞演评选、展演巡演、人才培养等重点工作，市县两级成立创演工作室，组建专业创作团队，累计推出好作品300多部，14部作品获评省级以上大奖，举办演出1300多场次，小戏小剧从红色文化主题，逐步向精神文明建设、乡村振兴、平安法治等多领域拓展延伸，精品不断、多点开花，有关经验做法被《半月谈》《人民日报》刊发，入选“全国基层公共文化服务高质量发展典型案例”。

小剧火了，群众笑了，民心热了。只要我们坚持精品导向，依托丰厚文化资源、突出群众主体地位，围绕红色文化、传统文化和现实题材，不断创作推出更多温暖明亮、启智润心的优秀作品，就一定能让小戏小剧唱响临沂、唱进民心，使“党群同心润沂蒙”公共文化服务品牌更加响亮璀璨！

（临沂日报）

8月22日上午，临沂市人民政府新闻办公室组织召开新闻发布会，市城管局、市农发集团有关负责同志介绍临沂城管系统执法便民服务工作开展情况，并回答记者提问。

今年，市城市管理局启动活跃便民经济“十百千万”工程提档升级行动。结合城市小微空间改造，利用城市空闲地、城市小区、街心公园周边等区域，建设临时性综合疏导点“邻里市集”和季节性果蔬助农销售点“果蔬小集”，助力打造“一刻钟便民服务圈”。目前，我市已累计打造特色商业街40个、便民摊点群235个、便民服务点1614个，容纳商户30555户，新建“邻里市集”“果蔬小集”72处，帮助9000余人实现“家门口”就业，得到了市民、流动经营者的认可。

同时，市城市管理局积极落实市委、市政府乡村振兴战略，开展“邻里市集”助力乡村振兴农产品展销系列活动，选择在人流量大、交通便利的大型场所，引入示范农业合作社、优质农户，优选特色农产品、自产自销瓜果蔬菜、“临沂手造”、“红绿蓝古今”等临沂特色业态、原创品牌进行集中展销，将“邻里市集”打造成生鲜购物的便捷站、乡村振兴的助推器、城市管理的亮丽风景线。目前，已先后在临沂人民广场、龙腾广场、临沂大剧院、东夷文化公园等位置，组织“邻里市集”助力乡村振兴助农展销活动4场，服务市民10万余人次。

近年来，我市城市管理执法工作重心逐渐由刚性处罚向柔性服务转变，通过设置一定比例的爱心摊位，优先接收低保、贫困、残疾等困难弱势群体，协调引导管理方给予摊位选择、费用减免等优惠便利，让城市管理更有“人情味”。放开临时促销活动，编制《开业庆典、节假日促销负面清单》，明确临时性促销活动开展标准，变被动接受备案申请为主动事前服务告知。建设城市服务驿站，兰山区组织124家临街商户设立城市便民服务点，为环卫工人、快递人员、过往群众、弱势群体等提供服务。编制“便民服务电子地图”，及时汇总全市特色街区、便民摊点群、便民服务点、“邻里市集”、“果蔬小集”的位置、服务内容、服务时间等信息，编制成“电子地图”，在各级城管部门微信号及媒体公布，让市民实时了解相关信息，方便市民出摊和购物，让城市更有“烟火气”。

下一步，市城市管理局将继续践行为民服务理念，持续深化活跃便民经济“十百千万”工程建设，推动“邻里市集”“果蔬小集”提质拓面，新（改）建“邻里市集”“果蔬小集”200个以上，组织“邻里市集”助力乡村振兴农产品展销活动20场以上，让市民的获得感成色更足，幸福感更可持续，安全感更有保障。

（临沂日报）

“我们的500万元稳岗扩岗专项贷款是工作人员主动‘送上门’的，三天就到账了，既帮我们算好了‘政策账’，又替我们算清了‘减负账’。”日前，山东利兴新材料科技股份有限公司财务总监崔德高兴地说。这是我市推行惠企政策主动服务、精准服务的工作缩影，也是落实国家为基层企业减负、切实增便利送实惠的创新举措。

为了深化惠企政策的集成化、便利化、增值化改革，推动政策“直达快享”“免申即享”，我市从企业视角出发，开发了“沂i企·临沂企业之家”综合服务平台。该平台可提供政策查询、匹配、申报等一站式服务，自上线以来，累计为企业提供服务110余万次，有效降低了企业享受政策的时间成本及申报负担。

“企业无需登录多个政策主管部门网站，通过这一个平台即可了解现行有效的惠企政策。”市行政审批服务局市场准入科副科长吴玉平介绍，各政策部门对惠企政策文件进行了科学拆分和分类解读，明确政策兑现的要点、申报时间、申请条件等核心要素，助力企业“知、懂、用、享”惠企政策。

从“企业找政策”到“政策找企业”，是实现政府主动服务企业、为企业减负的重要一步。“沂i企·临沂企业之家”平台通过数据标签化管理、精准画像和大数据技术，自动为政策匹配符合条件的企业。为提高政策的直达性，我市还组织实施政策入企“春雨行动”，组建助企服务队伍，持续开展入企精准送政策活动。

在为奥德集团有限公司蒙阴分公司上门服务过程中，蒙阴县惠企政策服务专员根据公司退役军人在岗情况，精准匹配了“企业招用重点群体或自主就业退役士兵的给予扣减相关税费”政策。“现在不需要重复提交材料，也不用‘多头跑路’，足不出户就能享受到实打实的政策扶持。”奥德集团有限公司蒙阴分公司负责人刘鹏长说。

此外，聚焦政策兑付的“减材料、减环节、减时限”，我市健全政策兑现“免申即享”工作机制，围绕多个领域梳理公布了市级“免申即享”政策清单。各政策主管部门利用大数据技术精准筛选符合政策享受条件的企业，主动兑付政策，企业无需申请即可享受政策红利。今年以来，全市已累计为企业主动兑付或减免政策资金12.6亿元。

政策资金的高效拨付也是提升企业感受度的关键点。我市对市级预算安排的科技、工业、商城等领域的资金拨付流程进行再造，将资金拨付调整为“市级列支、部门直拨”模式，推动惠企政策第一时间直达快享，服务效率预计提升50%以上。

（临沂日报）

为推动“两代表一委员”充分履行职责，发挥联系群众、服务群众的桥梁纽带作用，大力提升“12345・临沂首发”工作质效，近期，我市“两代表一委员”积极开展进首发用首发活动，全力处理群众的诉求。

“12345・临沂首发”接到的保险类诉求居高不下，尤其前段时间天气原因造成部分农户农作物受损严重，“农作物保险理赔难”工单相应增加，引起了社会的广泛关注。

市人大农委委员、农工委主任以及部分省、市人大代表采用先调研后询问的方式，深入了解受灾农作物保险理赔情况，仔细了解保险公司的材料收集、定损和理赔流程。

7月30日，在市人大关于“农作物保险理赔难”专题询问会上，人大代表辣味提问：“农户交钱了，政府政策性资金也补助了，为什么村民到手的赔付额度偏低？”“庄稼淹得半死不活怎么界定？”应询单位主要负责人诚恳表态：“对于委员、代表的合理建议，我们接下来会结合实际，大力整改，一定落实到底。”

据市人大常委会副秘书长、机关党组成员郑刚介绍，为了更好地推进进首发用首发工作，市人大创新了三种督办方式，分别是人大代表现场督办、人大专门委员会专项督办、人大常委会询问督办，解决了“法规不明确”的问题，还推动解决了“履职不到位”“职责不清晰”的难题。据了解，今年5月以来，市人大常委会先后组织开展了4场专题询问，涉及“学圈”、“医圈”、交通拥堵、电梯维保、垃圾清运、非工程建设领域欠薪、农作物保险理赔难等范畴，取得了良好效果。

群众的需求就是党代表履职的方向。我市各级党代表积极参与进首发用首发活动。今年5月，蒙阴县桃墟镇陡兴庄村袁忠顺等两户村民的羊感染了不知名疫病。蒙阴县卫健系统党代表迅速行动，第一时间介入调查、确定病因，协调相关部门开展防治工作，通过及时宣传培训、抽血化验、落实防控措施等举措，有效遏制了疫病的扩散，保障了群众的生命财产安全。

蒙阴县卫健局党组副书记、副局长雷建民说：“以‘两代表一委员’进首发用首发活动为契机，大家一起谈，让解决民众难题更有效；深入基层看，让工单办理更到位；请代表评价，让服务群众更满意。”村民袁忠顺的感激之情溢于言表，“有关部门及时落实问题，我很满意。”

市政协也积极参与进首发用首发活动，推荐选聘了40多名政协委员担任“12345·临沂首发”平台听证员和特约监督员，围绕群众关注的热点难点问题开展调研监督。今年上半年，市政协就“12345·临沂首发”反映集中的问题，结合“专项深办”要求，先后前往临沂移动公司、市公安局交警支队、市城市管理局、市邮政管理局等单位和部门开展民主监督活动。8月11日，市政协面向全体政协委员发出“进首发用首发”倡议，明确履职的方向重点，进一步激发了委员们的为民服务热情。

（临沂日报）

“欲造优美之家庭，须立良好之规矩。内外六闾整洁，尊卑次序严谨。父母伯叔孝敬欢愉，妯娌兄弟和睦友爱。”8月12日，在沂水县“喜事新办、花开沂水”集体婚礼现场，16对新人高声诵读家风家训，身体力行倡导传承好家风。

婚俗改革树新风，喜事新办润民风。在集体婚礼现场，嘉宾向新人们赠送了《中国家风》书籍，希望他们传承家风之德，弘扬家训之道，孕育家庭之美，相亲相爱、向上向善。“作为青年党员，应该从自身做起，在婚俗改革中起带头作用，这场婚礼将会成为我们一段美好的记忆。今后我们一定会传承好家风、涵养好家教，相濡以沫、携手奋进。”新人王鹏、黄硕夫妇激动地说。

今年以来，按照市委要求，全市开展了大力培育“文明乡风、良好家风、淳朴民风”活动，策划了深化移风易俗、良好家风推广、美德信用建设、小戏小剧展演等10项行动，累计开展文化惠民活动3.3万余场，惠及群众102.5万人，取得了初步成效。这场简洁而又庄重的集体婚礼，正是深化移风易俗行动，推进婚俗改革的生动写照。

自去年8月以来，我市就启动了移风易俗重点问题的整治工作。在工作过程中，发现了一大批生动鲜活的基层经验，汇总形成了全市移风易俗典型案例。郯城县创新婚俗改革“三必到”工作法，坚持婚礼前村干部事前必到新人家中“提前引导”，婚礼现场村干部必到“过程监管”，发生恶俗婚闹时分管领导必到“迅速处置”，切实预防恶俗婚闹发生。兰山区成立婚庆行业协会，整合婚礼策划、婚宴酒店、婚车租赁等会员单位182家，配套制定行业标准规范，形成了政府与市场、社会的有效衔接。罗庄区幸福小镇编排移风易俗小戏小剧，坚持在周日“群众演给群众看”，让文明新风浸润人心，自觉抵制陈规陋习成为群众共识。费县东蒙镇龙雨庄村将移风易俗写进村规民约，纳入美德积分管理，制定正反向清单，加强积分兑换，有效引导村民自觉践行移风易俗……在全市各级各部门以及广大群众的共同努力下，营造了文明新风润沂蒙的浓厚氛围，形成了一大批可推广复制的基层经验做法。

为进一步强化工作推进力度，8月12日，全市移风易俗工作现场推进会召开。会议要求，全市各级各相关部门要提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和党的二十届三中全会部署上来，充分认识深化移风易俗工作的重要意义，不折不扣地抓好贯彻落实，用好家风带民风成乡风，为推动乡村振兴提供强劲精神动力。要明确任务分工，聚焦高额彩礼、大操大办、铺张浪费、恶俗婚闹等六大突出问题，发挥党组织保障引领作用，用好宣传教育、行业监管、依法惩戒、激励引导等措施手段，联合作战、协同推进。要结合发布的14个典型案例，围绕“政府引导、协会参与、群众自治”这一核心，在学用典型中推动我市整治工作走在前。

移风易俗工作是一场持久战，贵在坚持、重在平常。全市各级各部门将以这次综合整治为契机，畅通组织领导、联系帮包、跟踪问效、底线管理等各项常态化工作运行机制，为巩固整治成效提供制度支撑，切实凝聚起推进移风易俗工作的强大合力，推动全市移风易俗工作走深走实。

（临沂日报）

村集体经营性收入334.36万元，较2022年增长56.48万元，村“两委”干部获得奖励10万元……近日，高新区马厂湖镇恒鼎村西墩兑现村集体经营收入增收奖励资金10万元，用于奖励6名村“两委”干部，成为高新区首个落实村集体经营收入增收奖励机制的村居。

“作为全镇第一个领到增收奖励金的村，我们‘两委’干部备受鼓舞。今年，我们更要撸起袖子加油干，争取取得更大的成绩。”马厂湖镇恒鼎村西墩党支部书记郑忠生兴奋地表示，政策推行后，村干部发展集体经济更有干劲了。

“上面千条线，下面一根针”，农村干部是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，他们的素质能力、业务水平直接影响到乡村振兴战略落地落实的成色。把村集体经济发展成效与村干部的收入“捆绑”，大大提升了村干部抓党建促集体增收的积极性，这得益于高新区正在深入开展的“建强村级党组织 推进‘党群同心’新实践”专项活动。

树导向，正向激励有甜头

为解决过去村干部对村集体经济发展缺乏动力、村集体经济发展后劲不足的问题，高新区深入开展调研，科学定标定奖，制定《关于开展“建强村级党组织 推进‘党群同心’新实践”专项活动的实施方案》，完善村集体经营收入增收奖励机制，对村集体收入过50万元的，可从当年度经营收益增量中拿出不高于30%、最高不超过10万元奖励村“两委”干部。增收奖励通过以绩定酬、以干定酬，切实把工作的“成绩单”变成实实在在的“工资单”，让村干部“干好干坏不一样”。马厂湖镇积极落实兑现增收奖励，释放了鼓励村干部大胆创业、推动发展的强烈信号，有效激活乡村振兴强劲动能。

重监管，严格程序有准头

村集体经济增收奖励不仅要奖得及时，也要奖得规范。马厂湖镇严把村干部增收奖励发放程序，奖励流程按照“村级申请、乡镇审核、区级复审、备案管理”的步骤进行，严格落实“四议两公开”工作法，保证党员群众的知情权、决策权和监督权，让村干部挣得光明磊落，让党员群众看得清楚明白。同时按照方案要求严格把控奖励条件及激励标准，奖励资金从村集体经济经营性收入增量中按比例计提，在明确奖励最高限额的基础上，留存足够资金用于进一步发展壮大村集体经济，为村集体经济可持续发展保障了源头活水。

创收益，集体经济有奔头

实行村集体经济与村干部奖励报酬挂钩机制，以激发村干部发展壮大村集体经济工作热情为“支点”，发挥“杠杆效应”，撬动村集体经济发展内生动力。今年以来，全镇广大村干部发展壮大村集体经济的积极性空前高涨，纷纷铆足干劲为村集体增收谋实招、觅出路。杭头村积极盘活村内闲置资源，规划建设2000平方米的商业沿街项目，成立临沂旭源生态农业科技专业合作社，实现村内闲置劳务人员与水果市场劳务互促对接。前店子村借助靠近临沂水果市场区位优势，规划建设长33米宽18米3层共富工坊，解决剩余劳动力就业问题。寿益庄村依托“菌豆轮作”生态种植模式，大力发展黑木耳、豆虫、羊肚菌特色产业，多种渠道拓宽特色农产品销路。皇庄村深挖鹦鹉养殖产业和萌宠用品生产加工，鼓励发展土豆种植产业，带动群众致富、村集体增收。武德村借助互联网平台打造乡村自媒体，创设村党支部书记个人IP，通过发布短视频宣传推介村内特色农产品……

党建引领壮大村集体经济，马厂湖镇围绕“为群众服务、带群众致富”这一立足点和出发点，千方百计谋产业、抓发展、促增收，把激励优势转化为带领群众增收致富的发展优势，为“突破高新”“突破马厂湖”聚势赋能。

（临沂日报）

8月12日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，市民政局相关负责人介绍了我市婚姻登记服务工作和婚俗改革相关情况，并回答记者提问。

近年来，市民政局以依法行政为保障，以规范管理为手段，深入推进婚姻登记机关建设，全面提升婚姻登记管理和服务水平，积极宣传自由平等的婚姻文化，推动婚俗改革落地落实。沂水县获评第二批全国婚俗改革实验区，兰山区、莒南县先后入选全省婚俗改革试点县区。

按照交通便利、设施完善、方便群众原则对全市婚姻登记服务中心进行优化布局，推进结婚登记室、离婚登记室、颁证室、婚姻家庭辅导室、候登大厅、档案室等功能区建设，满足群众登记服务需求。目前，全市13个婚姻登记服务中心（处）规范化建设水平显著改善，极大提升了婚姻登记服务水平。上半年，全市办理婚姻登记业务29380对，为10527对夫妻提供婚姻家庭辅导服务，帮助5194对夫妻成功化解婚姻矛盾。

扎实开展婚姻登记跨省通办工作，切实解决异地婚姻登记办理难问题。全市13个婚姻登记服务中心（处）全部配备了指纹识别、电子手写屏、扫码工具等外接设备，自去年2月份，开展户籍类电子证照办理婚姻登记业务，5月份开展山东户籍当事人跨市办理婚姻登记免提交居住证业务，办事流程简化、效率提高，为跨区域办理婚姻登记的群众节省了时间，提供了便利。

为优化婚姻登记服务，积极回应广大市民在特殊节假日办理婚姻登记的需求，今年4月份，市民政局制定下发了《关于开展节假日期间结婚预约登记服务的通知》，在五一、七夕、中秋、国庆等特殊节假日当天，全市13个婚姻登记服务中心（处）全部正常开展结婚登记服务。今年七夕恰逢周六，各婚姻登记服务中心（处）通过延长工作时间、优化工作流程、增设服务窗口等方式，确保每一对符合登记条件的新人都能够顺畅地办理登记。

近年来，高价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹等话题引起社会关注。市民政局会同有关部门，立足工作职能，积极推动婚俗改革走深走实，不断引导喜事新办、婚事简办，倡树文明向上的婚俗新风。联合相关部门先后制定印发《婚俗改革试点工作方案》《全市恶俗婚闹全链条防控处置机制》等文件，压实属地责任，明确重点任务，细化推进措施，为推进婚俗改革等提供遵循、指明方向。

积极打造“升级版”婚姻服务场景，全市13个婚姻登记服务中心（处），全部建立具有特色的颁证大厅，让婚姻当事人在颁证仪式中体悟婚姻登记的仪式感、神圣感。在七夕等有美好寓意的时间节点，鼓励县区组织“花海”集体颁证、“新中式”集体婚礼等特色活动，引导新人签订婚事新办简办倡议书，践行简约适度的婚俗理念。今年“520”“521”期间，各婚姻登记服务中心（处）抓住有利时机，加大婚俗改革宣传力度，累计办理婚姻登记2999对，组织集体颁证活动14场、集体婚礼1场。

在全省“镜头里的婚俗改革”和“我最喜爱的新婚礼模式”作品评选活动中，沂水县《花开沂水》视频作品获全省“镜头里的婚俗改革”一等奖，沂南县《移风易俗喜事新办之竹泉喜事》视频作品获“新婚礼模式”一等奖，兰山区《执子之手与子同框》《最美夕阳红》《相濡以沫相伴一生》摄影作品获“镜头里的婚俗改革”三等奖。

下一步，市民政局将抓住中秋、国庆等关键时间节点，继续组织开展富有特色的结婚登记颁证仪式或集体婚礼，积极引导新人以更加简约适度、绿色低碳的形式分享新婚喜悦，推动婚俗改革走向深入，不断擦亮“海誓山盟·爱在沂蒙”婚俗改革服务品牌。

（临沂日报）

“城市，让生活更美好。”这一愿景激励着城市的发展步伐。然而，占道经营现象如同城市乐章中的不和谐音符，既影响市容市貌，又扰乱交通秩序，成了城市管理中的一大难题。

据“沂蒙同心云”统计数据显示，今年第二季度涉及占道经营类诉求量13613件，环比增长35.5%，同比增长20.1%。

7月30日，记者来到兰山区武汉路与卧虎山路交会处临沂市人民医院北城院区3号楼急诊中心附近。很多市民反映，这里每天不定时出现的占道经营摊位，让本就因私家车停放而拥堵不堪的道路雪上加霜。记者看到，17点30分，城管工作人员对占道经营者进行了劝离，但只能换来短暂的平静，半小时后，商贩们再次折返。

类似的场景并非个例。在兰山区解放路与工业大道交会处、解放路与宏大路交会处、八腊庙街与洗砚池街交会处等地，占道经营的情况均不同程度存在。

面对这一难题，市民们的态度呈现出明显的分化。一方面，占道经营带来的交通拥堵、环境脏乱等问题让不少人怨声载道；另一方面，也有市民认为，占道经营为日常生活提供了便利，尤其是能够购买到价格相对低廉的蔬菜水果。商贩们更是纷纷诉苦，市场竞争激烈、摊位费用高昂等现实困境迫使他们选择路边摆摊。

在此背景下，如何找到一条既保障道路安全通畅，又兼顾民生需求的治理之路，成了摆在城市管理者面前的重要课题。我市一些地方也在进行积极探索，试图找到其中的平衡点。

沂河新区皇山路两侧居民小区集中，流动商贩在早中晚高峰期间的占道经营曾经严重影响了交通。今年5月，沂河新区综合行政执法局和芝麻墩街道办事处通过多次走访和现场勘查，制定了“引摊入市”的解决方案，将皇山路与小埠东干渠之间的部分绿化带进行改造，打造出沂河新区皇山路惠邻市集。

沂河新区综合行政执法局城管执法一中队中队长王宇介绍，他们通过抽签的方式给经营者确定了每个人的经营位置，邻里市集免费使用，不收取任何费用，由附近的社区负责卫生和经营秩序的管理。

与这种做法类似，沂河新区以点带面，各镇街城管办会同属地社区在充分调研的基础上，利用城市闲置地块、绿地，规划了12处便民摊点群，其中已投入使用6处，正在打造6处，解决了200余人的就业问题。

“引摊入市”的做法既为附近菜农、商户提供了规范的经营场所，又满足了周边市民的购买需求，同时缓解了交通压力，改善了市容环境，受到群众一致好评。据了解，沂河新区自实施“引摊入市”行动以来，连续3个月实现占道经营工单环比、同比双下降。

不仅沂河新区，临沂市城市管理局坚持问题导向和民生定位，采取“疏”“堵”结合的策略，着力破解流动经营带来的占道经营难题。

市城市管理局执法协调科科长管仔彬介绍，在“疏”的方面，全市打造10条以上的特色商业街、100个以上的便民摊点群、1000个以上的便民服务点，引导1万个以上的流动商贩入市经营，实现便利经营、服务民生、有利管理三者有机统一；组织各县区设立季节性果蔬助农销售点，引导示范作用明显；强化宣传引导，开发便民地图小程序，向社会公示便民服务点位置，方便流动经营入市。目前，全市已累计打造特色商业街40个、便民摊点群235个、便民服务点1614个，吸纳流动经营30555户，成效显著。

在“堵”的方面，对于经宣传仍不入市经营的，基层城管部门实行“一次教育劝导、二次告诫、三次运用执法手段”的人性化执法流程；通过登记当事人信息，综合运用现场教育、“引摊入市”等服务手段化解问题；对确需采取执法手段的，依法依规进行查处，做到执法既有力度、又有温度。

据了解，市城市管理局于今年3月份开启了占道经营治理的重点攻关工作，7月各县区共受理占道经营类工单2249件，环比下降20.08%，同比下降18.95%，呈现出良好的效果，得到了群众的认可。

市城市管理局党组成员、市城管执法支队政委刘云鹏表示，下一步将通过打造“果蔬小集”“邻里市集”等特色商业街、便民摊点群和便民服务点等措施，引导流动商贩入市经营；同时加强宣传引导和教育劝导工作，提升商贩和市民的法律意识和文明素质。在执法过程中注重人性化执法和柔性管理，既体现法律法规的严肃性，又彰显城市的温度。

“城市管理工作需要持续适应新形势、新要求和群众的新期待。在占道经营的治理中，不能简单地‘一刀切’，而应充分考量民生需求，进行柔性执法。”刘云鹏如是说。

（临沂日报）

近日，沂南县军兴大药房经理李晟春用手机打开“电子营业执照”微信小程序，看到了符合自己企业需求的“沂南县退役军人创业扶持和困难帮扶政策”推送。“我们申报以后享受到了20万元的贷款贴息补助，非常便捷、暖心。”李晟春说。

优质的营商环境是企业向好发展的重要支撑。在加快推进“电子营业执照+N”融合应用的基础上，我市聚焦惠企政策服务“新赛道”，将各行业主管部门出台的符合精准推送要求的惠企政策归集到“电子营业执照”平台，提高惠企政策服务的精准性和可获得性。

“我们将‘沂i企’企业服务平台与电子营业执照平台进行系统对接，以市场主体统一社会信用代码为唯一身份标识，以电子营业执照为市场主体身份认证凭证。”市行政审批服务局市场准入科工作人员王丰介绍，企业通过“电子营业执照”平台，可“一键查阅”系统精准推送的各类惠企政策信息，及时享受政策红利。

“数据支撑”铺路，“政策找人”精准。作为我市企业全生命周期综合服务平台，“沂i企”企业服务平台全量归集国家、省、市、县出台的惠企政策文件1643个，按照“最小颗粒度”逐项明确政策事项名称、兑现要点、申报条件、申请材料、联系电话等，并对全市153万户市场主体及各类惠企政策事项进行标签画像。与“电子营业执照”平台完成对接后，“沂i企”企业服务平台将惠企政策智能匹配、精准推送至适宜市场主体电子营业执照名下，让政策真兑现、让企业真受益。

通过“电子营业执照+惠企政策”的服务模式，210个惠企政策已被精准归集推送至我市46万户市场主体电子营业执照名下，实现政策直达企业。截至目前，我市已有7700余个企业应用“电子营业执照”平台惠企政策功能2.5万次，电子营业执照应用场景持续丰富，应用率进一步提升。

（临沂日报）