采购盛会，世界共赴。金秋十月，在沂蒙大地叠翠流金、多姿多彩的美好季节，临沂张开双臂，喜迎全球客商，共襄合作盛举。

10月17日至19日，共建“一带一路”第二届临沂商城国际采购商大会举行，主题为“聚临沂商城 赶中国大集”，旨在加快商城国际化步伐，扩大经贸交流合作。来自全球五大洲63个国家和地区的1000余名国际商协会代表和国际采购商齐聚美丽的沂河之畔，共同见证这一国际经贸盛事，直观感受这片红色热土的发展脉动和临沂商城迈向国际化、奋进新征程的铿锵步伐。这是贯彻落实习近平总书记关于共建“一带一路”重要论述的具体实践，是一次“商城供应链”与“全球采购链”的双向奔赴，也是推动临沂从参与国内“大循环”走向国际国内“双循环”的实际行动，充分展现了市委、市政府推进高水平对外开放、做大做强国际贸易的坚定决心，必将成为临沂与国际间扩大外贸朋友圈，共画发展同心圆，续写丝路新篇章的重要里程碑。

临沂商城是临沂人民的伟大创举，经过四十多年的发展，已成为全国最大的市场集群、重要的物流周转中心、全球商品的展销平台。在这里，只有想不到、没有买不到；在这里，通达全球、货行天下；在这里，线上线下、省钱省时省心；在这里，近悦远来、宾至如归。作为“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊上的战略物流枢纽，临沂依托“买卖全球”的商城平台，积极服务融入新发展格局，与210个国家和地区建立了经贸往来，成为“一带一路”东方商都、节点城市。从“舟车不通”的革命老区变身国际“大商都”，得益于市委、市政府“推进商城国际化”的战略部署，更离不开沂蒙人民敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先的开拓精神。

“丝路”连万里，“商城”通天下。此次大会不仅汇聚了全球各地的国际采购商和临沂本地生产企业、市场商户，还设立了一些具有本地产业特色的专场活动，为参会者带来了一场精彩纷呈的商贸盛宴。参会的国际采购商，均来自与临沂贸易往来规模大或增长较快的国家和地区，邀约对象精准、数量多，是推进临沂商城国际化，提升商城国内国际“双循环”的有力举措。大会立足市场需求，为企业客商精准对接海外资源，增进双方互信、深化务实合作搭建了交流平台。相信，通过多层次、多领域的对接洽谈，必将使更多优质产品从临沂商城走出国门、畅销全球，进一步促进“一带一路”共建国家和地区间的交流与合作，构建更加紧密的互联互通伙伴关系。

今天的临沂，开放包容、充满商机，正处在加快推进高质量发展的关键期、机遇期、黄金期，蕴含着无限机遇、无尽可能。近年来，临沂市积极响应“一带一路”倡议，把深度融入“一带一路”当作新时期重要使命，充分释放市场采购贸易方式、跨境电商综合试验区、航空口岸、中欧班列集结中心等高能级开放平台叠加优势，加快开拓国际市场，开放之路越走越宽、朋友圈越来越广。可以说，来临沂投资兴业正当其时，在临沂创新创业恰逢其势。相信广大企业、客商，一定会看到临沂的资源和优势，感受到临沂实施商贸物流首善战略的诚意和决心，以国际采购商大会为契机，走进商城、投资临沂、铸就辉煌。

开放的临沂，共赢的世界。此次大会让世界看到了一个更加开放的临沂、充满创新活力的临沂，沂蒙老区新一轮高水平对外开放跑出加速度。面向未来，临沂将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，愿同“一带一路”广大共建国家和地区一道，把大会打造成国际交流合作的重要平台，共绘“一带一路”新画卷，续写千年丝路新繁华！

（临沂日报）

沂蒙，在全国知名的革命老区中，可谓从不走“寻常路”。

近日，国内游客纷纷涌入山东红嫂家乡旅游区，参加火爆全网的红色沉浸式体验项目；另一边，来自63个国家和地区的上千位国际采购商已经会聚临沂商城，对接洽谈贸易、畅通内外循环。

与其它红色地标不同，沂蒙老区的发展是从商贸起家，进而物流天下，实现“买天下、卖天下”的繁荣昌盛。这相对于“四塞之崮、舟车不通、外货不入、土货不出”的沂蒙历史来说，是一个令人惊叹的“天翻地覆”。

川流不息的沂河，标注着沂蒙的历史和起点；临沂今天的风华正茂，正在于沂蒙精神的引领。当下，沂蒙在全国革命老区中率先脱贫、率先发展，成为老区经济的强力领跑者。从“舟车不通”的革命老区到万商云集的“物流之都”，临沂如何破茧成蝶、完成逆袭？让我们来一探究竟。

加速迭代，商贸优势持续领先

仲秋时节，凉意渐起，处处依旧深绿浅黄。临沂大学校史馆二楼，北海银行博物馆安静地等待游客、学子的到访。

“1941年，北海银行在沂南县的印钞厂开工生产，首批印制了伍角高楼、壹元火车、伍元天坛等加盖‘山东’的北海银行币。”博物馆讲解员介绍，作为中国共产党战时领导的最大银行，北海银行总行驻扎在沂蒙山区，还建了印钞厂。

看着一张张布满历史痕迹的钞票，仿佛看到抗日战争时期那场不见硝烟的“货币战争”。“当时，我们使用贸易、生产、货币等方式，消除了经济危机，让北海币实现了省内根据地的统一流通，极大地增强了根据地的经济实力。”博物馆负责人说，在党的领导和教育下，“沂蒙百姓对商贸流通有了更多认识，并不排斥做买卖”。

当时间指针拨回到上世纪80年代，临沂商城从西郊“小地摊”起步，一点商贸星火“燃”出满城市场，沂蒙老区乘着改革开放的东风，竖起了“商贸兴市”的大旗。

不日新者必日退。40多年的发展中，临沂商城经历了五代市场变迁，现有专业批发市场131处，涵盖27大类600多万种；贸易方式也由传统市场向线上线下融合转型，及时跟上了数字化发展浪潮。

作为一家土生土长的临沂企业，山东连胜体育产业有限公司也是从小地摊起家，现在年销售额位居同行业之首。“各位家人、各位朋友，这是一款智能化俯卧撑板，非常适合居家锻炼……”60多岁的公司董事长宋连胜，还经常在快手进行直播，推动实体市场与网上市场有机融合，提升电商专业化发展水平。“企业要与时俱进，要不断闯路子、开市场。”他说。

10月11日，在山东好多宝供应链有限公司上万平方米的仓储式展厅里，身着蓝色工装的好多宝员工推着小车在货架前来回穿梭，将头花、饰品、玩具等小商品按照订单组合，然后再打包寄给客户。“我们有3万多种小商品，光这个展厅每天零散订单就有500多个。”好多宝员工介绍。

好多宝也经历了贸易方式的多次迭代。“第一阶段纯粹批发卖商品，然后我们开始做‘整店输出’，对‘2元店’‘10元店’的店铺装饰、货架、灯光及商品等进行全盘设计，然后‘整店’出售给零售商，从卖货跨越到卖服务，顺便卖货。”好多宝总经理耿延周介绍，公司现拥有1万多家散户、3000多家“整店输出”零售商。

“2018年，我们开始‘整店输出’业务后，年销售量实现十几倍的增长。”耿延周说，仅“2元店”“10元店”这种类型的小商品零售，临沂在客户群体数量、商品销售规模、市场实际占有率等方面，在国内处于领先位置。“我们正将这种零售模式向东南亚、中亚等延伸裂变。”

拥抱“交易电商化、市场数字化”，带给临沂商贸的是“立马可见”的提质、降本、增效。

近年来，临沂通过优化完善电商生态链，建设各类电商园区56处、电商21万家，快手用户注册量全国第一，交易额居全国前三，涌现出顺和集团、兰华集团、红人里等一批直播电商龙头企业，成为北方最大的直播电商基地。今年1至7月，临沂商城实现市场交易额3791.72亿元，同比增长8.3%。

西迁升级，物流“万亿”目标可待

10月12日下午，在兰田智慧物流港的物流运营直播间里，中联久安物流公司经理贾庆太回忆起10多年前，习近平总书记来临沂视察物流产业的情形。

2013年11月25日，习近平总书记来金兰物流基地，到中联物流公司了解物流订单、效益情况，还同正在卸货的装卸工握手，询问他们的收入、生活情况，并表示，临沂物流搞得很好，要向现代物流迈进，“事业大有可为”。

“当时，我们的物流基地基础设施还较为简陋，基本都是大棚顶加上办公板房，各家物流档口就一排排摊开，物流运营也就是收发货等传统模式。”贾庆太说，这些年以来，临沂人牢记总书记嘱托，推动商城转型、物流升级，重塑临沂发展新优势。

商贸兴带动百业旺。上世纪90年代，伴随着临沂商贸繁荣，物流业起步发展。30多年里，临沂物流由最初城乡客运专线载货，发展到拥有物流园区30多处，近3000条物流线路辐射全国所有县级以上城市，通达所有港口和口岸，物流价格比全国平均水平低20%至30%，形成了“南有义乌、北有临沂”的格局。

2023年，临沂“北方物流之都”的称谓已经深入人心，不仅带动了本市经济的繁荣，也为周边地区的发展提供了强大动力。但在城市里，众多物流园区所在的区域也已逐渐变成了临沂城市的核心地带，车流、人流、货流的拥堵以及园区道路窄、配套低等问题，让物流产业升级刻不容缓。

为此，临沂市委、市政府做出“现代物流城建设”的战略布局，在城区西部规划建设了占地176平方公里的现代物流城，布局国际陆港、临沂商谷、产业基地和滨水宜居四大片区，明确“一年成形成势成城”。

2024年7月1日，随着新建成的兰田智慧物流港、中联智慧物流园等12个物流园区相继开园，酝酿一年多的临沂物流西迁计划启动。39处物流园区、近1700家物流企业陆续搬入“新家”——位于京沪高速西邻的临沂现代物流城国际陆港片区。

“看看这里，发车区足有9米高，道路又宽畅，装卸货方便。”在兰田智慧物流港的中大开亮物流公司，负责人王开亮向记者介绍，公司运营从临沂到福建的物流专线，每年可发送货物近3000台（次）。“公司搬迁后，货车发车前的准备时间大大减少，物流服务质量提升，我们也在不断开拓新客户。”他说。

在另一边，山东联科物流已经将总部搬到兰田智慧物流港的写字楼上。“我们公司与京东、中国邮政等都有合作，物流范围遍及临沂及周边省市。接下来，公司的几个分部将陆续搬来临沂。”联科物流总经理焦春开介绍，临沂的物流优势较大，总部设在这里有利于整合业务资源。

商贸转型下催生新的物流需求，临沂传统专线也正朝着现代多元迈进。

下午4点，兰田智慧物流港，车流熙攘但却并不吵闹。“除了基础设施‘上仓下运’等创新外，我们最重要的是构建‘商仓流园’一体化运营服务平台，采用智能化管理园区。整个园区500多家商户、400多条物流专线，都在378处摄像头监控下，指挥中心可以‘管理’全区。”物流港负责人黄炳学介绍。

在兰田智慧物流港大屏上的实时线路中，红色线路代表空中物流通道、黄色线路代表海上物流通道、白色线路代表陆上物流通道，五彩线正以临沂为中心向周围延伸。物流港副总经理马爱习介绍，兰田智慧物流港正积极推行多式联运模式，将公路、铁路、水运、空运等运输方式有机结合，形成优势互补、高效协同的物流体系，计划打造豫皖苏鲁地区最大的海铁公空多式联运示范枢纽。

今年1至7月，临沂商城实现物流总额5554.33亿元。面对物流产业“过万亿”的目标，西迁只是一个更高的新起点。

迎来送往，临沂商城大步迈向国际化

“迎来八方客，送达四海货”，正是今年以来临沂商城“国际商城”建设突飞猛进的可喜场景。

6月14日，2024临沂商城海外采购商贸易洽谈会（哈萨克斯坦专场）活动现场，来自哈萨克斯坦7个城市的30位采购商，与临沂商城企业商户一起洽谈合作，双方达成合作意向62项，签约合作协议11项，达成意向交易额1000余万元。

今年以来，临沂发挥22处国际采购商服务中心和办事处作用，积极组织“外商进商城”活动，举办国际采购商活动30场、接待外宾外商800余人次。10月17日，共建“一带一路”第二届临沂商城国际采购商大会又将热闹举行。

9月6日，随着“发车”指令下达，8个满载临沂优质地产品的集装箱专柜从兰华国际品牌家具博览中心驰骋而出，从临沂运抵青岛港，发往马来西亚，成为临沂优质地产品入驻兰华（马来西亚）海外商城的首批展示销售商品。

“兰华（马来西亚）海外商城是兰华集团打造的第二个海外商城，10月10日刚举办了招商运营启动仪式。”兰华集团党委书记、董事长管照军介绍，兰华集团不仅拥有临沂商城第一家跨境电商产业园，还建设了两家海外商城，并搭建了“兰华跨境购”平台，无缝对接亚马逊、eBay等国际交易平台。2023年以来，该集团及旗下商户通过跨境和一般贸易方式，累计完成进口交易额1.8亿元、出口交易额28亿元。

作为临沂商城国际化战略的重要一环，我市加快跨境电商综试区建设，今年上半年累计孵化跨境电商271家。其中阿里国际站新增220家，同比增长31%，增幅全国第一，累计达到2163家；亚马逊累计注册1200家。1至7月，临沂商城外贸进出口额504.3亿元，市场采购贸易方式出口310.6亿元，跨境电商交易额165.7亿元。

商城国际化离不开物流的大力“加持”。临沂在巩固提升传统公路物流的基础上，大力发展多式联运，积极发展卡航、TIR、低空物流等新业态，基本形成了“公铁海空”综合型立体化现代物流体系。

5月9日，济铁物流园海关监管区内，4辆临满欧国际物流集装箱车顺利完成拼箱作业，满载从临沂商城集中采购的商品，启程前往5500公里外的吉尔吉斯斯坦比什凯克，7天后到达外商手中。这是临沂商城基于“TIR模式+市场采购贸易”双重政策拼箱跨境直达公路运输首单。

截至目前，我市已发展TIR企业4家、专用车39辆，服务30余家外贸企业，发运82车次，货值1.2亿元。

“临沂物流的优势一直是公路物流，我们希望能进一步做强国际公路物流，将这份优势保持并扩大。”临沂商城负责人介绍，我市已梳理出200家专线企业，作为下一步国际公路物流的重点培育企业。

（临沂日报）

“他们在我们身前五六米处撒网，还使用可视探测器锚鱼”“有时候夜间钓鱼，我们能遇到好几拨电鱼和网鱼的”…...近段时间，不少市民向“12345·临沂首发”反映，城区部分河段存在电鱼、布迷魂阵等非法捕鱼现象，特别是夜间较多。对此，记者进行了调查采访。

据市民介绍，非法电鱼活动一般发生在夜间，如兰山区三和大桥附近，夜间常有人开着面包车拉着船电鱼；入夏以来，武汉路祊河大桥附近一到晚上就有人网鱼、电鱼。“这里岸边被人下了地笼和拖网，有的好几十米甚至上百米，那两个就是下网的人，有钓鱼的因不小心动了他们的网，差点打了起来。”10月15日凌晨，记者在南京路沂河大桥北侧暗访时，几位市民指着一辆拉着大鱼桶正远去的电三轮说。另外，据市民举报，白天也不乏到河里电鱼的，如兰山区义堂镇麻绪桥附近祊河河道内经常有人非法电鱼。

针对城区河道非法捕鱼问题，市、区农业农村、公安等部门做了很多工作，除了加大日常巡查、执法检查、宣传教育，接到相关情况反映后，会派人及时到场进行处理。然而，从工单问题举报和记者走访情况上看，城区一些河段非法捕捞问题还是时有出现，市民对打击处理情况并不满意。如市民称：“有些人被处罚了，过不几天还是照常网鱼”“有时遇到电鱼的，多次拨打举报电话无人接听”“非法捕捞分子都很警惕，老远听到动静就跑了。”市民建议，相关部门应保持高压严打，夜间巡查暗访时不要亮灯、鸣笛，以免打草惊蛇；公布24小时电话，发动夜钓人员第一时间举报。

10月14日，市农业综合执法支队农机大队副队长翟今成接受采访时表示，我市对沂河鲤青虾国家级水产种质资源保护区(南至沂河刘家道口，北至沂南段祊河，其中，沂河段全长81.7公里，祊河段全长7.6公里)非法捕捞实行“零容忍”，对重点水域、重点时段，媒体、群众关注度高的水域，加大执法巡查力度，发现一起，严打一起。下步，将加强与公安、城管、水利等部门及地方政府的沟通协调，统筹执法力量，建立完善联合执法机制；加大无人机巡查，主城区有些河道属于禁飞区，目前正联系有关部门申请进行无人机辅助巡查。据兰山区农业综合执法大队渔业执法中队队长张洪道介绍，兰山区对城区非法捕捞保持高压态势，近三年以来已刑拘4人，其中2人移交检察院。下步，将加大对非法捕捞重点点位的夜查。市民如发现非法捕捞行为，除了拨打举报电话，也可以拨打110报警。

（临沂日报）

从精彩纷呈的“沂蒙红”基层志愿服务等12个重点志愿项目，到火热开班的全市志愿者分级大培训；从线上线下形式多样的全媒体志愿宣传行动，到众多志愿者积极参与的全市志愿服务项目大赛，市志愿服务联合会换届以来，在沂蒙这片红色土地上，志愿服务的风潮持续升温，燃出最美“志愿红”。8月27日，全省志愿服务体系建设专题培训班暨工作部署推进会上，临沂市志愿服务联合会介绍了认真履职尽责，积极推进全民志愿服务的做法。

项目下基层，群众感受“志愿力量”

“这里有今年新下的板栗、核桃，还有超好吃的秋月梨、黄桃……快来买啊！”9月7日，在兰山区柳青街道荣昌社区的“助农惠民”志愿服务大集上，志愿者将来自蒙阴县的特色农产品带到了城市社区居民的身边。

大集上，除了农产品销售服务区，还有公益理发、眼科义诊、反诈宣传等20多个志愿服务展位，引得众多居民前来“赶集”。

“这些农产品质量好，价格还低。”居民李昌德不仅买了水果、烟薯，还带着小孙子检查了眼睛，“志愿大集挺好的，希望能多办几次。”

在河东区郑旺镇，爱心志愿服务大集每周举行一次，带动了镇直部门和志愿者等加入志愿服务行列，义诊、义剪、义演及政策咨询、法律宣传等多个服务项目深受群众欢迎。

这一年来，市志愿服务联合会向各县区推荐了这种以热热闹闹的“大集”开展志愿服务活动的模式，并形成“志愿沂蒙 ‘同心’大集”项目，已在兰山、罗庄、蒙阴、沂南、莒南、沂水等多个县区“开花结果”，成为我市志愿倾情便民“零距离”、奉献服务“有温度”的品牌项目。

志愿服务“项目为王”，活动是硬道理。市志愿服务联合会坚持以活动促项目实施，以活动打造特色品牌，以活动扩大志愿服务影响，受到群众热烈欢迎。

在罗庄区，“沂蒙幸福家园”志愿服务团以“邻里帮帮邻里，邻里互帮幸福一方”为理念，把每月9日作为固定服务日，开展义诊、义剪及修脚等志愿服务，为社区老年人解决了很多难题。

我市开展的“沂蒙红”基层志愿服务项目，依托村社区的党组织领办党员志愿服务队，让志愿服务进网格，精准提供相关服务。今年以来，我市12个县区每个乡镇街道都确定了一个试点村（社区），试点的183个村（社区）目前都取得了初步成效。

宣传向社会，引导“人人参与”

9月12日上午，K31路“沂蒙志愿者号”公交车缓缓驶出站台，平稳上路。这条线路全程49公里，单日客运量达1万余人次，是连接沂河新区、北城新区、老城区的重要纽带。它蓝白色外观清新亮眼，印有“志愿沂蒙 临沂有爱”“奉献 友爱 互助 进步”“帮助别人 快乐自己”等字样，将志愿服务的理念传递到城市的大街小巷，成为这座城市一道靓丽的流动志愿风景线。

坐上K31路公交车，穿行在金雀山路、通达路、北京路等多条主干道上，车内志愿服务标语随处可见，车载视频上播放着志愿服务的爱心故事。“在这里，乘客受到志愿服务精神的熏陶，志愿者也能感受到社会的礼遇和尊重，并能感召更多人加入志愿服务队伍。”志愿者孙传宝说。

“‘沂蒙志愿者号’开辟了临沂宣传志愿服务的一个流动阵地，对于广泛宣传志愿服务精神，营造全社会人人尊重志愿者的浓厚氛围，具有十分重要的意义。”市关工委副主任、市志愿服务联合会会长刘仕江介绍，一年来，市志愿服务联合会坚持宣传先行，统筹运用新闻宣传、社会宣传、文艺宣传等各种形式，广泛宣传志愿服务理念和志愿服务工作，营造了“人人可为、处处可为”的浓厚氛围。

主流媒体宣传。临沂日报和临沂广播电视台挂牌“志愿沂蒙 临沂有爱”栏目，持续宣传志愿服务活动，临沂日报《志愿服务就是践行沂蒙精神》等评论被人民网、山东文明网等网站转载，产生了良好反响。

聚焦社会宣传。指导成立沂蒙媒体人志愿服务团，线上团结社会面视频号等各大新媒体账号380个、社会新媒体工作者230人，已累计转发志愿服务信息超过70万次，累计阅读、播放量超过1100万次。

用好文艺宣传。组织“翰墨写志愿”书法展，在全国首次以书法艺术的形式宣传志愿服务理念。今年，结合庆祝新中国成立75周年，开展了“让爱传递、志愿同行”主题征文，以诗歌、散文等形式讴歌优秀志愿者和志愿服务组织的感人事迹。

服务更优化，倡树“好人好报”

8月30日，市志愿服务联合会正式获得了公募资格，使全市志愿服务有了公开募捐的渠道，更多的成长型和优秀志愿服务组织不仅得到物质上的支持，更能获得精神上的鼓舞与力量。

围绕优化志愿服务，我市坚持“为好人服务”“让好人得好报”理念，切实增强服务保障能力，倡树“好人好报”社会氛围。

今年以来，围绕志愿服务创新和项目策划、品牌打造、做幸福志愿者等内容，我市先后举办了全市骨干志愿者、“为小”志愿服务、重点志愿服务项目负责人等7期培训班。截至目前，全市各级各类志愿服务组织共培训志愿者骨干4.8万余人。

为加强权益保障，我市起草了《临沂市志愿服务激励嘉许办法》。同时，提出健全积分兑换网络，在社区村居设“蒲公英超市”，在乡镇、县和市区涉及衣食住行游的企业设“爱心商家”，志愿者可以凭志愿服务时长积分兑换实物。

建设志愿驿站。市志愿服务联合会会同相关部门商定，在市区建成的口袋公园建志愿驿站，驿站内放打气棒、雨伞、充电宝等物品，由市志愿服务联合会统一安排志愿者轮值，把参与城市管理与开展便民服务结合起来。驿站由城管部门布点，单位、企业和个人自愿认建并冠名，目前正积极推进。

（临沂日报）

每年的供暖，都备受群众关注。随着供暖季临近，“12345·临沂首发”的供暖类诉求量逐渐增多。诉求主要反映小区交房后供暖设施不完善、承诺施工未施工、小区入住率不达标无法供暖等问题。

这些供暖问题，有一些属于历史遗留问题，涉及供热规划、企业协议、物业管理等方方面面；还有一些属于突发情况，如管网破裂、跑水等。问题千万条，“不让百姓挨冻”是第一条，任何问题都不能成为让群众挨冻的“理由”。寒冷的冬日里，供暖是最大的民生，老百姓时刻关注着何时供暖、供暖进展以及供暖质量。一个“暖”字，凝结着百姓期盼，同时也是对党委、政府以及主管部门和供热企业的考验。

保供暖就是保人心，暖气片的温度反映民生“冷暖指数”。期待相关部门、企业高度重视群众关心关注的供暖问题，制定精准详细的研判、解决、宣传方案，对小区是否可以供暖、申请用热户数未达标准如何供暖等情况加强宣传解读。对供暖设施建设工作统一调度、分工督导，对问题复杂的小区专人负责、全程跟进，按节点解决供暖设施配套滞后的问题。同时，做好全市供暖前的设施检修和维护服务等工作，确保顺利供暖。

冬季集中供暖是一个庞大的系统工程。守护万家温暖，让每一家暖气都热起来，人心就暖了！

（临沂日报）

今年年初，我市中小学（幼儿园）食堂管理（校园餐饮）被列入“专项深办”事项清单，涉及饭菜质量、口味、价格及食堂环境卫生等。经过近九个月的集中整治，学校食品安全管理成效显著。数据显示，今年1月至9月，全市校园餐饮类工单同比下降24.98%，满意率达98.4%。

10月10日，记者在临沂第三十五中学食堂看到了丰富多样的菜品。食堂经理李增亮说：“学生午餐平时包含两个荤菜、一个素菜及汤和水果，足够每位学生食用。此外，学校还会根据运动会、传统节日等情况适当调整饭菜数量，确保学生吃饱吃好。”

据了解，为保证饭菜质量，该校建立了严格的食品安全管理制度，筑起食品安全坚固防线。在仓库区域，各类食材摆放得井井有条，生产日期与保质期清晰标注，便于追踪与管理。

“学校采用‘4D+2’管理模式，实现流程化操作，从采购储存到清洗制作消毒全流程把控，设有陪餐小组、考评记录，进行周巡查月调度。还有家长开放日，让家长参与到学校餐饮管理中来。设立膳食委员会，充分考虑学生的需求和营养搭配，让学生不仅学好还能吃好。”该校党委副书记、校长宋伟介绍。

同样，临沂北京路小学的食堂也焕然一新。餐厅中央特设服务桌，供学生们根据自己的需求进行二次添加，深受学生喜爱。“食堂的饭很好吃，和家里做的一样，我今天吃了两大碗米饭。”“我们和老师一起吃饭，没吃饱还可以自己盛。”学生们纷纷表示。

该校党支部书记、校长娄丙建说：“学校严格做好食品安全各项工作，公众号每周公示带量食谱，还畅通了家校沟通的渠道。不仅把责任科室的电话公布出来，还有一个收集反馈意见的二维码。通过这些方式，学校能够及时汇总家长的意见和建议，有问题解决问题，切实保证餐饮质量。”

据了解，市教育局在推动校园餐饮类“专项深办”事项中，强化责任担当，细化工作措施，推行“市级推动、县区统筹、部门联动、学校落实”工作模式，系统治理、溯源治理。制定完善专项排查问题清单，组织开展起底式检查和“四不两直”暗访检查，建立“热线·首发”每月工单分析研判机制，常态化开展校园食堂“互联网+明厨亮灶”线上巡查，严格落实校长陪餐制度，积极邀请家长陪餐、建言献策。优化大宗食材采购流程，建立和完善询价定价机制，确保学校食堂食材价格不高于当地市场价格。

市教育局党组成员、副局长张国富表示，市教育局注重坚持“当下改”与“长久立”相结合，督促学校对自查和上级交办的问题即知即改、销号管理，同时围绕食堂管理、大宗食品采购等方面印发多个制度文件，从源头堵塞风险漏洞。下步，将充分发挥好“12345·临沂首发”诉求来源广、情况反映全、信息传递快的优势，深挖数据富矿，精准分析，靶向施治，强化校园食品安全管理，持续为广大师生的“舌尖上的安全”保驾护航。

（临沂日报）

热线首发“沂蒙同心云”数据显示，近一个月，涉及物业服务类的诉求量达到12158件，同比增长7.88%。其中，服务态度与质量方面的诉求量占比最高，达13.5%，数量为1641件。

兰山区诚德・碧海方舟小区是典型例子。该小区业主通过“12345・临沂首发”反映，小区物业的服务电话形同虚设，客服之间推诿扯皮。8月23日，街道办事处受理工单后核实了物业的推诿现象，并督促物业尽快履职；9月24日记者回访时，发现问题依旧存在。

据了解，诚德・碧海方舟小区于2023年将物业更换为青岛万科物业服务有限公司临沂分公司，然而一年来业主对其服务态度和质量愈发不满。小区业主委员会工作人员表示，居民对这个物业满意率很低，大部分业主都有意见。有业主吐槽：“之前换物业的时候，对我们做的很多承诺都没做到。我们反映了高空抛物问题，结果物业反问‘砸到人了吗？没砸到人就不要紧’，这种服务态度让人失望。”

老旧小区的物业管理情况更为复杂。部分老旧小区物业公司由业主注册成立，准入门槛低，存在人员少、年龄偏大且缺乏专业管理人员等问题，导致服务标准低下。同时，老旧小区设施老化，维护费用高，而较低的物业费使物业工作人员积极性不高。这种状况使得业主与物业矛盾不断加深，陷入“不缴纳物业费——降低服务标准——更多人不缴纳物业费——服务标准更低”的恶性循环，小区管理越来越差。

为了加强对全市物业服务企业的监督管理，督促物业企业履行职责，市住建局推行了“红黑榜”制度。在7月31日公布的物业“红黑榜”上，兰山区的部分老旧小区物业上榜。但截至目前，这些小区物业服务并没有任何改观，“黑榜”的鞭策作用未能有效体现出来。

在兰山区物业“黑榜”名单中，有兰山街道生资小区的物业公司——临沂金邸物业管理有限公司。生资小区共有3栋楼、120余户居民，目前仅有两位老人分别负责门禁和保洁工作。小区业主反映，楼道内到处都是垃圾，无人清理，甚至还有人随地大小便，小区目前实际处于无人管理的状态。

针对老旧小区管理难题，兰山区住建局党组书记、局长宋瑞广表示：“对于进入‘黑榜’但仍未改观的老旧小区物业，我们和街道商议，可以进行兜底管理，这项措施在国庆节之后开始实施。对于诚德・碧海方舟小区的问题，万科物业公司内部管理不到位，我们对物业公司的管理也存在不足，如果实在不行，可以筛选其他物业公司进行替换。”

市供热和住房保障中心副主任梁家欣表示，在《物业综合整治工作实施方案》里有明确规定，对于第一次进入“黑榜”的物业，要更换项目经理，对于连续两次进入“黑榜”的物业，就要依法更换物业企业。

对于“专项深办”确定的物业管理领域提质降量目标，梁家欣表示，尚存在一定距离。“虽然我们已经做了很多工作，例如出台了物业企业的服务规范，及时对企业进行约谈等，但是总体的效果并不理想，仍然存在着落实整改不到位的情况。”

为改善状况，市住建局实行帮包制度，该局领导班子包重点街道，科长包重点小区，县区住建局参照执行。同时，加强物业企业监管与培训，开展联合执法，坚持“强化党建引领”小区治理。梁家欣表示：“通过治理，目前诉求量已经开始下降，我们有信心、有决心完成物业类诉求量全年同比下降30%的目标。”

（临沂日报）

“手机通信质量有问题、宽带信号故障处理不及时的工单为数不少，请问电信公司下一步采取哪些措施？”

“我问一个消费者投诉较多、反复提及却始终没有改好的问题：手机套餐资费‘花样’越来越多，收费名目越来越复杂，是否可以进一步透明化，让消费者明明白白消费？”

“我提一个最‘接地气’的问题：成都路与温凉河路交会东北角有一个移动通信管道井的井盖损坏了，从12345接到工单至今已经15天了，问题还是无人处理，请问移动公司什么时间能修复？”

……

这些直截了当、“辣味”十足的提问，来自市人大财经委员会9月25日开展的“12345·临沂首发”“专项深办”通信运营资费及服务类问题专题询问现场。6名人大代表和1名群众代表向中国移动临沂分公司、中国联通临沂分公司、中国电信临沂分公司三大运营商提出询问，10多个问题，一问一答，再问再答。

“我司部分一线人员在与客户沟通时，未完全站在客户角度思考问题，我们存在管理上的疏漏。”“我们下一步会加强人员培训，进一步优化推荐话术，告知客户关键信息，力求让客户‘消费明白’。”面对人大代表及群众的询问，应询部门认真剖析问题，研究整改措施。

询问权是法律赋予人大的一项重要监督权力，如何用好“人大之问”，发挥纾民困解民忧的最大效能？市人大常委会将人大监督工作与“12345·临沂首发”紧密结合，特别是针对“专项深办”事项，以专题询问的方式，切实推动群众诉求解决。

为此，市人大常委会先后制定出台《临沂市人大常委会“热线·首发”工单事项督办实施方案》《“热线·首发”群众诉求办理、基本公共服务提升工作询问方案》等文件，确定以专题询问等方式深入督促各部门做好“专项深办”事项办理，进一步提升热线首发工作质效。

专题询问，关键是要“问得准”“问得深”，直击“痛点”。每场询问之前，负责提问的市人大常委会委员、人大代表等通过“12345·临沂首发”平台了解情况并到基层调研，根据近期诉求较多、社会普遍关注、群众比较关心的热点难点问题确定询问方向和主题。应询部门也在事前认真开展自查自纠，形成专项工作报告，在专题询问上详细介绍本部门处理“专项深办”相关问题和其他群众反映集中问题情况，力求有“问”必“答”。

城区医院周边停车难问题突出，市人大常委会第十八次会议向市公安局开展专题询问后，城区15家医院腾出车位2300个；小区老旧电梯日常保养维修管理成为要紧事，市人大法制委员会向市市场监督管理局、市住建局开展专题询问，推动相关部门起草相关法规草案，拟将电梯管理纳入法治轨道；学校食堂质量问题投诉较为集中，市人大教科文卫专门委员会向市教育局开展专题询问，督促市教育局出台校园食堂管理、物资采购等专项制度文件，建立定期督查制度，对14个县区的40所中小学、幼儿园开展食品安全专项督查。

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今年5月以来，市人大常委会先后组织开展了10场专题询问，涉及“学圈”“医圈”交通拥堵、电梯维保、垃圾清运、非工程建设领域欠薪、农作物保险理赔难等方面。截至目前，市人大已经督促临沂金融监管分局、市农业农村局、市财政局三部门制定出台了农作物保险理赔相关细则，以解决农作物理赔难、理赔慢等难题。推动解决了夜间清运垃圾噪音扰民问题，相关群众诉求量由2023年的月均263件降低到今年1至5月的月均151件。推动市商务局起草《临沂市单用途预付消费卡管理规定（草案）》，目前该草案已经进入公开征求意见阶段。

专题询问始于问，但不止于答，关键在于落实。市人大常委会相关负责人表示，将持续抓好专题询问“后半篇”文章，针对专题询问确定的事项，强化跟踪问效，跟进监督各项工作措施的落实，形成监督闭环，切实把专题询问转化为推动工作落细落实的实际成效，使“人大之问”有声、有色、有成果，让人大监督成为推动提升“12345·临沂首发”“专项深办”工作水平、提高群众满意度的重要力量。

（临沂日报）

金秋时节，平邑县流峪镇五龙湖水美鱼肥。五龙湖水产品有限公司总经理胡永发忙着组织捕捞、晾晒加工。

“我们的大银鱼制品将销售到北京、上海、浙江、广东等地的水产批发市场和生鲜超市，今年预计收入2000多万元。”胡永发认为，特色水产养殖业成为新的经济增长点，大银鱼人工繁育和生产能力连年提高是关键。

河湖“放牧”，年年“有鱼”。1992年，我市引种试养大银鱼获得成功。32年来，从人工增殖、保护产卵场，到设置禁渔区、合理控制捕捞强度，我市围绕大银鱼关键技术进行科技攻关，形成了技术合理、可操作性较强的大银鱼生产、管理模式和方法，促进了大银鱼生产能力的提高。如今，一尾尾大银鱼在全市37座大中型水库“安家”，既提升了水体自然净化能力，也“游”出了致富产业链。

水产种业是现代渔业发展的“芯片”。2024年中央一号文件提出，加快推进种业振兴行动，完善联合研发和应用协作机制，加大种源关键核心技术攻关，加快选育推广生产急需的自主优良品种。

我市是江北第三大内陆渔业大市，淡水养殖面积、产量和休闲渔业均居山东省前列。近年来，我市积极践行“大食物观”，开展20余项苗种繁育技术攻关课题，在全省率先突破了大银鱼、鲟鱼、大口黑鲈、狗鱼、青虾等品种的人工繁育技术、增殖移植技术、反季节繁育技术，为全市乃至全省搭建苗种繁育技术体系提供了样板。

“以大银鱼繁育养殖为例，我市拥有1处省级大银鱼良种场，年产大银鱼受精卵1亿粒，建有3.45万亩的蒙阴县云蒙湖国家级大银鱼种质资源保护区，全市水库年产大银鱼1000多吨。”市渔业发展保护中心相关负责人介绍，临沂被中国水产加工与流通协会授予“中国大银鱼之乡”称号，临沂大银鱼成功申报国家农产品地理标志，临沂大银鱼产品畅销全国十几个省市和日本、韩国、东南亚等国家和地区，大银鱼成为名副其实的“致富鱼”和临沂市的品牌鱼。

发展内陆渔业，我市从来不是故步自封，而是不断加大名特优水产品种引进力度，引进、试验和推广了鳜鱼、大口黑鲈、乌鳢、全雄黄颡鱼、鳡鱼、香鱼、中华大鲵等名特优水产养殖品种，促进了工厂化养殖的快速发展，极大优化了养殖品种结构，提高了水产养殖效益。2023年，全市鲈鱼产量2346吨、乌鳢产量1229吨、泥鳅产量330吨，分别占全市名特优养殖总产量的23.1%、12.1%、3.3%。沂蒙水库鱼在京津冀、长三角市场销售份额逐步扩大，“好山、好水、好鱼”的“沂蒙渔”形象深入人心。

（临沂日报）

随着热线首发工作的不断推进，“12345・临沂首发”逐渐成为群众反映问题的首选，但也出现了一些异常诉求，不仅给基层工作人员带来沉重的负担，更严重浪费了宝贵的公共资源。

今年8月至9月，“12345·临沂首发”平台系统显示，来自费县探沂镇的诉求工单量猛增，多个村居被反映道路破损、不洁及村委值班人员离岗缺岗等问题。可工作人员实地核查后发现并不属实。该镇党建群团办公室副主任杨子轩表示：“所反映的5个村主要道路都是硬化路，路面平整，通行无阻，并未出现反映中的破损和不洁现象。”探沂镇东长立庄村村民也证实了这一点。

经过深入分析和梳理，工作人员发现，涉及的81个工单主要来自4个手机号码，反映内容高度一致、时间高度集中，最终确认这些工单均出自探沂镇祝家庄的祝姓村民之手。在接受采访时，这位祝姓村民承认，他反映的这些问题确实不存在，他是因为对管理区有意见。他表示：“我有五六个手机号，准备一个村打上三四十个电话，让他们光处理这些事情都顾不上。”这种以施加压力、宣泄私愤为目的诉求，被认定为异常诉求。费县首发群众服务中心副主任邵明成无奈地表示，处理这些不属实工单耗费大量人力、物力和时间，给基层工作带来沉重负担。

类似的情况也在临沭县青云镇发生。东朱崔村村民反映道路旁绿化带被退休村党支部书记破坏致无法硬化路面，核实后发现该地块是被反映人自己的地，不在绿化范围内。原来，反映人与被反映人之间存在私人矛盾，因此利用热线首发平台，试图给党委、政府施加压力。今年以来，该村民已多次通过不同手机号码拨打12345热线，尽管青云镇相关人员先后70多次与其沟通协调，但反映人均不满意，坚持自己的无理诉求，这些诉求也被认定为异常诉求。临沭县青云镇副镇长唐辉表示：“认定为异常诉求之后，减轻了基层工作压力，让工作人员有更多的精力去干为群众服务的相应工作。”

市人大代表、市律师协会副会长、山东沂蒙律师事务所主任孙运波表示：“异常诉求不仅浪费了社会资源，还可能对他人生活造成一定影响。更严重的是，这种行为可能触犯治安处罚法，应受到相应处罚。若情节严重，还可能涉嫌刑事犯罪。”

据了解，为完善“12345・临沂首发”运行机制，维护正常工作秩序和良好社会导向，近期，热线首发研究确定了异常诉求的认定标准，对于通过拨打热线施加压力以实现其他不合理目的，及本人或煽动、串通他人频繁反映的各类诉求，在调查核实后可纳入异常诉求范围。“对于这类诉求，不再要求基层办理解决，回访时也不再统计市民满意度，对于情节严重、涉嫌违法犯罪的，移交政法机关依法处理。”市热线中心相关负责人表示。

(临沂日报)