7月31日下午，市委书记任刚带队赴山东科技大市场参观考察。省科技厅党组书记、厅长孙海生，市委副书记、市长张宝亮参加。

任刚一行实地参观山东科技大市场展陈区、业态服务区，观看宣传片、现场听讲解，详细了解建设模式、运营机制、成果交易、金融赋能等情况，并与有关负责人深入交流。他说，山东科技大市场是集成果展示、需求发布、路演对接、转化交易、中介服务、科技金融等功能于一体的实体化市场平台，也是各类科技要素高度集中、高度活跃、高效流通的“大超市”。临沂将积极融入对接，依靠市场平台，进一步畅通技术成果转化通道，吸引科技要素向产业集聚，全力构建“政产学研金服用”融合创新生态。恳请省科技厅继续关注临沂，充分发挥科技大市场供需对接、资源汇聚、项目孵化等优势，支持帮助临沂加速先进成果转化，提升科技创新水平。

省科技厅副厅长于洪文、省创新发展研究院副院长杜广选、省科技厅二级巡视员王宝立，副市长、兰山区委书记孙德士参加。

（临沂日报）

7月28日下午，上半年全市经济形势分析会召开，学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记视察山东重要讲话精神，深入落实省委常委会扩大会议精神，研究上半年全市经济发展形势，部署下半年重点工作，强化措施、加压奋进，确保完成全年目标任务。市委书记任刚主持并讲话，市人大常委会主任崔凤友、市政协主席边峰、市委副书记戚军出席。

会上，通报了上半年全市经济社会发展情况，2个部门、2个县区作了典型发言，2个部门、2个县区作了表态发言，市领导同志讨论发言。

任刚指出，今年上半年，全市各县区、各部门、各条战线积极作为、精准施策，全力以赴抢时间、赶进度，积极破除不利影响，扎实有效开展工作，主要经济指标协调增长、高于全省全国平均，特别是工业、财税、外贸等工作有力有效，经济运行呈现总体平稳、均衡发展、持续向好的态势。下一步，要把握自身定位，坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚精会神、雷厉风行地做好中央和省委省政府部署的工作，找准所处位置和发展阶段，结合实际创造性做好自己的事情，真正当好执行者、行动派、实干家。要坚定信心决心，看到“立场决定办法、态度决定成绩”，全力以赴、排除万难，以咬定青山不放松的执着做好经济工作。要稳中求进、多作贡献，统筹当前和长远，奋勇争先地干、拼尽全力地干、有解思维地干、迎难而上地干、实事求是地干，注重跑长跑、跑马拉松，不能透支、不可持续，不能大起大落、忽高忽低，保持经济平稳健康，为全省大局多作贡献。

任刚强调，要找准方向路径。一是市场有办法，要处理好政府和市场的关系，顺着市场规律来，关注企业诉求，帮助解决问题、降低成本，调动积极性，创造良好环境，增强发展信心。二是自身有药方，要发挥主观能动性，多做学习型、研究式工作，找到问题根源、对症下药，提高工作质量。三是上级有政策，要积极对上争取，全力争政策、争资金、争项目，厚植发展动能。四是法纪是保障，要强化法治思维，充分发挥公检法司和纪检监察部门作用，处理好复杂矛盾问题，持续改进作风，不断优化营商环境。

任刚要求，要抓实固定资产投资。继续抓好项目引建，持续保护、支持、引导、激发民营经济，增强经济增长韧劲活力。用好国家保障性住房再贷款、城中村改造专项借款、“平急两用”公共基础设施贷款等政策，推动房地产投资企稳回升。做强基建支撑，聚焦交通、水利、能源等领域，加快建设一批、争取一批、立项一批、储备一批项目，形成良性循环，夯实发展根基。要紧抓工业、冲刺万亿。抓好智改数转，加快推动技术改造、两化融合、产销对接。大力发展工业电商，借助商城优势，围绕工业生产、流通、服务，培育电商平台，创新经营管理模式，努力扩大销售、降本增效。强化金融支持，抓好行业指导，推动政银企信息共享、数据贯通，引导金融机构多站在企业发展角度想问题，决不允许随意抽贷断贷压贷。要全力攻坚招商引资。坚持“实好多快”、咬住不放，适应形势变化，调整优化相关政策。创新方式方法，采取以商招商、归雁招商、链式招商、基金招商、国企招商等手段，提高招引质量水平。算好投入产出账，按贡献招企业选项目，以税收检验项目引建成效。建好园区平台，加快建设沂蒙新质产业园、天河智能产业园、商城地产品产业园、镇域经济产业园、环保产业园、电创产业园，推进屠苏岛国际会展中心、现代物流城二期、科技大市场等平台建设，不断提高承载能力。

任刚强调，要繁荣活跃服务业。多做实质性金融，着力提高金融业增加值。做强批发零售业，挖掘商城潜力，发展总部经济，吸引区域品牌代理、总经销落户。抓好住宿和餐饮业，重点建好精品民宿、强化文旅带动。提升交通运输、仓储和邮政业，打造平台企业，吸引业务回流。壮大信息传输、软件和信息技术服务业，发挥应用科学城、龙湖软件园等平台作用，强化信息化、工业化融合带动。发展租赁和商务服务业，着力抓好人力资源派遣、市场管理和法律服务。统筹抓好科学研究和技术服务、教育、文体娱乐、公共设施管理等行业，全面提升服务业发展质效。要扩大外贸发展空间。重点抓好商城国际化，加快推进跨境电商与国际物流商主体引育，加快布局海外仓，进一步释放外贸内在动能。办好RCEP进口商品博览会、国际采购商进商城等国际性展会，不断扩大影响力。建好专业型外贸综合服务主体，提升服务效能。

任刚要求，要坚持“抓两头、缓中间”，促进房地产市场平稳健康。一头抓高品质住宅建设，加快进度、务求突破、优化供给，满足群众改善性住房需求；一头抓保障性住房建设，用好“三大工程”试点政策，打通存量房和保障房转化通道，满足大多数群众住房需求；暂缓一般性商品房土地出让，加快公布第二批城市预留地，为未来发展留足空间，做到以需定供、以房定地，加快构建房地产发展新模式。要加强对上争取。坚持“战略是通行证、预见是真本领、技术是杀手锏”，科学谋划、认真梳理一批符合国家战略的项目，力争更多进入上级盘子。要防范化解风险。紧盯非法集资、地方债务、基层“三保”、安全生产、防汛等重点领域，压紧压实工作责任，深入排查整治隐患，切实筑牢发展根基。

任刚强调，要全力抓好落实。坚持高标准，要抬高标杆、强化担当，多为干好工作想办法、不为干不好找理由。快执行，工作要迅速、要聚焦、要有力度，不能“慢、散、弱”。有压力，深刻认识“压力是责任感、事业心，没有压力就没有发展”，做到自我加压、迎难而上，千方百计破解难题。更务实，要突出实干实绩，多干实事难事，真正办成事，推动工作见行见效，努力在区域竞争中争先进位、走在前列。

任刚强调，扎实做好当前各项工作，要立足极限，树立极限思维，考虑极端情况，超前研判应对风险隐患。要守好底线，更好统筹好发展和安全。要冲击高线，勇于创优争先、争创一流，做到抓铁有痕、踏石留印，不能甘于平庸、甘列人后。要不踩红线，坚决克服不作为、慢作为、乱作为，守住自身岗位职责，尽心尽力干好本职工作，为全市经济高质量发展多作贡献。

会议采取视频方式召开。市级领导班子成员，市直有关部门、单位和各县区、开发区主要负责同志在主会场参加会议。

（临沂日报）

7月26日下午，市委书记任刚到“12345·临沂首发”调研，并召开座谈会。

会上，相关负责同志汇报了热线首发运行情况，与会人员作了交流发言。任刚边听边记，不时探讨交流，提出意见建议。他指出，热线首发是重要的群众工作，工作量大、价值也很大。近段时间，经过大家的共同努力，取得明显进步，越做越有信心，市委给予充分肯定。

任刚强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步明确方向、坚定信心，站在改革的角度、人民的立场把握热线首发的职能、工作、建构，把主要精力放到提高工作水平上，从群众诉求中找题、选题、答题、破题，在改革创新中不断完善，在解决面临突出问题中实现前进。要聚焦打造深化改革的“策源地”、全面从严治党的“助推器”，深入思考热线首发的支撑点、动力源、逻辑线在哪里，保持正气、锐气、灵气，完善办事、宣传、问计功能，争做为民服务、改革创新、践行沂蒙精神的排头兵。

任刚要求，要突出抓好三项任务。一是专项深办。在逐项规范“八办”机制的基础上，重点抓实专项深办，将其作为促进深化改革、推动从严治党的现实路径，通过“用首发”这一媒介，解决一类问题、完善一项制度、减少一种矛盾，推动制度建设、改进干部作风、践行沂蒙精神。二是数字赋能。借助人工智能等手段，聘请专业技术顾问，挖掘用好数据资源，既提高效率、降低成本，更以为民的价值观深入分析研判、当好参谋助手。三是融媒牵引。这是热线首发的支撑点和动力源，是灵魂和生命力所在，也是民主和公开的载体。要代表老百姓的心声，反映群众的喜怒哀乐，群众赞成的就点赞、反对的就批评。要研究融媒，坚持“官”“媒”结合、内外结合、报台结合、网上网下结合，全力把融媒做大做强做精，做成习惯、做成文化，做成谁也离不开、去不掉的重要力量。

任刚强调，要健全三项机制。一是评价机制。要坚持客观、全面、公正、简明、统一原则，坚持近、中、远期相结合，对部门、县区、乡镇开展评价，结果作为考察班子、干部的重要依据。二是激励机制。要继续评选“十佳工单”、发布“最美首发人”，对优秀典型在物质、荣誉、用人上给予表彰激励，同时通报落后县区、总结进步经验，构建正反向、各层级、系统化的激励推动制度。三是积累机制。要注重数据、故事、素材和制度、文化、精神的总结累积，钻研学习、消化吸收外地经验，做到耳聪目明、厚积薄发。

任刚要求，要把握三个“度”。一是攻坚力度。对面临的突出问题要一清二楚，集中突破主要矛盾和矛盾主要方面，增强政策和工作取向的一致性，做到同心同向同力。二是创新深度。对形势变化和深层次问题要有敏感性，用心钻研、研究深透，把“问号”拉直，推动改革创新走深走实。三是鲜明态度。要有情怀、讲原则，批评和表扬要鲜明、彻底，做到干净、担当，防止好人主义、不正之风，确保热线首发客观公正。

任刚强调，要集中指挥、分线作战、一心协同。进一步明确任务分工，细化落实责任，一条心、一股劲、一盘棋，各负其责、协同发力，让每个人都找到与大局的联系、每个科室都把握整体工作的共性，努力建设学习型、团结型、改革型、创新型组织，全面提升热线首发工作质效。

市领导薛峰、刘飞参加。

（临沂日报）

7月27日上午，临沂大学再生医学创新研究院启用仪式举行。市委副书记、市长张宝亮讲话，临沂大学党委副书记、校长张书圣致辞。

张宝亮在讲话中指出，生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战新产业，也是最具成长性、最能体现地方科技竞争力的重要支柱产业。要以创新之“智”赋能医疗之“治”，全力打造集再生医药研发、产业孵化、成果转化、技术服务为一体的再生医学创新平台，研发更多新技术、新药品，为全市医疗健康事业和新质生产力发展赋能加力。要以人才之“优”解决百姓之“忧”，发挥骨干带头作用，突出人才优先、以用为本，努力打造高精尖人才队伍和优秀科研团队，加快推动医学成果转化，惠及千万老区百姓。要以合作之“胜”引领发展之“盛”，聚焦生物医药产业，整合校企优势资源，拓展合作领域，带动更多校企合作项目落地临沂，为现代化强市建设作出更大贡献。

张书圣在致辞时说，临沂大学再生医学创新研究院的正式启用，是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，是服务生物医药产业发展的具体行动，也是推动校企融合高质量发展的重要成果。下步，临沂大学将与山东卫康生物医药科技有限公司携手，深入对接临沂生物医药产业发展需求，进一步整合双方优势资源，组建高水平团队，打造高层级平台，努力在再生医学领域人才培养、技术研究、临床应用等方面产出更多高质量创新成果，更好地服务健康临沂建设，增进沂蒙人民福祉。

（临沂日报）

7月27日，宏观经济形势分析交流暨地方财政治理现代化与管理新格局专题研讨会在我市召开。财政部政策研究室主任，中国财经报社党委书记、社长万平；中央财经大学校长、党委副书记马海涛；财政部山东监管局党组书记、局长王新祥；市委书记任刚出席。万平、任刚分别致辞。

万平在致辞中说，作为财政部主管的主流财经媒体，中国财经报社认真学习贯彻习近平总书记对宣传思想文化工作作出的重要指示，始终坚持“立足财政、反映经济、面向社会、服务读者”的办报宗旨，坚持主流价值引领，突出高品质内容建设和全媒体建设，与国家经济社会发展同频共振，与国家财政事业呼吸与共，切实担负起财政新闻舆论阵地的职责使命。此次研讨会在临沂举办，具有特别典型的意义，能够很好地把全国经济形势分析和地方的实际情况紧密结合，使宏观数据温度和地方实践体感相互交流融通，让政策建议更具针对性。此次会议，围绕贯彻落实党的二十届三中全会重大部署，聚焦深化改革，提升财政治理现代化水平，推动经济社会高质量发展进行研讨交流。希望各位专家、领导，以开阔的视野、前端的眼光和实际工作的体会，共同研判当前经济运行情况，提出切实可行的应对措施，为推动中国经济行稳致远贡献智慧和力量。

任刚在致辞中说，临沂地处南北过渡带、陆海连接点，得蒙山厚重、滨沂水生财，自古以来就是一方有历史厚度、文化深度、情怀温度的土地。儒风商道在这里交汇传承，沂蒙精神始终激励我们开拓奋进，千万级人口规模、百万级市场主体、六千亿级经济体量、万亿级商贸物流叠加成势。今天的临沂，得天时地利人和，有动力活力潜力，正以高质量发展的加速度、奋进现代化建设新征程。工作中，我们深入贯彻习近平总书记关于财税金融工作的重要论述，深刻把握变与不变的大逻辑，以实体经济涵养税源，以体制改革挖潜增效，以财政杠杆助力发展，以防风险守牢底线，以高效财政管理赋能高质量发展。与会专家学者都是业界权威智库，临沂将用好大会智力成果，借鉴先进经验，探索地方财政治理新路径，加快构建更加高效、均衡、可持续的财政运行体系。

会上，与会专家学者围绕“构建适应中国式现代化的财税体系”“宏观经济形势走势和政策建议”等作了主旨演讲。

山东省财政厅党组成员、副厅长崔宗涛，市领导隽新阳、苟宏水、孙德士、王丽云出席。

（临沂日报）

7月26日上午，全市金融机构服务经济社会发展座谈会召开。市委书记任刚出席并讲话。

会上，通报了今年上半年信贷投放情况，3家银行作典型发言、5家银行进行表态发言，3个部门汇报了工作进展。在听取相关情况后，任刚指出，近年来，全市金融系统工作比较扎实，信贷规模稳步增长，投放总量基本稳定，有力支持了实体经济发展。但也要看到贷款增速放慢、信贷投放不平衡，不同程度存在断贷压贷等问题。下步，要认真分析原因，明确推进措施，扩大信贷投放，更好服务全市发展。

任刚强调，要坚定对临沂发展的信心。经济韧性足、人口红利大、市场主体多、抗风险能力强是临沂的优势。要看到，近年来我市把发力点放到先进工业上，“实好多快”抓招商，落地建设一大批好项目，为发展积蓄了后劲，推动工业成为拉动全市经济发展的主要力量；坚定不移、更大力度支持商贸物流发展，规划建设现代物流城，进一步挖掘、放大了临沂商城的规模优势和品牌优势；乡村振兴底盘大、推进稳、抓得实，工作走在了全省前列。各银行机构要坚定发展信心，主动融入全市大局，创新经营理念，提升管理水平，丰富营销策略，既锦上添花又雪中送炭，推动信贷投放提质增效。

任刚要求，要提高工作能力。树立共赢思维、共同体意识，强化“众人拾柴火焰高”理念，坚持共建共享，兼顾短期与长期，增强政策取向一致性，做到流动性、安全性、效益性相结合。要多为解决问题想办法、不为做不好找理由，努力实现增长更快、结构更优、储备更足、让利更多、风控更好、创新更强。

任刚强调，要深化改革创新。强化改革的精神、意识、勇气、能力，丰富方式方法，探索科技积分金融转换，畅通专精特新企业融资渠道，借鉴小微园区贷做法，完善评价激励机制，不断提升服务质效。要加大涉农贷款投放力度、助力乡村振兴，扩大美德信用积分规模、发挥金融引领道德建设作用。要深入了解企业，筛选一批优质企业项目，推送对接银行机构，推出一批定制化金融产品。要加强数字化建设，整合资源、打破壁垒，推动政银企信息共享；以应用为牵引，围绕数字商城、“12345·临沂首发”等领域，开发各种场景，加快成果转化，更好赋能发展。要健全金融机构内控机制，消除潜在隐患，提升抗风险能力，实现内涵式发展。要维护银行合法权益，帮助解决困难问题，提供良好环境。

市领导隽新阳、蔡崎峰出席。

（临沂日报）

7月25日，省政协副主席、党组副书记林峰海带队到我市，围绕月度协商议题“加快推进新电商高质量发展”开展调研。省政协提案委员会主任刘永巨参加，市委书记任刚、市政协主席边峰陪同。

林峰海一行先后到供应链生态产业园、新明辉智慧仓储物流园、临谷电商科技创新孵化园、兰华跨境电商产业园等处实地调研，与有关部门和企业负责人深入交流，详细了解我市新电商高质量发展情况，并召开座谈会。

林峰海对我市推进新电商高质量发展工作给予充分肯定。他强调，新电商是发展新质生产力的强大动力，也是促进消费扩容升级的重要引擎。要充分认识发展新电商的重要意义，把握发展趋势，抢抓发展机遇，推动新电商高质量发展。要立足产业优势，聚焦新电商规划引领、完善制度、人才培养等重点领域，加强协同联动，优化资源配置，加快新电商保障体系建设，推动形成更好发展态势。要聚焦新电商高质量发展遇到的堵点、难点问题，充分发挥政协优势作用，深入调查研究，积极协商议政，强化成果运用，为助推经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。

市领导苟宏水、解红日分别陪同有关活动。

（临沂日报）

新华社北京7月25日电 中共中央政治局常务委员会7月25日召开会议，研究部署防汛抗洪救灾工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

会议指出，今年我国气候年景偏差，强降雨过程多、历时长，江河洪水发生早、发展快，一些地方反复遭受强降雨冲击，防汛抗洪形势严峻复杂。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党委和政府迅速行动、全力应对，国家防总、各有关部门和单位履职尽责、通力协作，解放军和武警部队、国家综合性消防救援队伍和各类专业救援力量闻令而动、冲锋在前，广大干部群众风雨同舟、众志成城，共同构筑起了守护家园的坚固防线，防汛抗洪救灾取得重要阶段性成果。

会议强调，当前我国正值“七下八上”防汛关键期，长江等流域防洪峰、防决堤、排内涝压力不减，黄河、淮河、海河、松辽流域有可能发生较重汛情，叠加台风进入活跃期，防汛形势更加严峻复杂。各有关地区、部门和单位要始终绷紧防汛抗洪这根弦，牢牢把握工作主动权，坚决打赢防汛抗洪救灾这场硬仗。

会议指出，要始终把保障人民生命安全放在第一位，进一步完善监测手段，提高预警精准度，强化预警和应急响应联动，提高响应速度，突出防御重点，盯紧基层末梢，提前果断转移危险区群众，最大限度减少人员伤亡。要确保重要堤防水库和基础设施安全，落实防汛巡查防守制度，突出薄弱堤段、险工险段、病险水库的重点防守，加大查险排险力度，坚决避免大江大河堤防决口、大型和重点中型水库垮坝。要科学调度防洪工程，细化蓄滞洪区运用准备。要针对南水北调、西气东输、公路铁路等重要基础设施，以及城市地下空间、桥涵隧道等重点部位，进一步排查风险隐患，落实应急措施，保障安全运行。

会议强调，要全力开展抢险救援救灾，加强统筹部署和超前预置。解放军、武警部队、消防、央企等各方力量，要时刻保持应急状态、听从统一调度，确保快速出动、高效救援。要及时下拨救灾资金、调运救灾物资，加快保险理赔，妥善安置受灾群众，做好群众就医、学生开学等需求保障。要抓紧抢修水利、电力、交通、通信等受损基础设施，组织带领受灾群众恢复生产、重建家园。要扎实做好农业防灾减灾工作，最大程度减少农业损失，保障国家粮食安全。要关心帮助受灾困难群众，防止因灾致贫返贫。要加强应急保障能力建设，提高城市防洪排涝能力，补齐病险水库、中小河流堤防、蓄滞洪区等防洪工程和农田排涝短板，用好自然灾害综合风险普查成果，强化基层应急基础和力量，不断提高全社会综合减灾能力。

会议要求，各级党委和政府要认真贯彻落实党中央决策部署，切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任，国家防总要强化统筹协调，各级领导干部要靠前指挥，各有关方面要密切配合，凝聚合力。基层党组织和广大党员干部要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在防汛抗洪救灾一线奋勇争先、挺膺担当，全力保障人民群众生命财产安全。

会议还研究了其他事项。

（新华社客户端）

7月25日下午，市委书记任刚会见国家超级计算天津中心党组书记、天河应用研发首席科学家孟祥飞一行。

任刚对客人的到来表示欢迎。他说，国家超级计算天津中心是目前我国高性能算力最强、应用范围最广的超算机构，实力雄厚、技术领先，业内首屈一指。天河超级计算淮海分中心成立以来，主动对接融入临沂发展，建设运营基础扎实，应用发展蓄势待发。下一步，希望双方以天津中心为依托，坚持借船出海，深化全方位合作。以应用为牵引，围绕产业转型、数字商城、国际商城、“12345·临沂首发”、智慧城市等领域，开发各种场景，加快转化应用。以企业立根基，发挥各自优势，联合成立企业，实现稳定合作运营。以市场为历练，融入市场竞争，加快成长壮大。以回馈促循环，坚持彼此互利，加强各领域人才培训，相互有投入、有产出，合作有效益、有回报，形成良性循环，实现可持续发展。临沂将把超算中心作为战略资产，持续加大支持力度，深化双方战略合作，全力打造鲁南苏北区域性应用中心，赋能高质量发展，塑造城市品牌。

孟祥飞介绍了淮海分中心有关情况。他表示，下一步将立足临沂发展所需，充分发挥算力赋能、产业培育等优势，加快推动更多大项目、好项目落地，为临沂高质量发展贡献力量。

副市长、兰山区委书记孙德士参加。

（临沂日报）

大规模设备更新和消费品以旧换新工作开展以来，受到了社会各方面的广泛关注。《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》日前印发。国家发展改革委举行专题发布会，国家发展改革委、财政部经济建设司、商务部消费促进司、市场监管总局质量监督司相关负责人介绍有关情况——

统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，

“三个大幅度”加力支持

国家发展改革委：

加力支持的内容，可以概括为“三个大幅度”。

第一，大幅度扩大支持范围。

●在设备更新方面，在原有的工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等7个领域设备更新和回收循环利用的基础之上，将超长期特别国债支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新，以及重点行业节能降碳和安全改造。

●在消费品以旧换新方面，借鉴一些地区的成熟经验做法，将个人消费者乘用车置换更新，家电产品和电动自行车以旧换新，旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造的物品材料购置等，一并纳入超长期特别国债资金支持范围，以此更好满足居民消费升级需求，不断提高居民生活的品质。

第二，大幅度优化组织方式。

这次拿出的3000亿元左右超长期特别国债资金，包括设备更新和消费品以旧换新两个方向。

●在设备更新方面，安排近1500亿元，目前具体测算大致1480亿元左右来支持设备更新。充分考虑不同领域、不同类型项目的特点，降低资金申报的门槛，有效支持单体规模小、但是点多量大面广的设备更新和技术改造。同时，简化项目申报和审批流程，切实提高办事效率。

●在消费品以旧换新方面，直接向地方安排1500亿元左右超长期特别国债资金，支持地方自主实施消费品以旧换新。与投资补助等传统支持方式不同，这次向地方直接安排资金，赋予地方更大的自主权，在符合“两新”总体要求的情况下，充分发挥地方的创造力，也有利于更加快速便捷地将这些真金白银的优惠直达消费者。

第三，大幅度提升补贴标准。

《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》进一步加大了对重点领域更新换新的补贴力度。

比如，在汽车报废更新方面，对符合条件的汽车报废更新，将补贴标准由此前的购买新能源乘用车补贴1万元、购买燃油乘用车补贴7000元，分别提高到2万元和1.5万元，都是增长了一倍及以上。在设备更新贷款财政贴息方面，对符合条件的经营主体，中央财政给予设备更新贷款的贴息比例，从1个百分点提高到1.5个百分点。

此外，《若干措施》明确了对老旧营运车船报废更新、农业机械报废更新、新能源公交车及动力电池更新等方面的补贴标准，较此前均有大幅度提升。

特别是广大消费者十分关心的家电产品，《若干措施》提出，对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调等8类家电产品，给予产品销售价格的15%补贴；对购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予5%的补贴。

优化中央地方分担比例，缓解地方财政支出压力

财政部：

对汽车报废更新、老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新、家电以旧换新等领域补贴资金，按照总体9:1的原则由中央与地方共担，对东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。

下一步，请各地按照要求，尽快制定具体实施方案，认真履行项目和资金管理的主体责任，切实管好用好补贴资金，不得用于平衡预算、偿还政府债务、“三保”支出等，确保“真金白银”的政策落到实处、早见成效。

取消“项目总投资1亿元以上”的要求，激励更多企业实施设备更新

国家发展改革委：

在坚持尊重市场规律、更好发挥市场作用的基础上，这次拿出更多真金白银，加力支持“两新”工作，激励更多企业实施设备更新。具体来说，“加力”主要表现在“增规模、降门槛、扩范围、简流程”4个方面。

一是增规模。

针对部分企业面临的资金短缺问题，这次拿出的规模，总量达到3000亿元左右，这其中设备更新资金规模将近1500亿元。国家发展改革委将会同有关部门，充分发挥中央资金的牵引和带动作用，从而支持更多企业实施设备更新。

二是降门槛。

针对工业等领域设备更新项目申报门槛较高、中小企业项目难以满足要求等问题，取消了“项目总投资1亿元以上”的要求，同时优化项目申报条件，让支持政策惠及更多的中小企业。

三是扩范围。

随着“两新”工作的深入推进，我们不断扩大支持范围，这次就提出了将老旧电梯、能源电力等领域设备更新纳入超长期特别国债支持范围。目前我国有约80万台电梯的使用年限超过15年，其中约17万台电梯的使用年限超过20年，超期服役的老旧电梯数量还会持续攀升，人民群众对于老旧电梯故障率高、运行可靠性差等问题的反映也越来越多。对此，我们将老旧电梯更新纳入支持范围，通过加快更新改造，提升设备安全可靠水平，切实办好关系群众利益的民心工程。下一步，我们还将根据实际情况，及时对设备更新的支持范围作动态调整。

四是简流程。

设备更新点多面广，一些项目单体规模较小，资金下达流程相对较为复杂。为进一步精准有效地给予资金支持，国家发展改革委和相关部门一起，已经充分优化了具体办法和流程，将结合不同类型项目特点，综合采取“打捆申报、打捆下达”“地方审核、国家复核”等方式，简化项目申报和审批流程，切实提高办事效率，让实实在在的政策，尽快传递到企业和群众。

除超长期特别国债资金外，中央财政安排275亿元，支持提高设备更新贷款贴息比例、落实废弃电器电子产品回收处理政策

财政部：

关于设备更新贷款贴息政策。

中央财政将安排200亿元，通过“一加一提一优”，推动贴息政策落实落细。

一是加大支持力度，提高贴息比例。中央财政贴息比例从1个百分点，提高到1.5个百分点，通过财政做“加法”，换来企业融资成本的“减法”。

二是提高政策时效性，先行预拨贴息资金。中央财政向省级财政预拨贴息资金，省级财政按季度向银行预拨贴息资金，银行在收息时直接扣除，经营主体可直接享受优惠信贷利率。

三是优化贴息流程，让经营主体少跑路。在贴息资金的申领上，经营主体只需对接银行，后续由银行、行业主管部门、财政部门具体负责申报、审核、结息等事宜，快速、便捷地为经营主体服务。

关于废弃电器电子产品回收处理政策。

2024年，中央财政设立专项资金，预算安排75亿元，支持推动大规模回收循环利用。

对企业当年开展废弃电器回收处理给予支持，积极引导资源综合利用行业技术进步、创新发展；

同时，适当安排资金解决以前年度废弃电器电子产品处理基金存量缺口，促进行业平稳发展、政策有序过渡。为稳定行业预期，专项资金暂定继续对电视机、电冰箱、洗衣机、空调、计算机五种产品的回收处理进行支持。

上述政策实施后，预计每年将引导废弃电器电子产品环保化规范化拆解超过8000万台。

抓紧下达支持资金，推动加力支持“两新”政策措施尽快落地见效

国家发展改革委：

一是抓紧下达支持资金。

支持地方消费品以旧换新的1500亿元资金，以及首批已经审核通过的约500亿元支持设备更新项目的资金，近日就会下达。下一步，在前期工作基础上，进一步加快工作进度，组织新一批设备更新项目申报审核，计划在8月底前，全部下达3000亿元左右“两新”资金。

二是切实加强监督管理。

国家发展改革委已经研究制定了超长期特别国债支持“两新”资金管理办法，明确全链条管理规定，压实各方责任、建立长效机制，确保资金真正地用于“两新”工作。与此同时，指导督促各地区严格管理资金，做到专款专用，严防挤占挪用。对于骗补贴、套补贴等违法违规行为，将会同有关部门依法依规严肃处理。

三是及时开展督导和政策评估。

国家发展改革委将会同相关部门，加强对项目实施、资金使用的督促指导，组织地方开展自查自评，推动各项政策落实落地。年底前，还会扎实开展加力支持“两新”政策的评估，进一步总结经验做法，推动完善政策措施，确保这项工作取得实实在在的成效。

四是持续做好宣介引导。

“两新”工作关系众多企业和消费者权益，做好宣传解读、让有关方面了解优惠政策十分重要。发布会之后，国家发展改革委还将会同有关部门，指导地方及时宣介好具体的政策，积极回应社会各界对“两新”工作的关切。我们会加倍努力，把这项工作落到实处，让人民群众和经营主体切实获得政策支持。

此前已经申请汽车报废更新补贴的消费者按照什么标准执行？

商务部：

对按照《汽车以旧换新补贴实施细则》要求，报废旧车并购买新车的个人消费者，补贴标准由购买新能源乘用车补1万元、购买燃油乘用车补7000元，分别提高至2万元和1.5万元。

对自《汽车以旧换新补贴实施细则》印发之日，也就是4月24日起提交符合条件的补贴申请的消费者，按照调整后的补贴标准执行；对已经领取补贴的消费者，补齐差额部分补贴。

在消费品以旧换新工作中如何维护消费者权益？

市场监管总局：

市场监管总局高度重视消费品以旧换新工作中标准制定、产品质量安全和价格监管等工作，依法维护消费者权益。

一是加快消费品质量安全标准制定。

市场监管总局、国家发展改革委等七部门制定的《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出，今明两年制修订重点国家标准294项，加快制定电动汽车、家用电器、家居、新兴消费等领域消费品质量安全标准115项。目前已发布标准55项，其中消费品质量安全标准20多项，包括家用电器安全、家具结构安全及有害物质限量、智能网联汽车、民用无人机、消费品质量分级等标准，进一步促进提升消费品的质量安全水平。

二是督促生产销售单位落实主体责任。

去年，市场监管总局颁布了工业产品生产、销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定。今年又制定实施电动自行车、家用燃气灶具等30种消费品质量安全风险管控清单，以及批发、零售、网络销售单位产品质量安全风险管控清单。

下一步，市场监管总局将聚焦以旧换新的重点消费品生产销售单位，督促其建立完善质量安全管理制度，按要求配备质量安全总监和质量安全员，严格按照清单实施“日管控、周排查、月调度”工作，确保向消费者提供符合质量标准的产品。

三是强化重点消费品质量和价格监管。

2024年，市场监管总局对家用电器、装饰装修材料、电动自行车、燃气用具等120多种消费品，以电商、城乡接合部等领域为重点，开展产品质量国家监督抽查。

下一步，将持续加大对重点消费品的质量监督抽查力度，对抽查发现的不合格产品生产销售单位依法严肃处理。着力加强重点消费品质量安全风险监测，提升质量安全预警能力，及时发现和处置苗头性风险。综合运用监督抽查、风险监测、监督检查、强制性产品认证、召回管理、立案查处等措施，严厉打击生产销售假冒伪劣产品的行为，为消费品以旧换新提供坚实质量保障。同时，针对以旧换新中的商品销售行为，市场监管总局将依据《明码标价和禁止价格欺诈规定》，与日常商品价格一视同仁、一体监管，维护市场价格秩序，维护消费者合法权益。

（中国政府网）