1月2日上午，市委副书记、市长张宝亮主持召开市政府常务会议，听取市政府重点工作落实情况，安排元旦春节期间有关工作，举办规范行政执法、构建法治政府专题讲座。

会议指出，要全面总结过去一年的政府工作，对存在的短板弱项，持续抓执行、抓推进、抓调度，坚决完成任务。要攻坚抓好安全生产专委会机制建立、基层单位安保责任压实、企业账款清欠等重点任务，确保不折不扣落实到位。

会议强调，要深入贯彻落实中央经济工作会议精神，按照省委和市委经济工作会议部署，定目标、立标杆，抓项目、带头干，确保各项工作落到实处、干在前头，跑好中长跑、力争中上游。要铆足开局就是决战、起步就是冲刺的干劲，抓住春节前的关键期，加快推进重大项目建设，落实好各项重要政策，确保一季度经济“开门好”。

会议指出，要做好元旦春节期间有关工作，统筹抓好困难群体救助帮扶、欠薪治理、市场保供稳价、安全生产、社会稳定等重点工作，全面排查整治风险隐患，确保社会大局和谐稳定。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府、行政执法的重要论述，深化行政执法领域突出问题专项整治，规范涉企行政检查，深化“综合查一次”改革，分级分类监管执法，强化执法监督效能，不断提升行政执法质量。

会议还研究了其他事项。

（临沂日报）

1月2日下午，市委副书记、市长张宝亮主持召开企业家暨“两代表一委员”座谈会，听取对2025年《政府工作报告》起草工作的意见建议。

会上，金锣集团、山钢永锋、莫干山、恒通化工、金沂蒙、临工集团、鲁南制药、罗欣药业等8家企业负责人先后发言，就加快转型升级、产业集群培育、强化科技创新、拓展海外市场、优化营商环境等提出意见建议。

在听取企业家们发言后，张宝亮代表市委、市政府对广大企业和企业家长期以来为临沂高质量发展作出的贡献表示感谢，并希望他们进一步坚定发展信心，抢抓政策机遇，在克难攻坚、改革创新中塑强新优势、开创新局面，为全市经济稳健向好注入活力动力。

张宝亮指出，要坚定不移做大做强优势产业集群，提升临沂工业话语权、竞争力。要坚定不移抓科技创新，因地制宜培育新质生产力，依靠科技创新抢占先机、赢得主动。要坚定不移支持龙头企业加快发展，支持本土企业扎根临沂、深耕临沂，培育一流企业。要坚定不移构筑产业生态，绘制产业图谱、招商图谱，推进产业链、创新链、人才链、资金链深度融合。要坚定不移走出去，抓住商城国际化机遇，大力发展国际贸易，千方百计出海抢单、开拓市场。要坚定不移优化营商环境，深化“高效办成一件事”改革，规范涉企执法，帮助企业解决实际困难，让企业安心经营、专心发展。

副市长毕黎明出席。

（临沂日报）

2024年12月31日上午，市委书记任刚到临沂商城调研。

任刚一行先后来到现代物流城二期、体育中心项目现场和深度数科集团公司，实地察看项目建设、施工进度、“中国大集”数字商贸平台打造等情况。随后召开座谈会，与有关负责人深入交流。他指出，现代物流城建设是临沂商贸物流发展历程中具有里程碑意义的重要一步，一期搬迁圆满成功，为二期带来了信心、资源和经验，项目建设进展迅速，拉开了新的“战场”。要百尺竿头更进一步，坚持规划先行引领，提高自我设计能力，全力打造活力之城、希望之城、未来之城、宜居宜业之城。

任刚强调，要抓交通，抢抓临滕高速开通机遇，打通公路物流新出口；重点推进铁路专用线，对接山东港口，发展海铁联运，推动物流多元发展、降本增效。要抓预留，审慎对待每块土地、每个项目、每栋建筑，系统规划留白，为未来发展留出空间。要抓城建，坚持“八分产业、二分城市”，以功能为重点，统筹布局商业与居住，完善绿化、停车、文体、管网等配套，打造年轻人消费业态，引导房企有序开发，全面提升品质内涵。要抓联动，通过物流城建设，辐射带动周边镇街，推动区域贯通互动、融合发展。要抓理论研究，充分发挥商贸物流研究院作用，坚持全局看形、长远看势，弄清楚整体情况、未来变化，研究透“商仓流园”之间、“四个商城”之间的内在关系，找准“牵一发而动全身”的启动点，带动商贸物流转型升级、与时俱进，更好服务融入国内国际“双循环”。

任刚强调，地产品是全域商城的启动点、增强商城竞争力的支撑点，也是工商联动的结合点、工业经济的增长点。要重点推进园区建设，探索众筹建园模式，鼓励民间资本参与，统一规划、分别供地，统一建设、分别办证，为地产品发展注入活力。要用好搬迁腾空区域，立足实际、保持弹性，能改造建设的改造建设新市场，不能改造的探索发展“工业上楼”等都市工业新模式。各县区要结合当地特色产业，发挥县城交通、人才、空间等优势，布局更多地产品产业园区，融入全域商城、带动产业发展。

任刚强调，要加快推进“中国大集”数字商贸平台建设，强化专班推进，争取政策扶持，赋能商城转型升级。要突出数字孪生，坚持以智能化、数字化应用为主，以人工手段为辅，全面采集展示供需双方信息，自动生成相关数据，实现商城产品全覆盖、可查询。要立足功能强大，借鉴“热线首发”经验做法，优先发展共性服务，畅通买卖交易渠道，逐步丰富平台功能、提升服务能力。要做到有求必应，让客户需求“件件有着落、事事有回应”，撮合达成更多合作，提升平台影响力知名度，助力临沂商城实现新突破。

副市长孙德士参加。

（临沂日报）

2024年12月31日下午，市委副书记、市长张宝亮走访慰问财税金融系统干部职工，并代表市委、市政府向他们致以新年的问候和祝福。

市财政局、市税务局、人民银行临沂市分行汇报了过去一年的工作情况。张宝亮对财税金融系统广大干部职工的辛勤付出表示感谢。他说，2024年，全市财税金融系统强化担当、扎实履职，在服务全局、对上争取、坚守底线等方面做了大量工作，为全市高质量发展提供了坚实保障。新的一年，希望财税金融系统深入学习贯彻中央和省委经济工作会议精神，按照市委经济工作会议部署，以“排头兵”的担当，干出“走在前”的业绩，助推全市经济持续稳健向好、进中提质。

张宝亮强调，要把握大势，加强政策学习研究，深刻把握明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，找准工作的切入点、落脚点。要全力争取，抢抓政策机遇，最大程度释放政策利好，更好激发增长动能。要深化改革，持续完善零基预算、税费征管等体制机制，积极适应新形势、新变化。要彰显担当，扛牢职责使命、依法履职尽责，以过硬的素质、作风、纪律推动财税金融工作再上新台阶。

市委常委、副市长隽新阳参加。

（临沂日报）

原标题：全国政协举行新年茶话会

习近平发表重要讲话

李强赵乐际蔡奇丁薛祥李希韩正出席 王沪宁主持

12月31日，全国政协在北京举行新年茶话会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在茶话会上发表重要讲话。新华社记者 王晔 摄

新华社北京12月31日电 中国人民政治协商会议全国委员会12月31日上午在全国政协礼堂举行新年茶话会。党和国家领导人习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表、中央和国家机关有关方面负责人以及首都各族各界人士代表欢聚一堂，共迎2025年元旦。

12月31日，全国政协在北京举行新年茶话会。党和国家领导人习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正出席茶话会并观看演出。新华社记者 谢环驰 摄

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。他强调，在中国式现代化进程中，不仅有风和日丽，也会有疾风骤雨甚至惊涛骇浪。我们要保持战略定力，汇聚全体中华儿女团结奋斗的强大合力，乘风破浪、勇往直前，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。

12月31日，全国政协在北京举行新年茶话会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在茶话会上发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

习近平代表中共中央、国务院和中央军委，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全国各族人民，向香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞，向关心和支持中国现代化建设的各国朋友，致以新年的美好祝福！

习近平指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，面对国内外形势带来的挑战，我们沉着应变、综合施策，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务，中国式现代化迈出新的坚实步伐。一年来的发展历程很不平凡，成绩令人鼓舞，更加坚定了我们推进中国式现代化的决心和信心。

习近平强调，一年来，人民政协认真贯彻落实中共中央决策部署，紧扣中心任务履职尽责，加强自身建设，为党和国家事业发展作出了新贡献。

习近平指出，2025年是“十四五”规划收官之年。我们要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

习近平强调，人民政协要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，围绕中心、服务大局，充分发挥专门协商机构作用，加强思想政治引领，积极议政建言，更加广泛地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

茶话会由中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持。他指出，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，毫不动摇坚持中国共产党的全面领导，牢牢把握人民政协性质定位，坚持围绕中心、服务大局，以改革创新精神推进履职能力建设，坚定信心、团结奋进，为全面完成2025年我国经济社会发展目标任务广泛凝心聚力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。

民建中央主席郝明金代表各民主党派中央、全国工商联和无党派人士讲话，表示将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，同心同德、团结奋斗，坚定不移朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进。

茶话会上，习近平等来到各界人士中间，同大家亲切握手，互致问候。全国政协委员和文艺工作者表演了精彩的节目。最后，全场起立高唱《团结就是力量》。会场内洋溢着欢乐祥和的节日气氛。

在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会、国务院部分领导同志，全国政协领导同志和曾任全国政协副主席的在京老同志出席茶话会。

（新华社客户端）

习近平总书记强调，“坚持经济和金融一盘棋思想”“统筹推进经济和金融高质量发展”。

前不久召开的中央经济工作会议在部署明年经济工作时提出：“要实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。”

今年，货币政策灵活适度、精准有效，加大逆周期调节力度，为经济回升向好创造了适宜的货币金融环境。尤其9月份以来，一揽子增量政策密集出炉，其中一系列金融政策快速发力显效，为实现全年经济社会发展主要目标任务添动力。

增量金融政策落实得怎么样？与存量政策如何协同发力更好支持实体经济发展？下一步货币政策还有多大空间？针对各界关注的问题，记者进行了采访。

今年以来我国货币政策执行情况如何？

货币政策灵活适度、精准有效，逆周期调节力度明显加大

今年以来，中国人民银行多次实施比较重大的货币政策调整，货币政策执行情况如何？

总的看，货币政策灵活适度、精准有效，逆周期调节力度明显加大。货币信贷和社会融资规模合理增长，综合融资成本稳中有降，信贷结构不断优化，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。

看总量，中国人民银行2月、9月各降准0.5个百分点，累计释放中长期流动性约2万亿元，7月、9月分别下调了公开市场7天期逆回购操作利率10个和20个基点，引导中期借贷便利利率、贷款市场报价利率（LPR）等下行，营造了良好的货币金融环境。11月末，我国人民币贷款余额254.68万亿元，同比增长7.7%；社会融资规模存量为405.6万亿元，同比增长7.8%。

看结构，中国人民银行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，设立3000亿元保障性住房再贷款，增加支农支小再贷款额度1000亿元，引导金融机构加大对高质量发展关键环节的支持。11月末，专精特新企业贷款余额4.25万亿元，同比增长13.2%；普惠小微贷款余额32.21万亿元，同比增长14.3%。这些贷款增速均高于同期各项贷款增速。

看价格，贷款市场报价利率改革和存款利率市场化调整机制效能有效发挥，推动贷款利率稳中有降。11月份新发放企业贷款（本外币）加权平均利率为3.45%，新发放个人住房贷款（本外币）利率为3.08%，均较上月下降，并处于历史低位，有助于降低融资成本，减少利息负担。

“当前金融总量总体平稳，社会融资规模存量突破400万亿元，支持实体经济有力有效。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示。

下一步货币政策还有多大空间？

实施适度宽松的货币政策，推动资金更快更多流向实体经济

今年前三季度，经济运行总体平稳、稳中有进的同时，也出现一些新情况和新问题，社会预期偏弱，短期内有效融资需求不足。金融管理部门加大货币政策调控强度，加大逆周期调节力度，特别是9月下旬以来，按照党中央部署，较大力度降准，实施有力度的降息，并创设证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持专项再贷款两项工具。

一揽子增量金融政策实施以来，市场反应积极正面，社会预期明显好转。10月，广义货币（M2）与狭义货币（M1）的“剪刀差”有所收窄，显示经济企稳向好。存量房贷利率已基本调整完毕，存量房贷利率的动态调整机制也已正式建立。

“考虑到有些增量政策还在陆续落地，贷款审核、授信、提款等也需要一个过程，未来政策效应还会进一步传导显现，金融支持实体经济高质量发展将更加有力有效。”招联首席研究员董希淼表示。

今年以来，政策调整幅度不小，未来还有多大空间？

“降准政策实施后，银行业平均存款准备金率大概是6.6%，这个水平与国际上主要经济体的央行相比，还有一定空间。”中国人民银行行长潘功胜表示。

谈及下一步政策考虑，潘功胜表示：“加大货币政策调控的强度，提高货币政策调控的精准性，有效落实存量政策，加力推动增量政策落地见效。”

近日召开的中央经济工作会议，将连续实施了14年的“稳健的货币政策”调整为“适度宽松的货币政策”，传递出积极信号。中央财办有关负责同志表示，宏观调控基调发生重大变化，主要是考虑当前外部环境变化带来的不利影响可能加深，国内经济运行仍面临不少挑战，做好明年经济工作，要迎难而上，积极作为，同时，我国也具备加大逆周期调节力度的条件和空间，可以为实现全年目标任务提供强有力的政策支撑。

“实施适度宽松的货币政策，将进一步发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，推动资金更快更多流向实体经济。适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。”中央财办有关负责同志表示。

金融支持实体经济高质量发展有哪些实招？

合力打通小微企业融资堵点和卡点，加大对科技型中小企业的支持

近年来，小微企业融资呈现量增面扩价稳的态势，但部分小微企业也反映存在融资堵点和卡点。近期，一系列有针对性的措施出台，协同多方发力，改进小微企业的融资服务。

政策加力，扩大小微企业受益面。中国人民银行将普惠小微贷款的认定标准由单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元。金融监管总局优化小微企业无还本续贷政策，将续贷对象由原来的部分小微企业扩展至所有小微企业，并阶段性地扩大到中型企业。

机制发力，打通惠企利民“最后一公里”。金融监管总局会同国家发展改革委建立了支持小微企业的融资协调工作机制，在最贴近基层、最了解企业的区县层面建立工作专班，搭建起银企精准对接的桥梁，实现低成本信贷资金直达基层。

制度助力，优化民营经济投融资环境。民营经济促进法正在加快推动出台，草案对金融机构向小型微型民营经济组织提供金融服务实施差异化监管，允许合理设置不良贷款容忍度。此外，普惠信贷尽职免责制度进一步完善，为基层信贷人员松绑减负，营造尽职免责、鼓励担当的积极氛围。

合力之下，更多金融活水流入小微企业，助力每一笔“小生意”。11月末，普惠小微贷款余额32.21万亿元，同比增长14.3%。11月份新发放企业贷款（本外币）加权平均利率为3.45%。

科技创新是发展新质生产力的核心要素。今年以来，同科技创新相适应的科技金融体制加快构建，相关部门和机构加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。

“金融支持企业开展创新的政策工具日益丰富。比如，今年中国人民银行新设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示。

10月末，科技型中小企业贷款余额3.17万亿元，同比增长21%。今年前8个月，科技保险保费达388亿元，为科技研发、成果转化和推广应用等科技活动提供风险保障金额超过7万亿元。

下一步更好发展科技金融，中央经济工作会议作出部署：“健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业。”

房地产金融政策成效如何？

市场出现积极变化，延续止跌回稳态势可期

住房城乡建设部数据显示，10月份全国新建商品房网签成交量环比增长6.7%，自去年6月份后首次实现正增长。二手房网签成交量同比增长8.9%，连续7个月实现同比增加。

“房地产市场出现积极变化。”国家发展改革委宏观经济研究院研究员刘琳说，加大“白名单”贷款投放力度、降利率、降首付、回购存量房屋或土地、旧改货币化安置等政策措施从供需两端共同作用，稳市场的政策目标明确、力度十足。

9月26日召开的中共中央政治局会议提出，“加大‘白名单’项目贷款投放力度”。10月以来，金融监管总局、住房城乡建设部进一步推动“白名单”项目扩围增效。截至11月18日，商业银行已审批通过的“白名单”项目贷款金额超过3万亿元。

“各城市协调机制加大问题项目修复解决力度，落实贷款发放条件，做到合格项目‘应进尽进’；对‘白名单’项目，商业银行要适度下放审批权限，提高审批放款效率，做到‘应贷尽贷’；优化贷款资金拨付方式，做到‘能早尽早’。”金融监管总局有关部门负责同志表示。

“‘白名单’项目扩围增效，有利于进一步发挥各项支持政策作用，促进更多住房项目建成交付，提振各方信心。同时，这有利于完善商业银行房地产开发贷款全流程管理，加快构建与房地产发展新模式相配套的信贷管理机制。”上海金融与发展实验室主任、首席专家曾刚说。

个人住房贷款金融服务，为消费者带来实实在在获得感。存量房贷利率调整惠及5000万户家庭，每年减少家庭的利息支出约1500亿元。自11月1日起，存量房贷借款人可与银行重新约定重定价周期，新发放房贷的借款人也可自主选择重定价周期。在LPR下行周期内，借款人可更快享受利率下行的“利好”。

数据显示，11月份，新发放个人住房贷款（本外币）利率为3.08%。“首付和利率等的变化，提升居民购房支付能力。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长邓郁松说，市场销量变化反映了市场活跃度与消费者购买意愿，市场预期已开始改善。

此外，中国人民银行等金融管理部门指导金融机构落实好“金融16条”、经营性物业贷款管理要求，延长有关政策适用期限，推出保障性住房再贷款等结构性货币政策工具，新增5000亿元抵押补充贷款额度，支持保障性住房等“三大工程”建设，完善住房租赁金融政策体系，推动加快构建房地产发展新模式。

金融监管总局最新数据显示，今年前三季度，银行业金融机构新发放房地产开发贷款2.2万亿元，9月末余额较年初增加超过4000亿元；新发放按揭贷款、并购贷款、经营性物业贷款、住房租赁贷款合计4.8万亿元。

中央经济工作会议对明年房地产工作作出部署，强调持续用力推动房地产市场止跌回稳。中央财办有关负责同志认为，落实部署需要着重把握好三个方面：一是着力释放需求，打通卡点堵点，更好满足居民刚性和改善性住房需求；二是着力改善供给，对商品房建设要控增量、优存量、提质量；三是着力推动转型，加快构建房地产发展新模式，从根本上解决传统发展模式弊端、促进房地产高质量发展。

“总的看，我国房地产问题是在前进中、转型中遇到的问题，随着各项政策措施全面落地并持续发力，市场会进一步回稳，行业会加快回暖，房地产发展新模式将加快构建、房地产高质量发展也将逐步实现。”中央财办有关负责同志表示。

推进金融高水平开放取得哪些进展？

加大力度吸引和利用外资，货物贸易人民币跨境收付金额增长较快

开放是中国式现代化的鲜明标识，也是金融业改革发展的重要动力。党的二十届三中全会《决定》提出，推动金融高水平开放，稳慎扎实推进人民币国际化，发展人民币离岸市场。

完善高水平对外开放体制机制，稳步扩大制度型开放。金融监管总局国际合作司有关负责人说，不断完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则，加大力度吸引和利用外资。今年以来金融监管总局积极研究并推出开放新举措，如进一步放宽境外机构作为金融租赁公司出资人的准入条件等。截至9月末，外资银行在华共设立了41家外资法人银行和116家外国银行分行，外资银行总资产3.90万亿元；境外保险机构在华共设立了67家外资保险机构，总资产2.82万亿元。

持续优化外资营商环境，支持在华外资机构更加全面深入参与中国金融市场。回应外资金融机构诉求，进一步优化监管规则，探索适度差异化监管。促使外资银行更好发挥与母行联动优势，增强服务实体经济能力。支持符合条件的外资金融机构参与金融业务试点。

人民币国际化稳慎扎实推进。中国人民银行有关部门负责人说，完善人民币国际化基础设施，加强对清算行的政策支持和履职管理，优化人民币清算行布局。截至目前，已在32个国家和地区授权了34家人民币清算行，覆盖全球主要金融中心。

此外，聚焦贸易投资便利化，中国人民银行出台多项支持政策，经常项目尤其是货物贸易人民币跨境收付金额增长较快。今年1—10月，货物贸易人民币跨境收付金额9.9万亿元，同比增长15%，占同期货物贸易本外币跨境收付金额比重达26.6%，同比提高2.1个百分点。

“将更加注重提高人民币国际化的质量和水平，进一步完善人民币跨境使用基础性制度安排和基础设施建设，更好满足各类主体人民币交易结算、投融资、风险管理等需求。”中国人民银行有关部门负责人说。

强化开放条件下金融安全机制，更好统筹金融开放与安全。在积极促进和保护外商投资的同时，金融监管总局着力提升开放监管能力，加强跨境风险监测和分析预判，密切防范风险跨境传递，制定在华外资金融机构风险应对预案，维护经济金融安全；持续引导中资银行保险机构优化海外布局、丰富金融产品，强化合规经营和风险管理，守住风险底线。

中国人民银行有关部门负责人说，强化开放条件下的金融安全机制，继续加强与国际金融组织、主要经济体央行的沟通合作，积极参与国际金融治理，在扩大国际合作中提升开放能力，为金融高质量发展提供强大推动力和重要保障。

（人民日报）

近期，国家发展改革委、财政部、住建部、市场监管总局、国家医保局等部门召开工作会议，梳理总结2024年工作，研究部署2025年重点任务。2025年你的工作、生活将有哪些变化？这些财政支出、消费、住房、养老、生育方面的大小事与你有关——

提高财政赤字率、安排更大规模政府债券

根据全国财政工作会议，2025年，我国将实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。一是提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度。二是安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑。三是大力优化支出结构、强化精准投放，更加注重惠民生、促消费、增后劲。四是持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行、可持续发展。五是进一步增加对地方转移支付，增强地方财力，兜牢基层“三保”底线。

加快推动“两重”建设，加力做好“两新”工作，实施提振消费专项行动

根据全国发展和改革工作会议，2025年要全方位扩大国内需求，加快推动“两重”建设，扩大有效益的投资，统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、新增地方政府专项债等各类建设资金，推动尽快形成更多实物工作量，持续推动重大项目引入民间资本。加力做好“两新”工作，实施提振消费专项行动，推动消费扩量提质增效。

加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置

根据全国住房城乡建设工作会议，2025年，要加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模，消除安全隐患，改善居住条件。对群众改造意愿强烈、条件比较成熟的项目重点支持。

增加保障性住房供给，配售型保障房要加大力度

根据全国住房城乡建设工作会议，2025年，商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。以需定购、以需定建，增加保障性住房供给，配售型保障房要加大力度，再帮助一大批新市民、青年人、农民工等实现安居。

2025年要谋划实施一批城市更新改造项目

根据全国住房城乡建设工作会议，2025年要大力实施城市更新，谋划实施一批城市更新改造项目，全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务，并鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。

降低网络交易平台内商户成本负担

根据全国市场监管工作会议，市场监管总局将加快出台网络交易平台收费行为合规指南，降低平台内商户成本负担，督促平台合理确定收费比例，促进平台经济领域各方主体互利共赢。纠正“流量至上”“低价为王”等侵犯平台内经营者合法权益的行为。推动平台算法向上向善，对平台侵害新就业形态劳动者权益、利用算法实施大数据“杀熟”等重点问题进行专项整治，切实维护平台内经营者和消费者合法权益。

适当提高退休人员基本养老金、城乡居民医保财政补助标准等

根据全国财政工作会议，2025年，适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准，加大消费品以旧换新支持力度。积极扩大有效投资，为促进经济持续回升向好提供有力保障。

鼓励将生育津贴按程序直接发放给参保人

根据全国医疗保障工作会议，2025年要巩固扩大生育保险覆盖面，鼓励将生育津贴按程序直接发放给参保人。全国基本实现职工医保个账资金跨省共济使用。

（中国政府网）

12月29日下午，市委书记任刚到平邑县调研矿山安全生产、镇域经济等工作。

任刚一行首先到山东黄金归来庄矿业有限公司，走进企业应急指挥中心，与负责人深入交流，听取相关工作汇报。随后，按规定穿上矿工服、戴上安全帽、身佩矿灯，观看入井须知，接受下井前安全培训，乘坐矿车到井下，查看采矿工作环境，详细了解开采流程、设施运行、安全管理、隐患排查整治、应急预案落实等情况。任刚强调，安全生产事关群众生命财产安全，事关全市发展稳定大局。企业要把安全生产放在高于一切、先于一切、最重要的位置来抓，坚持稳中求进、安全第一，依靠科技、依靠投入、依靠大家，扎扎实实做好安全生产各项工作。要动态摸清情况，建立数字孪生模型，把握行业的共性和个性特点，把生产环节、环境条件、风险隐患等掌握住，做到一清二楚、心中有数。要强化预警监测，加快信息化改造，应用智能化设备，第一时间发现情况变化和隐患苗头，解决在早在小。要加大投入力度，舍得花钱，克服侥幸心理，强化防护措施和设备力量，为安全生产提供有力支撑。要增强职工安全意识，加强教育培训，严守操作规程，提高防护能力本领。要压紧压实责任，领导干部带头履责，行业部门严格监管、抓具体抓深入，督促企业落实主体责任，以高水平安全保障高质量发展。

随后，任刚来到武台镇电商直播孵化基地和保太镇华家村蝴蝶兰智能连栋温室基地，与企业负责人和镇村干部沟通交流，详细了解生产运营、产业培育、带富增收等情况。他强调，要大力发展镇域经济，认真分析乡镇资源禀赋、产业优势，因地制宜明确目标方向和发展重点，有针对性地拿出支持措施，为乡镇发展提供良好条件。要把更多精力放在突破工业、引建项目上，用好市级镇域经济产业园和县域飞地模式，落地更多加工项目，带动群众就业，促进乡镇财政增收、村集体增收、农民增收。

在天宇自然博物馆项目搬迁选址和蒙童小镇项目现场，任刚听取相关介绍，了解规划布局、配套服务、建设进度等情况。他强调，天宇自然博物馆和蒙童小镇是“激活蒙山”的重点项目，要科学确定博物馆选址，综合考虑周边环境和设施配套，参考各方意见，拿出最优规划方案，高水平推进搬迁工作。要加快蒙童小镇建设进度，压实责任、高标准推进，提升景区品质，打造标志性文旅品牌。

调研中，任刚强调，平邑县要咬定“建设市域副中心”不动摇，进一步解放思想，赶超对标县区，用目标凝聚人心、激发干劲。要更坚定地抓实工业经济、招商引资，统筹镇域经济、乡村振兴，做强特色产业、文旅融合，不断提高综合实力。要久久为功、善作善成，对认准的事情说了干、定了办、干一件成一件，靠更多带有质变的量的积累，实现更好更快发展，为全市大局多作贡献。

（临沂日报）

12月28日下午，市委书记任刚主持召开市委常委会会议，传达学习12月9日中共中央政治局会议、中央经济工作会议精神，贯彻落实省委十二届八次全体会议暨省委经济工作会议精神，听取2025年全市经济社会发展思路建议和市委十四届八次全体会议暨市委经济工作会议筹备情况汇报，研究科技创新、消费和外资外贸、社会稳定、群众举报问题“清零”、全面深化改革、沂河新区人大工作先行先试等事项。

会议指出，习近平总书记在中共中央政治局会议、中央经济工作会议上的重要讲话，具有很强的思想性、战略性和指导性，为我们提供了根本遵循。省委全会和经济工作会议，明确了明年工作的总体要求、目标思路、重点任务，要深入学习领会，结合实际抓好贯彻落实。要系统总结今年工作，全面梳理各领域成效和经验，对标对表中央部署，认真落实省委要求，明确哪些需要坚持、哪些应当调整，进一步提升工作质效，加快高质量发展。要科学谋划明年经济工作，研究提出目标、思路、举措和重点任务、重大工程项目、重要政策事项，做到清晰明确、务实可行，为各级各部门提供指导遵循。要动态调整完善，根据形势变化，不断优化工作思路，统筹各方面政策举措，保持经济发展稳健向好、进中提质。

会议强调，要坚持“围绕产业抓科技找人才、壮大产业强科技聚人才”，加快推动科技创新和产业创新深度融合，为全市发展插上“科技翅膀”。要完善体制机制，依靠市场力量，发展科技类中介、咨询、评估、经纪人等业态，吸引资源要素向产业集聚，构建“政产学研金服用”创新生态。要突出企业主体，依靠企业创新技术、应用转化、搭建平台、聚合资源，做到“一切工作到企业”。要重视产业研发，加快行业关键技术研发，提高共性技术水平，带动提档升级。要多元投入保障，用好财政“杠杆”，创新基金、创投、风投等市场化模式，支持长期资本、耐心资本更多投向科技领域，全力突破金融瓶颈。要引进高端人才，加大投入、创新办法，探索符合临沂实际的科技人才发展路径。要坚持实用实效，以税收为导向，科学务实抓好高新技术企业培育、科研平台建设等工作，更好赋能产业转型。要一体化推进，强化各行业部门协同联动，凝聚抓科技、抓人才、抓转化的强大合力。

会议要求，要提振消费，抓“暖流”，重点落实好上级促消费政策措施；抓“引流”，着力发挥旅游、体育、文化演艺等带动作用，吸引更多外来消费；抓“回流”，招引打造高端消费项目和场景，把外流消费留在本地。要拓展外贸，围绕“为企业、为生产服务”，加快推进商城国际化，借助央企力量，设立驻外机构，完善海外仓平台，畅通国际物流通道，用好跨境电商模式，大力培育外贸企业、引进外贸人才，不断提升发展外向度、带动企业产业发展。要引育外资，早谋划、早动手，鼓励本地企业“走出去”投资，在开拓国际市场中实现资本回引，实实在在地利用外资。

会议强调，元旦春节临近，全市各级要切实抓好社会稳定风险隐患专项整治，维护社会大局和谐稳定。要压实责任，强化日常监督检查，努力把矛盾化解在早在小，把责任追究放在事前和事中。要加强帮扶，在防范化解稳定风险的同时，对困难群体要立足于帮，以扶危济困温暖人心，做到诉求合理的解决到位、不合理的解释到位、行为违法的依法处理到位、存在困难的帮扶到位。要重在发现问题，力戒形式主义，决不能增加基层负担。要凝聚合力，压实纪委监委、组织、宣传、民政等相关部门责任，立足职能、主动参与，放大工作成效，不断提高群众安全感满意度。

会议要求，要抓紧抓实整治形式主义为基层减负，坚持减负不减责任、不减担当，着力增强工作的内在动力，一定不能放松。要靠能力，提升工作指导、推进和落实效能；靠质量，提高市直和县区部门工作质量；靠技术，总结应用规范简明的工作调度模型，减少不必要的工作量；靠刚性，进一步明确App、工作群等硬性压减目标，统筹抓好各领域工作落实；靠调研，更多“四不两直”深入一线摸清情况、掌握工作主动；靠职责，厘清上下级责任，推动由粗放指导变为精准指导、由“上管下”变为“上帮下”、由人员“下到上”借调变为编制“上到下”调剂，由传导压力变为正向激励；靠清醒，多到基层了解减负的真实成效，有针对性地改进提升。

会议强调，开展群众举报问题“清零”行动，是为民办事的应有之义，是动态的、相对的、主动的。要抓好问题分析，把群众举报与上级检查发现问题进行对照，弄清内在关系，找出工作局限，提高精准度和实效性。要开展成效评估，客观评价首批三个市直部门和各县区工作质量，推动整改提升。要搞好工作结合，与“热线首发”专项深办融合联动，提高后续教育、住建、卫健领域“清零”行动质效。

会议要求，要扎实抓好进一步全面深化改革任务分工落实，把握好改革与工作的关系，坚持改革源于工作、高于工作，着力推进政策、制度和体制机制层面的改革探索，不能泛化推进。要坚持实事求是、解决实际问题，真正找准症结、对症下药，通过改革推动当前和今后的工作，不能为改革而改革。要把握好时度效，统筹长期性和阶段性改革任务，科学精准推进落实。

会议强调，要依法推动沂河新区人大工作先行先试，严格照章办事，规范有序推进。要切实发挥作用，健全机构和制度体系，搭建人大代表履职平台，确保取得实实在在的效果。

会议还研究了其他事项。

（临沂日报）

根据市委统一安排，12月29日上午，市委书记任刚指导费县县委常委会会议。

在完成会议各项议题后，任刚作了点评。他指出，市委常委列席指导下级党委常委会会议，是落实上级党委领导指导和监督管理职责的一项制度性安排，也是了解县区班子运行情况的重要途径。这次会议会前准备充分、议事程序规范，涉及问题具体实在，研究意见比较可行，质量高、效果好，关键要抓好既定事项落实。

任刚强调，今年以来，费县县委团结带领全县干部群众，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省委、市委部署要求，围绕“争做县域经济新标杆”定位，锚定“全面发展、全面进步、全面争先”目标，真抓实干、攻坚克难，各项工作取得好成绩。实践证明，费县县委班子是一个政治坚定、开拓奋进、团结实干、作风正派、工作扎实、稳健有为的领导集体。要再接再厉、乘势而上，深刻理解把握稳中求进工作总基调，将其目标化、工作化、评价化，贯穿落实到工作各个方面，力争中上游、跑好中长跑，努力进位次、提水平、挑大梁。

任刚要求，要在守底线中体现“两个维护”。要保持政治敏感性，善于用政治眼光审视把握具体工作，全面考虑政治影响、政治效果，切实增强政治意识、把握底线要求。要提高政治执行力，不折不扣贯彻落实上级部署要求，对中央反复强调要干好的事坚决落实、三令五申禁止的事绝对不干，把看起来事不关己的大事真心实意地干好，坚决守牢耕地保护、生态环保、金融安全等“一排底线”，始终保持正确政治方向。

任刚强调，要在坚持为民中把握工作全局。为民服务的宗旨和初心是我们一切工作的落脚点，要发扬党的优良传统，一切为了群众、一切依靠群众，多听取群众意见，多让利于民，多做提高群众获得感幸福感安全感的工作，切实以党心换民心。要用好“热线首发”平台，坚持实事求是、强化融媒监督，对群众诉求能解决的全力解决，一时不能解决的要尽力创造条件、耐心细致解释说明，有困难的要帮扶到位，进而教育干部、改进工作、完善治理。

任刚要求，要以税收、就业为导向抓经济工作。要把人均税收、就业增收作为经济工作的核心，立足当前，紧紧抓住传统产业，首先把现有企业搞好，加快技术改造，帮助开拓市场，推动转型升级、做大做强、多作贡献；着眼未来，发展技术含量、附加值高的新兴产业，辩证地看结果、长期地看项目，耐心支持培育；围绕稳定就业，适当布局劳动密集型产业项目，带动增加群众收入、促进消费需求。

任刚强调，要以拼搏精神抓干部队伍建设。拼搏是态度、是能力、是作风，要经常性地保持拼搏进取的精神状态，认真较真、学习钻研、谦虚求教、提升能力，做到专业精深时尚。要坚持党建引领，抓班子带队伍，培养一批认真负责、兢兢业业的好干部，不断提升工作质效和群众满意度。要带领全县干部群众，定下一批事、干成一批事，扎扎实实、埋头苦干，力争每年迈一步、三年一大步、五年大变化。要坚持问题导向，多采取“四不两直”，深入一线调查研究，全面掌握住问题，把握工作主动，确保各项工作稳中求进、行稳致远。

会前，任刚一行还到国家能源费县发电公司实地调研，与有关负责人深入交流，详细了解生产经营、能源保供、转型发展、科技创新等情况。

（临沂日报）