新华社北京1月10日电题：打出更加给力的财政政策“组合拳”——开年中国经济一线观察之二

申铖、王雨萧、李昱佑

新年伊始，从中央到地方，一季度政府债券发行安排密集对外发布；大江南北，一批重大项目在政府债券资金支持下集中签约、加快推进……

近年来我国持续实施积极的财政政策，2025年政策取向还将“更加积极”。新华社记者近日深入多地调研观察到，财政政策“组合拳”力度加大，投放更加精准，更注重惠民生、促消费、增后劲，有效助力新一年经济高质量发展实现良好开局。

更有力度，为稳增长提供更多支撑

起重机械林立，运输车辆往来穿梭，焊接声、切割声相互交织……走进位于安徽合肥的新桥智能制造产业园及基础设施配套项目建设现场，记者看到，一派火热的忙碌景象。

项目负责人介绍，这一项目获得了36亿元地方政府专项债券资金支持。据悉，2024年安徽省发行了1303亿元用于项目建设的新增专项债券，支持保障1243个项目，有效带动项目总投资超1.5万亿元。

就在不久前，专项债管理机制迎来新变革。国办印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，提出了包括实行专项债券投向领域“负面清单”管理、开展专项债券项目“自审自发”试点等举措。

“2025年，我们将积极利用安徽省纳入专项债券项目‘自审自发’试点省份的政策机遇，科学谋划储备一批新的重大项目。”安徽省财政厅相关负责人说。

完善地方政府专项债券管理机制，用好“正面”“负面”两张清单，更好发挥专项债券投资效益；

增加发行超长期特别国债，更大力度支持“两重”建设，近期将再下达一批项目清单，推动尽快形成实物工作量；

加力扩围实施“两新”工作，将设备更新支持范围扩大至电子信息、安全生产等，实施手机等数码产品购新补贴……

元旦刚过，落实中央经济工作会议部署，相关部门已明确多项具体举措。

在湖北省黄石市，得益于“两新”政策支持，当地老旧电梯更新改造项目正在抓紧推进。

“在5685万元来自超长期特别国债的资金支持下，项目稳步实施，不仅有效扩大投资，还惠及民生。”黄石市住房和城市更新局副局长程超说。

国家发展改革委最新数据显示，2024年7000亿元超长期特别国债支持的项目已基本全部开工、完成投资超过1.2万亿元，2025年约1000亿元项目清单也已提前下达。

“财政政策‘组合拳’将在2025年持续用力、更加给力。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说，安排更大规模政府债券，加大财政支出强度，加强逆周期调节，支持扩大国内需求，将为经济持续回升向好提供更多支撑。

更有精度，助力经济向“新”发展

向“新”发力，离不开财政助力。不久前召开的全国财政工作会议明确，2025年，财政政策要支持现代化产业体系建设，着力提升科技创新能力，全力支持关键核心技术攻关。

广东惠州东江实验室，一块“黑材料”引起记者注意。用手电筒照射表面，光线仿佛被吸走般不见踪影。“这是我们研制的核孔膜超黑材料，达到国际领先水平。”东江实验室副研究员陈永辉说。

记者了解到，为保障实验室建设，2020年至2022年，惠州市财政累计投入建设经费12亿元；2024年至2026年，省市财政还将继续保持有力资金投入。

政府投资基金是创新财政资金使用方式、支持产业发展和科技创新的重要政策工具。

近期，《云南省政府投资基金支持产业高质量发展实施方案》印发，力争5年内带动社会资本投资规模不低于1000亿元。在深圳，龙岗区引导基金充分发挥耐心资本、长期资本作用，共参投子基金30只，子基金总规模427亿元，累计投资企业超1200家。

“我们还将设立总规模1亿元的科技创新种子基金，持续加强与创投机构合作，引导撬动社会资本投早、投小、投硬科技。”深圳市龙岗区财政局局长汪明说。

就在本周，国办印发的《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》对外发布。

多位专家表示，这是首次在国家层面出台促进政府投资基金发展的重要文件，将推动优化产业投资类基金功能，鼓励发展创业投资类基金，发展壮大长期资本、耐心资本。

创新的活力，蕴藏在一个个经营主体之中，要进一步为其减负加力。

机器人大显身手，AGV小车穿行其中……在位于山东威海的天润工业技术股份有限公司，全自动重卡曲轴生产线开足马力。“2024年，公司享受研发费用加计扣除等各项税收优惠1亿多元。”公司财务负责人扈萍说，政策“减包袱”，让企业更好投入创新研发。

国家税务总局数据显示，2024年前11个月，我国支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税22979亿元，为培育新质生产力和推动制造业转型升级注入新动能。

财政资金、政府投资基金、税费优惠政策……记者在调研中感受到，多地通过强化资金统筹、持续增加投入、加强政策创新，正有力促进经济向“新”力持续释放。

更有温度，“民生含量”不断提高

增进民生福祉是发展的根本目的。记者在调研中发现，尽管财政收入增速承压，但从中央到地方，财政支出中的“民生含量”不断提高，在教育、就业、医疗和社会保障等方面投入力度更大、标准更高。

位于川西高原的阿坝藏族羌族自治州，往年一到冬天当地学校面临的供暖难、洗澡难等问题，在今冬得到有效解决。

“2024年，阿坝州投入近8亿元，新改建学校93所，进一步改善了办学条件，特别是海拔2500米以上的所有学校都实现了供暖。”阿坝州副州长依当措介绍，当地还投入近7000万元，设立了农牧民家庭和困难职工优秀学生激励帮扶基金，确保当地孩子不因家庭困难而上不了学。

中央经济工作会议提出，优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲，兜牢基层“三保”底线。

推进文旅区中小学开工，实现4所幼儿园开园；新增10家养老助餐点、3000张养老家庭照护床位建设；筹集保障性住房2700套、竣工2560套……北京市通州区两会明确了新一年“民生清单”。

“2025年，通州区将把民生工作摆在更加突出位置，计划安排‘保基本、保民生、保重点’项目支出占区级一般公共预算支出89%，比上年增长2.4%，以更优供给、更实保障增进民生福祉。”通州区财政局副局长张敏说。

适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准；支持教育强国建设，健全人口发展支持政策体系，促进卫生健康事业发展，织密扎牢社会保障网……全国财政工作会议明确了2025年财政发力保民生的着力点。

财政资金取之于民，必须用之于民。坚持以人民为中心的发展思想，把每一分钱都用到国计民生关键处，“国家账本”将成为百姓的“幸福清单”。

（新华网）

1月10日上午，中国人民政治协商会议第十六届临沂市委员会第四次会议在市行政服务中心东会议中心隆重开幕。来自全市各个界别、各条战线的市政协委员，肩负光荣使命和全市人民厚望，将围绕加快“走在前、进位次、提水平”、推动临沂发展得越来越好，深入协商议政、认真履职尽责、广泛凝聚共识。

市政协主席边峰，副主席张玉兰、任兴业、张艳丽、解红日、黄杰、王丽云、孟凡明，秘书长吴恩坤在主席台前排就座。

市委书记任刚，市委副书记、市长张宝亮，市人大常委会主任崔凤友，省政府参事王安德，市委副书记戚军出席大会并在主席台就座。

临沂市政协十六届四次会议应到委员545名，实到委员492名。

上午9时整，张玉兰宣布大会开幕，全体起立，唱国歌。

会议首先审议通过了政协第十六届临沂市委员会第四次会议议程和日程。

任刚代表中共临沂市委，向大会召开表示热烈祝贺。他指出，2024年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委、省政府部署要求，加快“走在前、进位次、提水平”，推动临沂发展得越来越好。这一年，我们稳健前行，坚持“力争中上游、跑好中长跑”，全市主要经济指标增幅高于全国全省平均水平，临沂在全省第一方阵的位势更加稳固；我们向实发力，以工业经济“量质齐升、两年万亿”做强支撑，以招商引资“实好多快”做大增量，以现代物流城搬迁引领商城转型升级，以“热线首发”深化党群同心，高质量发展在真抓实干中迈出了铿锵有力的步伐；我们众志成城，坚持令行禁止、一贯到底，说到做到、落地见效，广大干部群众坚韧不拔、锐意进取，展现了敢担当、善作为、勇争先的良好精神风貌。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员，与党委政府想在一起、干在一起，紧紧围绕团结和民主两大主题，聚焦中心大局履职尽责，界别活动有声有色，民主监督可圈可点，建言资政颇有成效，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

任刚强调，今年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。希望全市各级政协组织和广大政协委员，坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力，多做强信心、暖人心、筑同心的工作，努力为现代化强市建设作出新的更大贡献。要在强化政治引领中明确方向，深刻认识人民政协的鲜明政治属性，时刻牢记自身的政治身份、协商的政治责任，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要在服务中心大局中建言献策，发挥政协内畅外联、人才荟萃、联系广泛优势，围绕工业强市、科技创新、商城转型、乡村振兴、城市建设等中心工作，多提务实之策、汇聚资源要素，营造形成同心同德、团结向上的强大正能量。要在密切联系群众中凝聚人心，走好网上群众路线，将提案与民生实事结合起来，以“无我”之心、干“有为”之事。要在加强自身建设中树立形象，各级政协组织要完善机制、提升能力，政协党组要发挥领导作用、抓实党的建设，广大政协委员要“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，以新作为展示新面貌新风采。

任刚指出，人民政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视和支持政协工作，全力为各级政协组织履职尽责、开展工作创造良好环境。全市各级各部门要主动支持政协参政议政，自觉接受政协民主监督，积极采纳政协意见建议，认真办理政协各项提案，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。

任刚强调，集众智可谋良策，合众力必兴伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，并肩前行、团结奋斗，推动沂蒙老区发展得越来越好！

边峰代表政协第十六届临沂市委员会常务委员会向大会报告工作。他指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是我市“走在前、进位次、提水平”的承上启下之年。在市委坚强领导下，市政协常委会紧紧依靠和团结带领全体政协委员，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，紧扣发展大局深入协商议政，聚焦重点工作务实民主监督，发挥职能优势广泛凝心聚力，为新时代沂蒙老区发展得越来越好作出积极贡献。一是聚焦政治统领，把牢正确方向；二是聚焦中心大局，助力高质量发展；三是聚焦人民至上，履职服务为民；四是聚焦守正创新，提升履职工作；五是聚焦自身建设，持续强基赋能。

边峰强调，2025年市政协常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，在中共临沂市委坚强领导下，以践行全过程人民民主为引领，把握主轴巩固共同思想政治基础，把好主线服务经济社会高质量发展，把牢总纲统揽政协各项工作，锚定“走在前、进位次、提水平”，紧扣深入实施现代化强市“八大战略”，更好发挥职能优势、深耕专长领域、干出特色水平，同心力争中上游、协力跑好中长跑，为推进中国式现代化临沂实践广泛汇聚智慧和力量。

边峰要求，各级政协组织和广大政协委员要坚持党的领导，深刻把握人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，以更高站位加强政治建设。要坚持服务大局，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、增进社会和谐稳定等方面的重点难点问题，以更高质量抓好协商履职。要坚持协力同行，把政协委员及其所联系的界别群众更紧密地团结在党的周围干事创业，以更高水平汇聚共识力量。要坚持夯基固本，注重政协委员和政协干部共同发力，通过科学完备的制度机制牵引政协工作提质增效，以更高标准加强自身建设。

边峰强调，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共临沂市委的坚强领导下，同心同德、群策群力，担当实干、砥砺奋进，为加快新时代现代化强市建设、推动临沂发展得越来越好作出新的更大贡献！

受政协第十六届临沂市委员会常务委员会委托，解红日向大会作十六届三次会议以来提案工作情况报告。他指出，市政协十六届三次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会，紧紧围绕现代化强市建设，积极通过提案履职建言，全年共提交提案641件，经审查立案475件。立案提案中，委员提案413件，民主党派、人民团体、专门委员会等集体提案62件，分别交由77个单位办理。市委、市政府高度重视提案办理，各承办单位认真履行办理责任，提案办理工作扎实有效。截至去年年底，所有提案均已办理答复，许多真知灼见转化为推动临沂“走在前、进位次、提水平”的政策措施和生动实践。做好今年提案工作，将更加注重提案征集培育，更加注重提案民主监督，更加注重提案宣传公开，推动提案工作进一步提质增效。

出席今天开幕式大会并在主席台就座的有：苗成营、王世波、薛峰、张晓彬、隽新阳、苟宏水、胥成锋等领导同志；市政协党组成员和轮值常委；担任过市政协副主席的现职副市级领导同志；市政协委员中的副市级以上领导同志；住临沂全国政协常委、委员；历届市政协离退休的老领导。

有关部门单位负责人等列席会议。

（临沂日报）

各位委员、同志们：

今天，市政协十六届四次会议隆重开幕，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共临沂市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！

习近平总书记在新年贺词中指出，“2024年，我们一起走过春夏秋冬，一道经历风雨彩虹，一个个瞬间定格在这不平凡的一年”，对此，我们感同身受。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻省委、省政府部署要求，加快“走在前、进位次、提水平”，推动临沂发展得越来越好。

这一年，我们稳健前行。坚持“力争中上游、跑好中长跑”，全市主要经济指标增幅高于全国全省平均水平，规上工业增加值增幅连续23个月全省前6，进出口总额增幅连续11个月全省前6，农村居民人均可支配收入增幅连续6个季度全省前6，临沂在全省第一方阵的位势更加稳固。这一年，我们向实发力。以工业经济“量质齐升、两年万亿”做强支撑，工业对GDP贡献率、税收占比分别达到42%和33%，成为拉动经济和财政的第一动力；我们以招商引资“实好多快”做大增量，去年招引落地工业项目1580个，建成投产815个，升规纳统250个，累计实现产值497亿元、完成税收13.4亿元，带动就业4.8万人；我们以现代物流城搬迁引领商城转型升级，1653家企业“喜迁新居”，3万家境外采购商进商城，去年商城物流总额过万亿，迈出了临沂商贸物流具有里程碑意义的关键一步；以“热线首发”深化党群同心，网格发现问题、首发交办问题、矛调中心解决问题，在政民互动中走好新时代网上群众路线。这一年，我们众志成城。坚持令行禁止、一贯到底，说到做到、落地见效，市级领导抓统筹、抓具体、靠前指导，市直部门争资金、优服务、都努力干好，各县区比发展、守底线、多作贡献，“两代表一委员”尽职责、献良策、服务大局，广大企业家扩投资、拓市场、创新创造，全市党员干部群众坚韧不拔、锐意进取，展现了敢担当、善作为、勇争先的良好精神风貌。

过去的一年，我们走的是一条固本兴新、开拓进取的路，一条直面问题、克难攻坚的路，一条戒虚求实、抓根培源的路。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员，与党委政府想在一起、干在一起，紧紧围绕团结和民主两大主题，聚焦中心大局履职尽责，紧盯工业强市、商贸物流、乡村振兴等领域组织协商议事，界别活动有声有色；开展乡村“百千工程”、营商环境提升等专项监督，参与首发专项深办、解决诉求500多项，民主监督可圈可点；基础教育扩优提质、“沂蒙乡愁”民宿建设等一批调研协商成果转化为党委政府决策，建言资政颇有成效。在这里，我代表中共临沂市委，向全市各级政协组织和政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢！

各位委员、同志们！今年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。前不久召开的市委十四届八次全会暨市委经济工作会议，系统谋划了今年的思路方向，明确了12个方面重点任务，需要我们调动一切积极因素、汇聚一切积极力量。希望全市各级政协组织和广大政协委员，坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力，多做强信心、暖人心、筑同心的工作，努力为现代化强市建设作出新的更大贡献。借此机会，提几点希望。

第一，在强化政治引领中明确方向。坚持党的全面领导，是人民政协事业发展进步的根本保证。要深刻认识人民政协的鲜明政治属性，认真领悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到贯彻落实中央决策部署的行动上，体现到履职尽责做好本职工作的实效上。要时刻牢记自身的政治身份、协商的政治责任，坚决将党委部署通过民主程序转化为履职行动，做到党委工作部署到哪里，政协履职就跟进到哪里、作用就发挥到哪里。

第二，在服务中心大局中建言献策。围绕中心才能找准方向，服务大局才能体现价值。要发挥政协内畅外联的优势，聚焦“走在前、进位次、提水平”，多做增进共识的工作，多为项目招引牵线、多为人才引进搭桥，推动各方资源、政策、要素汇集到强市建设中来。要发挥政协人才荟萃的优势，围绕工业强市、科技创新、商城转型、乡村振兴、城市建设等中心工作，开展“小切口”调查研究，有针对性地监督问效，建诤言真言、提务实之策。要发挥政协联系广泛的优势，协助党委政府做好宣传引导、释疑解惑、协调关系、化解矛盾的工作，不断凝聚同心同德、团结向上的强大正能量。

第三，在密切联系群众中凝聚人心。政协委员承载着界别群众的信任和期待，代表着界别群众的利益和意愿，必须树牢“人民政协为人民”的理念，以“无我”之心、干“有为”之事。要走好网上群众路线，用好“热线首发”平台，勇于为群众代言，善于为发展建言，主动问计于民、问效于民，探索网上政治协商、民主监督、参政议政新路径。要将提案与民生实事结合起来，坚持有事多商量、有事好商量，尽最大努力画好同心圆，让人民群众感到政协离自己很近、政协委员就在身边，有事愿意找政协、办事愿意信政协，从而服务和团结更多的群众投身到现代化强市建设的事业中来。

第四，在加强自身建设中树立形象。全市各级政协组织要完善委员联系、委员履职、提案办理协商等工作机制，提升政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”，更好反映诉求、汇聚民智。各级政协党组要发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，坚持用改革精神和严的标准管党治党，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。广大政协委员要对照习近平总书记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，做到作风精良、措施精准、业务精通、提案多出精品，以新作为展示新面貌新风采。

人民政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视和支持政协工作，全力为各级政协组织履职尽责、开展工作创造良好环境。全市各级各部门要主动支持政协参政议政，自觉接受政协民主监督，积极采纳政协意见建议，认真办理政协各项提案，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。

各位委员、同志们，集众智可谋良策，合众力必兴伟业！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，并肩前行、团结奋斗，推动沂蒙老区发展得越来越好！

（临沂日报）

2025年新年伊始，我国文旅市场呈现活力四射的景象。海内外游客新年“双向奔赴”，为旅游市场注入热度和活力，共同开启新一年文旅市场“开门红”。

“南北互跨”持续火热

2025年元旦假期，飞猪平台高星级酒店、出境游订单分别同比增长超过30%、80%；同程旅行平台酒店搜索热度同比增长超七成，其中黑龙江伊春、新疆克拉玛依等地酒店预订量增长明显；春秋旅游国内旅游预订量同比增长了约三成。

撞古寺铜钟、赏舞龙舞狮、品非遗越年素面、观文艺展演……来自内蒙古呼伦贝尔的斯日古楞大叔，来到上海市徐汇区龙华广场区域参加“上海新年第一游”活动。他兴奋地说：“从冰天雪地的老家，到南方城市旅游，文旅活动太丰富了！”

“上海新年第一游”创办于20世纪80年代，延续至今。今年的活动上，来自德国、日本、斯洛伐克、印度尼西亚等国家的境外游客，以及来自辽宁、吉林、山西、内蒙古、广东等地的国内游客，与上海市民欢聚一堂。

上海市“今潮8弄”蛇年灯会的国风巡游表演。记者 王翔 摄

“自‘春节——中国人庆祝传统新年的社会实践’列入人类非物质文化遗产代表作名录，人们参与传统文化体验的氛围更加浓厚。”上海市文化和旅游局非遗处处长陈平介绍，2025年元旦至春节期间，上海将有百余项非遗体验活动将拉开帷幕，遍布16个区，预计各类文化活动还会进一步丰富，满足海内外游客需求。

斯日古楞的家乡呼伦贝尔则因“冰天雪地”吸引了国内各地冰雪“发烧友”。第十一届全国大众冰雪季正热火朝天开展，呼伦贝尔将安排举办81项冰雪类赛事和文化旅游活动，让更多人踏上冰雪、感受冰雪、享受冰雪。上海市民许双利用新年假期加调休假，如愿来到呼伦贝尔滑雪。

冰雪消费正呈现“四季热”“全国热”的新趋势，不少游客“为冰雪赴一座城”。近日在冰雪旅游“顶流”之一的哈尔滨，双层观光巴士“开跑”，沿途串联起松花江观光索道、中央大街、索菲亚广场等地标。车站服务人员参加了英语口语培训，以便能与海外游客顺畅交流沟通。

中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）日前发布《中国冰雪旅游发展报告（2025）》介绍，2023年至2024年冰雪季，我国冰雪休闲旅游人数为4.3亿人次，旅游收入达5247亿元，人均消费为1220元。在政策红利、需求释放和供给创新等因素激励下，预计2024年至2025年冰雪季我国冰雪休闲旅游人数有望达到5.2亿人次，旅游收入有望超过6300亿元。

中国旅游研究院院长戴斌说，综合城乡居民出游意愿、旅游供应链恢复程度、旅游投资创新、旅行商采购等先行指标，旅游市场、宏观经济和社会发展政策等趋势性指标，2025年我国旅游经济会有更为乐观的预期，取得更高质量的发展。

“国内出游人次、旅游总花费、节假日出游距离、目的地停留时间、新增就业人员、新增固定资产投资、旅游景区、度假区、旅行社、星级酒店、等级民宿等旅游市场经营主体数量，以及入出境旅游人数、旅游外汇收入等主要指标有望全面创下历史新高。”他说。

国际游客明显增多

随着中国不断优化免签政策、完善移动支付，绝大多数景点实行免预约，“China Travel”吸引力持续提升，各大城市里“打飞的”来短期旅行的国际游客明显增多。

“中国面向斯洛伐克游客推出入境免签政策，为我们提供了极大的便利。”斯洛伐克游客马里安和女友游览北京后，在上海跨年，又马不停蹄前往黄山登高。他们期待来华已久，免签政策成为加快安排行程的“催化剂”。

携程集团数据显示，2024年12月31日至2025年1月1日，我国入境游整体订单同比翻倍，其中来自韩国、日本的入境游订单分别同比增长215%和145%。北京、上海、广州、深圳等城市是入境游客偏爱的目的地。

韩国游客李世英在海外社交媒体上输入“Shanghai Travel”便收集到无数条“必去清单”，她采纳网友建议去了外滩、上海迪士尼度假区以及武康路街区。“哪怕只会一点点英文和中文都可以玩得很自在。地铁、移动支付和外卖，都很方便。酒店和景区的工作人员以及市民也很友好，给了我很大帮助。”她说。

各部门也携手打通信息“最后一公里”。位于上海浦东国际机场的外籍人员一站式综合服务中心，从支付、文旅、通信、交通等方面为外籍人员提供便利化服务。与之相距不远的上海旅游咨询服务中心，中文、英文、韩文、日文等多语种指南手册持续更新，将最新的文旅资讯提供给刚入境的旅游者。

上海市文化和旅游局数据显示，2024年上海接待入境游客超过600万人次，稳步打造中国入境旅游“第一站”，也见证着中外民众在你来我往中相知相近。

在马里安看来，中国城市景观美不胜收，而文化体验魅力还要大于观光。他们来到上海市徐汇区龙华地区撞钟祈福、体验非遗拓印制作，大赞此行“超乎想象”。

泰国游客阿琳近日专程带着女儿“打卡”位于临港新片区的上海天文馆（上海科技馆分馆）。和她同行的泰国游客们也都为场馆内珍贵的陨石藏品、互动性强的展项惊叹，“我们学到了许多宇宙知识，也直观感受到中国在航天领域取得的成就。”

春秋旅游副总经理周卫红认为，中外游客对快乐的旅程以及深度的人文体验需求是相通的。未来不仅是传统旅游观光景区，博物馆、科技馆、艺术和复古市场以及那些能体现中国高速发展的资源都将迎来更多游客。

新体验力撑产业发展

在这一轮文旅热中，中外游客正在加速进入彼此的日常生活场景。

1月4日至5日是2025年首个周末，上海徐家汇书院单日客流达到10834人次。书院里，少儿区装饰色彩明快，孩子们围着放满书的矮柜席地而坐、愉快阅读。少儿区外的过道上，拖着行李箱的国内外游客轻轻经过，用手机、相机留下图书馆精妙的建筑设计和斑驳光影，跟随志愿者了解上海徐家汇区域的“前世今生”。

徐汇区图书馆馆长房芸芳介绍：“图书馆不仅深受读者喜爱，也正成为文化地标、旅游目的地。”新的一年，徐家汇书院推出全新服务——书院门口设置一排行李智能寄存柜，方便远道而来的游客寄存行李。

打造100个儿童友好城市阅读新空间、新增30座城市公园24小时开放、新建改建60座口袋公园、新增30个社区长者食堂、升级改造80家标准化菜市场……这些既是过去一年上海市为民办实事项目，也从一定程度上丰富了海内外游客的“City Walk”选择、提升他们探索城市便利度，游客在旅途中看到一座“孩子能有好的教育，老人能有好的养老服务，年轻人能有更多发展机会”的朝气蓬勃的城市。

放眼全国，城市更新和乡村振兴带来更多“小而精、小而美、小而暖”、镶嵌在社区和乡镇的新空间，提升城乡居民的幸福感和获得感，也为城市漫步、城市骑行提供更多美好而温暖的体验场景。

众多来华考察的美国旅行商认为，中国的高铁、便捷的地铁等公共交通，科技感十足的超市、菜市场等，将是“China Travel”的亮点。

“一座好的旅游城市，首先经得住本地市民日常的审视。文化旅游将深度融入城乡居民的美好生活。”戴斌说，传统热点城市旅游经济在全年和主要节假日继续保持高位运行，更多县域中心城镇也将迎来旅游市场扩容和产业发展新机遇。中国也将在全球旅游发展体系中扮演更为重要的角色。

（经济参考报）

2025年开年以来，数字、绿色、健康趋势的消费新产品销量喜人，以冰雪经济为代表的消费新场景热度攀升，即时零售、直播带货等消费新业态加速发展，新型消费正在成为点燃内需的强劲“新引擎”。

绿色消费“热”潮涌动。2025年开年第一周周末，小鹏汽车北京合生汇体验中心迎来了不少消费者。“大多数消费者都对小鹏刚刚发布的新春购车礼包政策感兴趣。”体验中心负责人表示，希望体验试驾、以旧置换的客户也不少，部分已敲定意向。

即时零售、直播电商等新业态快速发展。“现在打开外卖软件，深夜也能迅速匹配到最近的商家买到所需药品，不到十五分钟就能收到。”正在上海刚过完元旦假期的王女士告诉记者，无论身在何处，总能找到又快又好的“24小时药店”。饿了么数据显示，平台上24小时药房数量已超1.5万，同比增长超30%。

消费新场景、新产品更是持续释放新动能。从新疆阿勒泰到吉林北大湖，从河北崇礼到四川阿坝，随着2024-2025年雪季的到来，全国各大滑雪胜地的雪道上，五颜六色的滑雪爱好者一路疾驰而下。

西安大唐芙蓉园里的非遗年货市集，从憨态可掬的布老虎，到独一无二的木胎漆器，非遗等传统文化元素的精美年货让每个摊位前都人头攒动。

新型消费是指基于新技术、新业态形成的消费行为和消费方式。业内专家指出，从产品上看，主要包括智能家电、新能源汽车、中式养生茶等体现数字、绿色、健康方向的消费品；从场景上看，主要以冰雪经济、首发经济等消费场景创新为代表；从业态上看，主要表现为即时零售、直播带货等消费新业态。

“在技术进步、消费群体变化、消费场景创新等因素驱动下，更多细分消费市场呈现出旺盛的发展活力，也构成了潜力巨大的新型消费。”国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青表示。

新型消费代表着消费升级的新方向，成为拉动内需的强劲“新引擎”，也带动相关产业的快速发展。

以冰雪经济为例，冰雪经济的火热不仅直接拉动了消费，更是带动了产业结构的优化和升级。中国旅游研究院发布的数据显示，我国已经形成15个大类冰雪装备器材产品体系，涵盖了冰雪装备全产业链，冰雪装备销售收入从2015年不到50亿元增长到2023年220亿元。

同样作为新型消费新热点的国货“潮品”近年来也出海又“出圈”。被称为“中国原创汉服生产之都”的山东曹县，2024年前11个月汉服销售收入达79.3亿元。

中央财经大学副教授刘春生表示，新型消费作为我国扩大内需的重要支撑，将继续保持强劲增长势头。未来，各类新型消费在我国将呈现积极发展态势，充分发挥内需“引擎”作用，开拓出新市场空间。

中央经济工作会议明确提出2025年“大力提振消费”，“实施提振消费专项行动”。2025年多个部委也在积极推出相关举措。国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春在介绍加力扩围实施“两新”政策有关情况国务院政策例行吹风会上表示，将提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准，平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元。文化和旅游部于1月7日至3月1日统筹开展“欢欢喜喜过大年”2025年春节主题文化和旅游活动。

随着政策撬动效应逐渐显现，新型消费成为消费结构优化升级的“指南针”。多位业内专家表示，应多措并举持续培育壮大新型消费，让内需引擎持续发动。

“政府应加大对冰雪经济等新型消费场景的政策支持，出台更多切实可行的提振措施，优化消费环境。”刘春生表示，企业应契合消费者需求变化，持续加强技术创新和产品研发力度，提高新型消费产品供给质量。

同时，要加快完善发展新型消费在监管方面的相关措施。“可考虑采取事先设置风险底线、安全红线的‘沙盒监管’等方式，为消费者畅通新型消费维权渠道，进一步提振消费信心。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。

展望未来，新型消费潜能无限，重点领域发展前景广阔。“新型消费正在成为我国经济增长的新动力，其多维度、融合化的发展特征和巨大的增长潜力，将为未来经济的高质量发展提供有力支撑。”王青表示。

（经济参考报）

原标题：中共中央政治局常务委员会召开会议

听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报

听取中央书记处工作报告

中共中央总书记习近平主持会议

新华社北京1月9日电 中共中央政治局常务委员会1月9日全天召开会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，听取中央书记处工作报告。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

会议指出，坚持党的全面领导，是我们的最大政治优势。坚持党中央集中统一领导，是我们不断取得胜利的根本所在。党中央听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告，是坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导的重要制度安排。实践证明，这一重要制度安排对于充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，确保目标一致、步调一致、形成合力，是十分必要的，必须长期坚持下去。

会议认为，过去一年，全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，牢固树立实干为先的导向，强化使命担当、扎实履职尽责，加强党组自身建设，认真履行全面从严治党主体责任，各方面工作取得新进展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。

会议认为，过去一年，在中央政治局、中央政治局常委会领导下，中央书记处履职尽责、积极作为，在推动党中央有关决策部署落实、加强党内法规建设、指导群团组织建设和改革、整治形式主义为基层减负等方面做了大量工作。

会议强调，今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则，树立和践行正确政绩观，坚持干字当头，奋发有为、攻坚克难，确保党中央各项决策部署落到实处，在全面推进中国式现代化的新征程上展现新担当新作为。

会议强调，新的一年里，中央书记处要围绕中央政治局、中央政治局常委会部署要求，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，立足自身职责，增强政治能力，抓好党内法规、群团组织建设和改革、整治形式主义为基层减负等重点工作落实，从严加强自身建设，高质量完成党中央交办的各项任务。

（新华社客户端）

1月9日上午，全市慈善工作会议暨“情暖万家”活动启动仪式举行，深入贯彻习近平总书记关于慈善工作的重要论述，总结工作、表扬先进、部署任务，动员社会各界支持慈善、参与慈善，推动全市慈善事业再上新台阶。市委书记任刚讲话，市委副书记、市长张宝亮主持，市人大常委会主任崔凤友、市政协主席边峰、市委副书记戚军出席。

任刚指出，近年来，市委、市政府始终把慈善事业摆上重要位置，推动慈善组织成为“弘扬传统美德、增进民生福祉、促进共同富裕”的重要力量。市慈善联合总会践行“崇慈向善、扶弱济困”宗旨，弘扬沂蒙精神，服务中心大局，推动全市慈善基础不断夯实、成效持续提升、担当更加彰显、影响进一步扩大。下一步，全市慈善系统要融入大势大局，着力构建新型慈善体系，持续擦亮临沂慈善品牌，形成沂蒙大地“处处有善、时时可善、事事行善、人人慈善”的良好局面。

任刚强调，要在牢记嘱托中把握慈善方向。深刻领悟习近平总书记重要指示要求，助力共同富裕，传承传统美德，保障改善民生，提升社会文明程度。要在服务大局中彰显慈善作为。助力乡村振兴，发挥慈善组织优势，与第一书记帮扶、后进班子攻坚村治理相结合，在产业发展、乡村旅游等领域实施慈善项目，带动富民增收；助力保障民生，开展“情暖万家”活动，加大特殊困难群体救助力度，传递温暖和关爱；助力基层治理，建立慈善公约， 完善基层网络，抓好灾害救助，促进社会和谐稳定。

任刚强调，要在守正创新中提升慈善水平。健全“一老一小”救助体系，探索拓宽募捐渠道，依法依规加强管理，宣传营造慈善文化，让讲友善、献爱心、做好事在全社会蔚然成风。要在各方参与中凝聚慈善合力。健全“党委领导、政府推动、部门协调、总会运作、社会参与”机制，发挥党组织领导引领作用，推动相关单位找准结合点、支持慈善活动，各级慈善组织不断拓宽职能、整合各类资源，广大企业家履行社会职责、贡献更多力量，慈善工作者和志愿者继续以满腔热情投身慈善事业，让临沂这座城市更有温度。

张宝亮在主持讲话时强调，要始终坚持“人民至上”、慈善为民理念，自觉站在全局高度来谋划慈善工作。要紧贴民生需求，围绕扶贫济困、扶老助残、助学助医等领域，强化政府救助和慈善帮扶衔接，精准实施一批惠民生、暖民心、解民忧的好项目。要推动慈善工作进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村，营造“人人关心慈善、人人参与慈善”的浓厚氛围。要压实慈善责任，健全慈善组织体系，完善工作机制，凝聚全市上下齐抓共管合力。

会上，10家爱心企业进行现场慈善捐赠；宣读了《关于表扬全市慈善工作先进单位先进个人的通报》，获奖代表依次上台领奖；通报了全市困难群众关爱保障工作情况及“情暖万家”活动要求，为困难老党员、困难群众代表发放了慰问金。

市领导肖永涛、张晓彬、王映海出席。

（临沂日报）

1月9日上午，中共临沂市委举行民主协商会议，就拟向市两会推荐的有关人选情况，进行民主协商。

中共临沂市委书记任刚主持会议并讲话。市委常委、组织部部长肖永涛受市委委托就市两会有关人事安排作了说明。

会上，民盟市委会主委孟凡明，民建市委会主委庄乾元，农工党市委会主委任兴业，致公党临沂总支主委黄慧文，九三学社市委会主委褚冰，民革市委会副主委马晓春，民进市委会副主委、秘书长杜宝珍，市工商联主席张秀丽，无党派人士代表任力，市总工会党组书记、常务副主席王家兴，团市委书记程志强，市妇联二级巡视员徐立娟先后发言。大家一致表示，完全拥护和赞同有关人事安排意见。

任刚在讲话中指出，过去一年，市委坚决落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，按照省委“大市要多作贡献”的要求，锚定“走在前、进位次、提水平”，稳扎稳打、踏踏实实做好各项工作，万亿工业加力提速、商城物流总额过万亿、招商引资和乡村振兴成效明显、文旅产业实现新突破，整体上保持了“力争中上游、跑好中长跑”的良好态势。成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委、省政府的正确领导，离不开全市上下的真抓实干、拼搏奋斗，也饱含着各民主党派、工商联、无党派人士的艰苦付出、倾力奉献。

任刚强调，今年是“十四五”收官之年，是学习贯彻党的二十届三中全会精神的重要一年，也是“十五五”谋篇布局之年。开好市两会，对鼓舞和激励全市上下坚定信心、乘势而上，奋力实现既定目标任务、加快现代化强市建设具有重要意义。希望大家切实提高站位、把牢方向，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，不断夯实团结奋进的思想基础；结合工作实际，创造性地贯彻落实好党中央决策部署和省委工作安排，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。希望大家积极建言献策、服务发展，发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，聚焦科技创新、工业强市、招商引资、商城转型升级、乡村振兴等重点任务，深入调查研究，多献良策、多出实招，在现代化强市建设中主动作为、彰显担当。希望大家充分发扬民主、凝聚共识，认真向参加会议的本党派、本团体、本界别代表、委员和无党派人士介绍人选情况，宣传好政策规定，引导大家统一思想认识，正确行使民主权利，切实搞好大会选举，齐心协力把临沂的各项事业不断推向前进。

（临沂日报）

1月8日下午，市委常委会召开扩大会议，听取各县区委书记和市直有关工委（党委）书记抓基层党建工作情况述职，组织开展评议。市委书记任刚主持并讲话，市委副书记、市长张宝亮，市人大常委会主任崔凤友，市政协主席边峰出席，省委组织部有关同志到会指导。

会上，各县区（开发区）党（工）委书记和市委市直机关工委、市委教育工委、市委金融工委、市委“两新”工委、市卫健委党组、市国资委党委书记逐一述职，任刚分别作了点评。

会议指出，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是整个党组织的“神经末梢”，能够感受社会动态、群众情绪、矛盾风险，担负着为群众服务、做群众工作的重要职责，代表着党委政府的作风形象。基层党建抓得好，地方工作就有了“压舱石”，干部队伍就有正气、有朝气、有战斗力。全市各级党组织要高度重视党建工作，坚决扛牢主体责任，压实第一责任人责任，把大抓党建放在全局中思考谋划，作为长期任务持续推进，通过述职整改问题、加深认识、提升自觉，以高质量党建引领高质量发展。

会议强调，对基层党的建设，要坚定不移抓，“一把手”亲自抓具体抓，通过学习、调研等方式，把工作研究透、基层需求摸清楚、问题解决好，不能停留在态度和决心上。要体现从严要求，健全基层党员干部“教育培养、选拔使用、监督管理、激励担当”全链条推进机制，既把全面从严贯穿始终，又加强关心关爱帮扶，在严管厚爱中锤炼过硬队伍。要在实践中破解难题，把理论学习、教育培训与实际工作、实践锻炼相结合，全力支持基层党组织干事创业，在服务群众中找到归属感价值感，在为民办事中增强凝聚力战斗力，不能就党建抓党建。要有改革思路，跟上时代发展，研究新情况新问题，丰富创新基层党建的对象、内容、方式、手段，拿出真招、实招、硬招，更好融入产业转型、招商引资、项目建设等发展任务，覆盖引领新兴业态、新就业群体，避免单调、枯燥、乏味。要强化红色思维，从基层党建角度解读沂蒙革命历史，从党的优良传统中汲取营养，以史鉴今赋能党的建设。要加大投入力度，看到党建是实绩、潜绩、长期政绩，正确把握投入产出关系，持续倾斜政策资源，久久为功抓紧抓实，更好保障基层发展、服务基层群众。

市委常委，市委党的建设工作领导小组成员，市委组织部领导班子成员，市直有关部门单位主要负责同志，部分市党代会代表、市人大代表、市政协委员和基层党员干部群众代表等参加会议。

（临沂日报）

1月9日上午，浙商（临沂）五金智造产业园项目签约仪式在河东区举行。市委书记任刚，山东曼丽建材集团有限公司董事长、市浙江商会执行会长章丽出席。

此次签约的浙商（临沂）五金智造产业园项目，依托河东区五金产业基础，由临沂浙江商会会员企业山东曼丽建材集团、杭州锦联投资管理公司联合投资建设，是集研发、生产、销售、总部经济于一体的“高端化、智能化、绿色化”五金产业园区。项目总投资10.5亿元，规划占地面积300亩，其中一期占地面积155亩，主要建设共享工业邻里中心、总部经济区和智能制造区等，将进一步推动河东区五金产业延链补链强链、做大做强商城五金地产品，助力全市经济高质量发展。

（临沂日报）