1月11日上午，备受瞩目的临沂市第二十届人民代表大会第四次会议在市行政服务中心东会议中心第一会议室隆重开幕。来自全市各个方面、各条战线的人大代表，肩负全市人民重托，齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会执行主席任刚、崔凤友、戚军、陈一兵、徐仲圣、刘飞、陈海玲、张晓兵、刘波、彭波、姚运明、王立军在主席台前排就座。张宝亮、边峰、王安德等在主席台就座。

会议由大会执行主席、主席团常务主席崔凤友主持。

本次大会应到代表630名，因病因事缺席56名，出席本次全体会议的代表为574名，符合法定人数。

上午9时，崔凤友宣布：临沂市第二十届人民代表大会第四次会议开幕。会场里唱响雄壮的国歌。

在热烈的掌声中，张宝亮代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年总体要求和主要目标；三、2025年重点工作。

张宝亮在报告中说，2024年是接续奋斗、干中求成的一年。这一年，习近平总书记再次亲临山东视察，并对临沂发展赋予新定位、新使命。我们牢记嘱托、感恩奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话重要指示精神，在省委、省政府和市委坚强领导下，锚定“走在前、进位次、提水平”，大力弘扬沂蒙精神，深入实施现代化强市“八大战略”，经济稳健向好、社会安定有序，高质量发展迈出新的坚实步伐。

张宝亮说，一年来，我们统筹推进质的有效提升和量的合理增长，经济运行稳中有进、进中提质；大抓工业、大抓招商、大抓科创，现代化产业体系更具辨识度；聚力商城国际化数字化，“四个商城”建设取得突破性进展；全力推动文旅产业提质赋能，“红色沂蒙·时尚临沂”品牌进一步叫响；努力建设人民满意城市，城市品质和群众幸福指数同步提升；积极探索城乡融合发展新路径，乡村振兴塑成新优势；坚持尊企、爱企、护企，营商环境有了明显提升；用心用情用力解决群众“急难愁盼”，民生保障得到有效改善；旗帜鲜明讲政治，切实加强政府自身建设。同时，国防动员、退役军人、双拥共建、民族宗教、审计统计、政务公开、档案史志、地震气象水文、外事侨务、台港澳、广播电视等工作扎实推进，老龄、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字会、志愿服务、关心下一代等事业成效明显，对口支援、东西部协作进展顺利。

张宝亮说，回望过去的一年，我们迎风逐浪、满弓发力，用拼搏和实干书写了新的答卷！成绩来之不易，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委、省政府和市委的坚强领导，同时也饱含着各位代表、各位委员和全市广大干部群众的智慧和汗水。

张宝亮说，2024年是临沂撤地设市30周年。三十年来，党中央始终牵挂老区人民、关心老区发展。特别是党的十八大以来，习近平总书记亲临临沂视察，并多次就临沂发展作出重要指示，成为激励全市踔厉奋发、勇毅前行的最大精神动力。千万沂蒙儿女励精图治、奋发图强，奋力走出了一条独具特色的革命老区现代化建设之路。同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展还面临一些困难和问题，必须直面问题，全力加以解决。

张宝亮说，今年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。面对困难挑战交织的复杂局面，中央和省一系列超常规逆周期政策，必将进一步释放新红利、激发新动能。当前，临沂正处于厚积薄发、大有可为的关键期，必须把拼经济、促发展作为主旋律，争分夺秒、时不我待，说到做到、落地见效，全力拼出发展加速度，干出工作新精彩，推动沂蒙老区发展得越来越好！

张宝亮说，按照市委经济工作会议部署，今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，锚定“走在前、进位次、提水平”，深入实施现代化强市“八大战略”，着力提振消费、提高投资效益，持续提升商城开放度，打造宜居宜业宜游城市、推进城乡融合发展，壮大优势产业集群，加快构建具有鲜明辨识度的现代化产业体系，力争中上游、跑好中长跑，高质量完成“十四五”规划目标任务，奋力谱写中国式现代化临沂篇章。综合考虑各方面因素，今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%、力争6%，规上工业增加值增长8%、力争10%以上，一般公共预算收入增长3.5%左右，固定资产投资增长6%、力争8%，社会消费品零售总额增长6%左右、力争8%，居民人均可支配收入增长5.5%、力争6%以上，外资外贸稳中提质，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。

张宝亮说，完成上述目标，必须用“力争中上游、跑好中长跑”引领贯穿全年工作。力争中上游、跑好中长跑，必须扛牢“经济大市挑大梁”的责任担当，必须下好科技创新推动产业创新“先手棋”，必须坚定挺起“量质齐升、万亿工业”硬脊梁，必须勇探商城国际化、数字化“新蓝海”，必须提振改革落实精气神。

张宝亮强调，工作中，要重点抓好九个方面：一是以扩大有效需求为引领，聚焦投资效益强支撑，创新多元场景促消费，坚持“实好多快”抓招引，持续筑牢经济回升向好基础。二是以科技创新为引领，激活科技创新源动力，突出先进制造业主攻方向，促进数实深度融合，做强园区主战场，持续培育有话语权、辨识度、标志性的优势产业集群。三是以商城国际化数字化为引领，全力融入双循环，加力打造大通道，聚力推进一体化，持续扩大高水平对外开放。四是以建设区域中心城市为引领，放大区域发展格局，提升城市功能品质，打造康养旅居之城，持续推动城市能级跃升。五是以城乡融合发展为引领，扛牢粮食安全责任，提质增效乡村产业，推动公共服务均等化，聚力突破县域经济，持续推进乡村全面振兴和新型城镇化。六是以美丽临沂建设为引领，深入推进绿色低碳发展，持续改善生态环境质量，不断增强生态系统功能，持续推进全面绿色转型。七是以重点领域改革为引领，打造暖心舒心的营商环境，打造精干稳健的国资国企，打造更具活力的民营经济，持续激发内生动力。八是以群众普遍有感有得为引领，“用首发”全力为民办事，促进重点群体就业，持续提升办学质量，深化健康临沂建设，丰富群众文体生活，织密社会保障网络，持续增进民生福祉。九是以有效防范化解重点领域风险为引领，精准化抓好风险防范，常态化抓好安全生产，系统化抓好社会治理，持续守住守牢“一排底线”。

张宝亮说，新的一年，全市政府系统将坚持对标对表、铸牢忠诚，党群同心、双向奔赴，以终为始、干字当头，恪尽职守、依法行政，从严治党、改进作风，用行动诠释忠诚、用发展体现担当、用实绩兑现承诺。

张宝亮最后说，梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，锚定目标不放松，笃行实干抓落实，全力推动临沂“走在前、进位次、提水平”，不断谱写现代化强市建设新篇章！

本次会议书面印发了《临沂市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告》《临沂市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》，提交代表审查。

出席市政协十六届四次会议的政协委员列席会议。

（临沂日报）

1月11日下午，市委书记任刚参加兰山代表团审议。他强调，作为首善之区，兰山区要坚持一马当先，自我加压、乘势而上，挑更重的担子，努力把各项工作干得更好，以新气象、新作为交上一份优异答卷，为“十五五”发展打下良好基础。

会上，刘波、郭维世、孟黎、曹继廉、王梅莹等代表，围绕先进工业、绿色食品、教育发展、现代物流、文旅融合等，谈感受、话发展、献良策，气氛热烈活跃。

在认真听取代表发言后，任刚说，政府工作报告主题鲜明、精炼洗练，全面系统、实事求是，总结了过去一年全市的主要工作、取得的主要成绩，展现了发生的主要变化、各界的主要感受；报告站在撤地设市30周年节点，回顾了牢记习近平总书记关怀嘱托、推动沂蒙老区发展走在前列的历程；报告围绕“力争中上游、跑好中长跑”目标，从政府落实的角度作了具体的界定和细化，体现了稳中求进工作总基调，体现了正确政绩观，反映了对发展规律的科学把握，是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告。

任刚指出，近年来，面对经济下行压力和房地产调整影响，全市经济“逆势破局”，主要指标增幅高于全国全省平均水平，稳定保持全省第一方阵，工业成为拉动GDP和财税的第一动力；发展“顺势布局”，集中力量补齐工业短板，“实好多快”招商引资做大增量，以现代物流城搬迁引领商城国际化数字化，一二三产结构更加协调优化。成绩来之不易，为下步“勇开新局、奠定胜局”打下坚实基础。

任刚强调，兰山区在全市发展大局中地位重要，引进了一批战新产业，现代物流城顺利搬迁，城建品质不断提升，乡村振兴有新变化，群众诉求总量下降，党的建设得到加强，各项工作取得新进展，体现了担当的勇气、承压的意志和攻坚克难的智慧，展现了全区干部群众知难而进、自我加压、干事创业的良好精神状态，发挥了“挑大梁”作用。

任刚强调，实践出真知。在推进重大工程项目、化解复杂矛盾问题、突破重点瓶颈制约的过程中，兰山区干部群众的思想观念、自我认知、信心决心和定位标准都在提升，方方面面、有形无形的都发生了变化。要提高标准、自我加压，一马当先、乘势而上，把握经济社会发展规律，在全省全国大局中找准自身方位，挑更重的担子，全力推进现代物流城二期、应用科创城建设、王羲之故居片区改造、屠苏岛开发等重点任务，努力把各项工作干得更好，以新气象、新作为交上一份优异答卷，为“十五五”发展打下良好基础。

任刚强调，做好今后工作，凡事要从政治上看。政治是理想和理论、是价值和追求、是团结和凝聚、是执行和服从。对我们来讲，最重要的是执行和服从，就是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，真正按照精神实质来办，不折不扣抓好执行落实。讲政治要有敏锐性，对中央反复强调要干好的事坚决落实、三令五申禁止的事绝对不干，把看起来事不关己的大事真心实意地干好，千万不能有本位主义、实用主义的投机和功利。讲政治要具体，比如对稳中求进工作总基调，要变成具体的目标、正在做的事情、班子干部的评价标准，体现到经济稳上要“力争中上游、跑好中长跑”，做到数据实在、运行健康、结构协调；体现到社会稳上要用好“热线首发”，把群众诉求该办能办的全力办好，一时不能办的解释到位，做到用心用情；要体现到其他各个方面，贯穿党员干部思想和行动的全过程。

任刚要求，凡事要从发展上干。一切问题最后要靠发展来解决。每一个时期的问题都有时代特点，每一个大的成功都是回答了时代命题，都是时代的成功。当前面临的时代命题就是科技和人才，这个时代最大的挑战就是科技，最大的机遇也是科技，必须将其放在第一位，依靠科技高举高打、居高临下，依靠科技弯道超车、后来居上，打开新空间、开创新局面，努力在科技发展上走出有自身特色、乘风破浪之路。一定要下决心抓紧迈出这一步，不能因为基础薄弱就临渊羡鱼，不能因为抓科技抓人才见效慢就不突出抓，不能因为看不见就无动于衷、无所作为。

任刚强调，凡事要从为民上立。人民是历史的创造者，老百姓是城市的主人翁。我们党思想感情的原点在老百姓，只有全心全意为了老百姓，才能站在历史正确的一边、正确的位置。作为老区干部，要深刻思考沂蒙精神的实质，完整地把握群众路线，始终把群众的酸甜苦辣、所愿所盼、辛苦付出，作为工作的基本面和主动力，不拘一格采取各种形式，实实在在为群众排忧解难。

任刚要求，凡事要从党建上抓。党建是做人的工作，做人的工作就要吸引人、抓住人、改造人，党建好一个单位就有好干部好作风。要由事及人看作风、看干部，坚持“工作中出问题、党建上找原因抓整改”，统筹抓好党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，以高质量党建保障高质量发展。

任刚最后强调，革命老区是我们党践行初心使命的最早承载地。习近平总书记对革命老区充满感情、牵挂在心，多次强调要弘扬沂蒙精神，希望沂蒙老区发展得越来越好。这是老区人民引以为豪的宝贵财富，更是奋发进取强大的内在精神动力，需要我们在贯通历史、传承精神中思考把握。当年的沂蒙老区能“破”、能革命，在革命战争年代走在前列；今天的革命老区更要能“立”、能建设，与时俱进在现代化新进程中走在前列，努力走出一条带有客观必然性、依靠党的世界观方法论能够成就的发展之路，这是对我们党的历史最好的注解，也是必须扛起的政治责任。

市领导薛峰、任泽龙参加。

（临沂日报）

1月11日下午，市委副书记、市长张宝亮到他所在的市二十届人大四次会议罗庄代表团，与代表们一起审议政府工作报告。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记对山东对临沂工作的重要指示要求，对标对表、干字当头，力争中上游、跑好中长跑，奋力谱写中国式现代化临沂篇章。

彭波、姚书华、王永利、于孝燕、张贵勇、王宗继、贾志珍等代表作了发言，一致认为报告政治站位高，总结工作实事求是，部署任务精准务实，是一个凝聚人心、催人奋进的好报告。

张宝亮说，2024年是接续奋斗、干中求成的一年，经济运行保持稳中有进、进中提质的良好态势。取得这样的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的指引，得益于省委、省政府和市委的坚强领导，饱含着全市广大干部群众的智慧和汗水。今年是“十四五”收官之年，“十五五”谋篇布局之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。希望罗庄区、高新区坚定信心，锚定目标，真抓实干，全力拼经济促发展，为全市“走在前、进位次、提水平”作出更大贡献。

张宝亮强调，要在工业发展上有担当、求突破，立足产业优势，锁定细分赛道，持续深耕细作，不断提升核心竞争力。要在科技创新上有担当、求突破，一体推进教育科技人才发展，加快推动产学研深度融合，坚定不移下好科技创新推动产业创新“先手棋”。要在扩大需求上有担当、求突破，用足用好上级政策，努力扩大有效益的投资，大力提振消费，持续筑牢经济回升向好基础。要在谋大育强上有担当、求突破，坚持招大引强和本土企业培育并重，培育大企业，招引大项目，增创发展新优势。要在做强园区上有担当、求突破，每个园区重点打造1-2个主导产业，加快构建“上下楼就是上下游”“产业园就是产业链”的产业生态。要在深化改革上有担当、求突破，持续优化营商环境，统筹推进国企、金融等改革，以改革激活发展新动能、打开发展新空间。要在守好“一排底线”上有担当、求突破，保持“时时放心不下”的责任感，增强“事事心中有底”的执行力，有效防范化解重点领域风险，确保社会大局和谐稳定。

（临沂日报）

新华社北京1月10日电（记者申铖、韩佳诺）财政部副部长廖岷10日表示，更加积极的财政政策未来可期。2025年财政政策方向清晰明确，充分考虑了加大逆周期调节的需要，是非常积极的；同时，也充分考虑了财政中长期可持续性。

他是在国新办当日举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上作出上述表述的。

廖岷表示，2025年，财政部门将按照中央经济工作会议部署，实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。更加积极的财政政策未来可期，主要体现在“力度、效率、时机”三个方面。

在力度上，用好用足政策空间，加强逆周期调节。提高财政赤字率，加大支出强度。进一步增加对地方转移支付，增强地方财力、兜牢“三保”底线。安排更大规模政府债券，包括超长期特别国债、地方政府专项债券等。总之，财政政策将切实加大力度，为稳经济保驾护航。

在效率上，大力优化支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲。加大对稳就业的支持，通过推动增加居民收入、健全社保体系、培育新的消费行业、改善消费条件等来支持提振消费。围绕加快发展新质生产力，加大对教育人才、科技攻关、乡村振兴、绿色低碳等领域的支持。同时，稳步推进财政的科学管理，把每分钱都花在刀刃上。

在时机上，做到主动靠前发力，增强政策前瞻性和针对性。加快支出进度，尽快形成实际支出，带动更多社会投资，让政策发挥最大效能。

此外，还将深化财税体制改革，持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行、可持续发展。

“面对内外部环境的新情况和新问题，财政有充足的政策空间和工具。”廖岷说，将密切跟踪国际国内形势，适时进行科学设计和动态调整，梯次拿出政策“后手”，为经济社会发展提供强有力的支持。

（新华社）

新华社北京1月10日电（记者赵文君）记者10日从国新办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上获悉，截至2024年11月底，我国实有登记注册经营主体数量1.89亿户，其中企业6086.7万户，分别同比增长3.1%和5.4%。

“增量背后更深层次的意义是质量提升。”市场监管总局规划和财务司负责人王国伟介绍，2024年开展了公司注册资本认缴登记制度改革，能够存续和新设的公司都是具有相应实力、能够实打实认缴注册资本的公司。

据市场监管总局统计，2024年“四新”经济领域新设企业超过239万户，约占新设企业总量四成。王国伟说，在激烈的市场竞争环境下，这是新旧动能转换的力量支撑，也是新质生产力培育发展的微观基础。

据介绍，2024年，市场监管部门加大助企纾困力度。以涉企违规收费整治为重点，对侵害企业合法权益的行为坚决予以查处，督促退还涉企违规收费7.2亿元。以流量和算法的治理为重点，推动平台经济健康发展，对“仅退款”等问题坚决督促平台企业予以纠正，促进平台经济各方主体互利共赢。以分型分类的办法为重点，精准扶持个体工商户发展。

（新华网）

新华社北京1月10日电题：打出更加给力的财政政策“组合拳”——开年中国经济一线观察之二

申铖、王雨萧、李昱佑

新年伊始，从中央到地方，一季度政府债券发行安排密集对外发布；大江南北，一批重大项目在政府债券资金支持下集中签约、加快推进……

近年来我国持续实施积极的财政政策，2025年政策取向还将“更加积极”。新华社记者近日深入多地调研观察到，财政政策“组合拳”力度加大，投放更加精准，更注重惠民生、促消费、增后劲，有效助力新一年经济高质量发展实现良好开局。

更有力度，为稳增长提供更多支撑

起重机械林立，运输车辆往来穿梭，焊接声、切割声相互交织……走进位于安徽合肥的新桥智能制造产业园及基础设施配套项目建设现场，记者看到，一派火热的忙碌景象。

项目负责人介绍，这一项目获得了36亿元地方政府专项债券资金支持。据悉，2024年安徽省发行了1303亿元用于项目建设的新增专项债券，支持保障1243个项目，有效带动项目总投资超1.5万亿元。

就在不久前，专项债管理机制迎来新变革。国办印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，提出了包括实行专项债券投向领域“负面清单”管理、开展专项债券项目“自审自发”试点等举措。

“2025年，我们将积极利用安徽省纳入专项债券项目‘自审自发’试点省份的政策机遇，科学谋划储备一批新的重大项目。”安徽省财政厅相关负责人说。

完善地方政府专项债券管理机制，用好“正面”“负面”两张清单，更好发挥专项债券投资效益；

增加发行超长期特别国债，更大力度支持“两重”建设，近期将再下达一批项目清单，推动尽快形成实物工作量；

加力扩围实施“两新”工作，将设备更新支持范围扩大至电子信息、安全生产等，实施手机等数码产品购新补贴……

元旦刚过，落实中央经济工作会议部署，相关部门已明确多项具体举措。

在湖北省黄石市，得益于“两新”政策支持，当地老旧电梯更新改造项目正在抓紧推进。

“在5685万元来自超长期特别国债的资金支持下，项目稳步实施，不仅有效扩大投资，还惠及民生。”黄石市住房和城市更新局副局长程超说。

国家发展改革委最新数据显示，2024年7000亿元超长期特别国债支持的项目已基本全部开工、完成投资超过1.2万亿元，2025年约1000亿元项目清单也已提前下达。

“财政政策‘组合拳’将在2025年持续用力、更加给力。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说，安排更大规模政府债券，加大财政支出强度，加强逆周期调节，支持扩大国内需求，将为经济持续回升向好提供更多支撑。

更有精度，助力经济向“新”发展

向“新”发力，离不开财政助力。不久前召开的全国财政工作会议明确，2025年，财政政策要支持现代化产业体系建设，着力提升科技创新能力，全力支持关键核心技术攻关。

广东惠州东江实验室，一块“黑材料”引起记者注意。用手电筒照射表面，光线仿佛被吸走般不见踪影。“这是我们研制的核孔膜超黑材料，达到国际领先水平。”东江实验室副研究员陈永辉说。

记者了解到，为保障实验室建设，2020年至2022年，惠州市财政累计投入建设经费12亿元；2024年至2026年，省市财政还将继续保持有力资金投入。

政府投资基金是创新财政资金使用方式、支持产业发展和科技创新的重要政策工具。

近期，《云南省政府投资基金支持产业高质量发展实施方案》印发，力争5年内带动社会资本投资规模不低于1000亿元。在深圳，龙岗区引导基金充分发挥耐心资本、长期资本作用，共参投子基金30只，子基金总规模427亿元，累计投资企业超1200家。

“我们还将设立总规模1亿元的科技创新种子基金，持续加强与创投机构合作，引导撬动社会资本投早、投小、投硬科技。”深圳市龙岗区财政局局长汪明说。

就在本周，国办印发的《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》对外发布。

多位专家表示，这是首次在国家层面出台促进政府投资基金发展的重要文件，将推动优化产业投资类基金功能，鼓励发展创业投资类基金，发展壮大长期资本、耐心资本。

创新的活力，蕴藏在一个个经营主体之中，要进一步为其减负加力。

机器人大显身手，AGV小车穿行其中……在位于山东威海的天润工业技术股份有限公司，全自动重卡曲轴生产线开足马力。“2024年，公司享受研发费用加计扣除等各项税收优惠1亿多元。”公司财务负责人扈萍说，政策“减包袱”，让企业更好投入创新研发。

国家税务总局数据显示，2024年前11个月，我国支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税22979亿元，为培育新质生产力和推动制造业转型升级注入新动能。

财政资金、政府投资基金、税费优惠政策……记者在调研中感受到，多地通过强化资金统筹、持续增加投入、加强政策创新，正有力促进经济向“新”力持续释放。

更有温度，“民生含量”不断提高

增进民生福祉是发展的根本目的。记者在调研中发现，尽管财政收入增速承压，但从中央到地方，财政支出中的“民生含量”不断提高，在教育、就业、医疗和社会保障等方面投入力度更大、标准更高。

位于川西高原的阿坝藏族羌族自治州，往年一到冬天当地学校面临的供暖难、洗澡难等问题，在今冬得到有效解决。

“2024年，阿坝州投入近8亿元，新改建学校93所，进一步改善了办学条件，特别是海拔2500米以上的所有学校都实现了供暖。”阿坝州副州长依当措介绍，当地还投入近7000万元，设立了农牧民家庭和困难职工优秀学生激励帮扶基金，确保当地孩子不因家庭困难而上不了学。

中央经济工作会议提出，优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲，兜牢基层“三保”底线。

推进文旅区中小学开工，实现4所幼儿园开园；新增10家养老助餐点、3000张养老家庭照护床位建设；筹集保障性住房2700套、竣工2560套……北京市通州区两会明确了新一年“民生清单”。

“2025年，通州区将把民生工作摆在更加突出位置，计划安排‘保基本、保民生、保重点’项目支出占区级一般公共预算支出89%，比上年增长2.4%，以更优供给、更实保障增进民生福祉。”通州区财政局副局长张敏说。

适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准；支持教育强国建设，健全人口发展支持政策体系，促进卫生健康事业发展，织密扎牢社会保障网……全国财政工作会议明确了2025年财政发力保民生的着力点。

财政资金取之于民，必须用之于民。坚持以人民为中心的发展思想，把每一分钱都用到国计民生关键处，“国家账本”将成为百姓的“幸福清单”。

（新华网）

1月10日上午，中国人民政治协商会议第十六届临沂市委员会第四次会议在市行政服务中心东会议中心隆重开幕。来自全市各个界别、各条战线的市政协委员，肩负光荣使命和全市人民厚望，将围绕加快“走在前、进位次、提水平”、推动临沂发展得越来越好，深入协商议政、认真履职尽责、广泛凝聚共识。

市政协主席边峰，副主席张玉兰、任兴业、张艳丽、解红日、黄杰、王丽云、孟凡明，秘书长吴恩坤在主席台前排就座。

市委书记任刚，市委副书记、市长张宝亮，市人大常委会主任崔凤友，省政府参事王安德，市委副书记戚军出席大会并在主席台就座。

临沂市政协十六届四次会议应到委员545名，实到委员492名。

上午9时整，张玉兰宣布大会开幕，全体起立，唱国歌。

会议首先审议通过了政协第十六届临沂市委员会第四次会议议程和日程。

任刚代表中共临沂市委，向大会召开表示热烈祝贺。他指出，2024年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委、省政府部署要求，加快“走在前、进位次、提水平”，推动临沂发展得越来越好。这一年，我们稳健前行，坚持“力争中上游、跑好中长跑”，全市主要经济指标增幅高于全国全省平均水平，临沂在全省第一方阵的位势更加稳固；我们向实发力，以工业经济“量质齐升、两年万亿”做强支撑，以招商引资“实好多快”做大增量，以现代物流城搬迁引领商城转型升级，以“热线首发”深化党群同心，高质量发展在真抓实干中迈出了铿锵有力的步伐；我们众志成城，坚持令行禁止、一贯到底，说到做到、落地见效，广大干部群众坚韧不拔、锐意进取，展现了敢担当、善作为、勇争先的良好精神风貌。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员，与党委政府想在一起、干在一起，紧紧围绕团结和民主两大主题，聚焦中心大局履职尽责，界别活动有声有色，民主监督可圈可点，建言资政颇有成效，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

任刚强调，今年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。希望全市各级政协组织和广大政协委员，坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力，多做强信心、暖人心、筑同心的工作，努力为现代化强市建设作出新的更大贡献。要在强化政治引领中明确方向，深刻认识人民政协的鲜明政治属性，时刻牢记自身的政治身份、协商的政治责任，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要在服务中心大局中建言献策，发挥政协内畅外联、人才荟萃、联系广泛优势，围绕工业强市、科技创新、商城转型、乡村振兴、城市建设等中心工作，多提务实之策、汇聚资源要素，营造形成同心同德、团结向上的强大正能量。要在密切联系群众中凝聚人心，走好网上群众路线，将提案与民生实事结合起来，以“无我”之心、干“有为”之事。要在加强自身建设中树立形象，各级政协组织要完善机制、提升能力，政协党组要发挥领导作用、抓实党的建设，广大政协委员要“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，以新作为展示新面貌新风采。

任刚指出，人民政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视和支持政协工作，全力为各级政协组织履职尽责、开展工作创造良好环境。全市各级各部门要主动支持政协参政议政，自觉接受政协民主监督，积极采纳政协意见建议，认真办理政协各项提案，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。

任刚强调，集众智可谋良策，合众力必兴伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，并肩前行、团结奋斗，推动沂蒙老区发展得越来越好！

边峰代表政协第十六届临沂市委员会常务委员会向大会报告工作。他指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是我市“走在前、进位次、提水平”的承上启下之年。在市委坚强领导下，市政协常委会紧紧依靠和团结带领全体政协委员，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，紧扣发展大局深入协商议政，聚焦重点工作务实民主监督，发挥职能优势广泛凝心聚力，为新时代沂蒙老区发展得越来越好作出积极贡献。一是聚焦政治统领，把牢正确方向；二是聚焦中心大局，助力高质量发展；三是聚焦人民至上，履职服务为民；四是聚焦守正创新，提升履职工作；五是聚焦自身建设，持续强基赋能。

边峰强调，2025年市政协常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，在中共临沂市委坚强领导下，以践行全过程人民民主为引领，把握主轴巩固共同思想政治基础，把好主线服务经济社会高质量发展，把牢总纲统揽政协各项工作，锚定“走在前、进位次、提水平”，紧扣深入实施现代化强市“八大战略”，更好发挥职能优势、深耕专长领域、干出特色水平，同心力争中上游、协力跑好中长跑，为推进中国式现代化临沂实践广泛汇聚智慧和力量。

边峰要求，各级政协组织和广大政协委员要坚持党的领导，深刻把握人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，以更高站位加强政治建设。要坚持服务大局，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、增进社会和谐稳定等方面的重点难点问题，以更高质量抓好协商履职。要坚持协力同行，把政协委员及其所联系的界别群众更紧密地团结在党的周围干事创业，以更高水平汇聚共识力量。要坚持夯基固本，注重政协委员和政协干部共同发力，通过科学完备的制度机制牵引政协工作提质增效，以更高标准加强自身建设。

边峰强调，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共临沂市委的坚强领导下，同心同德、群策群力，担当实干、砥砺奋进，为加快新时代现代化强市建设、推动临沂发展得越来越好作出新的更大贡献！

受政协第十六届临沂市委员会常务委员会委托，解红日向大会作十六届三次会议以来提案工作情况报告。他指出，市政协十六届三次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会，紧紧围绕现代化强市建设，积极通过提案履职建言，全年共提交提案641件，经审查立案475件。立案提案中，委员提案413件，民主党派、人民团体、专门委员会等集体提案62件，分别交由77个单位办理。市委、市政府高度重视提案办理，各承办单位认真履行办理责任，提案办理工作扎实有效。截至去年年底，所有提案均已办理答复，许多真知灼见转化为推动临沂“走在前、进位次、提水平”的政策措施和生动实践。做好今年提案工作，将更加注重提案征集培育，更加注重提案民主监督，更加注重提案宣传公开，推动提案工作进一步提质增效。

出席今天开幕式大会并在主席台就座的有：苗成营、王世波、薛峰、张晓彬、隽新阳、苟宏水、胥成锋等领导同志；市政协党组成员和轮值常委；担任过市政协副主席的现职副市级领导同志；市政协委员中的副市级以上领导同志；住临沂全国政协常委、委员；历届市政协离退休的老领导。

有关部门单位负责人等列席会议。

（临沂日报）

各位委员、同志们：

今天，市政协十六届四次会议隆重开幕，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共临沂市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！

习近平总书记在新年贺词中指出，“2024年，我们一起走过春夏秋冬，一道经历风雨彩虹，一个个瞬间定格在这不平凡的一年”，对此，我们感同身受。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻省委、省政府部署要求，加快“走在前、进位次、提水平”，推动临沂发展得越来越好。

这一年，我们稳健前行。坚持“力争中上游、跑好中长跑”，全市主要经济指标增幅高于全国全省平均水平，规上工业增加值增幅连续23个月全省前6，进出口总额增幅连续11个月全省前6，农村居民人均可支配收入增幅连续6个季度全省前6，临沂在全省第一方阵的位势更加稳固。这一年，我们向实发力。以工业经济“量质齐升、两年万亿”做强支撑，工业对GDP贡献率、税收占比分别达到42%和33%，成为拉动经济和财政的第一动力；我们以招商引资“实好多快”做大增量，去年招引落地工业项目1580个，建成投产815个，升规纳统250个，累计实现产值497亿元、完成税收13.4亿元，带动就业4.8万人；我们以现代物流城搬迁引领商城转型升级，1653家企业“喜迁新居”，3万家境外采购商进商城，去年商城物流总额过万亿，迈出了临沂商贸物流具有里程碑意义的关键一步；以“热线首发”深化党群同心，网格发现问题、首发交办问题、矛调中心解决问题，在政民互动中走好新时代网上群众路线。这一年，我们众志成城。坚持令行禁止、一贯到底，说到做到、落地见效，市级领导抓统筹、抓具体、靠前指导，市直部门争资金、优服务、都努力干好，各县区比发展、守底线、多作贡献，“两代表一委员”尽职责、献良策、服务大局，广大企业家扩投资、拓市场、创新创造，全市党员干部群众坚韧不拔、锐意进取，展现了敢担当、善作为、勇争先的良好精神风貌。

过去的一年，我们走的是一条固本兴新、开拓进取的路，一条直面问题、克难攻坚的路，一条戒虚求实、抓根培源的路。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员，与党委政府想在一起、干在一起，紧紧围绕团结和民主两大主题，聚焦中心大局履职尽责，紧盯工业强市、商贸物流、乡村振兴等领域组织协商议事，界别活动有声有色；开展乡村“百千工程”、营商环境提升等专项监督，参与首发专项深办、解决诉求500多项，民主监督可圈可点；基础教育扩优提质、“沂蒙乡愁”民宿建设等一批调研协商成果转化为党委政府决策，建言资政颇有成效。在这里，我代表中共临沂市委，向全市各级政协组织和政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢！

各位委员、同志们！今年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。前不久召开的市委十四届八次全会暨市委经济工作会议，系统谋划了今年的思路方向，明确了12个方面重点任务，需要我们调动一切积极因素、汇聚一切积极力量。希望全市各级政协组织和广大政协委员，坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力，多做强信心、暖人心、筑同心的工作，努力为现代化强市建设作出新的更大贡献。借此机会，提几点希望。

第一，在强化政治引领中明确方向。坚持党的全面领导，是人民政协事业发展进步的根本保证。要深刻认识人民政协的鲜明政治属性，认真领悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到贯彻落实中央决策部署的行动上，体现到履职尽责做好本职工作的实效上。要时刻牢记自身的政治身份、协商的政治责任，坚决将党委部署通过民主程序转化为履职行动，做到党委工作部署到哪里，政协履职就跟进到哪里、作用就发挥到哪里。

第二，在服务中心大局中建言献策。围绕中心才能找准方向，服务大局才能体现价值。要发挥政协内畅外联的优势，聚焦“走在前、进位次、提水平”，多做增进共识的工作，多为项目招引牵线、多为人才引进搭桥，推动各方资源、政策、要素汇集到强市建设中来。要发挥政协人才荟萃的优势，围绕工业强市、科技创新、商城转型、乡村振兴、城市建设等中心工作，开展“小切口”调查研究，有针对性地监督问效，建诤言真言、提务实之策。要发挥政协联系广泛的优势，协助党委政府做好宣传引导、释疑解惑、协调关系、化解矛盾的工作，不断凝聚同心同德、团结向上的强大正能量。

第三，在密切联系群众中凝聚人心。政协委员承载着界别群众的信任和期待，代表着界别群众的利益和意愿，必须树牢“人民政协为人民”的理念，以“无我”之心、干“有为”之事。要走好网上群众路线，用好“热线首发”平台，勇于为群众代言，善于为发展建言，主动问计于民、问效于民，探索网上政治协商、民主监督、参政议政新路径。要将提案与民生实事结合起来，坚持有事多商量、有事好商量，尽最大努力画好同心圆，让人民群众感到政协离自己很近、政协委员就在身边，有事愿意找政协、办事愿意信政协，从而服务和团结更多的群众投身到现代化强市建设的事业中来。

第四，在加强自身建设中树立形象。全市各级政协组织要完善委员联系、委员履职、提案办理协商等工作机制，提升政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”，更好反映诉求、汇聚民智。各级政协党组要发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，坚持用改革精神和严的标准管党治党，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。广大政协委员要对照习近平总书记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，做到作风精良、措施精准、业务精通、提案多出精品，以新作为展示新面貌新风采。

人民政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视和支持政协工作，全力为各级政协组织履职尽责、开展工作创造良好环境。全市各级各部门要主动支持政协参政议政，自觉接受政协民主监督，积极采纳政协意见建议，认真办理政协各项提案，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。

各位委员、同志们，集众智可谋良策，合众力必兴伟业！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，并肩前行、团结奋斗，推动沂蒙老区发展得越来越好！

（临沂日报）

2025年新年伊始，我国文旅市场呈现活力四射的景象。海内外游客新年“双向奔赴”，为旅游市场注入热度和活力，共同开启新一年文旅市场“开门红”。

“南北互跨”持续火热

2025年元旦假期，飞猪平台高星级酒店、出境游订单分别同比增长超过30%、80%；同程旅行平台酒店搜索热度同比增长超七成，其中黑龙江伊春、新疆克拉玛依等地酒店预订量增长明显；春秋旅游国内旅游预订量同比增长了约三成。

撞古寺铜钟、赏舞龙舞狮、品非遗越年素面、观文艺展演……来自内蒙古呼伦贝尔的斯日古楞大叔，来到上海市徐汇区龙华广场区域参加“上海新年第一游”活动。他兴奋地说：“从冰天雪地的老家，到南方城市旅游，文旅活动太丰富了！”

“上海新年第一游”创办于20世纪80年代，延续至今。今年的活动上，来自德国、日本、斯洛伐克、印度尼西亚等国家的境外游客，以及来自辽宁、吉林、山西、内蒙古、广东等地的国内游客，与上海市民欢聚一堂。

上海市“今潮8弄”蛇年灯会的国风巡游表演。记者 王翔 摄

“自‘春节——中国人庆祝传统新年的社会实践’列入人类非物质文化遗产代表作名录，人们参与传统文化体验的氛围更加浓厚。”上海市文化和旅游局非遗处处长陈平介绍，2025年元旦至春节期间，上海将有百余项非遗体验活动将拉开帷幕，遍布16个区，预计各类文化活动还会进一步丰富，满足海内外游客需求。

斯日古楞的家乡呼伦贝尔则因“冰天雪地”吸引了国内各地冰雪“发烧友”。第十一届全国大众冰雪季正热火朝天开展，呼伦贝尔将安排举办81项冰雪类赛事和文化旅游活动，让更多人踏上冰雪、感受冰雪、享受冰雪。上海市民许双利用新年假期加调休假，如愿来到呼伦贝尔滑雪。

冰雪消费正呈现“四季热”“全国热”的新趋势，不少游客“为冰雪赴一座城”。近日在冰雪旅游“顶流”之一的哈尔滨，双层观光巴士“开跑”，沿途串联起松花江观光索道、中央大街、索菲亚广场等地标。车站服务人员参加了英语口语培训，以便能与海外游客顺畅交流沟通。

中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）日前发布《中国冰雪旅游发展报告（2025）》介绍，2023年至2024年冰雪季，我国冰雪休闲旅游人数为4.3亿人次，旅游收入达5247亿元，人均消费为1220元。在政策红利、需求释放和供给创新等因素激励下，预计2024年至2025年冰雪季我国冰雪休闲旅游人数有望达到5.2亿人次，旅游收入有望超过6300亿元。

中国旅游研究院院长戴斌说，综合城乡居民出游意愿、旅游供应链恢复程度、旅游投资创新、旅行商采购等先行指标，旅游市场、宏观经济和社会发展政策等趋势性指标，2025年我国旅游经济会有更为乐观的预期，取得更高质量的发展。

“国内出游人次、旅游总花费、节假日出游距离、目的地停留时间、新增就业人员、新增固定资产投资、旅游景区、度假区、旅行社、星级酒店、等级民宿等旅游市场经营主体数量，以及入出境旅游人数、旅游外汇收入等主要指标有望全面创下历史新高。”他说。

国际游客明显增多

随着中国不断优化免签政策、完善移动支付，绝大多数景点实行免预约，“China Travel”吸引力持续提升，各大城市里“打飞的”来短期旅行的国际游客明显增多。

“中国面向斯洛伐克游客推出入境免签政策，为我们提供了极大的便利。”斯洛伐克游客马里安和女友游览北京后，在上海跨年，又马不停蹄前往黄山登高。他们期待来华已久，免签政策成为加快安排行程的“催化剂”。

携程集团数据显示，2024年12月31日至2025年1月1日，我国入境游整体订单同比翻倍，其中来自韩国、日本的入境游订单分别同比增长215%和145%。北京、上海、广州、深圳等城市是入境游客偏爱的目的地。

韩国游客李世英在海外社交媒体上输入“Shanghai Travel”便收集到无数条“必去清单”，她采纳网友建议去了外滩、上海迪士尼度假区以及武康路街区。“哪怕只会一点点英文和中文都可以玩得很自在。地铁、移动支付和外卖，都很方便。酒店和景区的工作人员以及市民也很友好，给了我很大帮助。”她说。

各部门也携手打通信息“最后一公里”。位于上海浦东国际机场的外籍人员一站式综合服务中心，从支付、文旅、通信、交通等方面为外籍人员提供便利化服务。与之相距不远的上海旅游咨询服务中心，中文、英文、韩文、日文等多语种指南手册持续更新，将最新的文旅资讯提供给刚入境的旅游者。

上海市文化和旅游局数据显示，2024年上海接待入境游客超过600万人次，稳步打造中国入境旅游“第一站”，也见证着中外民众在你来我往中相知相近。

在马里安看来，中国城市景观美不胜收，而文化体验魅力还要大于观光。他们来到上海市徐汇区龙华地区撞钟祈福、体验非遗拓印制作，大赞此行“超乎想象”。

泰国游客阿琳近日专程带着女儿“打卡”位于临港新片区的上海天文馆（上海科技馆分馆）。和她同行的泰国游客们也都为场馆内珍贵的陨石藏品、互动性强的展项惊叹，“我们学到了许多宇宙知识，也直观感受到中国在航天领域取得的成就。”

春秋旅游副总经理周卫红认为，中外游客对快乐的旅程以及深度的人文体验需求是相通的。未来不仅是传统旅游观光景区，博物馆、科技馆、艺术和复古市场以及那些能体现中国高速发展的资源都将迎来更多游客。

新体验力撑产业发展

在这一轮文旅热中，中外游客正在加速进入彼此的日常生活场景。

1月4日至5日是2025年首个周末，上海徐家汇书院单日客流达到10834人次。书院里，少儿区装饰色彩明快，孩子们围着放满书的矮柜席地而坐、愉快阅读。少儿区外的过道上，拖着行李箱的国内外游客轻轻经过，用手机、相机留下图书馆精妙的建筑设计和斑驳光影，跟随志愿者了解上海徐家汇区域的“前世今生”。

徐汇区图书馆馆长房芸芳介绍：“图书馆不仅深受读者喜爱，也正成为文化地标、旅游目的地。”新的一年，徐家汇书院推出全新服务——书院门口设置一排行李智能寄存柜，方便远道而来的游客寄存行李。

打造100个儿童友好城市阅读新空间、新增30座城市公园24小时开放、新建改建60座口袋公园、新增30个社区长者食堂、升级改造80家标准化菜市场……这些既是过去一年上海市为民办实事项目，也从一定程度上丰富了海内外游客的“City Walk”选择、提升他们探索城市便利度，游客在旅途中看到一座“孩子能有好的教育，老人能有好的养老服务，年轻人能有更多发展机会”的朝气蓬勃的城市。

放眼全国，城市更新和乡村振兴带来更多“小而精、小而美、小而暖”、镶嵌在社区和乡镇的新空间，提升城乡居民的幸福感和获得感，也为城市漫步、城市骑行提供更多美好而温暖的体验场景。

众多来华考察的美国旅行商认为，中国的高铁、便捷的地铁等公共交通，科技感十足的超市、菜市场等，将是“China Travel”的亮点。

“一座好的旅游城市，首先经得住本地市民日常的审视。文化旅游将深度融入城乡居民的美好生活。”戴斌说，传统热点城市旅游经济在全年和主要节假日继续保持高位运行，更多县域中心城镇也将迎来旅游市场扩容和产业发展新机遇。中国也将在全球旅游发展体系中扮演更为重要的角色。

（经济参考报）

2025年开年以来，数字、绿色、健康趋势的消费新产品销量喜人，以冰雪经济为代表的消费新场景热度攀升，即时零售、直播带货等消费新业态加速发展，新型消费正在成为点燃内需的强劲“新引擎”。

绿色消费“热”潮涌动。2025年开年第一周周末，小鹏汽车北京合生汇体验中心迎来了不少消费者。“大多数消费者都对小鹏刚刚发布的新春购车礼包政策感兴趣。”体验中心负责人表示，希望体验试驾、以旧置换的客户也不少，部分已敲定意向。

即时零售、直播电商等新业态快速发展。“现在打开外卖软件，深夜也能迅速匹配到最近的商家买到所需药品，不到十五分钟就能收到。”正在上海刚过完元旦假期的王女士告诉记者，无论身在何处，总能找到又快又好的“24小时药店”。饿了么数据显示，平台上24小时药房数量已超1.5万，同比增长超30%。

消费新场景、新产品更是持续释放新动能。从新疆阿勒泰到吉林北大湖，从河北崇礼到四川阿坝，随着2024-2025年雪季的到来，全国各大滑雪胜地的雪道上，五颜六色的滑雪爱好者一路疾驰而下。

西安大唐芙蓉园里的非遗年货市集，从憨态可掬的布老虎，到独一无二的木胎漆器，非遗等传统文化元素的精美年货让每个摊位前都人头攒动。

新型消费是指基于新技术、新业态形成的消费行为和消费方式。业内专家指出，从产品上看，主要包括智能家电、新能源汽车、中式养生茶等体现数字、绿色、健康方向的消费品；从场景上看，主要以冰雪经济、首发经济等消费场景创新为代表；从业态上看，主要表现为即时零售、直播带货等消费新业态。

“在技术进步、消费群体变化、消费场景创新等因素驱动下，更多细分消费市场呈现出旺盛的发展活力，也构成了潜力巨大的新型消费。”国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青表示。

新型消费代表着消费升级的新方向，成为拉动内需的强劲“新引擎”，也带动相关产业的快速发展。

以冰雪经济为例，冰雪经济的火热不仅直接拉动了消费，更是带动了产业结构的优化和升级。中国旅游研究院发布的数据显示，我国已经形成15个大类冰雪装备器材产品体系，涵盖了冰雪装备全产业链，冰雪装备销售收入从2015年不到50亿元增长到2023年220亿元。

同样作为新型消费新热点的国货“潮品”近年来也出海又“出圈”。被称为“中国原创汉服生产之都”的山东曹县，2024年前11个月汉服销售收入达79.3亿元。

中央财经大学副教授刘春生表示，新型消费作为我国扩大内需的重要支撑，将继续保持强劲增长势头。未来，各类新型消费在我国将呈现积极发展态势，充分发挥内需“引擎”作用，开拓出新市场空间。

中央经济工作会议明确提出2025年“大力提振消费”，“实施提振消费专项行动”。2025年多个部委也在积极推出相关举措。国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春在介绍加力扩围实施“两新”政策有关情况国务院政策例行吹风会上表示，将提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准，平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元。文化和旅游部于1月7日至3月1日统筹开展“欢欢喜喜过大年”2025年春节主题文化和旅游活动。

随着政策撬动效应逐渐显现，新型消费成为消费结构优化升级的“指南针”。多位业内专家表示，应多措并举持续培育壮大新型消费，让内需引擎持续发动。

“政府应加大对冰雪经济等新型消费场景的政策支持，出台更多切实可行的提振措施，优化消费环境。”刘春生表示，企业应契合消费者需求变化，持续加强技术创新和产品研发力度，提高新型消费产品供给质量。

同时，要加快完善发展新型消费在监管方面的相关措施。“可考虑采取事先设置风险底线、安全红线的‘沙盒监管’等方式，为消费者畅通新型消费维权渠道，进一步提振消费信心。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。

展望未来，新型消费潜能无限，重点领域发展前景广阔。“新型消费正在成为我国经济增长的新动力，其多维度、融合化的发展特征和巨大的增长潜力，将为未来经济的高质量发展提供有力支撑。”王青表示。

（经济参考报）