新华社北京1月21日电题：县域经济，2025年各地瞄准哪些发展新赛道？

新华社记者杨绍功、钟焯、郭敬丹

县域是国民经济发展的基本单元，在近期召开的地方两会上，“县域经济”成为“热词”。围绕资源禀赋各不相同、产业发展各具特色的县域，各地正积极布局落子。

聚焦特色产业 培育新增长点

黑龙江提出，聚焦县域经济发展突破年，因地制宜打造县域优势特色主导产业；湖北提出，深入实施强县工程，因地制宜培育根植性主导产业……记者梳理发现，地方两会上，多地提出扶持县域特色或主导产业发展的计划和要求。

大巴山腹地的重庆市城口县，以高山生态猪肉为原料的城口老腊肉传承千年，是当地农业产业名片。

1月20日，在重庆市城口县坪坝镇新华村重庆美缀美食品有限公司，工人在外包装车间利用自动打包机封装腊肉。城口老腊肉是地处大巴山腹地的重庆市城口县国家地理标志产品。新华社记者黄伟 摄

重庆市人大代表、城口县委书记张继军表示，今年重庆市政府工作报告提出要实施千亿级生态特色产业培育行动、千万农民增收致富促进行动。城口要因地制宜发展山地特色产业，推动老腊肉等产业延链补链强链，2025年推动老腊肉产量达到1.5万吨、全产业链产值达35亿元。

湖南沅江地处洞庭湖水系核心区域，万吨级船舶可由此通江达海，发展船舶产业有天然优势。2024年，沅江船舶产业完成总产值125亿元，占湖南省总量的80%以上。

聚焦发展县域经济，湖南省人大代表、沅江市市长罗必胜表示，与长江中下游城市相比，沅江船舶产业在规模化、绿色化、科技化等方面仍有差距，要努力把握政策机遇、切实强链补链，通过“产业倍增”与“产业培塑”行动，扩大县域经济规模、厚植绿色发展实力。

四川省政府工作报告提出，支持有条件的县域瞄准主导产业集中发力。

近日，位于四川省资阳市乐至县的奋安新型高端铝合金型材西南基地，正紧锣密鼓准备投产。全面投产后，这里可年产约20万吨新型高端铝型材、产值约45亿元。

四川省政协委员、乐至县副县长康文智说，作为连接成渝产业走廊的重要节点城市，乐至立足自身区位优势，以奋安铝业为“链主”，坚持“链群并重、以链强群”，打造成渝中部特色鲜明的铝材产业高地。

推动集群发展 促进区域协同

记者在地方两会采访了解到，加快推动产业集群式发展，促进区域融合，是各地布局县域经济的发力点。

陕西提出，实施县域特色经济改革行动，推进县域园区提档升级，培育新增2个工业产值过百亿的园区；广东提出，推动出台县域经济振兴条例，做大做强县域特色经济和支柱产业，推动产业成链成群发展……

在广东中西部的云浮市，产业集群式发展加快布局：罗定市依托微容电子这一粤东西北首家“独角兽”企业，吸引电子信息企业集聚；新兴县积极引入凤铝铝业等“链主级”企业项目，形成产业集聚效应……

广东省人大代表、云浮市委书记卢荣春表示，将坚持县域产业“集群化”发展、项目招引“矩阵式”推进，培育发展金属智造、绿色建材、现代农业“三大千亿产业集群”，开辟“东融湾区、西接RCEP”新赛道，主动承接珠三角产业有序转移。

浙江乐清市的电气集群是当地传统优势产业，并入选国家先进制造业集群名单。

浙江省人大代表、乐清市市长戴旭强说，今年乐清将加快电气产业向“新能源、新世代、物联网、联全球”转型，力争今年国家专精特新“小巨人”企业突破50家、省专精特新中小企业突破420家、科技型中小企业突破3450家，加快打造世界级电气先进制造业集群。

培育新动能 发展新质生产力

记者从多地两会上了解到，广袤县域地区正在加快布局科创版图，迭代创新体系。

连续20年位居全国综合实力百强县市首位的江苏昆山，是县域经济的典型代表。至2024年，昆山地区生产总值已连续三年超过5000亿元。

今年江苏省政府工作报告提出，大力发展县域经济，提升潜力县域城镇化水平，支持小城镇特色化发展。

江苏省人大代表、昆山市委书记陈丽艳表示，昆山将聚力促进科技创新和产业创新深度融合，因地制宜加快发展新质生产力；深耕15条重点产业链，抢抓产业新风口，前瞻布局具身智能、未来显示、生物制造等未来产业，形成先发优势、壮大先进产能。

2024年10月9日，在昆山丘钛微电子科技股份有限公司，工人在智能设备摄像模块生产车间作业。新华社记者李博 摄

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

四川广汉推动建设“西部传感谷”，从传感技术研发、科技成果转化、传感元器件生产等方面布局未来，规划到2027年，传感器相关产值突破100亿元；江西信丰，仅电子信息产业就有19家上市企业，下一步将在5G通信、物联网、人工智能等前沿领域发力……

向“新”攀登，县域发展正汇聚高质量发展的新动能。

（新华网）

肩负千万沂蒙人民重托，出席省十四届人大三次会议的临沂代表团代表齐聚泉城济南。在临沂代表团驻地内，代表们围绕周乃翔省长所作的政府工作报告，各抒己见、畅所欲言，谈体会、讲感受、话发展、提建议，会场气氛活跃热烈。

目标催人奋进，蓝图鼓舞斗志。代表们一致认为，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实党中央、国务院决策部署及省委工作安排，总结成绩振奋人心，预期目标符合实际，措施谋划扎实精准，是一个旗帜鲜明、求真务实、凝心聚力的好报告。

报告中，在着力加快基础设施建设方面提出“高速公路，建成临沂至滕州等15个项目；机场，完成临沂机场航站楼改扩建”，在大力推进新型工业化方面提出“推进山钢永锋临港三期”，在深化区域协调发展机制改革方面提出“支持临沂、济宁、枣庄承接长三角产业转移”，在聚力实施外贸突破行动方面提出“推动临沂商城国际化实现新突破”，在更大力度发展富民产业方面提出“深入实施龙头企业提振行动，抓好滨州对虾、济宁食用菌、临沂生猪、菏泽羊肉等14个优势特色农业全产业链提质增效试点”，在深入推进城乡精神文明建设方面提出“传承红色文化，大力弘扬沂蒙精神、孔繁森精神，打造中国共产党人精神谱系山东展示体验带”……这些与临沂发展紧密相关的工作部署，充分体现了省委、省政府对临沂的关心和厚爱，让与会代表深受鼓舞、倍感振奋。

战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。“报告中提出要培育壮大新兴产业，实施新兴产业跨越提升行动，推动新一代信息技术、新能源新材料等集群发展。我们将认真贯彻报告精神，立足主责主业，弘扬企业家精神，持续加大科技投入、完善创新体系平台，推广新技术、研发新产品，推动工艺流程高端化、绿色化、数字化改造，为全省光伏产业发展贡献力量。”金成成代表说。

提升基层医疗卫生服务的质与量，一直以来都是深化医改的首要工作目标。周苏东代表建议，加强基层慢病管理体系建设，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动”就医格局，提升县域医共体整体服务能力。同时，加大落实财政投入保障政策，推进基层卫生医疗机构标准化建设，提高地方基层医院的医疗水平，打通基层群众就医的“最后一公里”，让人们在家门口享受优质医疗。

政府工作报告提出要完善田秀才、土专家、乡创客等激励机制，引导合伙人、领头雁、兵支书更好带动乡亲增收致富。王成成代表建议，在乡村人才“引、育、留、用”方面进一步加大支持力度，通过政策激励、帮扶派驻、交流培养等多种渠道，鼓励和引导更多优秀人才投身乡村振兴。

凝心聚力绘蓝图，扬帆奋进开新篇。代表们纷纷表示，将深入贯彻周乃翔省长在临沂代表团审议时的讲话要求，围绕工作大局，依法履职尽责，主动担当作为，踔厉奋发、勇毅前行，在推动高质量发展中展现新担当新作为。

(临沂日报)

本报北京1月20日电 （记者丁怡婷）记者从住房城乡建设部获悉：2024年，全国共实施城市更新项目6万余个，完成投资约2.9万亿元。

各地建立城市体检与城市更新一体化推进机制，297个地级及以上城市全面开展城市体检，全方位查找城市短板问题，确定城市更新重点任务。同时，创新存量资源盘活利用的土地政策，创新多元化城市更新投融资机制，探索城市更新可持续模式。

住房城乡建设部相关负责人表示，2025年还将谋划实施一批城市更新改造项目，全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务，基本完成已排查出老化燃气管道的更新改造任务，基本消除县级城市建成区黑臭水体。持续实施完整社区建设、既有建筑改造利用和老旧街区更新改造、口袋公园和城市绿道建设、公园绿地开放共享、城市居住区养老服务设施和儿童友好空间建设等工程。

（人民日报）

地方两会近期紧锣密鼓召开。记者注意到，各地围绕“加快科技创新”“培育未来产业”“改造提升传统产业”等三方面提出一系列新举措，绘就2025年产业发展图谱，着力培育新动能、更新旧动能，因地制宜发展新质生产力。

1月20日，安徽省十四届人大三次会议开幕。安徽在部署2025年主要目标任务时提出“规上工业增加值增长7%左右”，并将“因地制宜发展新质生产力，加快建设体现安徽特色的现代化产业体系”作为重点工作之一。江苏在部署2025年工作重点时明确，以科技创新引领新质生产力发展，加快建设现代化产业体系，并提出“持续打造先进制造业集群和重点产业链”等具体要求。

与此同时，不少地方明确研发经费支出指标，在推动科技创新和产业创新深度融合上提出一系列举措。

例如，上海提出，2025年全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.5%左右，要围绕发展新质生产力布局创新链、产业链、人才链。山西提出，加强基础研究和关键核心技术攻关，实施30项省科技重大专项和150项重点研发计划项目；规上工业企业研发经费投入增长13%。吉林明确，紧扣产业关键核心技术需求，加大投入推进攻坚专项，早日形成标志性成果。

赛智产业研究院院长赵刚表示，不少地方将研究与试验发展（R&D）经费投入作为重要指标，有助于各行各业深挖科技创新潜力，鼓励企业研发新技术新装备新产品，促进科技创新和产业创新“双向奔赴”。

未来产业是发展新质生产力的重要领域。各地因地制宜，明确培育未来产业的重点领域，并提出制度、人才等方面保障措施。

北京提出，积极布局建设未来产业。建立投入增长机制，重点培育人形机器人、商业航天、生物制造、新材料等20个未来产业。加快6G实验室和6G创新产业集聚区等项目建设，打造低空技术创新和产业发展先导区。江西将实施未来产业培育发展行动，开展未来产业先导试验区建设、未来产业科技园建设试点。吉林将超前布局战略性新兴产业、未来产业急需的学科专业。

“展望2025年，各地未来产业政策制定、技术创新、场景示范、行业应用及集群打造等工作将持续推进，通用人工智能、人形机器人、生物制造、原子级制造、商业航天、低空经济等领域有望加速形成一批标志性技术、场景、产品、企业和园区，地方未来产业先导区布局将进一步完善，逐步实现以‘集群模式’推动产业特色化集聚发展。”工业和信息化部赛迪研究院未来产业研究中心副所长李艺铭说。

赵刚认为，未来产业前期投入大，对技术、人才和产业配套要求高，需要在建立前沿科技创新产业化机制、建立未来产业投入增长机制、加强未来产业的企业和人才培养上持续发力。

各地在培育新动能的同时，也着力更新旧动能，积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。

其中，山西2025年将开展“人工智能+”行动，打造“5G+工业互联网”产业集群和创新生态，搭建跨行业综合性数字化赋能平台，新创建智能工厂30户。广东计划2025年推动超1万家工业企业开展技术改造和数字化转型。

中国信通院政策与经济研究所所长辛勇飞认为，数字化带来的制造变革、研发变革、组织变革，有助于实现对传统产业的全方位、全链条改造，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用，推动产业向智能化、高端化、绿色化转型升级。

（经济参考报）

最新数据显示，截至2024年末，我国60岁及以上人口31031万人，占全国人口的22%，人口老龄化程度继续加深。

守护夕阳事业，打造朝阳产业。在近期陆续召开的地方两会上，记者了解到，各地从多方面着力，推动银发经济发展，增进老年人福祉。

聚焦需求，解决老年人“急难愁盼”

大力发展银发经济，提高养老服务品质，新建30个社区长者食堂，这是上海市政府工作报告对2025年工作作出的具体部署。

上海是全国较早进入人口老龄化的城市之一，户籍人口中60岁及以上老年人口占比近四成。在调研了几千份样本后，上海市人大代表、上海乐扬红树林慈善公益中心理事长白莉发现，近半数受访老人希望更多市场化餐饮力量投身助餐服务。

“老年人用餐普遍比年轻人早。商务、民政部门可以鼓励社会餐饮企业与社区合作，错峰开展老年助餐服务，既能更好满足老年人用餐需求，也能带动相关消费和市场发展。”白莉说。

从政府工作报告来看，多地将养老服务列为2025年省级民生实事。湖南提出建设社区老年助餐服务点500个、老年人“时光守护”床位2000张；广东提出开展养老服务人员培训超5万人次；山西提出新建改造50个社区养老工程、50个区域养老服务中心……

太原市南官坊社区养老服务中心是山西省落实民生实事的具体项目之一，3000平方米的场地每年服务三、四万人次。山西省政协常委、太原市三晋大厦有限公司董事长宋新梅认为，民生服务的需求正是行业发展的机遇。养老服务中心可以增加配备康复辅助等适老化用品，还可以发展租赁服务试点。

老年助餐、居家助老、养老照护等，都是解决老年人“急难愁盼”的服务项目。上海市人大代表、上海开放大学经济管理学院院长孙慧认为，目前养老服务专业度和质量还有待提升。以居家环境适老化改造为例，目前已有的改造项目个性化不足，建议分门别类设立基础安全保障、生活功能提升、健康关怀辅助等多个模块，满足老年人多样化需求。

扩大供给，让老年人选择更多元

银发经济，一头连着民生，一头连着产业。银发经济不仅包括传统的“衣食住行用”等实物消费，还包括医疗保健、护理康复、文化旅游等服务消费。

从各地政府2025年工作安排来看，扩大养老产品和服务供给是重点。广东提出加强老年用品研发和推广，加快发展康复辅助器具产业；黑龙江提出扩大数字、养老、托育等服务型消费，重点发展中医康养、智慧养老等银发经济；上海提出深化智慧养老院等养老科技场景应用。

“老年用品创新，是扩大供给重要一环，但目前面临人才短板。”广东省人大代表、深业健康产业投资运营（深圳）有限公司福田区负责人黄慧梅建议，鼓励更多年轻人加入养老行业，培养一批懂养老的研发人才，助力产品创新。

近年来，智慧健康养老等新业态广受欢迎。依托线上的“幸福汇”养老平台，太原市晋源区新城社区的近800名老人，线上下单便能享受上门助餐、护理、康复理疗等服务。“智慧化、数字化为发展银发经济提供重要助力。”山西省人大代表、太原市幸福汇品牌连锁创始人李爱玲建议，进一步推进平台建设和数据共享，实现机构能力与老人需求精准匹配。

银发经济还催生一批潜力巨大的新兴产业。“越来越多的银发人群对生活品质要求更高，追求健康与时尚，抗衰老产业潜力巨大。”上海市人大代表、自然堂集团公共事务总经理陈娟玲建议，鼓励企业深入银发人群细分市场，开发抗衰美白类护肤品，打造满足银发族的高端国货潮牌。

扩大养老产品供给，离不开对产业的培育与支持。“银发经济涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。”湖南省政协委员、长沙民政职业技术学院副校长苏婵建议，规划布局一批银发经济产业园区，培育一批银发经济龙头企业，健全银发经济产业链体系。

完善配套，优化银发经济发展环境

记者采访了解到，去年以来，多地出台政策营造良好环境，推动银发经济高质量发展。

黑龙江提出加大银发经济领域技能人才培育力度、加强银发经济企业用工服务保障等；上海专门出台推动银发经济高质量发展若干政策措施，培育拓展银发消费、加强行业监管……

“支持职业院校开设老年人服务与管理、婴幼儿照护服务专业，订单式培养技能人才。”黑龙江省人大代表、尚志市委书记张超说。此外，为强化要素保障，他建议在规划用地、建设审批、税收减免、资金补贴等方面对养老产业予以重点倾斜，以降低养老机构建设、运营成本。

银发经济行稳致远，离不开保险护航。广东省人大代表、肇庆市人大常委会副主任潘锐波建议，一方面要扩大长期护理险的覆盖范围，丰富保障服务内容；另一方面鼓励保险公司开发关键领域的保险品种，尤其是推出针对阿尔茨海默病、帕金森病等特定病症的失能失智保险产品。

民建广东省委会还建议净化银发市场环境，利用大数据、人工智能等现代信息技术手段，加强对保健品、电信网络等重点领域的监管力度。

（中国经济网）

1月20日上午，山东省第十四届人民代表大会第三次会议在山东会堂隆重开幕。来自全省各行各业、各条战线的人大代表，肩负全省人民重托，会聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会执行主席、主席团常务主席林武、杨东奇、周立伟、徐海荣、孙立成、王随莲、王良、范华平、王艺华、赵豪志、张斌，大会执行主席韩金峰、梅建华、石华杰在主席台前排就座。

周乃翔、葛慧君、刘家义、王宇燕等在主席台就座。

上午9时，林武宣布大会开幕。全体起立，会场响起雄壮的国歌声。在863名到会代表的热烈掌声中，周乃翔代表省政府向大会作政府工作报告。

政府工作报告分三个部分：2024年工作回顾、2025年工作总体要求和主要目标、2025年重点工作。

周乃翔说，过去一年，是山东发展史上具有重大里程碑意义的一年。习近平总书记再次亲临我省视察，发表重要讲话、作出重要指示，对山东工作进一步明确总定位、新要求，赋予我们“走在前、挑大梁”的重大使命，为山东发展指明前进方向，提供根本遵循，注入强大动力。一年来，全省上下深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，在省委坚强领导下，大力实施工业经济“头号工程”，深入推进“三个十大”行动，着力塑造“十个新优势”，统筹推进稳增长、提质效、抓改革、防风险、惠民生，产业升级成效显著，科技创新成果丰硕，绿色转型实现突破，基础设施加快提升，乡村振兴深化拓展，民生福祉持续增进，全省经济运行稳健向好、进中提质，实现地区生产总值9.86万亿元、增长5.7%，增速高于全国0.7个百分点，工业、投资、消费等主要指标均高于全国平均水平，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务，新时代社会主义现代化强省建设取得新进展新成效。

周乃翔说，今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。按照省委十二届八次全体会议暨省委经济工作会议部署，今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定“走在前、挑大梁”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，以进一步全面深化改革为动力，大力实施工业经济“头号工程”，深入实施“三个十大”行动，着力提振消费、提高投资效益，着力推动科技创新与产业创新融合发展，着力推进区域协调、城乡融合、陆海统筹，着力保障和改善民生，着力防范化解重点领域风险和外部冲击，着力优化环境、稳定预期、激发活力，不断塑强“十个新优势”，推动经济持续稳健向好、进中提质，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，努力建设北方地区经济重要增长极，奋力谱写中国式现代化山东篇章。

周乃翔说，建议今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长3%，居民收入增长与经济增长同步，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业110万人以上，居民消费价格保持合理水平，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。实现上述目标，最根本的是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把习近平总书记对山东工作的重要指示要求作为总遵循、总定位、总航标，对标对表、抓好落实。要牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，持续筑牢绿色低碳高质量发展新优势。要牢牢把握五个“必须统筹好”的科学方法论，切实增强工作的前瞻性、针对性、创造性。要牢牢把握“稳扎稳打、踏踏实实”的重大要求，为“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局打下坚实基础。

周乃翔指出，今年要围绕推动经济社会高质量发展行稳致远，重点抓好十个方面的工作。一是在全方位扩大内需上下功夫、求实效，着力实施提振消费行动，着力扩大有效益的投资，着力加强基础设施建设，着力促进房地产市场健康发展。二是在因地制宜发展新质生产力上下功夫、求实效，大力提升科技创新水平，大力推进新型工业化，大力发展现代服务业。三是在推进重点领域改革落地上下功夫、求实效，深化民营经济发展支持机制改革，深化国资国企改革，深化教育科技人才一体改革，深化要素市场化配置改革，深化财政金融改革，深化营商环境改革，深化区域协调发展机制改革。四是在打造高水平对外开放新高地上下功夫、求实效，聚力建好制度型开放示范区，聚力实施外贸突破行动，聚力打造高质量外资集聚地。五是在全面推进乡村振兴上下功夫、求实效，更高水平建设“齐鲁粮仓”，更大力度发展富民产业，更强举措发挥片区引领作用。六是在发展壮大现代海洋经济上下功夫、求实效，做优做强海洋战略科技力量，做优做强现代海洋产业，做优做强世界级海洋港口群。七是在加快全面绿色低碳转型上下功夫、求实效，突出抓好黄河大保护，突出抓好清洁能源体系建设，突出抓好绿色低碳产业发展，突出抓好蓝天碧水净土保卫战。八是在担负起新时代的文化使命上下功夫、求实效，深入推进城乡精神文明建设，深入推进文化“两创”，深入推进文旅产业高质量发展。九是在保障和改善民生上下功夫、求实效，持续促进高质量充分就业，持续推动教育优质均衡发展，持续完善医疗服务体系，持续优化养老托育服务供给，持续提升社会保障水平。十是在守住安全发展底线上下功夫、求实效，毫不懈怠抓好安全生产，毫不懈怠强化重点领域风险防范处置，毫不懈怠加强社会治理创新。

周乃翔指出，要坚决支持国防和军队现代化建设，认真落实跨军地改革任务，完善国防动员体制和双拥工作机制，加强全民国防教育，做好退役军人服务保障，巩固发展新时代军政军民团结。

周乃翔指出，今年是“十五五”规划编制关键期。要加强重大问题研究，谋划好重大项目、重大平台、重大政策，绘好强省建设蓝图。

周乃翔指出，实现发展目标任务，必须坚持党的全面领导，大力提升政府履职水平。政府要始终政治坚定、忠诚履职，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”；始终厉行法治、依法履职，自觉接受人大依法监督，主动接受政协民主监督，认真接受社会各界和舆论监督，纵深推进法治政府建设；始终实干为民、高效履职，树牢造福人民的政绩观，认真落实“四下基层”，建设更高水平数字政府；始终遵规守纪、廉洁履职，当好遵规守纪的表率，永葆清正廉洁政治本色。

周乃翔最后说，走在前厚望如山，挑大梁使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共山东省委坚强领导下，干字当头、众志成城，求真务实、改革创新，奋力谱写中国式现代化山东篇章，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

会议书面印发了省政府关于山东省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告及山东省2025年国民经济和社会发展计划草案，省政府关于山东省2024年预算执行情况与2025年预算草案的报告及山东省2025年预算草案，一并提请代表审查。

出席大会并在主席台就座的还有：赵志浩、姜异康、韩寓群、陈光林、夏红民、白玉刚、刘强、曾赞荣、张海波、江成、范波、邓云锋、李东友、王书坚、林峰海、宋军继、陈平、李伟、王桂英、温暖、凌文、霍敏、顾雪飞、孙继业、程林、刘均刚、段青英、张新文、唐洲雁、赵家军、于晓明、张江汀、齐涛、王云鹏、王华、吴翠云、郭爱玲、于国安、张甲天、张琼、余文生、韩荣照、刘爱军、肖光富、吴俊青、杜政军、于海田、任刚、雷杰、孟庆斌、王鲁明、任友群等。

部分住鲁全国人大代表、出席省政协十三届三次会议的委员、省直有关方面负责人、部分华侨团体负责人等列席会议，部分驻我省的外交使节旁听了会议。

（临沂日报）

1月20日下午，省委副书记、省长周乃翔到他所在的省十四届人大三次会议临沂代表团，与代表们一起审议政府工作报告。他强调，要深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实党中央、国务院决策部署，按照省委要求，锚定“走在前、挑大梁”，高扬优势促发展，尽心竭力惠民生，奋力谱写中国式现代化山东篇章。

王艺华、张宝亮、刘波、戚树启、刘铭、王成成、田婷婷、金成成、刘飞等代表作了发言，一致认为，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央经济工作会议精神，紧扣省委十二届八次全会暨省委经济工作会议部署，有力回应人民群众对美好生活的新期待，是一个政治坚定、求真务实、凝心聚力、催人奋进的好报告。大家就扩大内需、因地制宜发展新质生产力、推动经济绿色低碳转型、现代物流体系建设等提出了意见和建议。周乃翔认真听取并回应代表们的发言，表示将认真研究采纳大家的意见建议，更好改进提升政府工作。他强调，新的一年，一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，着眼于新情况、新目标、新任务，切实做好扩消费、促投资、稳外贸、防风险、惠民生各项工作，推动经济持续稳健向好、进中提质，为“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局打下坚实基础。

周乃翔充分肯定临沂经济社会发展取得的新进展新成效，希望临沂充分发挥好自身优势，扎实推动高质量发展，为全省发展大局作出更大贡献。扩大消费要有新招数，深入实施消费品以旧换新，抓好文旅、住宿、餐饮等消费，扎实推动临沂商城国际化，塑强平台经济优势。重大项目建设要有新进展，强化精准服务和要素保障，盯紧抓好省市县重点项目，加快推进交通、水利等基础设施建设。民营经济发展要有新起色，深化“高效办成一件事”，打造一流营商环境，真心实意为企业办实事、解难题。城乡融合产业富民要有新作为，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，提升县域经济发展能级，大力发展乡村富民产业。增进老区人民福祉要有新成效，扎实办好就业、教育、医疗、养老、社保等民生实事，做好基层“三保”工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（临沂日报）

1月20日下午，市委副书记、市长张宝亮在临沂代表团审议周乃翔省长所作的《政府工作报告》时强调，全面学习贯彻落实好报告精神，强化目标引领，力争中上游、跑好中长跑，一张蓝图绘到底、一年接着一年干，稳扎稳打、踏踏实实把临沂的事办好，为全省“走在前、挑大梁”多作贡献。

张宝亮认为，报告通篇贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察山东重要讲话精神，是一个对标对表讲政治的好报告。报告展示了“走在前、挑大梁”的大省气象，坚持了统筹兼顾、守正创新的科学方法论，贯穿了稳扎稳打、踏踏实实的实干作风，传递了干字当头、抢抓开局的强烈信号。

张宝亮指出，2024年，全市上下牢记嘱托、感恩奋进，迎风逐浪、满弓发力，锚定“走在前、进位次、提水平”，深入实施现代化强市“八大战略”，全省第一方阵的位势更加巩固，工业成为拉动经济增长的第一动力，商城发展迈出具有里程碑意义的关键一步，办好省文旅产业高质量发展大会激活了一座城，以融合发展为引领下好城乡联动“一盘棋”，“热线首发”成为新时代践行沂蒙精神的一张靓丽名片，高质量发展迈出新的坚实步伐。

张宝亮强调，今年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。要全力突破大好项目，推动交通、水利、城建等重点领域项目早开快投、快建多投，加大招商引资力度，做到一切思路变项目。全力冲刺万亿工业，一手抓传统产业升级，一手抓战新产业突破，把科技、人才作为临沂最确定的未来。全力加快商城转型，畅通国际物流大通道，壮大外贸主体，大力建设海外仓、边境仓，组织“百团千企”抱团出海，推动商城国际化实现新突破。全力做强文旅消费，重点“激活蒙山”，持续提升城文旅、激活体文旅、突破商文旅，全面冲刺“一亿人次、千亿产业”目标。全力提升城市能级，城市突出抓房地产止跌回稳，镇域突出抓重点镇和边缘镇，努力打造区域中心城市。全力推进城乡融合，片区化推进“百千工程”，做好“土特产”文章，突出抓好农村公共服务，塑造乡村振兴新优势。全力优化营商环境，抓好简化手续、规范执法、惠企政策重点任务，千方百计降低企业经营成本和制度性交易成本。要统筹抓好安全生产、耕地保护、生态环保、债务化解、社会稳定等一排底线，以高水平安全保障高质量发展。

（临沂日报）

新华社北京1月19日电 题：中国经济给世界增添春意

新华社记者樊宇

经济总量迈上130万亿元台阶，国内生产总值（GDP）同比增长5%——随着2024年经济增长预期目标顺利实现，中国经济交出了一份总体平稳、稳中有进的答卷。在外部压力加大、内部困难增多的复杂形势下，中国经济总量向上、结构向优、动能向新，为世界经济复苏和发展提供了有力支撑，也创造了更多机遇。随着经济政策协同发力、更加给力，中国经济释放持续回升向好的春意。

中国经济“稳”的底蕴更加深厚，带给世界更多稳定的力量。2024年中国经济总量再上新台阶，规模稳居全球第二位，5%的经济增速在世界主要经济体中名列前茅，是世界经济增长的重要动力源。世贸组织公布的数据显示，2024年前三季度中国进口对全球进口增长的贡献率达到20.3%，有力促进了全球经济复苏。国际货币基金组织（IMF）17日发布《世界经济展望报告》更新内容，上调2025年中国经济增长预期。世界经济论坛总裁博尔格·布伦德看好中国经济中长期前景，认为在全球地缘政治和经济形势依然严峻的背景下，“相信中国将继续成为引领世界经济增长的重要引擎”。经济观察人士普遍认为，随着存量政策持续显效，增量政策有效落实，中国经济运行出现积极变化，外贸展现出强大韧性，内需主动力的作用得到持续发挥。展望2025年，一系列惠民生、促消费、增后劲的利好政策落地实施，将有效助力高质量发展实现良好开局。中国春节申遗成功后的首个春节即将到来，中国全面放宽优化过境免签政策，“中国游”持续火爆，春节经济有望为今年中国经济乘势而上开好头，不仅向世界传递欢乐祥和，也为世界经济注入暖流。

中国经济“进”的动能不断增强，带给世界更多创新的动力。过去一年，中国经济向“新”向“绿”向“强”的特征更加鲜明，科技创新持续赋能、传统产业提升、新兴产业壮大、绿色低碳转型步伐加快，新质生产力不断创造新增长点。2024年，中国全球创新指数排名升至第11位，是10年来创新力上升最快的经济体之一，也是拥有百强科技创新集群最多的国家。新能源汽车产销数量均突破1200万辆，继续领跑全球。一个个“首次”、一项项“突破”，标注中国经济高质量发展坚定向前的步伐。在美国拉斯维加斯消费电子展上，积极拥抱人工智能时代的中国企业大放异彩。外媒报道说，在机器人、智能眼镜到电动汽车、家用电器等各类智能产品上，中国企业都显示出了影响力。英国48家集团俱乐部主席杰克·佩里认为，创新精神连接起中国乡村与城市，也连接高水平对外开放和新质生产力，“你可以看到中国对技术的重视，这也是未来五到十年全世界的焦点。”

中国经济高水平对外开放气象万千，为世界汇聚更多联通的合力。主动对接国际高标准经贸规则，制造业领域外资准入限制措施实现“清零”，首次在全国范围对跨境服务贸易建立负面清单管理，电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放……中国开放的大门越开越大，制度型开放含金量持续提升。中国已经是150多个国家和地区的主要贸易伙伴，是全球分工体系中坚实可靠的组成部分，已与30个国家和地区签署了23个自贸协定，自贸伙伴遍及五大洲，自贸区网络不断扩展深化，自贸协定的内容和质量也在不断丰富提升。岁末年初，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）迎来生效实施三周年，中国—马尔代夫自贸协定正式生效，中国—新加坡自由贸易协定进一步升级议定书也于近日生效。法国赛诺菲、德国大众汽车、日本丰田汽车等多家外企近日纷纷宣布加码投资中国。在多家外资机构发布的2025年全球投资展望中，中国市场依然被看多。随着中国经济结构进一步优化、内需潜力持续释放，外企在华将获得更大发展空间、收获更多红利。

人勤春来早，功到秋华实。2025年是“十四五”规划收官之年。面对外部环境不确定性的挑战、新旧动能转换的压力，中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。中国经济持续向好态势不断巩固，高质量发展的脉动愈发强劲有力，将给世界带来更多春意。

（新华网）