新华社北京4月30日电 2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行。全国人大常委会法工委负责人就民营经济促进法有关问题回答了记者提问。

问：改革开放以来，我国民营经济发展取得了历史性成就，在经济社会发展中发挥着重要作用。当前，制定出台民营经济促进法有何重大意义？

答：改革开放以来，在党的理论和路线方针政策指引下，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大，成为国民经济的重要组成部分，在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用。党的十八大以来，党中央出台一系列重大举措，促进民营经济持续、健康、高质量发展。在新时代新征程上，民营经济必将肩负更大使命、承担更重责任、发挥更大作用，制定出台民营经济促进法，加强民营经济发展的法治保障，正当其时、十分必要。

第一，制定出台民营经济促进法，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的重要举措。

2018年11月、2025年2月，习近平总书记两次出席民营企业座谈会并发表重要讲话，鲜明指出新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，对促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署，为制定民营经济促进法提供了根本遵循。党的十八大以来，党中央就“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”“支持民营企业发展，激发各类市场主体活力”“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”等作出一系列决策部署，并将“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。2023年7月，中共中央、国务院印发关于促进民营经济发展壮大的意见，从总体要求、持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围、加强组织实施等各方面作出全面部署。党的二十届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措。2024年中央经济工作会议对出台民营经济促进法提出明确要求。贯彻落实党中央决策部署，制定民营经济促进法，将党中央关于促进民营经济发展的重大方针政策和重要举措上升为法律规范，巩固改革开放四十多年来民营经济发展成果，充分体现了我们党对民营经济发展理论和实践的一脉相承、与时俱进。

第二，制定出台民营经济促进法，是落实宪法规定，坚持和完善社会主义基本经济制度的内在要求。

我国宪法规定：“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”。同时，明确国家发展非公有制经济的方针，即：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”制定民营经济促进法，第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律，第一次明确民营经济的法律地位，第一次明确规定促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。民营经济促进法与宪法关于社会主义基本经济制度的规定贯通起来，将支持和保障民营经济发展的法律制度融入中国特色社会主义法律体系，具有重大的法治意义。

第三，制定出台民营经济促进法，是构建高水平社会主义市场经济体制、促进民营经济高质量发展的客观需要。

当前，我国发展不平衡、不充分的问题仍然突出，世界百年变局加速演进，民营经济发展在面临新的机遇的同时，也遇到许多困难与挑战。民营经济在市场准入、要素获取、服务供给等方面还存在不少阻碍，民营企业自身创新发展能力也还存在一些薄弱环节。制定民营经济促进法，聚焦民营经济健康发展面临的突出问题，进一步完善相关制度措施，有利于营造稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。同时，通过立法有针对性地完善促进民营经济发展的制度措施，有利于进一步激发民营经济组织发展内生动力，鼓励、引导广大民营经济组织经营者坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者，发挥民营经济在强国建设、民族复兴伟业中的重要作用。

问：制定出台民营经济促进法既是党中央决策部署，也是社会期待，民营经济促进法的制定过程是怎样的？立法工作遵循哪些原则？

答：贯彻落实党中央部署要求，制定民营经济促进法分别列入全国人大常委会和国务院年度立法工作计划。司法部、国家发展改革委共同牵头组建了由17家中央有关单位组成的立法起草工作专班，在扎实开展调研论证，广泛听取各方面意见的基础上，研究形成了民营经济促进法草案。2024年10月10日至11月8日，司法部、国家发展改革委全文公布草案向社会公开征求意见。2024年12月8日，国务院将民营经济促进法草案提请全国人大常委会审议。

全国人大常委会按照工作安排，加快民营经济促进法草案审议进程。2024年12月、2025年2月十四届全国人大常委会第十三次会议、第十四次会议对草案进行了两次审议。2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对草案进行了三次审议并通过了这部法律。其间，全国人大常委会法制工作机构将草案印发各省（区、市）人大常委会、中央有关部门、基层立法联系点和部分研究机构等征求意见，通过代表工作信息化平台征求全国人大代表意见。2024年12月25日至2025年1月23日，在中国人大网全文公布民营经济促进法草案，向社会公开征求意见。召开多场座谈会，听取中央国家机关、省级人大常委会、基层立法联系点、全国工商联和行业商协会、全国人大代表、民营企业代表和专家学者的意见；到地方调研，深入听取地方有关部门、企业等各方面意见。

民营经济促进法制定工作，坚持科学立法、民主立法、依法立法，两次公布草案公开征求意见，通过54个立法联系点广泛听取各方面意见建议，特别注重听取各行业、各领域民营企业的意见建议，是坚持和践行全过程人民民主的一次生动实践。

民营经济促进法立法工作注重坚持以下原则：

一是突出思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平经济思想、习近平法治思想，旗帜鲜明规定促进民营经济发展工作坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义制度，坚持社会主义基本经济制度，确保民营经济发展的正确政治方向。

二是坚持平等对待。把党和国家对民营经济平等对待、平等保护的要求用法律制度落实下来，保障各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。在鼓励支持民营经济发展的同时，注重规范和引导民营企业依法诚信经营、主动融入国家战略、弘扬企业家精神、积极履行社会责任，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。

三是强化法治保障。推进严格规范公正文明执法，加强民营经济组织及其经营者合法权益保护，依法鼓励、支持、引导民营经济发展，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

四是注重问题导向。针对民营经济发展中面临的公平竞争、投资融资、科技创新、服务保障、权益保护以及民营经济自身发展存在的问题和薄弱环节，充分吸收改革成果和实践经验，有针对性地细化、完善相关制度措施，并与有关法律规定作好衔接。

问：促进民营经济发展涉及方方面面，民营经济促进法规定了哪些制度举措？

答：民营经济促进法共9章78条，主要规定了以下内容：

一是促进民营经济发展的指导原则和总体要求。在总则中明确促进民营经济发展工作坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义制度；坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。明确规定民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。明确促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策；更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，促进民营经济发展壮大。

二是保障公平竞争。着力健全、完善民营经济组织公平参与市场竞争的制度机制，把实践中行之有效的政策和做法确定为法律制度。规定市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入；对落实公平竞争审查制度、定期清理市场准入壁垒、禁止在公共资源交易活动中限制或者排斥民营经济组织等作出规定。

三是优化投融资环境。完善制度措施，降低制度性交易成本，优化民营经济投资融资环境。明确支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程，对引导民营经济投资重点领域、完善融资风险市场化分担机制、提供更高水平投资服务、提升金融服务可获得性和便利度、健全多层次资本市场体系等作出规定。

四是支持科技创新。鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用。明确支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营经济组织开放国家重大科研基础设施，对提供技术创新服务、发挥数据赋能作用、加强技术应用与合作、鼓励人才培养使用、强化知识产权保护等作出规定。

五是注重规范引导。完整、准确、全面贯彻落实党中央关于发展民营经济的方针政策。积极引导广大民营企业家拥护党的领导，坚持中国特色社会主义制度，践行社会主义核心价值观。强调发挥民营经济组织中党组织政治引领作用和党员先锋模范作用；推动民营经济组织实现规范治理，完善治理结构和管理制度、规范经营者行为、强化内部监督。同时，对依法规范和引导民营资本健康发展，构建民营经济组织源头防范和治理腐败体制机制，加强廉洁风险防控，规范会计核算、防止财务造假等作出规定。

六是强化服务保障。明确建立畅通有效的政企沟通机制，制定与经营主体生产经营活动密切相关的规范性文件等应当注重听取意见；与有关法律相衔接，明确规定法不溯及既往原则。强化行政执法监督，坚决遏制“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等行为。对高效便利办理涉企事项、完善人才激励政策、健全信用修复制度、健全纠纷多元化解机制、发挥行业协会商会作用、加强海外综合服务和权益保护等作出规定。

七是加强权益保护。强调民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护。对规范强制措施，禁止违法实施收费、罚款或摊派财物，规范异地执法行为，规范政府履约践诺，加强账款支付保障等作出规定。

问：如何做好民营经济促进法的贯彻落实工作？

答：制定出台民营经济促进法，是党中央部署的重大立法任务。民营经济促进法既是促进民营经济发展的一部基础性法律，也是构建高水平社会主义市场经济体制的一部重要法律，做好本法的宣传、贯彻、实施工作，意义重大。

要大力宣传阐释制定出台民营经济促进法的重要意义。阐释民营经济的重要地位，宣传改革开放以来民营经济发展取得的重大成就，阐释民营经济促进法的法治保障作用，充分凝聚社会共识，将思想和行动统一到党中央决策部署上来，保证法律出台实施的政治效果、法律效果、社会效果。

要不断健全促进民营经济发展的制度体系。要以民营经济促进法出台实施为契机，统筹推进配套法规制度制定，协调推动各项支持保障举措落实落细，增强法律规范的系统性、整体性、协调性、时效性，确保法律正确有效实施。

（新华社客户端）

新华社北京4月30日电（记者吴雨、任军）记者30日从中国人民银行获悉，为强化供应链金融业务规范，提升金融服务实体经济质效，中国人民银行等六部门联合发文规范供应链金融业务，引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资。

中国人民银行有关负责人介绍，近年来，部分供应链核心企业通过供应链信息服务系统开立应收账款电子凭证，用于供应链上企业应收账款确权、结转和融资，受到供应链企业欢迎，但也潜藏一些问题和风险。

在此背景下，近日中国人民银行联合金融监管总局、最高人民法院、国家发展改革委、商务部、市场监管总局印发《关于规范供应链金融业务 引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》，自2025年6月15日起施行。

为切实保障中小企业的合法权益，通知提出，促进降低产业链供应链整体融资成本，鼓励商业银行发展多样化的供应链金融模式，规范各类主体对链上企业的收费行为。

通知要求，供应链核心企业应及时支付中小企业款项，合理共担供应链融资成本，不得利用优势地位拖欠中小企业账款或不当增加中小企业应收账款，不得要求中小企业接受不合理的付款期限，不得滥用非现金支付方式变相延长付款期限。同时，明确应收账款电子凭证付款期限原则上应在6个月以内，最长不超过1年。

通知要求商业银行完善供应链金融风险管理，供应链信息服务机构应坚持本职定位，并加强行业自律和业务统计监测等。

此外，通知重点从行为监管、功能监管的角度，对供应链信息服务机构提出规范性要求。

中国人民银行有关负责人表示，此举旨在明确供应链信息服务机构的功能定位及在应收账款电子凭证业务中的权责义务，围绕其建立多层次的监测管理体系，在防范金融风险的基础上充分发挥其服务供应链中小企业融资的作用。

（新华社客户端）

4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，事关“两个毫不动摇”的坚持和落实，事关经济高质量发展。

党的十八大以来，支持民营经济发展的制度体系不断完善。党中央出台一系列政策举措，为民营经济发展营造良好环境，引导民营企业通过改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量。但也必须看到，随着我国新旧动能转换的持续推进，随着全球经济格局的深刻调整，民营经济发展面临的压力与挑战增大，一些深层次问题逐渐显现，一定程度上影响着发展预期，必须依靠法治手段建立长效机制、破除发展梗阻。

2023年7月，中共中央、国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》，要求强化民营经济发展法治保障。2024年7月，党的二十届三中全会明确提出七项立法修法任务，其中就包括制定民营经济促进法。2024年12月，中央经济工作会议提出要出台民营经济促进法，以法治思维和制度安排为民营经济“护航”。

只有持续推进公有制经济和非公有制经济优势互补、协作共进，才能形成共同发展、相得益彰的格局，进一步凝聚起推进中国式现代化的强大合力。只有持续优化发展环境、保障公平竞争、加强对民营企业和企业家各项权益的保护，才能充分鼓舞民企信心，挖掘其发展潜力。

民营经济促进法回应各方关切，第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律，第一次明确民营经济法律地位，第一次明确规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”，从公平竞争、科技创新、服务保障、权益保护等方面作出规定。这些内容成为法律制度后，就具有了稳定性和刚性约束，将为包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展营造更加良好的环境。

法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。要不断完善配套政策，确保各项条款转化为企业的获得感和发展动力。要加快形成以民营经济促进法为基础、相关法律法规规章为支撑的法律制度体系，更好发挥法治在促进民营经济发展中固根本、稳预期、利长远的保障作用，让民营企业一心一意谋发展。

我国民营经济从小到大、由弱到强，从来不缺直面风险挑战的信心与勇气。以高水平法治护航民营经济发展壮大，民营经济的创新源泉一定能够充分涌流，民营经济的创造活力一定会充分迸发，推动我国经济高质量发展不断向新向好。

（经济日报）

原标题：习近平主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会强调

适应形势变化 把握战略重点

科学谋划“十五五”时期经济社会发展

李强蔡奇出席

4月30日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话。新华社记者 王晔 摄

新华社上海4月30日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平30日上午在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话。他强调，今年是“十四五”规划收官之年，要在加紧落实规划目标任务的同时，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。

中共中央政治局常委、国务院总理李强，中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇出席座谈会。

座谈会上，内蒙古自治区党委书记孙绍骋、上海市委书记陈吉宁、浙江省委书记王浩、湖北省委书记王忠林、广东省委书记黄坤明、四川省委书记王晓晖、甘肃省委书记胡昌升先后发言，结合工作实际，就“十五五”时期经济社会发展提出意见和建议。

4月30日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话。新华社记者 王晔 摄

4月30日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话。新华社记者 丁林 摄

听取大家发言后，习近平发表重要讲话。他强调，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。谋划“十五五”时期经济社会发展，必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。对各方面的目标任务，要深入分析论证，确保科学精准、能够如期实现。要统筹谋划，抓住关键性、决定性因素，把握好节奏和进度，注重巩固拓展优势、突破瓶颈堵点、补强短板弱项、提高质量效益，与整体目标保持取向一致性。

习近平指出，谋划“十五五”时期经济社会发展，要前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响，因势利导对经济布局进行调整优化。要坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳住经济基本盘，加快构建新发展格局，全面推动高质量发展。要更加注重统筹发展和安全，通盘考虑内外部风险挑战，健全国家安全体系，增强维护安全能力，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，以新安全格局保障新发展格局。

习近平强调，“十五五”时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系。要完善国家创新体系，激发各类创新主体活力，瞄准世界科技前沿，在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力，在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻关。要统筹推进教育科技人才一体发展，筑牢新质生产力发展的基础性、战略性支撑。

习近平指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化。谋划“十五五”时期经济社会发展，要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。要深入研究优化区域布局、促进区域协调发展和巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴和城乡融合发展、加快农业农村现代化等方面的有效措施，稳步增加城乡群众收入。要研究推出一批均衡性可及性强的民生政策举措，着力解决群众急难愁盼问题。涉及老百姓的事情关键在实，各项政策举措要实实在在、富有实效，坚持尽力而为、量力而行。

习近平强调，各地区谋划“十五五”时期经济社会发展，要在全国大局中精准定位，加强规划衔接。要深入调查研究，坚持目标导向和问题导向相统一，在确定发展思路和战略举措时注重体现自身特色、发挥比较优势。

何立峰、吴政隆出席座谈会，中央和国家机关有关部门、有关省区市负责同志参加座谈会。

（新华社客户端）

二季度被视为影响全年经济走势的关键窗口期。近期，随着各省份一季度经济“成绩单”出炉，各地纷纷抢抓关键期，部署下一阶段重点经济工作。其中，大力提振消费需求、稳住外贸基本盘以及加快产业转型升级等成为关键词。

目前，全国31个省（自治区、直辖市）发布了今年经济一季度“成绩单”。从经济增速看，西藏、湖北、甘肃、安徽、宁夏等19地一季度GDP增速高于全国的5.4%。其中，西藏为7.9%，湖北为6.3%，甘肃、安徽为6.2%，宁夏、浙江、山东为6.0%。

一季度，工业对宏观经济增长的贡献率达到36.3%，“压舱石”作用持续发挥。从地方来看，工业经济也成为多地一季度经济稳增长的重要支撑，特别是新兴产业动能强劲。

湖北省一季度GDP实现近12个季度最高增速。其中，传统产业升级，高端化绿色化智能化发展带动钢铁、化工、农副食品加工业增加值分别增长16.0%、18.2%、9.2%。一季度山东省规模以上工业增加值同比增长8.2%，高于全国平均1.7个百分点。其中，高技术制造业增加值增长13.3%。新技术新产品跑出加速度，带动高端制造快速发展，工业机器人、光电子器件产量分别增长76.2%和25.4%。

尽管多省份一季度经济处于稳定增长通道，不过多地也表示，当前有效需求不足、企业经营困难等问题仍较突出，外部环境更趋复杂严峻，经济持续回升向好基础仍需巩固。时值二季度承上启下的关键窗口期，地方密集部署下一阶段经济工作重点，大力提振消费需求、稳住外贸基本盘以及加快产业转型升级等成为关键词。

4月29日，国家发展改革委下达今年第二批810亿元超长期特别国债资金，继续大力支持消费品以旧换新。围绕促消费扩内需，各地也纷纷推出针对性举措。根据4月28日河南省发布的《奋战二季度确保“双过半”若干政策措施》，河南省将开展第二季度促消费活动，制定家电拆解补贴分配政策，“五一”假期前后发放文旅出行消费券。

近期，吉林、广东、上海等多地纷纷出台或审议了提振消费专项行动实施方案。其中，《吉林省提振消费专项行动实施方案》从居民增收、减负到提升、培育消费质量等各环节都提出支持政策，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新。《广东省提振消费专项行动实施方案》强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动。

“总体上看，扩消费是接下来主要的发力点。着眼于应对外部波动，耐用消费品换新政策还有较大的加码空间。此外，部分地方出台自选动作，把促消费的范围从耐用消费品扩大到一般消费品和服务消费。”东方金诚首席宏观分析师王青说。广开首席产业研究院资深研究员马泓表示，当前内需对国民经济发展起着重要支撑作用。预计二季度，在针对性增量政策的推动下，内需贡献将进一步增长，有力抵消外部冲击。

在外部冲击下，稳住外贸基本盘也成为多地下一阶段稳经济的重点。广东省政府召开的全省一季度经济形势分析会，强调要千方百计稳住外贸基本盘，全力支持外贸企业抢抓订单，发展中间品贸易和服务贸易，推进跨境电商稳定发展，促进内外贸标准认证等制度衔接融合，积极推进出口转内销；浙江省政府月内十余次部署稳外贸工作、调研外贸企业；福建省主要领导率领代表团走访了阿根廷等国家，举办经贸合作项目签约仪式。

此外，多个省份还强调加快产业转型升级、发展新质生产力。辽宁省近期在辽宁全面振兴新突破三年行动工作推进会上强调，奋战二季度要突出抓好五个方面重点工作。其中，排在首位的是提升产业能级，稳住工业大盘，多措并举稳车稳油稳钢，切实抓好新旧动能转换。上海市在二季度工作会议上指出，加快推动重点产业转型升级发展，坚持以科技创新和产业创新为基本路径，培育发展新质生产力。

从全国层面来看，国家发展改革委介绍，将加快实施稳就业稳经济若干举措，多项既定政策也将在二季度落地，并不断强化政策取向一致性。“不管国际局势如何变化，我们将锚定发展目标，保持战略定力，集中精力办好自己的事，我们对实现今年经济社会发展目标任务充满信心。”国家发展改革委副主任赵辰昕说。

（经济参考报）

最近，海内外社交媒体被一条新闻刷屏——不少美国人纷纷来中国采购商品，理由很简单：“便宜！”

支付宝数据显示，2025年4月前半月，来华游客用支付宝消费金额同比增长1.5倍，美国用户使用支付宝消费金额同比增长2倍。

一位美国博主在社交媒体上说，自己会带着空箱子去中国，不只是为了看风景，而是为了“代购”。热心网友也纷纷在网上向外国游客支招：只要准备好支付宝和编织袋，来了中国什么都能买。

从前些年中国人出国“代购”全球商品，到如今越来越多的外国消费者通过各种渠道“代购”中国商品，这种“反向代购”新趋势，展现出国际贸易和消费领域的新活力与新机遇。

“反向代购”的背后，是中国制造业的创新、积累与发展。

近年来，中国制造业在产品质量、技术创新以及设计水平方面均取得了长足进步，高新技术含量持续上升，从传统的衣服、鞋子，到如今的手机、扫地机器人等，都是热门的“代购”商品。随着中国工业互联网蓬勃发展，制造业的供应链不断完善，中国产品在全球市场上的魅力与日俱增。

日前，离境退税政策升级优化，在全国范围内推广“即买即退”服务，境外游客购物后在消费地可以直接拿到退税款，进一步激发了购物热情。

“反向代购”的另一个重要因素，是眼下国际贸易环境变化。

最近，美国政府滥施关税，不仅给世界经济带来更多不稳定因素，也影响了美国普通消费者的生活。品类丰富、价优质优，是中国商品的代名词。在关税冲击之下，美国商品价格上涨，日常习惯使用中国商品的美国消费者更加离不开“中国制造”。拥有充足商品供给、创新消费场景的中国市场，广阔而充满活力，让跨国“代购”更具吸引力。

前一阵，几家中国电商应用程序在美国电商平台排行榜上的排名迅速跃升，淘宝、阿里国际站位列前三，另一家中国B2B跨境电商平台应用程序下载量更是暴增940%。这是美国消费者真实需求的反映。

无论是“买全球”还是“卖全球”，中国和世界始终共享精彩。

4月，中国经济“一季报”发布，经济平稳开局，高质量发展向新向好，其中社会消费品零售总额增长4.6%，比上年全年加快1.1个百分点，消费增速逐月回升。

最近，相关部门打通“出口转内销”政策堵点，加快推动内外贸一体化；行业协会搭建平台，促进内外贸渠道对接、品牌对接、标准对接，直联供需；电商平台拿出真金白银，启动平台直采、建立专区、流量支持、供采对接等多项举措，助力外贸企业拓展国内市场。

桃李不言，下自成蹊。完备的产业体系，铸牢中国产品优势；丰富的消费场景，彰显中国市场潜力。随着一系列政策落细落实，以更大力度促消费、扩内需，集中精力办好自己的事，中国经济一定能有效应对外部冲击，进一步巩固持续回升向好基础。

（人民日报）

面对即将到来的“五一”旅游高峰，中国选择用真实破除偏见：当全球游客与中国人民在中国大地上相遇，那些试图用“威胁论”筑起高墙的声音，必将在亿万人热气腾腾的生活图景前哑口无言。

中国入境游市场已提前进入“沸腾模式”——携程数据显示，重庆“五一”期间入境游订单同比暴涨193%，成都相关搜索量环比增长88%。这不得不提到一个人——国外网红“甲亢哥”。正是他4月初的“边走边播”，进一步将传统旅游推广转化为沉浸式体验，拓宽了外国游客了解中国的视角。

横跨多城的“一镜到底”直播，让长期被灌输“中国落后说”“中国威胁论”的西方网友经历了一场认知地震。甲亢哥自2022年开始在全世界边走边播，去过20多个国家，曾经被抢过，被袭击过，事故频发。在中国，他一路安全顺畅，处处受到欢迎。

这种顺畅见证了科技硬实力。5G信号全覆盖，让甲亢哥在穿山越岭的高铁上也能流畅直播。会自动泊车、能伴着音乐“跳舞”的汽车不是特效，无人机送肯德基外卖也不再是科幻。共享单车骑了，刷脸支付扫了，24小时便利店逛了，这些让外国网友狂刷弹幕的独特体验，不过是中国人习以为常的日常生活。

这种顺畅见证了对消费环境的维护。直播中，甲亢哥随机走进一家茶馆、小吃店、火锅店就开吃，路人往他嘴里塞个橘子甚至递过去一整只卤鹅，他也毫不犹豫地啃一口。这些互动不仅拉满娱乐效果，也折射出我国消费环境的深层安全感——5年来，全国食品安全监督抽检合格率保持在97%以上，稳中趋好，这都是来自我国大力净化消费环境和提升食品安全的扎实举措。

我们发展的目的，归根到底是让人民过上更好的日子，让全体人民共享发展成果。在甲亢哥的直播中，李子坝轻轨穿楼的网红奇观，其实是解决山城交通难题的民生工程；迎着江风跳坝坝舞的重庆嬢嬢，跳出了全中国2.8亿老年人老有所乐的晚年生活。当甲亢哥惬意地坐着公交车感叹中国的繁华夜景时，全世界的网友也看懂了，原来中国人民的日子过得这么红火。

今天，中国开放的大门越开越大。过境免签延长至240小时，韩国人甚至流行起“周五下班飞上海过周末”。随着“朋友圈”扩容，越来越多外国主播成为中国故事的讲述者：美国人保保熊用镜头展示“City不City”的韵味；伊拉克老王在夜市被辣得满头大汗，却开心地对着镜头竖起拇指。中外游客在西江苗寨参与长桌宴时，载歌载舞的村民正是文化传承的活态载体；在乌镇水乡泛舟时，橹声欸乃中流淌的是千年不绝的文明基因。这些真实可感的民生图景，与“五一”前夕各地文旅部门推出的“非遗体验进景区”“乡村民宿观花采摘康养”等活动形成共振，让平凡人的幸福生活成为动人的旅游名片。

趁着春光，中国再次向世界发出邀请：6部门宣布境外旅客购物满200元可享受离境退税，福州向全球游客发放百万元文旅红包，黑龙江端出特色“文旅菜单”。当然，挑战依然存在。当前，来自外部复杂多变的形势依然严峻，国内消费提振、食安监管等课题仍需攻坚。面对即将到来的“五一”旅游高峰，中国选择用真实破除偏见：当全球游客与中国人民在中国大地上相遇，那些试图用“威胁论”筑起高墙的声音，必将在亿万人热气腾腾的生活图景前哑口无言。

（经济日报）

4月28日下午，临沂市对接长三角产业招商推介会在上海市举行。省政府驻上海办事处党委书记、主任张义英，市委书记张宝亮出席并致辞。

张义英在致辞中指出，上海是中国最大的经济中心城市，是长三角世界级城市群的核心城市，也是世界观察中国的重要窗口。临沂是著名革命老区、沂蒙精神的发源地，近年来在新能源、新材料、现代物流、生物医药等领域加速发展，呈现勃勃生机。要落实山东省和上海市深化合作协议，共享产业合作发展之机、共赴未来合作发展之约，不断提升双方合作层次和水平，取得更加丰硕成果。

张宝亮在致辞中说，长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，是中国式现代化的开路先锋。临沂是山东省人口最多、面积最大的市，是山东的“南大门”、对接长三角的“桥头堡”。此次推介会，是落实省委、省政府深度对接长三角行动的具体举措，也是全方位融入长三角的合作之旅。欢迎大家走进临沂，领略魅力独特的山水人文、品尝绿色健康的沂蒙味道、感受北接南融的枢纽活力、分享货行天下的物流优势、打造链群集聚的产业生态。临沂将当好“优质店小二”，让企业家和各类人才站稳C位，放心创业、安心经营、专心发展。

本次推介会共有80多位企业家、商协会代表、专家学者参加。会上，安徽丰原集团、江苏益客食品集团、上海电气际知医疗科技有限公司、上海临沂商会代表作了发言，23个项目现场签约。

会前，张宝亮还会见了部分与会嘉宾代表。

副市长孙德士主持。

（临沂日报）