引导企业将关注重点从“价格”转向“价值”，从“同行”转向“用户”，提升创新动力和市场竞争力，带来的将会是效率提升和技术进步，以及更多优质优价的产品和服务

企业练好内功，行业协同共建，市场活力、创新潜能得到充分激发，让投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收，才能推动经济社会高质量发展

近段时间，在一些外卖平台，“低价换市场”“以价换流量”的行为引发关注和讨论。日前，市场监管部门已约谈相关企业。

如今，越来越多人认识到，平台“内卷式”竞争，于行业健康发展不利，于商家茁壮成长无益。但也有一种观点认为，平台“内卷式”竞争，能让消费者受益；整治“内卷式”竞争，反而意味着消费者能享受的“平台福利”少了。真是如此吗？这就有必要厘清一个问题，对消费者而言，平台“内卷式”竞争究竟是利大，还是弊大？

以“仅退款”服务为例。消费者收到货后，若发现货不对板、破损残次等情况，可一键向平台申请退款，且不需要将商品退回给卖家。短期看，这似乎能减少物流成本、提高沟通效率，也能改善购物体验、让消费者受益。

但拉长观察视角就会发现，实践中，个别消费者钻规则漏洞“薅羊毛”，甚至“恶意退款”，而平台又利用自身优势地位，将增加的售后成本转嫁给商家，导致商家不得已采取低质低价策略，降低服务品质，影响消费体验。长期看，将让消费者的利益受损。

再以“价格战”为例。平台之间“卷价格”，短期内，消费者确实能享受到一些“福利”。然而，事实是，几乎每一轮“烧钱大战”结束，都会伴随着涨价，天下没有免费的午餐。长期看，对消费者来说，无论是服务品质还是商品质量，“内卷式”竞争都是弊大于利。

当前，电商市场竞争日趋激烈，各大平台在“争流量”上不时出招。但质量过硬、价格公道的商品和服务才是消费者所需，也是平台、商家和消费者实现共赢的关键。平台服务创新应持续营造有活力、有秩序、更公平的消费生态，避免市场出现低质低价的“内卷式”竞争风气。向着增量市场打开思路，向着价值创造提升格局，才能不断拓展电商行业发展空间，实现多方共赢。

放在市场经济的视角来看，竞争是常态，也是发展动力。整治“内卷式”竞争，不是不要竞争，而是要引导企业找准自我定位，开展差异化竞争，走创新发展的大路，进而给消费者提供更多优质产品和服务。

“内卷式”竞争往往通过过度压低价格来获取市场份额，不仅给自身带来经营压力，也容易让整个行业陷入花钱买吆喝、有量无价的困境。因此，在正当竞争的基础上不断创新产品和服务，才能形成企业立于不败之地的长期竞争优势，形成健康、良性、可持续的行业生态，把赛道变成越走越宽广的蓝海，而非零和博弈的死胡同。

中国汽车工业协会对车企发出倡议，禁止通过拉踩、攀比制造恶性竞争；上海提出清理与税收挂钩的产业扶持政策，全面禁止“税收优惠政策”招商行为……引导企业将关注重点从“价格”转向“价值”，从“同行”转向“用户”，提升创新动力和市场竞争力，带来的将会是效率提升和技术进步，以及更多优质优价的产品和服务。就此而言，整治“内卷式”竞争，既是促进行业健康发展、维护消费者权益的需要，也是推动产业转型升级的必然要求。

中央财经委员会第六次会议强调，“依法依规治理企业低价无序竞争”。新修订的反不正当竞争法明确：“平台经营者不得强制或者变相强制平台内经营者按照其定价规则，以低于成本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩序。”从“原地卷”到“向上攀”，需要技术赋能，也离不开法治保障、机制创新。企业练好内功，行业协同共建，市场活力、创新潜能得到充分激发，让投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收，才能推动经济社会高质量发展。

（人民日报）

今年上半年，内需对GDP增长的贡献率为68.8％，其中最终消费支出贡献率为52％，继续保持经济增长的主动力。在一定程度上，这是提振消费专项行动等一系列扩内需政策持续显效的结果。国民经济循环进一步畅通，为下半年促消费提供了支撑。

无论是对冲国际循环的不确定性、厚积抵御风浪的底气，还是激发内需市场活力、提升我国经济韧性，增强国内大循环的内在稳定性和长期成长性都是关键所在。年初以来，国家多次强调“做强国内大循环”。近期召开的国务院常务会议指出，做强国内大循环是推动经济行稳致远的战略之举；5月份，国务院专门就此召开工作推进会，要求“把发展的战略立足点放在做强国内大循环上”，均凸显这一任务的重要性和紧迫性。

内需为主导、内部可循环，是大国经济的独有优势，意味着更统一的市场、更适配的供需，以及更具韧性的产业体系。我国市场容量大、产业体系完整，需求侧和供给侧都具备做强国内大循环的条件。但一些堵点卡点问题仍然存在，比如居民收入向消费转化不畅、部分领域供需结构失衡、地方保护和市场分割未能完全破除等，制约着资源要素的顺畅流动与高效配置，也影响了扩大内需。

做强国内大循环，是一个“舒筋活血”、破除梗阻的过程。统筹好供给与需求，化解有效需求不足与优质供给不足、资源要素流动不畅配置效率不高等堵点，才能进一步畅通国民经济循环，增强内需对经济增长的主动力和稳定锚作用。

从需求侧看，畅通就业、收入、消费循环是关键。就业是民生之本，收入是消费的前提，收入越高、预期越稳，就越有能力消费。激发有潜能的消费，除了系统清理制约消费的不合理限制、加力实施消费品以旧换新政策外，更要把解决百姓的就业和收入问题摆在突出位置，完善社会保障，让人们真正愿消费、敢消费。

从供给侧看，投资是当前的需求，也是未来的供给。扩大有效益的投资，用好今年国家层面5万亿元投资资金，既要重视“投资于人”，推进城市更新与公共服务设施建设，也要瞄准新产业、新赛道，引导资金资源投向关键领域，增加优质供给，满足日益多样的消费需求，形成“需求牵引供给、供给创造需求”的更高水平动态平衡。

破除“小循环”，才能拥抱大市场。国内大循环的实现，离不开高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。这些年，一些地方一说上项目，就是人工智能、算力、新能源汽车等几样，重复建设屡禁不止，盲目追风口，忽视了全国大局，也加剧了“内卷式”竞争。这就需要进一步规范招商引资行为，鼓励各地在错位竞争中谋发展，为做强国内大循环提供更坚实基础。

放眼全球，主要发达国家普遍拥有大规模内需市场，最终消费率保持在80％左右。相比之下，我国还有不小提升空间。未来一个时期，国内市场主导国民经济循环的特征会更加明显。持续做大做强国内大循环，必须扭住扩大内需不放松，千方百计扩大居民消费和有效投资，调动各方面积极性，推动政策同向发力、形成合力，更好带动和引领国内国际双循环，打开高质量发展新局面。

（经济日报）

这个火热的夏天，中国经济升腾着新的澎湃活力。

瞧，“苏超”火爆出圈，各地游客“跟着赛事去旅行”，将“球票”变成“旅行通票”；LABUBU（拉布布）毛绒玩具风靡全球，国货潮品受到更多年轻人追捧；银发列车穿梭于大江南北，无人机灯光秀点亮夜经济……

微观即景，皆为宏观经济之缩影。

韧性、活力、稳定，一个个关键词，透射着中国经济“稳”的态势持续，“进”的步伐坚定，“新”的动能充足，“畅”的循环加速，高质量发展成色十足。

最新出炉的中国经济半年报，也从不同维度勾勒出中国经济向新向优的轨迹——上半年，国内生产总值同比增长5.3%，全国规模以上工业增加值同比增长6.4%，服务业增加值同比增长5.5%……

经济主引擎运行“稳稳的”

“读万卷书，行万里路。趁着暑假，陪着儿子来逛一逛他心心念念的‘大北京’。”日前，来自山东青岛的游客王永梅和家人一起来京，打卡了颐和园、天坛公园、环球影城主题公园等地，感叹“热并快乐着，不虚此行”。

炎炎夏日，抵不住人们对“诗和远方”的向往。

近期，新疆阿禾公路正式通车，上海乐高乐园开门迎客，吉林长白山多个度假区开启夏季运营，让国内外游客直呼“过瘾”。

旅游市场火热的同时，各地积极打造多元化消费场景，不断挖掘消费潜能、释放消费动能——北京出台扩大时尚消费专项行动方案，广西推出深夜食堂等特色活动，山西打造非遗国货潮牌、潮品……

“‘中国游’‘中国购’持续升温，尤其是免签‘朋友圈’扩大以后，来中国旅游的游客更多，也带动了国内消费。”国家统计局副局长盛来运说。

消费是经济增长的“主引擎”，也是民生幸福的“晴雨表”。

日前，一台从广东中山发往江苏常州的“以旧换新”家用空调，成为今年第1000亿件快递。较去年相比，千亿件的更快诞生，凸显了我国消费市场规模不断扩大、电商渗透率持续攀升。

一个个“小包裹”，见证着市场潜力之巨大，见证着中国经济“主引擎”动能之强劲。

拥有14亿多人口的中国市场，犹如深邃之海，蕴藏无穷潜能。今年以来，在扩内需、促消费政策带动下，“潮玩经济”“首发经济”“中国游”“中国购”热度升高。上半年，内需对国内生产总值增长的贡献率为68.8%，其中最终消费支出贡献率为52%。这片大海亮点纷呈，可圈可点。

千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。

今年以来，尽管国际环境复杂多变、国际经贸秩序遭受重创，不稳定性、不确定性增加，但国民经济顶压前行、稳定运行，主要指标好于预期，高质量发展扎实推进……盛来运坚定地说，这是一份含金量非常高的成绩单，经济运行“稳”的主基调没有变。

创新的“根”扎得更深

“快看，这款新能源汽车可以原地掉头、横移，动作也太‘丝滑’了。”在日前举办的第三届中国国际供应链促进博览会上，拥有各种“绝活儿”的智能汽车、机器人等“黑科技”产品集中亮相，尽显创新风采。

一场盛会就像一扇“窗”，让人们一睹各行业发展的风采与未来。

击鼓催征稳驭舟，风雨无阻再向前。中国经济“稳”在实体经济底盘稳固，“进”在新质生产力加快发展。

在浙江嘉兴，一架架塔吊挥舞着钢铁巨臂，智能制造装备项目建设“热浪滚滚”。稳定投入、创新谋划，进一步增强了产业链供应链的竞争力和韧性。

“政策东风扑面而来，创新发展大有可为，我们对中国经济发展充满信心。”当地一家自动化设备企业技术部经理廖旺生说。

向新笃行，聚势跃升。

瞧，汽车电动化、智能化、网联化转型加快，产业活力持续释放。上半年，我国汽车产销量首次双超1500万辆，均同比实现两位数增长。其中，新能源汽车产销量分别为696.8万辆和693.7万辆，同比分别增长41.4%和40.3%，新能源汽车新车销量达汽车新车总销量的44.3%。

看，人形机器人走出实验室，跑起半程马拉松，它们不仅能跑步、投篮、踢足球，还能在教育科研、讲解服务、工业巡检等场景大展身手。

“上半年，机器人行业的增长速度非常快，科技发展趋势非常明显。因为有很好的政策和土壤，大家有更多信心投入研发、生产，做出更多面向未来的新产品、新技术。”杭州宇树科技股份有限公司创始人兼首席执行官王兴兴说。

向“新”而行，创新的“根”扎得更深。

上半年，规模以上高技术制造业增加值增长9.5%，以新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的“新三样”继续保持较高增长速度，新兴产业茁壮成长，传统产业积极拥抱“互联网+”“AI+”“数字+”，改造升级步伐加快……

“与中国同行就是与机遇同行”

“与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。”7月20日，第三届链博会闭幕当天，102家中外企业和机构现场签署了第四届链博会参展意向。

市场，是机遇的代名词。如今，越来越多的外资企业负责人看好中国大市场，期待分享中国经济高质量发展带来的新机遇。

4月，国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合发布《市场准入负面清单（2025年版）》，新版清单事项数量由2022年版的117项缩减至106项；同时，联合开展市场准入壁垒清理整治行动，进一步大力破除市场准入壁垒。

7月，国家发展改革委、财政部等部门联合印发《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》，促进外资企业更好在中国市场持续深耕、长期发展……

在政策的有力托举下，中国这一全球最具潜力的大市场，正持续迸发新活力，成为推进世界经济的“稳定源”、共享发展机遇的“引力场”。

截至5月底，我国实有民营经济组织1.85亿户，占经营主体总量的96.76%；前5个月，全国新设立外商投资企业24018家，同比增长10.4%，中国依然是外资企业投资兴业的沃土。

国家发展改革委有关负责人表示，我国拥有4亿多人的中等收入群体，以及全球最完备的产业体系。随着中国开放的大门越开越大，新质生产力加快发展，超大规模市场优势将不断显现。

这也是我国经济应对变局、开拓新局的强大底气。“尽管外部环境还有不少不确定性，内部结构调整压力较大，但综合判断，下半年中国经济保持稳定增长是有支撑的。”盛来运说。

“十四五”收官在即，“十五五”谋篇蓄势。乘风破浪、勇往直前，中国经济巨轮必将在高质量发展航道上驶向更加光明的未来，必将为世界发展带来更多新机遇、新活力。

（光明日报）

新华社北京7月22日电 题：以“好房子”建设激发房地产市场新活力

新华社记者王优玲

统计数据显示，今年上半年，房地产市场虽然有所波动，但总体上朝着止跌回稳的方向迈进。商品房交易比较活跃，其中，“好房子”表现突出，在持续巩固房地产市场稳定态势中发挥了积极作用。

良好的居住品质正成为撬动市场的关键支点。新建项目从规划、设计、建造等各环节提升品质，改善功能审美、带来舒适体验；存量住房通过原拆原建、危旧房改造等方式实现焕新，适配适老化、适儿化需求。需求是发展的动力，人民群众对改善居住条件的新期待，对“好标准、好设计、好材料、好建造、好运维”住房的追求，推动住宅产品持续迭代升级，激发房地产市场新活力。

随着5月1日国家标准《住宅项目规范》施行，“好房子”标准加速落地。北京优化计容方式，引导住房品质提升；江苏、浙江等地针对新建住房品质提升和改善发布技术导则；福建、安徽打造保障性住房“好房子”样板……各地围绕出台推动政策、加强技术支撑、打造示范样板、强化科技赋能、优化物业服务和健全产业体系等方向协同发力，不断总结经验做法。建设“好房子”，既能解决居住中的诸多痛点问题，也能为建筑业、房地产业转型发展开辟新赛道。

中央城市工作会议提出“着力建设舒适便利的宜居城市”。实现宜居目标，提供更多符合人民群众需求的“好房子”至关重要。归根结底，人民群众真正想要的房子才是“好房子”。因此，必须立足老百姓的实际需求，精心做好设计规划和建造，确保不同地区、不同面积、不同价位都有相应的“好房子”，从而有效匹配多层次、多样化的住房需求。

对房地产行业来说，建设“好房子”是挑战，更是转型升级的机遇。当前，“好房子”的有效供给依然不足，需要政府、房企等各方形成合力、共同推进。相关部门从土地、财政、金融等方面加大政策支持力度，房企从追求速度规模转向追求品质服务，推动住宅、设计、建材、家居等全链条产业升级，将为房地产行业在高质量发展轨道上迈进增添新动能、注入新活力。

（新华社客户端）

A股市场总市值自6月底站上100万亿元新台阶后持续震荡上行，Wind数据显示，截至7月18日收盘，A股总市值达到105.5万亿元。这不仅反映市场规模的扩张，更展现出资本市场高质量发展的成色，以及全球资金对中国市场的信心。在宏观经济回升向好、资本市场改革纵深推进、一揽子稳市政策落地见效的多重驱动下，我国资本市场呈现出结构优化、企业价值提升、投融资功能协调发展的积极变化。

上市公司提质增效

市场内在结构的调整优化，上市公司质量的总体提升，为A股市值突破100万亿元提供了坚实支撑。

上半年，涨幅最高的个股主要来自科技创新领域，科技板块成为吸金的重要板块，市场“科技叙事”逻辑越来越清晰。证监会数据显示，和10年前相比，市值超千亿元的A股上市公司中，科技企业占比从12%提升至27%。目前，科创板、创业板、北交所新上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司市值占比已超过四成。

“含科量”的大幅提升，推动上市公司成为科技创新主力军。2024年，A股上市公司研发投入达1.88万亿元，占全社会研发投入一半以上，拥有专利数量占全国总量的三分之一。一大批上市公司发展壮大成为行业龙头或隐形冠军，科技创新成果不断涌现：人形机器人、航空航天等先进制造领域不断取得新突破，高性能金属材料运用场景日益丰富，多款创新药上市打破治疗空白。

创新生态持续完善，推动上市公司整体业绩和市值同步增长。数据显示，新一代信息技术和新材料行业上市公司近5年营收复合增长率分别达12.5%和17.9%。从2024年度业绩来看，近六成上市公司实现营收正增长，业绩呈现边际向好；从今年情况来看，截至7月16日，约1500家上市公司发布2025年半年报业绩预告，近半成业绩预喜。

“上市公司是市场之基，是我国经济的‘压舱石’和‘基本盘’。”南开大学金融学教授田利辉说，上市公司质量和结构明显优化，对推动资本市场健康稳定发展、促进产业转型升级、培育发展新质生产力具有深远意义。

展望未来，上市公司有望量质齐升。近日正式落地的科创成长层，为一批技术突破显著、商业前景广阔、研发投入持续但尚未盈利的优质科技型企业提供了资本市场专属“成长摇篮”。这一举措将加速形成科技创新、产业创新与资本市场相辅相成的良性循环，为培育具有全球竞争力的“硬科技”上市公司群体筑牢根基。

投融资功能协调发展

7月11日，五粮液发布2024年度分红派息实施公告，向全体股东每10股派发现金红利31.69元，合计分红金额123.01亿元。这是上市公司真金白银回馈投资者的缩影。

今年以来，A股上市公司积极践行“提质增效重回报”“质量回报双提升”行动，通过分红、回购、增持，不断强化投资者获得感，投融资协调的市场生态加快形成，为100万亿元市值筑起“蓄水池”。据中国上市公司协会统计，全市场已有3751家上市公司公布或实施2024年经营年度现金分红方案，分红总额近2.4万亿元，创历史新高。平均股利支付率37.78%，1277家公司股利支付率超50%。

分红规模扩大的同时，分红频次也不断增加，年度分红、中期分红、特别分红等一年多次分红成为新常态。截至目前，已有超过320家上市公司发布中期利润分配计划，数量较上年同期翻倍。

除现金分红外，上市公司回购的积极性也持续高涨。Wind数据显示，今年以来，已有上千家上市公司实施回购，累计回购金额近800亿元。贵州茅台、海康威视、徐工机械、宁德时代等上市公司回购金额超过10亿元。与此同时，增持热情不断攀升。以中国诚通控股集团有限公司为例，4月8日，中国诚通公告决定，拟使用股票回购增持再贷款资金1000亿元，用于增持上市公司股票。

上市公司热衷回购增持，得益于政策的鼓励支持。去年10月，央行会同有关部门创设证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款两项工具，首期额度分别为5000亿元和3000亿元；今年5月，政策再度加码，两项工具额度合并，总额度变为8000亿元，提升使用便利性、灵活性，进一步激发上市公司回馈投资者动力。

“上市公司更加注重增强股东回报，市场投融资功能愈发协调，朝着更加健康可持续的方向发展，有助于企业估值回升，提升市场长期投资价值，吸引更多资金愿意来、留得下。”田利辉说。

常态化稳市筑牢根基

A股总市值稳步攀升，离不开稳市政策的坚实支撑。今年的《政府工作报告》首次将稳住楼市股市写进总体要求，4月18日召开的国常会指出“要持续稳定股市”，4月25日召开的中共中央政治局会议再次强调“持续稳定和活跃资本市场”，凸显出稳住股市的极端重要性。

在中央统筹下，多部门迅速行动，从政策对冲、资金对冲、预期对冲等方面打出一揽子稳市“组合拳”，合力建立健全常态化稳市机制，多举措维护资本市场稳定，推动市场回升向好。

中长期资金积极入市。为更大力度“引长钱”，今年1月，中央金融办、证监会等联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》；今年5月，证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》等，不断畅通中长期资金入市堵点、卡点，引导长期投资。截至今年5月，年内社保、保险、年金等中长期资金累计净买入A股超过2000亿元，逐步形成“回报增—资金进—市场稳”的良性循环。

活市场的同时，严监管并行。今年5月，最高人民法院、中国证监会印发《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》，进一步强化司法与行政协同，夯实资本市场司法保障的制度基础，努力为投资者营造一个安全规范的投资环境。

一系列扎实举措带来了实实在在的成效。市场信心得到有效提振，投资者情绪逐步回暖，中国资产吸引力持续提升。“中国资产将迎来重估。”威灵顿投资管理近日发表市场评论表示，从更具韧性的经济模式、持续改善的基本面、具有吸引力的估值等因素来看，中国经济长期发展前景更为乐观。

“A股总市值达到100万亿元，是一个重要里程碑事件，或将启动市场新一轮高质量发展。”前海开源基金首席经济学家、基金经理杨德龙认为，经过几年调整，我国资产估值已具备较大吸引力，在外资流入等利好推动下，中国资产有望迎来估值修复。

（经济日报）

近日，今年中国经济半年报出炉，一系列数据折射出中国经济砥砺前行的铿锵步伐。即日起，本版推出系列评论文章，从可感可及的行业数据出发，以深入挖掘“点”上的纵深来展现中国经济“面”上的态势，与广大读者一起观大势、稳预期、强信心。

——编 者

中国持续挖掘消费潜力，深入扩大对外开放，既为经济增长提供了稳定支撑，也为全球企业提供了广阔市场机遇

集群效应不仅使产业链更具韧性，抗风险能力突出，更对全球资源要素产生虹吸效应，这是中国特色，也是中国应对外部冲击的系统性优势

产销首次双超1500万辆，同比均实现10%以上较高增长！

近日，汽车产业在“半年考”中交出一份沉甸甸的答卷。其中，新能源汽车产销同比分别增长41.4%和40.3%，出口同比激增75.2%，展现出中国经济的坚强韧性与蓬勃活力。

活力来自对需求的不断挖掘与满足。

乘着以旧换新等政策的东风，新能源汽车消费需求持续攀升。上半年中国新能源汽车新车销量已达新车总销量的44.3%，新注册登记新能源汽车同比增长27.86%。新能源汽车消费的增长，不仅彰显内需大潜力，更折射出消费新趋势。

节能家电、智能家电消费均保持较快增长，绿色消费渐成新风尚；限额以上单位体育娱乐用品类商品零售额同比增长22.2%，服务消费在消费结构中占比提升，发展和享受型消费增势显著。“中国游”“中国购”持续升温，上半年外国人入出境数量同比上升30.2%，免签入境外国人同比上升53.9%，免签“朋友圈”扩大也拉动了消费市场。

数据有力证明，无论外部环境如何复杂多变，中国持续挖掘消费潜力，深入扩大对外开放，既为经济增长提供了稳定支撑，也为全球企业提供了广阔市场机遇。

活力来自对创新的不断追求与突破。

持之以恒的技术创新，是发展的核心动力。近年新能源汽车相关企业在电池技术、智能驾驶、轻量化材料等关键领域不断加大研发投入，重要成果竞相涌现。上半年，比亚迪实现“1秒2公里”的全球量产最高峰值充电速度；宁德时代推动动力电池技术进入“多核时代”；华为发布高速L3商用解决方案……种种技术突破，不仅提升了新能源汽车的产品性能和市场竞争力，也为可持续发展注入强大动力。

事实上，不只是在新能源汽车领域，面对挑战与不确定性，中国企业用创新作出回应、展现定力。从DeepSeek大模型到人形机器人，一系列科技创新成果已活跃在百姓身边。当前，我国研发经费投入占GDP比重接近2.7%，已经超过欧盟平均水平，这意味着创新的潜力还将厚积薄发，既赋予中国企业克服当下困难的信心，也增强中国经济赢得未来的能力。

活力来自产业生态的不断优化与升级。

安全强大的产业体系，是发展的支撑纽带。当前中国已形成涵盖原材料供应、电池生产、整车制造、充换电设施建设等在内的智能新能源汽车产业链。以重庆赛力斯超级工厂为例，每分钟下线两台新车的效率，正是产业链高度协同与高效运转的结果。

中国拥有全球最完整的工业体系，覆盖41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类。集群效应不仅使产业链更具韧性，抗风险能力突出，更对全球资源要素产生虹吸效应，这是中国特色，也是中国应对外部冲击的系统性优势。

新能源产业的破茧成蝶，既代表着需求侧的不断挖潜、消费升级，也映照着供给侧的创新迭代、产业生态。这是中国经济发展壮大的一个缩影，即不断在战胜困难挑战中发展壮大，不断书写高质量发展新篇章。

（人民日报）

从重大水利工程到城市地下管网，今年以来，“两重”建设加速推进。记者了解到，今年8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕，共支持1459个项目。“两重”建设对拉动有效投资发挥重要支撑作用，上半年，基础设施投资同比增长4.6%，增速比全部投资高1.8个百分点。“两重”建设带动下，相关领域上下游产业链也迎来新的增长空间。

7月18日，随着滇中引水工程香炉山隧洞5号支洞的最后一次爆破完成，香炉山隧洞5号施工支洞顺利贯通。滇中引水这一“两重”水利项目，也是中国西南地区规模最大水资源配置工程，迎来建设新节点。

“两重”是国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，涉及资金规模大、覆盖面广，是基础设施投资的重要支撑。目前，今年8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕，共支持1459个项目，涉及长江流域生态修复、长江沿线重大交通基础设施、西部陆海新通道、高标准农田、重大水利工程、城市地下管网等。

记者了解到，在“两重”项目牵引下，多地重大工程项目建设正加快推进，带动基础设施投资增长。

云南省发改委相关负责人向记者介绍，2024年以来，国家发展改革委累计下达云南省7个批次“两重”项目清单，涉及总投资2671亿元。昆明长水机场改扩建工程、滇中引水、文蒙铁路、国道G219线改扩建、城市地下管网建设改造、口岸基础设施等一批“两重”项目正加快建设。“在‘两重’建设的带动下，全省固定资产投资实现企稳回升，2025年以来连续保持正增长，扭转了近两年投资负增长的局面，有力支撑了经济平稳增长。”该负责人说。

“‘两重’项目开工建设扎实推进，更多实物工作量加快形成，基础设施投资稳定增长。”国家统计局固定资产投资统计司司长翟善清表示，上半年，基础设施投资同比增长4.6%，增速比全部投资高1.8个百分点，拉动全部投资增长1.0个百分点。

分领域看，“两重”建设带动水利、农田、城市地下管网等多领域投资加快推进。

水利基础设施建设事关防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全，是“两重”政策支持的重点领域。记者从水利部获悉，水利部全面推进“两重”水利项目，南水北调引江补汉、环北部湾水资源配置等一批国家水网重大项目加快建设，60多处大型灌区建设与现代化改造项目有序实施。今年第一季度重大水利项目可研获批14项，8项开工建设，总投资规模达437.3亿元，同比增长27.8%。

值得注意的是，更多社会资本特别是民营资本参与水利工程建设运营。水利部数据显示，今年一季度，全国水利建设落实社会资本372.8亿元，同比增加33.3%。其中民营资本31.3亿元，是2024年全年引入民营资本额的49.4%。

城市地下管网更新改造既事关安全又涉及民生，是今年“两重”建设的另一项重要任务，主要包括城市燃气、供排水、供热等管网建设，推动解决燃气管网老化、城市内涝、供水管网漏损等突出问题。

数据显示，在“两重”资金的带动下，今年全国推动建设改造燃气、供排水、供热等城市地下管网超14万公里，城市地下管网系统安全韧性能力不断提升。

“两重”建设也将给相关领域的上下游产业链带来新的增长空间。业内人士介绍，以城市地下管网为例，这一被誉为“城市生命线”的庞大系统，其产业链的上游涉及管道制造材料与设备，当前新型耐腐蚀管材的涌现正逐步替代传统材料；下游则涉及管网智慧运维平台等产业。据国家发展改革委介绍，有关方面预计，在未来五年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量将近60万公里，投资总需求约4万亿元。

“超长期特别国债加力支持‘两重’建设是全方位扩大国内需求的现实需要，既利当前稳增长，又利长远强动能。”中国宏观经济研究院投资研究所投资体制与政策研究室主任、研究员吴有红表示，未来，加力推进“两重”建设，需要更加注重统筹“硬投资”和“软建设”。例如，在推进重大水利工程的同时，统筹推进合理水价形成机制、用水权交易等配套改革，将有利于增强投资内生增长动力，提高投资效益。

（经济参考报）

新华社北京7月21日电题：全力以赴稳就业惠民生——中国经济年中观察之六

姜琳、叶昊鸣、陈涵旸

就业是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。最新数据显示，上半年，全国城镇调查失业率平均值为5.2%，较一季度下降0.1个百分点，就业形势总体稳定。

记者近日在湖北、四川、陕西等多地采访感受到，面对更趋复杂严峻的外部环境，各地把就业工作摆到突出位置、加快推出支持政策，广大企业奋力拓市场纳人才，多方全力以赴稳就业惠民生。

坚持就业优先，努力增强稳岗促就业能力

位于荆州的湖北五方光电股份有限公司车间内，全自动生产线有序运转，机械手臂灵活抓放。一块块玻璃经多道工序，变成一个个晶莹透亮的小棱镜。

“加载了棱镜的手机镜头能实现高倍变焦，可拍摄范围更大、距离更远，现在棱镜产品供不应求，客户天天催单，今年新增了两条生产线。未来随着手机拍摄功能不断升级，市场需求将持续扩大。”公司人力资源总监罗义兵告诉记者，今年荆州工厂新增了500名左右员工，为招聘规模最大的一年。

作为一家主营光学产品的高新技术企业，今年以来，在消费电子行业回暖带动下，五方光电经营态势良好。在传统滤光片销量持续增长的同时，企业紧盯市场需求，加大投入开发棱镜等新产品，一季度实现营业收入2.72亿元。

约1.9亿户经营主体撑起了中国经济基本面，是稳住就业大盘的关键。

上半年，我国GDP同比增长5.3%，经济持续向好有力支撑了就业改善。4、5月份，随着生产经营旺季到来，劳动力市场活跃度提升，失业率分别降至5.1%、5%；6月份，就业总体稳定，失业率保持在5%的水平。

从劳动力市场看，一些行业用工需求持续下滑，但随着科技创新和产业创新融合发展深入推进，消费稳健增长，新兴产业、现代服务业招聘需求显著提高。

据智联招聘数据，二季度人形机器人、新材料、智能硬件等行业招聘人数同比分别增长398.1%、72.1%、50.3%，宠物服务、汽车服务、养老看护、游戏、在线生活服务等行业招聘人数同比增幅均超过30%。

经济大盘支撑就业的同时，多地强化就业优先政策，健全就业促进机制，为企业稳岗、就业增长添动力。

今年以来，四川万物润泽物业服务有限公司通过社会招聘、定向招聘等方式，吸纳70余名就业困难人员实现稳定就业。在政策支持下，今年上半年企业享受社保补贴和岗位补贴共计64.8万元。

“给困难人员提供一定岗位，也是企业履行社会责任的一部分。”公司相关负责人表示，“政府的支持给我们更多激励，增强了企业可持续发展和吸纳更多人员就业的能力。”

抓好重中之重，助力高校毕业生就业

7月17日至18日，广州市举办2025年离校未就业高校毕业生招聘活动。200家单位、超2000个岗位，吸引不少大学生前来投递简历、寻找合适岗位。

2025届工业设计专业本科毕业生何同学告诉记者，由于自己在大学期间实习经历较少，所以找工作时竞争力不强，一直没有落实单位。看到现场来了一些科技企业，打算去细问一下招聘条件。

2025年我国高校毕业生规模再创历史新高，达1222万人。7月毕业季，多数高校毕业生已进入就业市场，但还有部分离校毕业生仍未落实工作。各地将高校毕业生就业当作头等大事，以就业服务攻坚为牵引，多措并举促进这一重点群体就业创业。

尽管已是暑期，西安电子科技大学负责就业工作的老师们依然在校园里忙碌。

“这个暑期全程开展2025届离校未就业毕业生空中双选会、2025届补录暨2026届实习生空中双选会、2026届提前批空中双选会等云端招聘活动，涵盖学校所有专业，为毕业生提供充足岗位。”学校就业指导服务中心主任张博说，预计明年毕业生规模还将增加1000人，达到1.1万人左右，必须早谋划、早行动。

着眼新兴产业急需的知识和技能要求，精准匹配企业对复合型人才需求，教育部不久前部署实施高校学生就业能力提升“双千”计划，推动各地各校建设2600余个“微专业”和1100余门职业能力培训课程，帮助学生补齐知识和技能结构短板，在离校前提升就业能力。

“我们聚集国家‘急需紧缺’人才，围绕新一代信息技术、人工智能应用等重点领域，已开设27个‘微专业’，强化供需适配，毕业生去向落实率保持在95%以上。”张博介绍。

江西加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容，支持重点群体就业；重庆实施百万高校毕业生等青年就业创业行动计划；吉林组织人社部门干部联系省内69所高校，开展政策宣传、协助就业指导……一系列务实举措促进毕业生更好就业，为经济社会发展不断注入青春力量。

持续聚力攻坚，促进高质量充分就业

2025年时间已过半。下一步在哪些方面持续发力促就业？

“随着促就业积极因素不断累积，就业‘稳’的态势有望延续。同时也要看到，当前就业总量压力依然存在，结构性矛盾更为突出，部分劳动者就业增收困难增多。”中国新就业形态研究中心主任张成刚表示，接下来还需聚力攻坚，全力应对外部环境和国内经济运行变化对就业的影响，多措并举促进高质量充分就业。

当务之急，是加快推动一系列助企稳岗扩就业政策落地见效。

国务院办公厅近日印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》，提出7方面政策举措。其中，扩大稳岗扩岗专项贷款支持范围、提高相关企业失业保险稳岗返还比例、扩大社会保险补贴范围等一揽子新举措，释放诸多积极信号。

企业稳则岗位稳。

今年一季度，阶段性降低失业保险费率已为企业减少成本456亿元，向58.8万户次企业发放稳岗资金35.2亿元，支出就业补助资金238亿元，发放稳岗扩岗专项贷款1563亿元……政策红利持续释放，将挖掘更多稳就业空间。

聚力攻坚促就业，也要拉动技能培训新引擎。

“就在毕业前夕，我了解到成都高新区有免费的重点群体技能培训班，其开设的网络与信息安全方向课程和我的专业很契合。”2025届毕业生郭桓江说，有大学专业基础再加上实操培训，自己已经入职一家科技公司成为AI训练师。

不仅是成都。各地正通过大规模开展面向企业职工、重点群体的专项培训，优化人才供给、提高就业质量。

按照部署，从今年起连续3年，我国将围绕康养托育、先进制造、现代服务、新职业等重点领域，每年补贴职业技能培训1000万人次以上。

（新华社客户端）

数据来源：交通运输部等

制图：蔡华伟

“‘十四五’规划确定的17项主要指标中，高速公路建成里程、城市轨道交通运营里程、沿海港口重要港区铁路进港率、建制村快递服务通达率等6项指标已于2024年提前完成，高速铁路营业里程、枢纽机场轨道交通接入率等11项指标年底前将全部完成。”在7月21日国务院新闻办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，交通运输部部长刘伟介绍。

设施网络更完善

国家综合立体交通网主骨架建成率超90%

国家综合立体交通网是国民经济循环的主动脉、服务构建新发展格局的强支撑。“‘十四五’时期，通过补短板、重衔接、优网络、提效能，以铁路为主干，以公路为基础，水运、民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网加快构建。”刘伟表示。

“大通道”加快贯通。拉林铁路开通运营，结束了西藏东南地区不通铁路的历史；天山胜利隧道打通南北疆的千年屏障，穿越天山只需20分钟……“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%，连接了超80%的县级行政区，服务了90%左右的经济和人口总量。

“大网络”基本形成。高铁营业里程达4.8万公里，占世界高铁总里程的70%以上；33条国家高速公路主线基本贯通，高速公路里程达19.1万公里；国家高等级航道达标70.4%，港口规模能力多年保持世界第一；航空服务覆盖92.6%的地级行政单元；邮政行业设立营业网点50多万处……我国已建成全球最大的高速铁路网、高速公路网和邮政快递网。

“大枢纽”加快建设。80%的新建客运枢纽平均换乘距离不超过200米；37个城市开展国家综合货运枢纽补链强链，重点枢纽货物换装次数缩短至1到2次，多式联运1小时换装率超过85%……由综合交通枢纽集群、枢纽城市和枢纽港站构成的国家综合交通枢纽系统正持续完善。

“十四五”前4年，交通固定资产投资达到15.2万亿元，同比增长23.3%。战略支撑更加有力，轨道上的城市群、世界级港口群和机场群基本建成。“下一步，我们将继续谋划建设一批重大工程项目，加力贯通综合运输大通道，推动存量交通基础设施更新提质增效，更好服务保障国民经济循环和人民群众便捷出行。”刘伟表示。

运输服务更高效

过去一年，日均约1.8亿人次跨区域出行、运送1.6亿吨货物

人员货物的高效流动，彰显着中国繁荣发展的活力。

“过去一年，平均每天约1.8亿人次跨区域出行、运送1.6亿吨货物、揽收4.78亿件快递。”刘伟介绍，随着交通运输综合能力、服务品质、运行效率的大幅提升，“人享其行、物畅其流”的美好愿景正加快实现。

优化服务供给，公众出行从“走得了”向“走得好”转变。

选择更多元。2024年，动车组旅客发送量达32.72亿人次，占铁路旅客发送量的75.9%；民航日均服务超200万人次，年旅客吞吐量超1000万人次的机场达到40个；平均每天约1.3亿人次自驾出行，约90%的县级行政中心实现30分钟上高速。

服务更便捷。线上售票、电子支付、刷脸出行应用广泛，“一次购票、一次支付、一票通行”加快实现；80多个枢纽城市、2000多条线路实现空铁联运，枢纽机场轨道接入率达81%；建制村基本实现村村通客车、半数以上通公交。

体验更美好。开通定制客运线路9000多条，更好满足旅游、通勤、商务出行等个性化需求；完成1.3万个公交站台的适老化改造，5000余座地铁车站可无障碍进出站、上下车；高速公路服务区充电桩覆盖率达98.4%，“里程焦虑”有效缓解。

提升保障能力，物流运输规模更大、实力更强。

“‘十四五’时期，预计全国铁路运输货物超250亿吨，比‘十三五’增加50亿吨。”国家铁路局副局长安路生介绍，高铁快运已实现常态化运行，中欧中亚班列通达37个国家300多个城市，新能源汽车等“新三样”产品搭乘“钢铁驼队”走向世界。

“2024年，航空货邮运输量达898.2万吨，相比2020年增长32.8%。”中国民航局局长宋志勇说，以主要城市群、都市圈为核心的国内航空货运通道形成，通航50个国家的106个城市，畅达全球主要市场。今年上半年，国际货邮运输量达203.7万吨，同比增长23.4%。

“快递业务量从2020年的约830亿件，增长到2024年的1750亿件，年均增长20%左右。现在，平均每天的揽收快件量超过5亿件，相当于每秒有近6000个快递进入寄递渠道。”国家邮政局局长赵冲久表示，通过进村、入厂、出海，快递的规模效应持续放大，2024年支撑网上零售额超13万亿元。

创新成果更显效

数字化转型，改造升级通道超6万公里，通行效率提升约20%

重大工程相继落成，折射着科技引领交通前行的坚实足迹。

“十四五”时期，科技创新引领产业创新：深中通道创造多项世界纪录，平陆运河、小洋山北集装箱码头等重大工程科技成果竞相涌现；CR450动车组发布，首艘国产大型邮轮正式运营，C919大型客机常态化商业运营；自动驾驶、智能航运、智慧物流蓬勃发展，无人机、无人车、无人船加快推广应用……

“自2019年《交通强国建设纲要》印发以来，我们已累计组织1200多家单位开展819项试点，实现重点领域、重点任务、重点单位的全覆盖。已有100多项试点完成验收，众多创新成果转化为发展实效。”刘伟介绍。

突出技术创新。聚焦新技术应用、新装备研发、新业态发展，开展系列创新场景应用和核心技术攻坚。比如，通过交通基础设施数字化转型升级试点，推动20个区域、超6万公里通道改造升级，通行效率、突发事件应急响应效率分别提升20%、30%左右。

突出制度创新。鼓励试点单位优化管理组织方式，激发创新活力。比如，通过多式联运“一单制”“一箱制”试点，实现一次托运、一口报价、一单到底。

突出集成创新。推动各种运输方式间、相关行业间深度融合，着力拓展交通运输产业链。比如，通过交旅融合试点，打造低空观光、汽车租赁、邮轮旅游等新场景，有效盘活沿线资源，培育新的消费增长点。

刘伟表示，下一步将继续聚焦关键环节、重点任务和难点问题，谋划实施一批有深度、开创性、高质量的交通强国建设试点，加快推进交通运输一体化融合、安全化提升、智慧化升级、绿色化转型，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强有力的交通运输保障。

记者手记

流动中国活力足

一场“说走就走”的旅行，一次“买卖全球”的购物……不知不觉间，我们的出行生活体验已如此高效便捷。在“十四五”交通运输成绩单中，统计数据与个体感受相互印证，一组组数字描摹出一个充满活力的流动中国。

“强”，综合立体交通网越织越密。高铁网覆盖97%的50万以上人口城市，高速公路覆盖99%的20万以上人口城市，航空服务覆盖91.2%的人口……不断提升的规模体量、覆盖广度和通达深度，让综合交通运输“大网络”日益成为国民经济循环的“大动脉”。

“畅”，人流货流绘就美好生活新图景。更强的海陆空运输能力，让人员联系更加频繁，全社会跨区域人员流动量连创新高；运输效能一提再提，物流成本一降再降，交通物流“脉络”通畅，生产要素流通动能更强。

“新”，中国高铁、中国路、中国桥、中国港、中国快递等“中国名片”更闪亮。深中通道刷新多项世界纪录，国产大型邮轮摘下造船业“皇冠上的明珠”，CR450动车组研制带领中国高铁探索“无人区”……以创新为引领，交通强国基石更坚固，也为创新中国写下一个个新的注脚。

站上新起点，交通强国之路正延展新的希望。

（人民日报）