国家统计局数据显示，今年上半年民间投资同比下降0.6%，扣除房地产开发投资，其他民间投资增长5.1%。尽管受到房地产投资拖累，其他领域的民间投资仍然实现了一定增长。

当前，面对复杂多变的国内外形势，仍需进一步释放内需潜力，夯实经济回升基础。作为拉动内需的重要引擎，投资对稳增长发挥着关键支撑作用，其中，民间投资又是不可或缺的重要力量。7月底召开的中央政治局会议指出，高质量推动“两重”建设，激发民间投资活力，扩大有效投资。

民间投资与政府投资协同发力，有利于进一步放大投资的乘数效应。去年“两重”建设启动以来，从资金补充到效率提升，从技术突破到民生配套，民间投资都发挥了重要作用。国家发展改革委近日安排超3000亿元支持今年第三批“两重”建设项目，至此，8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕。可以预见，在重大基础设施建设、产业转型升级、高新技术应用场景建设、城市更新等领域，“两重”政策支持力度将持续加大，一些领域还将更大程度向民间投资开放。伴随相关项目的陆续落地，稳增长将获得更有力的支撑。

今年上半年，民间投资在制造业和基础设施方面分别增长6.7%和9.5%。民间资本的深度参与，填补了资金缺口，带来了市场活力，提高了创新效率。一方面，这些项目不仅改善了基础设施短板，也给相关领域上下游带来新的增长空间。从生产线的技术升级，到老旧小区改造逐步落地，相关投资既聚焦当期需求，又通过产业链传导效应，撬动上下游企业的订单与就业，最终转化为居民收入和消费能力的提升。另一方面，民间投资的活跃程度，直接反映相关经营主体对未来的信心。从产业结构看，制造业尤其是高技术产业成为民间投资的“主战场”。在新能源汽车、工业机器人、生物医药等领域，民间资本表现尤为活跃。随着产业转型升级步伐加快，民间资本正敏锐捕捉新发展机遇，积极布局未来产业赛道。

充分激发民间投资活力，还要继续破解“不敢投”“往哪投”“怎么投”的问题。现实中，一些企业投资信心不足，又面临传统行业增长空间有限、新兴行业投资方向不明的困境；一些领域还存在隐性投资壁垒。民营企业融资难、融资贵的问题仍然存在。真正激发民间投资活力，需要政府与市场协同发力。一方面，持续优化营商环境，破除各种隐性壁垒，让民间资本“进得去、投得起、退得出”，通过精准的政策引导，引导民间资本投向新型基础设施、先进制造、民生等重大工程建设和补短板领域；另一方面，完善风险分担机制，创新金融支持方式，解决民营企业融资难题。长远看，鼓励和促进民间投资，还要多用创新性思路、市场化办法、改革性举措，将涉及民营经济发展的系列措施落实落细，加快完善民营企业参与国家重大项目建设的长效机制，促进民营经济发展壮大，让民间资本有更大发展空间。

（经济日报）

9月8日，市委常委会会议暨市委党的建设工作领导小组会议召开，传达学习习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示要求，认真落实省委会议精神，总结我市深入贯彻中央八项规定精神学习教育，安排部署下步工作，持续巩固拓展学习教育成果，推进作风建设常态化长效化。

市委书记张宝亮主持会议并讲话。省委第二督导组组长石光亮出席会议并讲话，副组长祝玉杰及全体成员参加会议。

会议指出，学习教育开展以来，全市各级党组织把抓好学习教育作为重要政治任务，持续学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神，经受了一次思想洗礼，解决了一批突出问题，办成了一批为民实事，完善了一批制度机制。全市广大党员干部规矩意识明显增强，遵规守纪更加自觉，精神状态更加饱满，风清气正的政治生态得以维护和巩固，学习教育达到了预期目标、取得明显成效。

会议要求，要持续深化学习、筑牢根基，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，用好红色资源、弘扬沂蒙精神、引领作风建设，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要持续推动整改、巩固成效，建立健全经常性查改机制，及时发现、彻底解决问题，抓好制度执行落实，进一步稳固整改成效。要持续严查快处、杜绝反弹，开展常态化察访，及时通报典型，风腐同查同治，保持监督执纪力度。要持续抓好警示、养成自觉，用好反面案例，注重实地体悟，分类组织推进，真正触动灵魂、强化震慑。要持续转化成果、推动发展，把学习教育激发的动力转化为对标赶超的干劲、为民服务的自觉、守牢底线的行动。

会议强调，要持续扛牢责任、凝聚合力，压实各级党委（党组）主体责任、纪委监委监督责任、职能部门监管责任、基层党组织直接责任，领导干部以上率下，以实际行动带动“绝大多数”，形成抓作风建设的强大合力。

（临沂日报）

9月8日上午，市委书记张宝亮主持召开市委常委会会议，传达学习中央党的建设工作领导小组第十七次会议精神，研究临工集团“十五五”高质量发展、文化遗产保护传承、第二十一届书圣文化节筹备等工作。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实中央和省委部署要求，锲而不舍贯彻中央八项规定精神，推动作风建设常态化长效化。要全面加强理论武装、党性修养和警示教育，不断筑牢思想根基。要持续加大监督执纪力度，一体深化正风反腐，纵深推进全面从严治党，营造风清气正的良好政治生态。

会议强调，临工集团是我市的品牌企业、领军企业，“十五五”打造“千亿临工”目标令人振奋。要统一思想、凝聚共识，引导各级学习临工的国际视野、拼搏精神、家国情怀和创业激情；全力支持“千亿临工”建设，主动靠上服务，形成一揽子支持措施；坚定不移抓好标志性产业链，大力支持各行业骨干企业发展，激发干事创业热情。

会议要求，要加强文化遗产保护传承，全面托清资源，坚持应保尽保，深化研究阐释，重点与文创融合、赋能产业，与群众性活动结合、以文惠民，让文化遗产活起来。要精心筹备第二十一届临沂书圣文化节，围绕“翰墨薪传”主题，突出群众参与，注重文旅融合，彰显书圣故里的文化底蕴和与时俱进的城市精神。

会议还研究了其他事项。

（临沂日报）

7月底召开的中央政治局会议指出，落实好中央城市工作会议精神，高质量开展城市更新。城市更新是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动。住房和城乡建设部部长倪虹表示，建设现代化人民城市，必须把城市更新摆在更加突出位置，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，统筹实施好一系列民生工程、安全工程、发展工程，为人民群众创造高品质生活空间。

创造高品质生活空间

在北京市西城区，一处新打造的合院式街区大吉巷最近人气很旺。

在大吉巷，北京将有着200多年历史的文保建筑修旧如旧、以用促保，通过优化整体规划、升级商业环境，焕新出了一个36万平方米的“文保区＋商业＋办公＋公园”的复合型街区。

实施城市更新行动，就是要推进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，推动城市高质量发展。在城市更新的浪潮中，许多老旧街区通过改造焕发新生，既保留了历史风貌，又注入了现代活力。

高质量开展城市更新意义重大。中央城市工作会议强调，当前和今后一个时期城市工作，要以推进城市更新为重要抓手。《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》（下称《意见》）明确，到2030年，城市更新行动实施取得重要进展，城市更新体制机制不断完善，城市开发建设方式转型初见成效，安全发展基础更加牢固，服务效能不断提高，人居环境明显改善，经济业态更加丰富，文化遗产有效保护，风貌特色更加彰显，城市成为人民群众高品质生活的空间。

为持续推进城市更新行动，《意见》明确了8项主要任务，包括加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化。

以需求为导向以项目为牵引

城市更新是一项复杂的系统工程，需要加强支撑保障，建立健全城市更新实施机制。《意见》提出，创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制。

城市体检是城市更新的基础。中国城市规划学会副理事长张文忠认为，通过对城市体检，能够及时发现城市规划、建设和治理中存在的短板和弱项，城市体检总结出的问题清单和整治建议清单是谋划城市更新项目的重要依据，为实施老旧小区改造、完整社区建设、老旧街区和传统厂区的改造升级、基础设施和公共服务网络的完善，以及历史文化街区保护等城市更新工作提供了更加精准化、规范化和科学化的依据。

城市更新应坚持规划引领。《意见》要求，结合城市体检评估结果，制定实施城市更新专项规划，确定城市更新行动目标、重点任务、建设项目和实施时序，建立完善“专项规划—片区策划—项目实施方案”的规划实施体系。为此，住房和城乡建设部近日印发《城市更新规划编制导则》（下称《导则》），发挥规划引领作用，有力有序有效实施城市更新重点任务。

中国城市规划设计研究院城市更新分院院长范嗣斌认为，《导则》充分考虑了地方实际需求，梳理和吸收了各地开展城市更新规划实践的有益经验，并将这些实践经验和探索成果上升为工作导引。《导则》的发布，将为各地因地制宜、因城施策开展城市更新规划编制和实施工作提供科学指导。

健全多元化投融资方式

城市更新需要大量资金资源要素的投入。强化财政政策和资金保障，是推进城市更新的重要条件。

财政部经济建设司司长郭方明介绍，中央财政立足于“三个聚焦”支持城市更新。聚焦探索新模式，支持实施城市更新行动。注重补短板，重点发力加强城市地下管网更新改造、生活污水管网“厂网一体”建设等。注重促消费，引导地方在老旧片区更新改造中加强文化、旅游、餐饮、休闲娱乐等一体化打造。注重建机制，鼓励地方在多元化筹资机制、项目储备、用地审批等城市更新管理机制方面积极探索。

聚焦城市更新重点任务，强化财政政策和资金保障。在加大资金投入的同时，积极落实好税费优惠政策，如企业所得税“三免三减半”，城镇土地使用税、城市基础设施配套费、教育费附加减免等。

聚焦财政金融政策协同，推动健全多元化投融资机制。扩大地方政府专项债投向领域和用作项目资本金范围，加大对城市更新相关项目的支持。发挥政策性金融的撬动作用，鼓励政策性银行对符合条件的城市更新项目提供支持。完善城乡居民住宅巨灾保险制度。积极探索政府引导、市场运作、全社会参与的可持续城市更新投融资模式，鼓励民营企业参与基础设施和公用事业特许经营，吸引社会资本、社区、居民等各方面积极参与到城市更新工作中来。

城市更新离不开金融信贷的支持。金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛介绍，金融监管总局引导金融机构大力支持城中村改造，推动加大信贷投放力度。指导金融机构积极参与基础设施和重大项目建设。指导金融机构充分发挥经营性物业贷款的作用，支持低效楼宇、既有商业设施、老旧商业街区等物业项目的更新改造。此外，鼓励保险、信托等金融机构积极参与城市更新，通过债权投资、股权投资、物权投资等多种方式提供金融支持。

廖媛媛表示，金融监管总局将做好与财政资金、社会资本的有效衔接。研究出台专门的城市更新项目贷款管理办法，明确贷款条件标准，满足城市更新行动金融需求，提高金融服务的及时性和有效性。

（经济日报）

本报北京9月6日电（记者刘坤）工业和信息化部、市场监督管理总局日前印发《电子信息制造业2025—2026年稳增长行动方案》。方案明确，到2026年，预期实现营收规模和出口比例在41个工业大类中保持首位，5个省份的电子信息制造业营收过万亿元，服务器产业规模超过4000亿元，75英寸及以上彩色电视机国内市场渗透率超过40%，个人计算机、手机向智能化、高端化迈进。

电子信息制造业是国民经济的战略性、基础性、先导性产业，是稳定工业经济增长、维护国家政治经济安全的关键领域。方案提出，面向行业应用和消费场景，统筹专项资源，持续强化电子产品供给水平。促进人工智能终端迈向更高水平智能创新，推动智能体与终端产品深度融合，制定人工智能终端智能化分级方法和标准，鼓励各地推动人工智能终端创新应用。

方案明确，深入落实提振消费专项行动，鼓励金融机构围绕电子信息产品发展消费金融业务。强化技术和产品形态创新，提振手机、电脑、电视等传统电子产品消费。支持可穿戴设备在医疗、交通、教育、应急、健康等典型场景终端研发，培育壮大新增长点。

（光明日报）

新华社北京9月5日电 题：连续第三年全球第一！我国创新动力强劲

新华社记者宋晨

世界知识产权组织近日在香港发布《2025年全球创新指数》百强创新集群，我国以24个集群数量继续位列全球第一。在国家知识产权局5日召开的新闻发布会上，相关负责人介绍了数据背后的创新“硬实力”。

“全球百强创新集群排名中，我国共有24个集群上榜，数量连续第三年位居全球第一。”国家知识产权局新闻发言人、办公室副主任杜玉说，前十位的创新集群中，我国占据三席，分别排名第一、第四和第六位。

杜玉表示，我国能够取得这份亮眼的成绩单，得益于国家对创新的高度重视、创新投入的持续增长、知识产权保护环境的日益优化，以及各类主体创新能力的提升——

首先是不断增长的创新投入。2024年，我国全社会研究与试验发展经费投入突破3.6万亿元，同比增长8.3%，投入总量稳居世界第二，投入强度达2.68%，超过欧盟国家平均水平。

同时，创新能力也在不断加强。截至2025年6月，我国国内有效发明专利总量达501万件，其中，国内拥有有效发明专利的企业达52.4万家，拥有的有效发明专利数量达372.7万件，企业创新主体作用进一步凸显。

特别是专利转化运用专项行动开展以来，高校和科研机构以产业需求为导向加快推进专利转化运用，专利转让许可备案次数累计达12.7万次，一批高价值专利在高端化、智能化、绿色化场景中加速落地。

此外，我国知识产权法律法规日益完善，保护体系更加健全，2024年我国知识产权保护社会满意度达82.36分，再创历史新高。

杜玉介绍，自2017年以来，世界知识产权组织每年对全球经济体的顶层创新能力进行评价，主要根据通过世界知识产权组织《专利合作条约》（PCT）提交的国际专利申请量、科学论文发表量，以及今年新增的风险资本交易量三项指标来进行创新集群的排名，确定全球最活跃的科技活动聚集地区。

“我国上榜的这些创新集群，在推动创新与产业融合、引领新质生产力发展方面发挥了龙头作用，为区域经济社会高质量发展提供了强大引擎，构成了国家创新生态系统的重要支柱。”杜玉说。

值得注意的是，“深圳-香港-广州”创新集群在“榜单”上首次名列榜首。杜玉介绍，以该创新集群所在的粤港澳大湾区为例，2024年，三地发明专利授权量共计11.3万件，PCT国际专利申请量达1.9万件。

今年前六个月，三地PCT国际专利申请量已超1万件，同比增长了30.7%，继续保持强劲增长势头。这里活跃的创新生态也吸引了大量高科技企业和高素质人才汇聚，为区域创新发展提供了源源不断的动力和活力。

“世界知识产权组织此次选择在香港发布世界百强创新集群排名，充分体现了粤港澳大湾区在全球的影响力，也再次印证了中国在科技创新方面的快速进步，具有重要意义。”杜玉说。

（新华社客户端）

商务部发布的最新数据显示，今年1至7月，我国服务贸易稳步增长，服务进出口总额45781.6亿元人民币，同比增长8.2%。旅行服务出口增长最快。1至7月，旅行服务保持快速增长，进出口达12594.6亿元，增长10.4%。其中，出口增长62.9%，进口增长3.9%。

今年1至7月，我国服务出口19983亿元，增长15.3%；服务进口25798.6亿元，增长3.3%。服务贸易逆差5815.6亿元，比上年同期减少1836.2亿元。

同时，知识密集型服务贸易保持增长。1至7月，知识密集型服务进出口17756亿元，增长6.8%。其中，其他商业服务、电信计算机和信息服务进出口7509.7亿元、6268亿元，增速分别为3.4%、12.6%。知识密集型服务出口10253.3亿元，增长8.6%；知识密集型服务进口7502.7亿元，增长4.6%；顺差2750.6亿元，比上年同期扩大482.7亿元。

（经济日报）

全球157个国家和地区前三大贸易伙伴，全球第一大货物贸易国和第二大服务贸易国，全球最重要的对外投资国和利用外资国之一。这样的绩优型选手哪里去找？

“十四五”期间，中国货物贸易规模连续跨过5万亿美元、6万亿美元两个大的台阶，2024年达到6.16万亿美元，比“十三五”末的2020年增长32.4%，连续8年稳居全球第一。截至2024年底，对外投资存量超过3万亿美元，连续8年保持全球前三，占全球对外投资比重增至7.2%。这些成绩是在全球单边主义、保护主义升温，外部环境复杂严峻、不确定性增加的背景下取得的，不仅殊为不易，更有善作善成的秘诀。

做优系统集成。“买全球、卖全球”不能靠企业单打独斗，需要系统集成的双向开放作保障。在制度系统集成的基础上加强研发、生产、物流、营销等产业链上下游协同，转经贸短板为强项，化开放洼地为高地。

国际贸易“单一窗口”已成为中国与世界贸易联通的“数字门户”。公铁海空“多式联运”监管模式，让全程物流“一次申报”“一单贯通”。在系统集成的保障下，跨境电商、保税维修、市场采购等为代表的新业态新模式不断涌现。

强化创新赋能。中国产品在全球卖得好，不能总靠薄利多销，需要不断想出金点子，打造让消费者眼前一亮的创意和服务。

“义乌造”能在纷繁复杂的外部经济环境当中创造佳绩，是科技加持下从设计端到生产端再到销售网络智能化的全面转化。小商品背后是中国制造和产品竞“智”逐“新”的大发展。2024年，中国对外货物贸易中高技术产品出口占比达到18.2%；2025年上半年，我国高技术产品出口同比增长9.2%。与“十三五”末的2020年相比，2024年知识密集型服务贸易额增长38%，可数字化交付的服务进出口额增长近四成。

放大合作力量。“十四五”时期，中国不断优化和创新开放模式，汇聚合作力量。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效；中国—东盟自贸区3.0版启动实施；《数字经济伙伴关系协定》谈判逐步推进，中国同全球南方国家地区的自贸协定不断增加、升级……

消博会、进博会、广交会、链博会，成为中外经贸合作的桥梁纽带。“十四五”期间，“一带一路”软联通、硬联通、新联通作用更显，中国与共建国家的货物贸易从2021年的2.7万亿美元增长到2024年的3.1万亿美元，年均增长4.7%，占整体贸易的比重由45.3%提高到了今年上半年的51.8%。

从5万亿到6万亿美元，中国用五年时间把外部逆风转化为内部动力，把制度优势转化为增长胜势。当“十四五”收官之钟声即将敲响，中国没有慢下脚步，而是以更开放的制度、更澎湃的创新、更包容的合作，把高水平对外开放的大门越开越大。

（央视新闻客户端）

利用人工智能技术，推动制造业向高端化转型。位于重庆永川高新区的重庆聚源通达汽车零部件制造有限公司，主要产品是汽车座椅滑轮和骨架，通过对生产设备实施智能化改造，企业进一步提高了定制化产品生产能力，合作客户涵盖赛力斯、长城等车企。

“通过人工智能赋能，我们的生产效率提升了6到7倍，之前工序不良率是5‰左右，现在控制在1‰左右。”聚源通达公司总经理闫家钢说。

今年1—7月，重庆智能装备及智能制造产业完成产值1343.9亿元，增长7.9%。其中，智能制造装备完成产值224.2亿元，增长3.2%；动力装备产业完成产值104.3亿元，增长14.2%；农机装备完成产值189.81亿元，增长26.5%。新实施技改项目938个，带动技改投资增长22.7%，对工业投资增长贡献率达56.2%。

重庆市全力推进产业创新，实施重大技术装备“首创优用”行动。聚焦新能源装备、机器人、低空装备等重点领域开展技术攻关，完善首台（套）产品认定及首购首用激励机制，构建重大技术装备研发推广体系。

在铜梁区，厦门海辰储能科技股份有限公司重庆基地通过物联网、人工智能和大数据等技术，实现了生产流程的智能化、自动化和高效化，极大提升了生产效率和竞争力。

强化产业链招商，打造百亿级产业集群。重庆联合中国船舶集团建设内河新能源船舶研发制造总部，协同中国中车集团落地轨道交通检测中试平台及制造项目；引进特变电工、中国商飞、宇树科技等龙头企业，联动投资机构开展资本招商，依托明月湖产业基地培育初创企业。积极营造产业生态；组建轨道交通产业联盟拓展国际市场，打造“工业母机+”“机器人+”“低空装备+”等示范场景，举办新产品发布会及产需对接活动推广“重庆造”装备。

抢抓机遇，重庆围绕风、光、水、氢、储等领域加快创新突破，构建从研发制造到应用服务的全产业链生态。同步夯实机器人产业基础，政产学研协同攻克核心零部件制造、人机交互等关键技术，补齐高端减速器等短板，健全机器人检测认证体系，支持链主企业开放共享资源以带动产业链协作。推动轨道交通强链补链，以整车企业为牵引，引进关键零部件龙头企业在渝布局，推动本土专精特新企业加速成果转化。

（人民日报）