中共临沂市委新闻发言人

临沂市人民政府新闻发言人

中共临沂市委有关部门新闻发言人

临沂市群团机关新闻发言人

市人大常委会办公室、市政协办公室、

市法院、市检察院新闻发言人

临沂市政府组成部门、单位新闻发言人

部分事业单位新闻发言人

部分中央、省驻临单位新闻发言人

9月9日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍我市“9.18”防空警报试鸣相关情况，并回答记者提问。

发布人

王立华 市国动办副主任

张万鹏 市国动办党组成员、三级调研员

齐炳辉 市国动办党组成员、市人防工程建设服务中心主任

张万鹏（市国动办党组成员、三级调研员）

根据《中华人民共和国人民防空法》第三十五条第三款“县级以上地方各级人民政府根据需要可以组织试鸣防空警报；并在试鸣的五日以前发布公告”和《山东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第二十九条第一款“城市人民政府应当根据需要组织防空警报试鸣，并在试鸣的五日前发布公告。警报试鸣由人民防空主管部门负责实施”的规定，我市自1999年开始，每年9月18日都举行防空警报试鸣。今年，将继续于9月18日组织实施临沂市第27次防空警报试鸣。

一、防空警报试鸣时间：2025年9月18日10时00分至10时20分。

二、防空警报信号分为“预先警报”、“空袭警报”、“灾情警报”和“解除警报”四种。

预先警报：鸣36秒，停24秒，反复三遍；

空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复十五遍；

灾情警报：鸣15秒，停10秒，鸣5秒，停10秒，反复三遍；

解除警报：连续鸣3分钟；

四种警报信号间隔时间为3分钟。

防空警报试鸣旨在加强全市国防教育，增强广大市民国防观念和防空防灾意识，帮助广大市民了解防空警报的鸣放程序、种类及听到警报后应采取的防护措施，有效提高群众防空防灾应急能力，同时，也是对我市防空警报设施战备的一次实战化检验，确保其始终保持良好的战备状态。

答记者问

1大众日报记者提问：今年以来我市国防动员工作开展了哪些工作，取得了哪些成效？

王立华（市国动办副主任）

今年以来，临沂市国防动员办公室坚持以习近平强军思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，按照“一年起势、两年聚势、三年成势”的工作思路，以实施“十个合力聚势”为抓手，履职尽责，担当作为，推动全市国防动员工作取得新突破。

一、在完善体制机制上合力聚势。将国防动员工作纳入全市156个乡镇（街道）履职清单，打通国防动员市、县、乡三级体制链路，顺利召开全市国防动员委员会第三次全体会议。

二、在规划预案编制上合力聚势。启动编制“一规划两方案”—《临沂市国防动员“十五五”发展规划》《临沂市国防动员实施预案》《临沂市国防动员新域新质生产力转化战斗力方案》。积极谋划储备重大项目，成功申报临沂智慧云仓项目，正在全力推进建设。

三、在开展潜力调查上合力聚势。开展专项潜力调查，精准掌握潜力资源底数，编制完成《临沂市2024年度潜力统计调查分析报告》，为制定动员计划提供了重要参考。

四、在深化国防动员准备上合力聚势。对全市重要目标进行分级分类，6月份成功组织全市2025年度重要目标防护演练。对全市军事设施逐一图上作业、现场勘察，明确保护范围和措施。

五、在新域新质力量建设上合力聚势。开发应战应急城管综治一体化平台（CEMM），实现人防工程、警报通信设施等要素“一张图”展示。推动新域新质生产力向战斗力转化，设置了20个转化应用场景，逐一制定转换方案。

六、在人民防空建设管理上合力聚势。联合多部门出台《关于优化人防工程建设全过程审管联动机制的通知》《关于印发临沂市中心城区人防工程行政审批豁免清单的通知》，人防行政审批办事环节减少30%，审批效率提高20%，企业满意率达到98%以上。

七、在国防动员训练演练上合力聚势。3月份，开展全市机动通信拉动训练暨岗位大比武。5月份，开展全市国动系统共同训练暨市国动委成员单位集训。7月份，联合市应急局举办“三断”通信实战紧急拉动演练。

八、在国防动员宣传教育上合力聚势。开展宣传教育“六进”活动20余次，全市各级国防动员宣教展馆接待市民30余万人次。开展“人民防空创立75周年”庆祝活动，编撰《临沂人防志》，在山东省电视台播出《英雄老城的“地下空间”》《奔波在“赶考路”上的老人防人》等纪录片。

九、在干部队伍建设上合力聚势。选派5名干部到市直重点岗位、县区工作一线挂职，推荐2名干部到市委党校参加培训进修。确定济南市国动办为对标学习单位，签订战略合作协议，加强业务交流。

十、在机关作风建设上合力聚势。出台《关于加强贯彻落实中央八项规定精神学习教育查摆问题整改的十条工作规定》，推动领导班子以身作则，发挥“头雁效应”，营造深入贯彻中央八项规定精神学习教育的良好氛围。

下一步，市国动办将认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，坚决扛牢国防职责，扎实践行动员使命，为现代化强市建设提供坚强国动保障。

2鲁网记者提问：我市人防领域优化营商环境和人防工程网格化管理方面有哪些新举措，有什么新成效？

齐炳辉（市国动办党组成员、市人防工程建设服务中心主任）

今年以来，我们聚焦人民防空工程建设领域，在“规建管用维退”方面谋实事、出实招、求实效，积极服务临沂经济社会发展。全市人防工程建设管理工作成效明显，创新经验做法被市委全面深化改革委员会办公室发文推广；“指导设计单位实现平时、战时一张图设计”经验做法被省住建厅、省国动办联合发文推广；2024年度新增竣工工程面积、新增平战结合工程利用面积、自建单建工程平战结合收入位居全省前列。

在优化营商环境方面。我们联合市财政局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市行政审批服务局、国家税务总局临沂市税务局联合建立优化人防工程建设全过程审管联动机制，建立“多规合一、多审合一、多证合一、多验合一”四合一联动体系，为企业打造政务服务“快车道”。同时，多部门联合在全省率先出台人防工程审批“豁免清单”，明确对市中心城区工业厂房、物流仓储、民生设施等3大类17类项目免于人防审批，进一步降低企业基础设施建设成本。在工业项目方面，将工业厂房及其生产性配套设施纳入豁免范围，企业的生产车间、工具间、机修间、公共厕所、垃圾房等附属设施，以及农、林、牧、渔产品初加工车间等，均不再需要建设人防工程。在物流仓储领域，除办公建筑、生活服务设施等非生产性用房外，生产性物流仓储设施全部豁免审批。在民生工程方面，市政与公共设施类豁免项目覆盖40余项便民设施，包括公共厕所、垃圾站、公园管理房、公交车站、电动自行车充电桩等，切实简化了民生项目建设流程。此外，针对特殊场景分类施策，保障应急需求，对抢险救灾、应急防控等特殊项目，清单明确“临时用水用电用气工程、任务完成后拆除的设施”可豁免审批；政府主导的街巷整治、农贸市场改造、环卫设施提升等民生“微改造”项目，实现“零审批”落地。豁免清单实施以来，临沂中心城区内实行人防审批豁免“免申即享”的生产类和仓储类项目30余个，直接为建设单位节约资金投入10余亿元，实实在在为企业减负，释放市场活力，积极助力全市“欢迎光临 沂事无忧”营商环境打造，为现代化强市建设和现代化物流枢纽城市建设贡献人防力量。

在强化网格化管理方面。我们以“党建引领，科学划分，建管并重”为原则，以行政区划为块，健全完善市、县区（开发区）、街道（乡镇）、社区、物业五级人防工程管理网络，科学划分为5个市级网格、14个县区级网格、26个镇街级网格、262个社区级网格、620个基层网格，实现全市人防工程网格化管理全覆盖。进一步明确了人防工程维护管理体系、人防工程维护管理职责、人防工程维护管理内容和人防工程防汛职责，将人防工程维护管理从“单打独斗”向“集体作战”转变，从“部门独奏”向“社会合唱”转变，逐步推动人防工程维护管理融入到社会治理格局中、融合到国防动员组织指挥体系中，实现全市人防工程建管提质增效、组织指挥保障有力，确保人民防空战备效益、社会效益和经济效益的有效发挥。

9月9日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍我市认证认可检验检测赋能高质量发展工作相关情况，并回答记者提问。

发布人

徐　涛 市市场监管局党组书记、局长

孙　永 市市场监管局党组成员、副局长

黄　波 市检验检测中心党组成员、副主任

王俊峰 市市场监管局认证认可科科长

徐 涛（市市场监管局党组书记、局长）

认证认可检验检测是国际通用的质量管理手段和贸易便利化工具，截至目前，我市各类组织获得有效认证证书15537张，涉及发证机构422家、各类组织5711家，全市各类组织获得管理体系认证证书8042张，强制性产品认证证书2477张，有机产品认证证书98张，绿色产品认证证书95张，服务认证证书200张。我市取得资质认定的检验检测机构274家，从业人员6501人，实验室面积75.66万平方米，拥有各类仪器设备43430台（套），2024年向社会出具各类检验检测报告350.85万份，实现年营业收入9.26亿元。

一、建机制优服务，强化技术支撑

完善机制，助力行业发展。我市建立了认证认可检验检测联席会议制度。市政府印发了《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施方案》，将检验检测服务高质量发展纳入市委推动科技成果转化工作体系。市市场监督管理局印发《关于推动检验检测服务重点产业链创新发展的若干措施》、《关于支持质量强市建设的若干措施》，巩固完善认证认可检验检测专家库制度，扩充成员至209名。山东建业工程科技有限公司获得临沂市第十一届市长质量奖。提升能力，推动服务升级。加强检企对接，培养企业检验检测人才，鼓励检验检测机构向“专精特新”方向发展，申报国家级、省级重点实验室，依托“质量沂站”平台，115家检验检测机构仪器设备实现共享。通过企业联合、行业组织搭桥等方式郯城县炒货行业、高新区电子行业实现第三方检测实验室共建共享共赢取得良好成效。汇聚资源，深化交流合作。支持检企、检校合作，市检验检测中心与临沂大学签订战略合作协议，助企筹建山东省木质重组材料技术创新中心，建立产学研检用平台，为人造板产品研发提供技术支持。加大检验检测技术人才培养，61名专家入选淮海经济区技术专家库，19家检验检测机构入选淮海经济区优势检验检测机构名单。

二、抓改革求创新，赋能产业发展

用好政策，推动试点创新。推进全国唯一的商品售后服务认证试点区建设，推广良好售后服务认证，促进临沂商城转型升级。充分利用费县木业获批小微企业质量管理体系认证提升行动国家级区域试点的机遇推动木业产业转型升级。用好典型，带动行业提升。联合科技、工信等部门围绕重点产业开展小微企业质量管理体系认证提升行动，开展各类公益培训30多场次，精选“有提升意愿、有改进需求、有示范作用”的小微企业实施“一对一”量体裁衣式精准帮扶，累计形成优秀案例100个，编制胶合板、塑胶玩具两个行业企业质量管理核心过程实施指南。用好认证，助力提振消费。会同市商务局、临沂海关制定措施支持出口企业发展“同线同标同质”产品，助力内外贸一体化。编制发布高端品质认证促消费优秀案例，优化消费环境。

三、强监管守底线，增强行业公信

关口前移，注重事前防范。建立健全“分层分级、科学高效”的信用风险分类分级差异化监管机制，对辖区内检测机构、获证企业开展合规经营指导，组织典型案例警示教育会，制定《合规经营指导白皮书》，提升规范经营意识。通过行业协会引导行业自律，营造公平竞争的市场环境。凝聚共识，深化协同共治。厘清职责，加强部门联合“双随机一公开”监督抽查，部署打击虚假检测、认证专项整治行动，重点对产品质量检验检测机构实施监管，同时与公安、生态环境、住建等部门对其他行业的检验检测机构开展协同治理。同时，围绕中央环保督察重点关注的问题，加强生态环境领域问题线索梳理排查，配合生态环境部门加大对机动车检测、环境监测等环保服务机构的监督检查力度。重拳出击，打击违法违规。2024年以来，根据市场监管总局授权开展认证活动监督抽查，向认证机构所在地市场监管部门移交6起违法案件线索，规范了认证市场秩序。2024年以来，以食品、建材、机动车、生态环境为重点领域，以资质认定相关问题为重点，省市县三级一体推进对130家资质认定检验检测机构开展检查，规范了检验检测市场秩序。

答记者问

1齐鲁晚报记者提问：刚才介绍情况时讲到,临沂是全国唯一的良好售后服务认证试点,请介绍一下这方面的工作?

孙 永（市市场监管局党组成员、副局长）

临沂商城拥有136个专业批发市场，商贸物流是本地特色产业，是临沂的一张名片，但随着时代进步和网络兴起，传统市场也面临迭代升级的需求，服务认证手段有助于推动现代商贸服务业提质升级。2023年4月，国家认监委复函山东省市场监督管理局，同意临沂作为全国唯一的商品售后服务认证试点区，先行先试在商贸企业中开展良好售后服务认证制度试点，支持临沂商城高质量发展。市市场监督管理局抢抓国务院支持革命老区振兴发展的战略机遇，会同临沂商城管委会，加强工作谋划，周密制定方案，加快推进实施，经过三年试点取得初步成效，主要采取以下做法：

一、加强组织领导，凝聚推进合力。通过认证认可检验检测工作联席会议制度，系统外成立工作推进组，形成市场监管部门牵头负责，联席会议各成员单位协同推动，各大市场、商户积极参与的试点工作推进机制。系统内探索“党建＋认证”模式，依托省市县三级模范机关建设，省局抓顶层设计、市局抓统筹协调、县区局抓具体落实，形成了上下贯通、同向发力的三级联动格局。制定三年工作规划，按照“五条件三标准两优先”要求，建立试点分批推荐遴选的梯次培育制度。强化政策保障，将试点工作列入市委市政府《临沂市加快建设质量强市的实施意见》等一系列文件，争取临沂商城转型升级扶持政策支持，在临沂商城推广建立良好售后服务认证制度，带动4.6万商户提升商品售后服务水平。

二、深化精细服务，统筹推进实施。细化工作任务，分别召开工作推进会和标准宣贯会，抽调人员指导重点企业开展认证服务，制定工作责任图、任务清单、摸底调查表“一图一单一表”，分级细化责任清单，按照一企一策原则，重点围绕完善售后服务流程、提高消费者满意度、提升企业效益三个重点，实施“集体培训-调研论证-辅导咨询-组织认证-经验总结-调查回访”全链条跟踪服务,坚持放心消费创建、产品质量监管、商品售后服务认证、商贸服务品牌一体化推进。强化示范引领，开展“服务认证进市场”活动，开展服务认证示范活动，参观优秀获证企业，选树标杆，赋能企业快速发展。

三、扩大试点成果，形成经验模式。质量月期间，组织服务认证体验周活动，积极宣传认证成果。通过3年试点，54家企业获得认证，其中18家获得A+级证书。形成良好售后服务认证优秀案例10个，提振消费优秀案例6个，有两个案例在全国服务认证交流活动中做现场交流，举办了试点成果交流会暨合格评定服务产业高质量发展座谈会，推广经验做法，现通过三年试点基本达成了预期目标。良好售后服务认证获证企业反映企业售后服务流程更加优化，品牌认可度、市场影响力明显提升。

2大众网记者提问：市检验检测中心作为我市综合性检验检测机构，在发挥检验检测技术支撑作用，服务我市现代产业发展方面取得了哪些经验值得推广？

黄 波（市检验检测中心党组成员、副主任）

一是坚持需求导向，优化一站式服务。开展检验检测服务标准提升年活动，积极对接全市13条标志性产业链，新增检验项目237个，新建社会公用计量标准10项，为企业提供检验检测、计量检定、标准等“一站式”服务，完成各类检验检测任务1.3万批次、检定校准计量器具13.7万台/件。优化检验检测慧平台，扎实推进“产业发展需求库”和“技术服务能力库”建设，为132家企业提供技术需求对接，参与制修订标准6项，切实帮助企业突破技术壁垒。

二是坚持载体支撑，建强高能级平台。密切与上级业务部门对接，争创高等级技术服务平台2个，完成省级产业计量测试中心建设1个，持续推进成果转化和产业梯次升级。聚焦传统优势产业，争取全国标准实施监测点和国家级胶合板检测技术应用试点，加快推进木业、农业等省级以上试点4项，以点带面推动产业升级。

三是坚持创新引领，深化产学研融合。聚焦产业发展的堵点、难点、痛点问题，深化产学研用测合作，高质量推进国家市场监管总局科技计划项目3项，申报省局“揭榜挂帅”等项目4项，授权国家专利12项，助企关键技术突破，增强核心竞争力。

3山东商报山海新闻记者提问：今年两会，省政府工作报告提出，着力实施提振消费行动，请问市场监管部门采取认证认可检验检测手段提振消费，推动国际国内双循环，促进内外贸一体化采取了哪些措施？

王俊峰（市市场监管局认证认可科科长）

一是发展高端品质认证，增加优质产品供给。26家企业入选高端品质认证企业培育库，山东银凤陶瓷股份有限公司、希杰荣庆物流供应链有限公司、博士爱文具有限公司、山东金胜粮油有限公司、山东锣响汽车制造有限公司5家企业先后通过“泰山品质”认证，会同工信、住建等部门推广绿色产品，全市各类企业获得绿色产品认证证书95张，全市各类组织获得有机产品认证证书98张，证书数量位居全省前列。

二是实施“三同”工程，提振国内消费市场。会同市商务局、临沂海关大力发展内外贸产品“同线同标同质”（以下简称“三同”），先后有110家企业通过认定、第三方评价、自我声明承诺等方式成为“三同”企业，组织了“同线同标同质”工程经验交流会，鼓励企业使用山东省统一的“三同”标识，特别是从去年起，企业可以通过声明承诺方式成为“三同”企业，更加便捷帮助企业出口产品转内销，扩大国内市场。

三是编制优秀案例，形成示范引领作用。形成高端品质认证提振消费优秀案例15个，覆盖了泰山品质认证、有机产品认证、绿色产品认证、良好售后服务认证等高端品质认证类型，支持企业通过质量认证提升产品品质、促进服务改善、增加消费体验，这些好的做法带动了相关行业高质量发展。

四是加大宣传力度，营造认证良好氛围。坚持在每年“质量月”期间，在全市组织开展有机产品认证宣传周、绿色产品认证与标识宣传周、服务认证体验周、实验室开放日等活动，在“世界认可日”前后组织系列活动，宣传认证知识，发放宣传资料，开展认证咨询和培训，形成“懂认证、做认证、用认证”的良好氛围。

五是推动互认衔接，助力临沂商城出海。截至目前，我市各类组织获得不同国家和地区之间的国际组织认可的认证证书7412张，占全部证书数量的50%，8家检验检测机构通过了中国合格评定国家认可委员会认可。市市场监管局组织编写了《世界各国市场准入条件和通关制度摘选》，会同临沂商城管委会等单位举办标准认证助力国际贸易专题培训，对接专业技术资源，组织企业参加线上培训3场，普及国外技术性贸易壁垒知识，帮助有需求的企业及时掌握国际贸易中的认证要求。积极落实3C免办制度，共为企业办理3C免办证明25件，加速进口产品通关便利。

8月28日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍我市打击治理电信网络新型违法犯罪情况，并回答记者提问。

发布人

孙中华 市公安局党委委员、副局长、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议召集人

克向东 人民银行临沂市分行副行长

孔令峰 中国移动山东公司临沂分公司副总经理

徐　飞 市公安局刑侦支队副支队长

孙中华（市公安局党委委员、副局长、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议召集人）

今年以来，在市委、市政府和省公安厅的领导下，全市公安机关始终把保护老百姓的钱袋子放在第一位，坚持“打、防、管、治、宣”五方面一起用力，推进打击治理电信网络诈骗三年行动。今年以来，全市电诈立案数、资金预警数、涉案“两卡”（即银行卡、电话卡）数量同比下降，我市已连续432天没有发生资金预警后被骗的情况，实实在在的保护了大家的财产安全。

一是组织推动坚强有力。市委、市政府高度重视反诈工作，把打击治理电信网络诈骗犯罪作为民生实事来办，推进资金链、网络链、通信链生态治理，铲除电诈犯罪滋生土壤。今年以来，市级层面先后召开联席会议、调度部署会、银行卡治理约谈会6次。建立“日调度、周点评、月分析”工作制度，堵住短板漏洞，推动解决问题。各县区党委政府和行业部门也不断加强源头治理，加大监管工作力度，全市综合治理力度明显加大。

二是破案打击稳步推进。我们对电信网络诈骗犯罪始终保持严打高压态势，全力提升打击治理、追赃挽损质效。我们组织开展“云剑”“断流”“拔钉”“破案攻坚”等系列打击行动，今年1-7月，全市共破获电诈案件1720余起，帮群众挽回经济损失近2200万元。针对我市银行卡存量大、涉“两卡”人员多的特点，我们开展了“断卡”“打击地推小卡片涉诈引流”专项行动，重点打击贩卡团伙、“跑分”中介和行业“内鬼”。我们成立了“两卡”打击专业队，抓获了1190多名“两卡”违法犯罪嫌疑人，打掉了52个团伙。

三是宣传预警走实走深。防范被骗，宣传提醒很关键。我们全面加强反诈宣传，下发了《临沂市“全民反诈在行动”宣传活动实施方案》和《全市公安机关常态化防范电信网络诈骗宣传活动实施方案》，通过全面宣传、精准宣传，使防范宣传覆盖各类人群，努力形成“全民反诈、全社会反诈”的氛围。预警劝阻是反诈骗的重要防线。市县两级同步开通全国反诈“96110”预警专线，自主搭建AI智能语音预警系统。一旦发现有人可能被骗，我们第一时间发送短信、拨打电话，必要时民警直接上门劝阻。今年1-7月，我们共接收上级推送的资金预警2780多条，出动警力5580多人次，成功劝阻了2480多名群众，避免了1162万多元经济损失。

四是行业治理持续深化。我们发挥联席会议作用，督促推动金融、通信等行业主管部门落实主体责任，向涉诈风险较高的部分金融机构、通信运营商、教育、卫健等主管部门发送提醒函25次，堵塞“两卡”管理漏洞。我们联合金融管理部门召开3次约谈会，对管理存在漏洞的银行网点，采取了暂停新开户业务的整改措施。我们深化警银联动，在市县两级建立“银行柜面取现可疑人员联合处置机制”。今年以来，成功堵截75起可疑柜面取现业务、金额290多万元，守住了重要防线。我们还联合金融监管部门，对部分银行堵截涉诈资金取现失败案例进行复盘分析，对相关工作人员进行了警告和罚款的处理。

当然，我们也清醒的认识到，反诈形势依然严峻。电信诈骗“主流”犯罪趋势更加明显，犯罪分子利用新技术伪装自己，甚至在境外架设平台，远程登录操控，实施诈骗;受高额利益诱惑，境内租号养号、做技术、拉人头、洗钱，甚至招募人员出境实施诈骗等情况依然存在。这些都是我们面临的新挑战。

今年是打击治理电信网络诈骗三年行动“深化攻坚年”，是行动的关键一年，下一步，我们将重点做好四件事：一是聚力统筹推进，凝聚工作合力。围绕资金链、网络链、通信链治理持续发力，铲除诈骗滋生土壤。督促各成员单位和行业主管部门真正负起责任，堵住漏洞，管控风险，让打击治理工作再上一个台阶。二是聚力防范为先，全力压降发案。我们会针对学生、务工人员、家庭妇女、老年人等易受骗群体，采取“大水漫灌”的广泛宣传和“精准滴灌”的针对性提醒相结合的方式，通过多种渠道，用真实案例揭露骗术，让防骗知识真正入耳、入脑、入心，持续营造“全社会反诈、全民反诈”的浓厚氛围。三是聚力追赃挽损、严惩犯罪。继续开展“断卡”、“破案攻坚”、集群战役、打击黑灰产集中会战等专项行动，对损失巨大、影响恶劣的案件，实行市县一体合成作战，依托两级专业研判队伍，深度研判，深挖线索，实现全链条打击。四是聚力源头治理、重点管控。发挥联席会议机制作用，聚焦境内黑灰产业，严格落实属地管理和行业监管责任，持续深化涉诈“两卡”治理，深入推进存量账户专项清理整治行动，最大限度挤压违法犯罪活动空间。

打击治理电信网络诈骗，需要全社会共同努力。我们希望社会各界和各位新闻媒体朋友，继续关心、支持和参与反诈工作，加大宣传力度，共同守护好老百姓“钱袋子”，为建设更高水平的现代化强市创造安全稳定的社会环境！

答记者问

1齐鲁晚报记者提问：请问近期我市发案损失较高的电信诈骗案件类型有哪些？作为普通市民，应该如何防范，避免被骗？

徐 飞（市公安局刑侦支队副支队长）

近期，我市发案、损失较高的电信网络诈骗犯罪主要有三类：

1. 虚假投资理财类诈骗。诈骗分子先伪装成“投资导师”，通过一些直播软件或短视频社交平台，拉人进群听课，展示虚假收益，诱骗受害人下载虚假APP。先让受害人获取小额利益，再诱导受害人加大资金投入，最终骗取大额资金。还有的诈骗分子通过网络社交平台添加好友等方式，伪装成婚恋对象，以有“内幕消息”、让受害人代为操作虚假账户获利等方式，诱导受害人开户注资，待大额投入后，再以“系统异常”“账户冻结”为由索要“解冻费”，最终卷款消失。在此提醒广大市民，网络交友提高警惕，不要轻信非正规渠道推荐的投资理财项目，不要和没有见过面的陌生人谈钱，凡是宣称“内幕消息、稳赚不赔、高额回报”的网络投资，都是诈骗。

2. 刷单返利类诈骗。诈骗分子通过短信、社交软件、短视频平台等发布兼职广告，招揽“刷单客”“点赞员”“推广员”，或以“免费送礼”“技能培训”等名义拉人进群。初期让受害人完成点赞、关注等简单任务，并支付小额佣金以博取信任。群内“托儿”晒高额收益截图，诱骗受害人下载虚假APP或登录“钓鱼”网站做“进阶任务”，受害人垫付资金做大单任务后，再以“任务未完成”“操作失误、账户冻结”等理由要求继续转账，直至受害人发现被骗。在此提醒广大市民，不收不明快递，不点不明链接，不扫不明二维码，天上不会掉馅饼，高额报酬是陷阱！

3.冒充电商物流客服类诈骗。一些不法分子冒充抖音、快手等平台客服，谎称会员扣费、保险到期等，如不关闭将自动扣费、影响征信，制造恐慌。要求受害人下载可远程操控或屏幕共享的软件，或诱导受害人说出银行卡号、密码等个人信息。再以验资、测试账户等名义诱导受害人将钱转到“安全账户”内，或直接通过屏幕共享功能操作，盗刷受害人账户里的资金。民警提醒广大市民，尤其是老年人，切勿向陌生人透漏银行账号、密码、验证码等个人信息。如接到所谓“客服”电话声称自动扣费，极有可能是诈骗，应果断挂断。不要下载对方提供的任何第三方软件，不开启屏幕共享功能，谨防手机被远程控制。如发现手机屏幕被共享控制，立刻强制重启，拔掉手机卡，删除可疑App。遇到可疑情况，应及时与子女沟通，或直接拨打110报警求助。

2山东商报山海新闻记者提问：请介绍一下人民银行临沂市分行在防范打击电信网络诈骗、守护资金安全方面主要从哪些关键环节开展工作？

克向东（人民银行临沂市分行副行长）

人民银行临沂市分行坚持以人民为中心，全力做好电信网络诈骗“资金链”治理工作。2025年以来，组织商业银行依法处置涉诈账户1700户，排查涉诈关联账户7400户，协助公安机关堵截可疑取现176起，收到公安机关表扬信121封，组织反诈宣传活动1.03万次，全力守护好人民群众的“钱袋子”。

一是筑牢金融反诈防线。督促商业银行严格履行风险防控主体责任，持续健全账户分类分级管理体系，按照“风险为本”原则，提供与客户风险等级相匹配的账户功能，持续压降涉案风险。督促商业银行加强对新开户的尽职调查，持续开展存量账户风险排查，紧盯电信网络诈骗新形势新手法，持续优化风险控制模型，不断提高异常交易监测和处置的时效性、精准性。深入做好涉案线索核查和关联排查，及时封堵风险防控漏洞，不断夯实风险防控基础。

二是深入完善联防联控。督促商业银行完善群众申诉咨询服务渠道，按照“谁决定、谁负责”原则做好解释沟通和引导工作，积极配合做好涉诈资金查控、受害人预警劝阻、异常取现治理等重点工作，全面落实打防管控各项措施。强化警银协作，加强对涉诈资金转移新形势、新手段磋商研判，督促商业银行密切关注客户异常现金存取、黄金寄递等行为，加强风险提醒，积极为公安机关提供可疑线索，依法协助严厉打击买卖、出租、出借账户等行为，最大限度阻断涉诈资金转移。

三是持续开展宣传活动。组织商业银行创新宣传手段和方式，通过线上专项宣传+线下集中宣传+常态化宣传，开展多层次、全方位、广覆盖的持续宣传教育活动，营造全民防诈反诈的浓厚氛围。强化以案示警，结合《反电信网络诈骗法》和典型电信诈骗案例，组织商业银行对重点地区、重点人群加强精准宣传，普及法律知识和诈骗手法，强化法律震慑，全面提升公众反诈意识和防范能力。

下一步，人民银行临沂市分行将组织金融行业继续贯彻落实打击治理电信网络诈骗各项工作部署，与公安机关和相关部门一道，共同筑牢反电信网络诈骗防线，切实保护人民群众财产安全。

3鲁网记者提问：临沂移动通信公司作为通信运营商，请问在打击治理电信诈骗工作中采取了哪些措施?对普通老百姓有哪些提醒或建议?

孔令峰（中国移动山东公司临沂分公司副总经理）

临沂移动始终坚持“以人民为中心”的发展理念，切实履行企业责任，不断推进电信诈骗治理工作向纵深发展。主要开展了以下几方面工作。

一是强化源头治理。严格落实新入网号码实名制要求，严防违规办卡等问题发生；明确告知客户出售、出借电话卡的风险和和法律责任，引导客户合理合法的使用电话卡；规范短信端口实名登记，开展短信端口涉诈风险专项治理。今年上半年，临沂移动涉案电话卡数量同比下降41％。

二是强化警企协同。与反诈中心建立7*24小时联动打击机制，利用通信技术和资源优势，针对涉诈线索快推送、快研判，警企联动发力，有效挤压电诈犯罪活动空间。今年以来，我公司已向反诈中心提供了超过2000余条有价值的反诈线索，协助抓捕嫌疑人60余人，缴获VOIP作案设备40余台，号卡160余张。

三是加强技术反制。运用人工智能、大数据加强监测和拦截，对高风险人群精准提醒。今年以来，日均处置高风险号码约370户，累计处置异常号码7.7万余户。

普通老百姓在日常使用手机中，可以从以下几个日常细节入手，以更好地防范电信诈骗。

一是保护好个人信息。不轻易透漏身份证号、验证码等重要信息，不要点击不明链接，不下载不明APP。

二是不要将自己的手机卡和互联网账号出租、出售或借给他人。不用的手机卡、互联网账号及时注销。

三是及时安装反诈软件。安装国家反诈中心APP，识别、拦截诈骗电话和短信。

四是座机反诈也要注意。骗子开始盯上座机，他们偷偷在医院、小区等楼内分线箱架设“VOIP”设备，从境外通过该设备盗用线路拨打诈骗电话。请大家提高警惕，关注单位或小区有没有不明设备，要及时排查配线箱、管道井。

下一步，临沂移动公司将不断优化治理措施，持续巩固治理成效，全力守护市民的“钱袋子”。

8月28日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍药品、医疗器械、化妆品安全监管、执法工作有关情况，并回答记者提问。

发布人

董　芳 市市场监管局党组成员、市药物警戒中心主任

杜　峰 市市场监管局药品市场监管科科长

徐蓓蓓 市市场监管局医疗器械监管科科长

王海燕 市市场监管局化妆品监管科科长

刘永帅 市市场监管综合执法支队副支队长

董 芳 市市场监管局党组成员、市药物警戒中心主任

今年以来，全市市场监管系统按照“目标引领、过程管控、结果说话、闭环管理”的工作要求，以药品安全为目标，强化部门协同、市县联动、风险防控，突出高效监管、规范执法、优质服务，全市药品安全形势持续稳定向好、好中向优。

抓创新，促提升。

一是全力推广药品追溯系统应用。贯彻落实好国家药监局等部署要求，全力推动药品追溯码全流程、全量采集和全场景应用，为药品触发式追溯监管提供高效有力的技术支撑。目前，全市有效入驻零售企业4866家，入驻率99.94％，有效入驻医疗机构7927家，入驻率98.16％，均居全省前列。二是率先开展医疗器械经营条件规范提升。建立“市局统筹、县区落实、企业参与”机制，打造四个高标准样板县区。创新“数字+自查”，指导企业全方位“体检自纠”，对不符合要求的企业“一对一”帮扶整改。三是积极探索警示教育新模式。试点推进医疗器械警示教育研究工作，指导县区编制《医疗器械经营合规手册》《医疗器械网络销售须知》《医疗器械多发风险点排查清单》等，综合运用普法培训、警示约谈等多元手段，强化企业质量安全理念。四是不断突破药物警戒研究工作。盐酸雷尼替丁注射剂安全性研究成果被国家药监局采纳，并推动修改说明书；负责起草《山东省中药材生产质量管理规范建设指导手册》，由省药监局、省自然资源厅、省农业农村厅、省卫生健康委4部门联合发布；在全省率先开展中药饮片/配方颗粒不良反应监测试点，圆满承办全省中药配方颗粒药物警戒交流座谈会。

抓重点，促安全。

一是科学实施药械化日常监管。印发《2025年全市药品医疗器械化妆品监督检查计划》《药品医疗器械经营使用监督检查跨部门综合监管实施方案》，全面规范涉企检查。目前，全市检查药品经营使用单位4366家、第一类医疗器械生产企业62家、医疗器械经营使用单位4852家。加强药械化网络市场监管，核查处置国家药监局、省局交办网络线索30条。二是推动执业药师配备使用政策落地见效。以贯彻落实药品经营环节“清源”行动为抓手，进一步加强执业药师“挂证”治理，查实“挂靠”人员104名；对一类店、远程审方、新开办或变更执业药师的零售药店实施重点监管，目前我市执业药师配备率为96.58％，较2024年底提升2.4％。三是开展医疗器械备案资质规范清理。会同市审批部门印发《关于开展医疗器械生产经营企业备案资质规范清理工作的通知》，坚持“企业自查、属地排查、抽查复核、依法处置”，集中开展第一类医疗器械生产、第二类医疗器械经营备案资质规范清理工作。引导企业主动取消备案资质800 余家，集中公告拟取消备案资质400 余家。四是加强化妆品经营监管。制定《临沂市化妆品经营质量管理合规指南》，进一步明确化妆品集中交易市场分类管理标准，推动市场规范化发展。编制《美容美发、宾馆等化妆品使用单位经营明白纸》，督促落实7项15条化妆品经营者义务。严格化妆品不良反应调查处置，调查处理不良反应报告11起，依规发送通报函5份。

抓支撑，促监管。

一是统筹质量抽检。高标准完成药械化国抽20批次、省抽220批次，完成医疗机构中药制剂抽样20批次；稳步推进市级抽样，计划药品市抽500批次，已完成350批次；计划化妆品市抽118批次，已完成109批次；探索开展化妆品安全监测，对指甲油等高风险化妆品开展风险监测抽样20批次。二是加强警戒效能。联合市卫健委、市医保局印发《药品医疗器械化妆品安全监测工作指导意见》，上报四项监测报告25595例，数量质量保持全省前列；审核风险预警信息15125条，收集风险信号229例，上报省中心讨论44例。三是做好投诉举报处置。坚持“接诉即办”，解决处置群众关切的药品12315、12345投诉举报7621件，“诉转案”72件，持续保持较高水平。

抓基础，促规范。

一是规范统计工作。印发《临沂市药品监管统计工作实施方案》，强化责任到岗到人，着重加强药品监管统计源头数据质量核查工作，做到“数出有源、数出有据”，提升统计工作制度化、规范化、科学化水平。二是广泛科普宣传。运用“两微一端”，开展“525爱肤日”科普直播，不定期发布化妆品消费提示、药品合规经营告诫书、药物警戒信息。在2025年山东省药品安全短视频大赛中，获奖作品21件、优秀组织单位1个；在山东省“我与药品安全”中小学生征文活动中，获奖作品37件、优秀组织单位2个、优秀指导老师3人。

抓服务，促发展。

一是夯实能力基石。4月初，市政府办公室出台《关于进一步提升药品监管和服务能力的若干措施》，进一步深化药品监管改革。今年以来，我局先后开展药品追溯系统应用、12315平台药品举报处置等专题培训3期，培训基层监管人员320余人次，参加省级抽检、检查员培训15人次，不断提升药品安全监管和医药产业发展能力水平。二是深化“市监服务”。持续组织药品零售企业合规经营暨安全用药培训11期、医疗机构监测培训4期，培训关键岗位5400余人；26人次检查员参与省级药械注册核查、省级飞检工作。推行“服务型+说理式”执法模式，实施合规指导，创新案例教学、合规体检、互动课堂“三合一”服务；严格“四张清单”制度，对初次轻微违法慎处罚慎强制；坚持“无事不扰”，全面规范涉企检查。

答记者问

1临沂日报提问：今年以来，国家药监局在全国范围内组织开展药品经营环节“清源”行动。“清源”行动的总体目标和核心要求有哪些，请给大家简要介绍一下。

杜 峰 市市场监管局药品市场监管科科长

此次全国药品经营环节“清源”行动自4月开始，至11月结束，目标是聚焦风险防控，严厉打击药品经营环节的违法违规行为，保障人民群众用药安全。

“清源”行动聚焦的重点单位主要包括：

1.存在多起违法违规线索指向、既往接受过行政处罚、年度药品网络销售额较大的药品零售企业；

2.网络销售“低价药”“禁售药”“网红药”、既往发现问题较突出、多次整改不到位的药品零售企业；

3.新开办药品零售企业、城乡接合部以及农村地区药品零售企业和个体诊所；

4.销售未经批准的药品、超低价销售高值药品、非法渠道购进药品、销售跨境进口非法药品的药品零售企业。

“清源”行动重点打击以下8种违法违规行为：

1.通过网络渠道非法购进销售药品；

2.仅开展线上销售和从门店以外地址发货行为；

3.购进销售医保回流药品行为；

4.购销药品未纳入企业质量体系管理；

5.连锁门店违反规定从连锁总部外的任何渠道获取药品等行为；

6.销售过期和假劣药品行为；

7.违反国家有关规定不凭处方销售处方药、不凭处方向未成年人销售普瑞巴林和含特殊药品复方制剂等具有滥用风险的处方药、不审核处方销售处方药、先销售后补方以及违规赠送处方药等情形；

8.超范围经营第二类精神药品等情形。

在此，也呼吁全市药品零售企业、药品使用单位，严格按照《药品管理法》《药品经营和使用质量监督管理办法》《药品网络销售监督管理办法》等规定开展药品经营行为，严格落实主体责任，加强药品购进、验收、储存、销售等环节全过程质量追溯体系建设。

2大众日报记者提问：刚才发言人提到，我市目前正在开展医疗器械生产经营企业备案资质规范清理工作，该项工作的具体内容及流程是怎样的？

徐蓓蓓 市市场监管局医疗器械监管科科长

今年以来，聚焦第一类医疗器械生产备案、第二类医疗器械经营备案，在全市范围内开展了医疗器械生产经营企业备案资质规范清理工作。

此次清理情形主要包括：企业市场主体资格依法终止的，未办理生产经营备案变更或取消手续的；不在原址生产，不在经营备案凭证载明的经营场所从事经营，未按照要求提交质量管理体系自查报告且限期未整改的；不在原址生产经营且无法取得联系，无法保证所生产经营产品安全有效等。

为推进工作有效落实，联合市行政审批局制定了《关于医疗器械生产经营备案资质规范清理工作的通知》，坚持市县市场监管、行政审批部门横向协同、纵向联动，实施排查、复核、监督“三步走”。

全面摸排并梳理拟取消备案的企业名单。各县区市场监管部门采取多种方式对医疗器械企业进行摸排，并建立分类台账，引导部分企业主动取消备案，梳理出拟集中取消备案企业名单。检查人员严格遵守程序，留存佐证材料，确保工作合法合规。

组织复核并取消相关企业备案资质。市局通过抽查等方式复核拟集中取消备案企业名单，并在官网公示。公示期间，提供反馈渠道，对异议企业进行再次复核。公示期满无异议后，推送名单至市行政审批局，由其进行取消备案公告并更新企业信息。

开展“回头看”以确保工作闭环。集中清理工作结束后，加强动态管理，对违规继续生产经营的企业依法处理。总结经验与不足，优化工作方法，加强政策宣传，畅通社会监督渠道，形成常态化工作机制。

3大众网记者提问：我市拥有全省最大的化妆品集中交易市场，请问近些年我市在加强化妆品安全监管，助力化妆品市场规范发展方面采取的主要措施？

王海燕 市市场监管局化妆品监管科科长

临沂市化妆品市场发展迅速，全市有经营主体资格的化妆品经营者约3万余家，拥有3个集中交易市场、具有资质和规模的美发机构近7000家，生活美容机构3000余家，形成了一个集批发零售、线上线下及国内外市场于一体的临沂特色现代商贸城。市市场监管局通过监督检查、监督抽检、不良反应监测、风险监测、投诉举报和舆情监控六项主要措施，促进行业规范提升、社会共治共享和企业主体责任落实，严厉打击违法行为，坚守化妆品安全底线，建立了完善的监管机制，我们始终坚持坚持线上线下一体化、市县一体化共同监管，推动化妆品经营市场制度化、规范化、科学化高质量发展。最终目的就是让消费者用妆放心，美丽开心。在这里给大家一个消费提示：化妆品已经由过去的高端消费品成为生活必备品，临沂市市场监管局的网站以及微信公众号，经常发布不合格化妆品信息，以及化妆品的识别和使用方法等内容，大家可以经常关注我们的公众号避免消费踩雷。

4鲁网记者提问：我们了解到，2025年“全国药品安全宣传周”活动马上拉开序幕，请介绍一下，“宣传周”期间，我市计划组织开展哪些活动？

刘永帅 市市场监管综合执法支队副支队长

2025年“全国药品安全宣传周”活动时间为9月1日—9月7日，主题为“药品安全 监管为民”。

宣传周期间，全市各级市场监管部门将围绕保障药品高水平安全、服务医药产业高质量发展以及安全用药用械用妆科普知识等内容，在全市范围内广泛组织开展药品安全进企业、进校园、进社区、进乡村、进商超“五进”宣传、药品安全互动体验、法规培训、科普知识展播以及“携手共建药品安全防线”等丰富多彩的科普宣传活动。

同时还将组织公众积极参与全市“守护青少年健康，远离药物滥用”知识竞赛以及国家药监局“两品一械”网络知识竞赛，进一步提高公众药品安全科学素养。

在此，我们也鼓励和呼吁全市社会组织、医疗机构、科研单位、大型企业、新闻媒体、科普组织等积极参与到此次“宣传周”活动中，通过多种形式宣传安全用药用械用妆的理念和知识，凝聚共筑药品安全的社会共识。

8月26日，临沂市人民政府新闻办公室召开“标志性产业链上的临沂好品”系列主题新闻发布会第2场，介绍我市精品粮油及深加工产业链相关情况，并回答记者提问。

发布人

张东升 市农业农村局（市乡村振兴局）局长、党组书记

朱礼珂 莒南县政府副县长

邹业飞 金胜粮油集团有限公司副总经理

桑振亮 青援食品有限公司副总裁

万国超 山东巴比熊食品有限公司生产总经理

张东升 市农业农村局（市乡村振兴局）局长、党组书记

一、产业概况

临沂是全国重要的粮油生产基地，农业农村部授予的全国粮食生产先进市，国家质检总局授予的“国家级出口食品农产品质量安全示范区”，是全国唯一被中国轻工业联合会授予“中国食品之都”的城市，有9个县区入选国家产粮大县、6个县位居全国花生百强县。莒南县、沂南县、临沭县是农业农村部建设的优势特色产业集群——山东大花生产业集群项目建设县。2024年全市规模以上精品粮油及深加工企业161家、产值306亿元，其中年产值过10亿元企业6家；今年1-7月份，规上企业达177家，实现产值196.9亿元，同比增长25.2%。

二、重点产业链条

精品粮油及深加工产业链是市委市政府重点培育的13条标志性产业链之一，也是优势产业、特色产业，坚持高端化、绿色化、智能化、集群化“四化方向”，培育形成了以莒南县为核心的花生及植物油加工产业集群、以沂水县为核心的焙烤食品产业集群和以五得利、豆黄金等龙头企业为代表的粮食加工产业链。

1.花生及植物油加工产业集群

全市花生种植面积230.3万亩、总产71.3万吨，均居全省第1位；拥有各类花生加工企业222家，其中规模以上花生油加工企业21家，金胜粮油、兴泉油脂、玉皇粮油、中粮油脂4家企业位居全国花生油加工十强，精制花生油产量约占全国1/6。77家花生加工企业具有出口资质，花生酱、烤花生、蛋白肽等30多类产品远销欧洲、中东、日本等60多个国家和地区。金胜、玉皇是国家花生油生产标准起草单位。

2.焙烤食品产业集群

全市拥有焙烤食品加工企业670余家，年加工食品600余万吨，产品涵盖33个大类1000多个品种。拥有青援、鼎福等老牌企业，巴比熊、好唛哆、亿佰利、诺好佳等一批新生力量强势崛起，沂水县成为全国最大的沙琪玛、紫皮糖生产基地。

3.粮食加工产业链

全市小麦种植438.8万亩，总产188.1万吨，有19家规模以上面粉加工企业，其中郯城县五得利面粉年产能270万吨，是世界最大的单体面粉加工厂。大豆种植29.4万亩，总产5.5万吨，加工产能过100万吨，豆奶粉产能约占全国1/3；豆黄金食品首创零添加天然腐竹，填补了国内市场空白。

三、产业链建设情况

一是坚持高点谋划。聘请中国农业科学院专家团队，组建60人的产业链“专家智库”，结合产业发展趋势、国家政策导向和我市产业基础，明确花生及植物油加工产业转型升级、焙烤及休闲食品集群持续壮大、粮食加工向深加工延伸三大主攻方向，制定了《临沂市精品粮油及深加工产业链建设行动方案》，绘制了产业链布局图、产业图谱、招商图谱。实施“6+18+12”重点企业培育计划，梯次培育6家十亿级链主企业、18家骨干企业和12家高成长性企业。

二是坚持项目为王。市县一体、政企协同，“请进来、走出去”开展对接活动23次，加强与国家、省、市级食品工业协会及各地商会等商协会交流，与国内粮油加工头部企业持续对接，在谈项目13个。全市在建项目34个，总投资50.7亿元，今年累计到位10.4亿元。拟建项目12个，总投资19.9亿元。

三是坚持服务为本。召开重点企业座谈会10余次，掌握企业需求，听取意见建议，建立“一企一策”帮扶台账。组织60多家企业参加“港澳山东周”、中国国际链博会、中国农产品产销大会推介活动等12场次。组织食品企业赴越南开展经贸考察，助力企业拓展海外市场。承办了临商大会“兴业临沂体验行”精品粮油及深加工产业链推介活动。在第三届山东（沂水）食品博览会增设功能性食品专区，组织养老、康复机构现场采购。在中国国际食品城设立“地产食品”专区，为入驻企业争取减免租金政策。帮助40多家企业解决项目用地、资金需求、原料进口、产销对接等问题。

四是坚持科创先行。新培育省级专精特新企业6家，累计26家。目前，拥有省级制造业单项冠军企业1家、省级一企一技术研发中心6个、省级工程研究中心5个、省级企业技术中心6个。正在争取与中国农科院合作共建临沂食品产业技术创新中心。积极对接江南大学、南京农业大学、河南工业大学等高水平专家团队与金胜、玉皇、豆黄金等链主骨干企业共建科技研发平台。

四、下一步培育方向

专班将紧紧围绕产业链建设“四化”总要求，聚焦补链强链延链，持续抓好项目招引、政策制定、科技创新、本土企业培育，推动产业高质量发展，力争为全市工业经济发展多做贡献。

一是突出抓好重点项目。抓紧抓实在建项目，精准掌握建设进度、困难问题，市县共同研究，分级分类解决，确保年内建成投产19个。加快推进拟建项目，市县一体开展服务，确保按期开工。大力开展项目招引，坚持产业链招商、以商招商，广泛搜集线索，加强与头部企业对接，“走出去”政企协同开展招引。

二是精准研究制定政策。深入分析产业链在重大项目、科技创新、金融支持、用地保障、产品出海等方面的堵点卡点，积极协调有关部门，予以政策支持。举办“政银企”对接会、产业链人才对接会等活动，解决资金、人才需求。支持骨干企业创建省级以上农业产业化龙头企业；扩大“四雁贷”“食品贷”覆盖面。

三是着力抓实科技创新。学习消化吸收先进理念，支持企业加大“零添加”“低温短保”、功能性食品等研发力度，加快数字化、智能化转型，抢占新赛道。搭建政企协同桥梁，持续对接高水平专家和科研团队，推动新建一批企业创新平台，转化一批科研成果。加快推进临沂食品产业科技创新中心建设，探索政研企创新平台联动机制，统筹全市科研资源向产业链集聚。

四是用心营造良好生态。持续实施重点企业梯次培育计划。提升本地配套服务水平，强化产业链上下游协同，推动“临产临用”。遴选优质产品，集中对接国内顶级供应链平台，组团参加国内外知名展会，助力企业品牌和价值提升。支持中国国际食品城布设“永不落幕的食品展”，打造集展示、交易、招商、出口、供应链金融等一体化服务平台。组织企业家参加管理、科创等培训，提升现代企业管理水平。加强品牌建设，举办企业品牌策划和包装装潢设计大赛，提升临沂粮油品牌形象，全力打响“中国食品之都”品牌。

答记者问

1山东商报山海新闻记者提问：作为精品粮油及深加工产业唯一的主导县区，莒南县对推动花生产业转型升级有哪些打算？

朱礼珂 莒南县政府副县长

莒南县将立足资源禀赋和产业基础，始终坚持农业建体系目标，持续深耕精品粮油及深加工产业赛道，明目标、划重点、定措施，做强做优粮油产业集群，全力打造“中国花生产业名城”。

一是抓主体培育。坚持“抓大育小、选优培强”，在全县开展“百企百社”行动，鼓励支持100家花生加工企业与100家以上合作社建立订单生产和保护价收购机制，实现规模种植、集中购销、增产增效。持续推进金胜与胖东来、兴泉与供销系统深化合作，支持玉皇粮油与市工商联打造“沂蒙花”品牌，争创农业产业化国家级重点龙头企业，进一步鼓励粮油加工企业扩大规模、更新设备、提升产能，2025年重点推动香川、中利、瑞鑫3家企业升规纳统，规上花生加工企业达到41家，产值实现140亿元，同比增长11.8%。

二是抓循环贸易。聚焦花生贸易大县优势，加快推进投资4.6亿元的玉皇花生交易物流中心及粮油智能制造项目，建设期货交易市场，打造花生商贸物流集散地。在出口方面，简化出口退税流程，压缩申报周期，增强企业市场竞争力，线下组织嘉世通、广华农产品等花生出口龙头企业积极参加广交会、迪拜食品展等展会活动，线上在贸易平台发布产品信息，精准对接优质客户，增加海外订单量；在进口方面，根据国外花生价格及关税政策变化，综合考虑成本，及时调整花生货源供应渠道，进一步做强莒南花生“买全球，卖全球”，2025年进出口贸易量力争达到22亿元。

三是抓科技创新。依托山东省农科院、河南省农科院专家团队，与河南正阳县联合打造“鲁豫科技大走廊”。支持种业公司进行品种研发，对新选育并通过省级及以上有关部门登记备案的花生良种，每登记一个一次性补助10万元。加强与中国农科院、江南大学、齐鲁工业大学等科研院所合作，将粮油副产物高效增值利用、特香花生油精深加工等关键技术就地转化。8月底，我们计划举办花生产业转型升级创新大会与团体标准、新产品发布会，进一步搭建产学研合作平台，力争2025年底新培育国家级高新技术企业5家、省级技术创新中心1家。

四是抓项目招引。规划建设占地1000亩的粮油产业园，完善配套水、电、管网、道路、仓储等设施。深挖存量资源，加快金胜粮油二期、白龙粮油年产20万吨植物油深加工等项目建设。聚焦精深加工和人才短板，深入县内粮油企业调研，了解产业链上下游企业合作需求，完善产业招商图谱，坚持走出去招商，通过高校、科研团队、商会、驻外流动党组织等渠道，提升招商引资精准性和针对性。

五是抓品牌建设。深入实施品牌振兴战略，进一步整合县内资源，统一采用莒南花生品牌，制定最低销售价格和生产标准，树一个标杆、统一个标准、用一个牌子，集中打造“莒南花生”品牌。积极组织参加各类农产品展销会、博览会，抱团推介莒南花生。到2027年，花生区域品牌价值力争突破100亿元。

2大众日报记者提问：金胜粮油位居全国花生油加工第 3 位，拥有全国单体最大的加工厂，凭借哪些优势持续保持领先地位？

邹业飞 金胜粮油集团有限公司副总经理

金胜粮油作为全国花生油加工领域的第三大企业，并拥有全国单体规模最大的加工厂，我们始终保持领先地位，主要依托以下几方面核心优势：

一是在原料源头方面，我们扎根于“中国花生之乡”山东莒南县，这里花生种植面积稳定在40万亩左右，年产量超过15万吨。公司自建千亩高标准花生良种培育基地，并与国内顶尖专家团队合作，成功培育出高油酸、高含油、高蛋白的花生新品种。同时，我们通过“公司+合作社+农户”的产业化模式，在县域内发展了6000多亩花生示范基地，辐射带动20万亩种植面积，从源头确保了原料的优质与稳定供应。

二是在生产工艺上，我们自主研发的“七星初榨工艺”已获得国家发明专利。该工艺涵盖磁选色选、臭氧杀菌、智能烘烤、适温压榨、速冻凝香、低温过滤及充氮保鲜七道关键工序，有效解决了传统花生油加工中存在的高温、高能耗、高营养损伤的行业难题，最大限度保留花生油的天然原香和营养成分，显著提升了产品的安全与风味品质。

三是在科研创新方面，我们与江南大学、河南工业大学等多所高校及科研机构保持深度合作，共同搭建了包括国家粮食产业（高油酸花生油加工）技术创新中心、国家花生加工技术研发专业中心、博士后科研工作站、院士工作站在内的10个省级以上科技研发平台。近年来，我们承担或参与了国家“十四五”重点研发计划、中欧政府间合作项目、山东省重点研发计划及乡村振兴项目等一系列重大课题，持续以科技创新推动产品升级和产业进步。

四是在质量管控方面，我们严格执行高于国家标准、优于欧盟标准的企业内控标准，实现从原料农残、重金属检测，到生产过程中酸价、过氧化值等关键指标的实时监控，再到成品感官、理化和微生物项目的全面检验。全过程检测数据留痕、可追溯，以“零偏差”要求严把质量关，确保每一瓶花生油的安全与品质。

下步，金胜粮油凭借全链条的原料控制、领先的工艺技术、坚实的科研支撑和严格的质量管理，持续巩固在行业中的领先地位。我就介绍这些，谢谢！

3大众网记者提问：青援饼干是每一个70后、80后、90后的美好记忆，作为一家有影响力的国家级龙头企业，是如何成为行业“常青树”的？

桑振亮 青援食品有限公司副总裁

青援食品有限公司创建于1985年，40年匠心不改，深耕食品研发生产经营，现已发展成为山东省规模最大、产品种类最为齐全的食品生产企业之一，是全国食品工业优秀食品龙头企业、农业产业化国家重点龙头企业，中国轻工200强企业。目前集团下设青援食品有限公司、青援生物科技有限公司、青援热电有限公司、山东优佳置业有限公司，占地面积近45万平方米，总资产16亿元，职工1600余人，其中工程技术人员300多人。主要产品有方便食品、休闲食品、调味食品、健康功能性食品等近300个品种，年产食品60多万吨。产品销往全国各地及亚洲、欧美、非洲等国家和地区。

养育三代人的青援钙奶饼干荣登首批“好品山东”品牌榜，青援方便面伴我们成长，青援香菇酱、牛肉末辣酱留香三十年成为餐桌常青树，青援八宝粥美好生活伴侣，青援淀粉糖开启甜蜜事业。近几年，公司科研团队围绕“健康中国”目标，研发实施全民健康的“菊粉高膳食纤维营养饼”全网上市，为国人健康服务。公司的发展有以下几个特征：

一、科技引领，持续研发适销对路的产品满足消费者需求

每一个历史阶段，公司紧跟消费者需求研发生产消费者需要的产品上市，从建厂初期的糕点、炸点、饮料、糖果，到引进钙奶饼干、方便面生产，又到后来的肉制品加工、固体饮料、淀粉糖生产，建设热电联产，加强技改生产结晶葡萄糖等，每一步都紧跟潮流满足社会需求进行经营，让青援食品保持健康的经营态势。2020年，科研团队针对人们存在的便秘、腹泻、三高、肥胖等影响健康的问题，产品研发向健康功能性做战略转移。2021年7月，我带领科研团队经过大量的研究，确定通过合理补充可溶性和不溶性膳食纤维营养的技术路线，重建肠道微生态环境，提升肠道运行状态，保障肠道正常功能，攻克了这个难题，成功研发“菊粉高膳食纤维营养饼”，2021年12月16日全网上市，为全国消费者健康服务，大家在微信、抖音、快手、淘宝等平台输入产品名称，很方便搜索到它。该技术和产品获得国家发明专利授权，我们将紧紧围绕“健康中国”总目标，研发推出更多有利于消费者健康的产品，服务全民健康。我们也希望与养老机构、幼儿园、医院等机构合作，助力解决困扰消费者的健康问题，共同实现更大社会价值。

二、加强品牌建设，用严控产品质量擦亮青援金字招牌

品牌是口碑、是信任、是保障，青援食品作为四十年的食品企业，严把原料进厂关、生产过程关、产品出厂关，在社会上持有良好的质量声誉，为我们品牌建设做出有力支撑。跟社会各媒体、平台如山东电视台、临沂电视台、爱沂水、中国食品报、中国食品安全报等配合工作，把青援的产品、价值观、品牌主张传播出去，更好的为社会服务。

三、加强线上、线下渠道建设力度，全方位实现产品和服务的营销工作

通过分布全国的500余家经销商合作伙伴和100家超市渠道合作，把青援产品输送到祖国的四面八方。我们又建设抖音、快手平台直营直播账号和跟各大平台的MCN机构及合作达人合作，通过线上快捷、方便的特点，扩大产品销售空间，让青援产品，“菊粉高膳食纤维营养饼”等这类的特色产品走进每一个家庭，为国人美好生活和健康服务。

下一步，我们将深入贯彻落实“健康中国，青援同行”的方针，为经济社会繁荣，实现更多经济价值和社会价值，扎扎实实的实现“百年青援”梦想。

4齐鲁晚报记者提问：巴比熊食品作为2016年成立的一家高成长性企业，在全国具有较高知名度和影响力，保持高速增长，有哪些“诀窍”？

万国超 山东巴比熊食品有限公司生产总经理

巴比熊食品自2016年成立以来实现高速增长，核心在于扎根临沂产业沃土，聚焦“产品、创新、渠道”三大关键，同时依托本地产业链优势筑牢发展根基，具体可概括为三点：

一是锚定产品品质，夯实增长基石。始终以消费者需求为核心，从原料端严格筛选临沂及周边优质粮油资源，建立全流程质量管控体系，确保烘焙类产品的新鲜度与安全性，凭借稳定的品质积累了良好市场口碑，形成“以质换量”的增长闭环。

二是坚持创新驱动，抢占市场先机。一方面紧盯烘焙食品消费趋势，持续推出低糖、低脂等健康化新品，适配当下大众饮食需求升级；另一方面依托临沂产业链的智能化转型氛围，引入先进生产设备与数字化管理模式，提升生产效率的同时，保障新品快速落地投产，缩短市场响应周期。

三是借力本地优势，拓宽发展空间。充分利用临沂作为“中国食品之都”的产业集聚效应，就近获取粮油原料、包装物流等配套资源，降低供应链成本；同时借助临沂便捷的物流枢纽优势，快速打通全国销售渠道，实现产品从生产端到消费端的高效触达，为规模扩张提供有力支撑。

未来，我们会继续扎根临沂这片产业沃土，在“产品、创新、渠道”上持续深耕，既要把烘焙产品做得更优、更贴合消费者需求，也希望依托本地产业链进一步做大做强，为临沂精品粮油及深加工产业高质量发展多作贡献，不辜负“中国食品之都”这块金字招牌带来的机遇与信任。

8月26日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍省运会整体工作情况和目前的筹备进展，并回答记者提问。

发布人

王　强 省体育局党组成员、副局长

王映海 临沂市政府副市长、市筹委会执行副主任

宋振波 省体育局青少年体育处处长、一级调研员

张潇梦 临沂市政府副秘书长、市体育局党组书记、市筹委会秘书长

李　楠 临沂市体育局局长、市筹委会副秘书长

主持人

朱孔现 市委宣传部副部长

王 强（省体育局党组成员、副局长）

山东省运动会是我省规模最大、层次最高、影响最广的大型综合性运动会，每四年一届。省运会既是检阅我省体育事业发展成果的重要平台，也是展示城市经济社会发展成就的重要契机，更是展现齐鲁儿女昂扬精神与时代风貌的重要窗口。

经省政府批准，第26届山东省运会将于2026年在临沂市举办。本届运动会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述和视察山东重要讲话重要指示批示精神，秉持“智慧省运、创新省运、绿色省运、阳光省运、共享省运”办赛理念，全方位展示我省体育和经济社会发展成果，努力向全省人民奉献一届特色鲜明、精彩圆满的体育盛会。

一是精心做好竞赛组织工作。第26届山东省运会定于2026年8月26日开幕，会期10-12天，开、闭幕式分别在临沂奥体公园体育场和体育馆举办。本届省运会项目设置较上届增加了19%，共涵盖38个大项、1081个小项，金牌总数达到1608枚。马术、棒（垒）球、高尔夫球、水球、花样滑冰、冰球等项目将首次列入省运会正式比赛项目。预计参赛运动员超过13000人，领队、教练、裁判员超过3000人。为规范竞赛组织工作，我们相继出台了《山东省第26届省运会竞赛规程总则》《山东省第26届省运会项目设置方案》以及各组别单项竞赛规程等一系列文件，各单项比赛预、决赛竞赛计划将于年底前正式公布，为各参赛队制定训练计划、进行赛前调整提供参照。

二是切实加强组织协调保障。省体育局与临沂市协同推进26届省运会场馆建设、竞赛组织、信息化保障等重点工作，组织相关处室和项目管理中心研究确定测试赛、预赛安排。临沂市成立了省运会筹备工作筹委会，面向全市各级各部门抽调精兵强将，组建了20个工作部室和单项竞委会筹备组，并在各区县组建了执委会，建立了系统高效、协调联动的工作机制，目前已形成以竞赛组织为主线、各部门密切配合的运行格局。

三是加快推进场馆设施建设。本届省运会，临沂市多方筹措建设资金，大力推进体育场馆设施建设，新建和改造提升比赛场馆34个，分布在全市4区9县和临沂大学。所建场馆严格按照竞赛保障标准，对场馆建设工艺和建设质量开展督导评估，截至目前，临沂奥体公园体育场、体育馆、跳水游泳馆等已基本具备比赛条件，各县区、临沂大学等20处在建和改扩建场馆以及临沂体校、体育公园、全民健身工程等省运会重点项目正在加紧推进。这些场馆设施的建设，不仅为省运会的成功举办提供了坚实的硬件保障，也将让广大人民群众切实享受到省运会带来的“福利”。

四是严格规范运动员参赛条件。省体育局相关职能处室和项目管理单位统筹指导各市开展运动员选拔和组队工作，依据省运会竞赛规程严控数量、严把质量，逐一审核确认省运会运动员参赛资格，规范办理运动员注册、交流、引进等事项，持续完善运动员年度积分、达标等参赛资格确认办法，引导各市常态化抓好系统训练，督促各参赛单位和运动员加强训练、全力备战，全面提升省运会的竞赛效益与竞技水平。

五是强化赛风赛纪和反兴奋剂管理。我们一直高度重视赛风赛纪和反兴奋剂工作，将严格遵循“预防为主、教育为本”的原则，加大赛风赛纪和反兴奋剂宣传教育力度，严格执行赛风赛纪和反兴奋剂教育准入制度，努力构建集教育、管理、预防、监督于一体的综合防控体系，坚决做到兴奋剂问题“零出现”“零容忍”。通过系统排查防范比赛风险点、规范争议处理流程、比赛全程录像留痕、签订赛风赛纪和反兴奋剂责任书等工作措施，切实保障运动会竞赛环境风清气正。

四年一届的省运会，是全省人民政治经济文化生活中的一件大事。山东省第26届省运会已进入一周年倒计时，各项筹备工作迈入攻坚阶段。我们将全力以赴、精益求精，以最高标准、最实举措、最优状态推进各项组织工作，向全省人民交上一份满意答卷。

在此，诚挚邀请大家2026年相聚临沂，相约红色沂蒙、大美临沂，共享精彩省运、体育荣耀！

王映海（临沂市政府副市长、市筹委会执行副主任）

四年一届的省运会，是落实习近平总书记关于“全民健身、健康中国”等有关指示批示要求的重要载体，是全省规格最高、规模最大、影响最广的综合性体育盛会，也是展现我市体育运动水平、经济社会发展成就和文化软实力的重要平台。明年8月26日，山东省第26届运动会将在我市开幕。今天，我们举行倒计时一周年新闻发布会，通报筹备情况，回应社会关切，营造浓厚氛围。首先，我代表临沂市人民政府，向为省运会筹备工作付出辛勤劳动的全体人员，向长期以来关心支持临沂发展的社会各界表示衷心感谢！

办好第26届省运会，是省委、省政府交给我们的光荣任务，自2022年接旗后，市委、市政府高度重视、统筹谋划，坚持省运会、省残运会、省老运会“三会”同办，特别是将全力办好第26届省运会摆上突出位置，写入《政府工作报告》，制定印发了筹备工作总体方案，成立了高规格筹委会，下设场馆建设、竞赛组织、开闭幕式等20个部室，举全市之力、集全民之智共办盛会。主要做了五个方面的工作：

一是全力“筑造”一流的场馆设施。为办好省运会，我市共实施新建和改扩建比赛场馆34处。目前，奥体公园体育场、体育馆、游泳跳水馆和临沭县体育馆等11处已建成并达到比赛要求，剩余场馆按计划节点顺利推进。其中，临沂奥体公园由体育场、体育馆、游泳跳水馆、全民健身中心组成，达到国家甲级场馆标准，可承办全国性的大型综合体育赛事和国际单项赛事，功能设施居全国地级市前列。在确保建设进度的前提下，市筹委会联合省项目管理中心同步加强对场馆体育工艺、信息化配套等的专项指导，确保早建成、早通过、早使用。今年12月底前，各比赛场馆建设任务将全部完成，以崭新面貌迎接全省运动员的到来。积极与省体育局和各项目管理中心沟通对接，落实帆船帆板、海上冲浪等5个项目异地办赛事宜，做好特殊项目场馆准备。树立“可持续”理念，全面统筹办赛和赛后使用需求，积极融入商业、会展、文旅等功能，充分发挥场馆的综合效益。

二是全力“塑造”一流的市场环境。坚持“政府主导、市场运作、社会参与、合作共赢”的思路，委托山东体育产业集团与广州奥速体育联合体为代理开发机构，向社会敞开大门，释放优质资源，搭建宣传展示平台，吸引更多知名企业赞助合作，为筹备工作提供更多资金支持。目前，已有意向企业19家，其中远通集团、领克汽车临沂领吉顺华公司将为省运会提供20辆汽车使用服务，海南华语影视、北京百策源商贸有限公司赞助现金和实物200万元，中交（临沂）基础设施建设有限公司赞助饮用水20万瓶，山东老茶港茶叶有限公司提供价值约100万元的户外广告宣传服务。

三是全力“营造”一流的省运氛围。精心设计省运会会徽、吉祥物和主题宣传口号并公开发布，上线运行省运会官方网站、微网站、小程序、微信公众号等，着力打造“全方位、立体化”宣传矩阵，报社、电视台专题专栏和各媒体平台浏览量累计超过1亿次。突出“全民健身与省运同行”，掀起更火热全民健身浪潮，让体育精神深入人心，让体育成果全民共享。今年先后举办沿沂河马拉松系列赛、万人健步行、红色沂蒙城市足球联赛、城BA等“全民迎省运”主题赛事800余项次，社会参与人数超过20万人。针对倒计时一周年重要时间节点，策划组织场馆亮灯、沂河灯光秀、健身展演等一系列宣展活动，在全市5000余处户外大屏、室内电子屏循环播放宣传标语、图文海报，营造了省运会的热烈氛围。

四是全力“创造”一流的竞赛成绩。市县两级分别成立了单项竞赛委员会筹备组，梳理竞赛器材清单，将38个大项1081个小项的器材划分为竞赛器材、租赁器材、通用器材三类，加快推进竞赛物资采购。今年以来，先后承办中国女篮热身赛、全运会女排资格赛、全国赛艇青年锦标赛和山东省田径冠军赛、武术套路锦标赛等国内外高水平赛事活动，以赛代训，锻造了一支“懂赛事、精业务、善应急”的专业化办赛队伍，积累了丰富办赛经验，有效提升办赛能力和办赛水平。同时，作为东道主，紧抓备战训练，通过引进高水平教练员、加强体教融合等方式，完成了36个大项的参赛组队工作，在训运动员达到2400余人。

五是全力“打造”一流的赛事保障。坚持“精心、细致、周到”，把志愿服务融入省运会筹备全过程各环节，重点抓好“五个保障”，努力实现服务周到、各方满意。交通出行保障，科学规划线路，优化运营方案，确保参赛人员能够便捷、高效地抵达赛场。住宿餐饮保障，精心筛选赛事接待酒店，加强人员培训和质量管控，确保设施完好、环境舒适。医疗急救保障，完善医疗救护方案和应急预案，配备专业的医护人员医疗设备，确保迅速、准确处理各类突发情况。志愿服务保障，构建“赛事需求—属地责任—高校供给”的协作联动网络，细化人员招募、选拔、调配和培训方案，为赛事提供专业、热情服务。赛事运行保障，建立高效的赛事运行指挥体系，加强各部门之间的沟通协调，确保赛事组织、竞赛编排、场地保障等各项工作有序进行。

现在，距离省运会开幕只有一年时间，我们将在省委、省政府的正确领导和省体育局的具体指导下，推动各项工作全面提标、全程提质、全域提效，高标准、高质量完成好筹办任务。在此，希望广大企事业单位和社会各界携手合作、鼎力支持；号召广大市民朋友当好热情好客的东道主，让每一位来宾感受到临沂这座城市的温度与活力。

答记者问

1大众日报记者提问：省运会倒计时一周年之后，省体育局将如何更好地指导推动省运会筹办工作？

宋振波（省体育局青少年体育处处长、一级调研员）

省运会作为全省规模最大、层次最高、影响最广的综合性体育赛事，办好本届省运会是省委、省政府交给临沂市和全省体育系统的一项重要任务。进入倒计时一周年这个关键阶段，省体育局将进一步与临沂市强化协同、凝聚合力，聚焦核心环节精准施策，高标准、高质量推进各项筹备工作，重点抓好以下五个方面工作：

一是进一步压实工作责任。明确省体育局相关处室、运动项目管理中心的职责分工，既各司其职，又协调联动。细化临沂筹委会各部门任务清单，以竞赛组织为主线，逐项制定时间表、路线图和任务清单；建立工作协同机制，制定操作性强的实施方案，适时督促核查。加快组建组委会和单项竞委会，完善组织架构与工作流程，确保筹备工作系统推进、无缝衔接、环环相扣。

二是科学精细编排赛程。严格按照竞赛规程和规则，结合2026年全国适龄年龄段各类竞赛举办的时间，科学合理安排各项目预、决赛时间，全力营造优良竞赛环境，提供周到赛事服务，于2025年12月底前制定完成预赛、决赛阶段的竞赛计划，确保竞赛如期开展。本届省运会所设38个大项，有33个大项在临沂市举办，激流回旋、海洋赛艇、冲浪、帆船、棒垒球等各项目将在外省市举办，我们将与东道主临沂市一道，全力做好相关协调和保障工作，确保异地办赛同样精彩、安全、圆满。

三是加快推进场馆设施建设。本届省运会新建和改扩建场馆34个，目前已有11个场馆完成建设，其余场馆正按既定工期和标准加紧建设，省体育局将加强进度跟踪，督促相关部门加快推进，严格把控工艺与质量，确保在年底前全部完成工程建设，并适时组织场馆工艺标准验收，确保按时交付使用。

四是强化经费保障管理。根据省运会惯例和国家对综合性运动会承办经费的安排，省运会承办经费采用专项定额补助方式。为确保省运会专项经费及时到位，助力各项筹办工作的开展，省体育局已与省财政厅提前协商，尽早编制省运会专项经费预算，制定省运会经费开支标准和管理办法，推动省运会各项筹办工作有序进行。

五是全面抓好赛事安全。加强省运会赛事活动安全风险研判，严格按照“一赛四案”的要求，完善各个项目的办赛指南、参赛指引，落实落细各项安全防控举措，完善突发事件应急处置预案，坚决守住省运会安全底线，确保人民群众生命健康安全。

2山东商报山海新闻记者提问：临沂如何抓住省运会机遇，做大做强临沂体育事业？

张潇梦（临沂市政府副秘书长、市体育局党组书记、市筹委会秘书长）

承办山东省第26届运动会是临沂发展史上的喜事、盛事，对临沂体育事业发展而言，更是千载难逢的历史机遇，具有里程碑式意义。我们将按照“以赛营城、以赛惠民、以赛兴业”理念，充分释放省运会溢出效应，加快我市由体育大市向体育强市转变。

一是广办赛、塑品牌，擦亮“赛事之城”新名片。构建“政府主导、部门协同、社会参与”办赛机制，通过省运会筹办，培育锻炼一批业务精湛、管理规范的赛事运营团队，提升我市办赛水平。以临沂奥体公园为核心，打造高端赛事聚集区，更大力度引入足球、篮球、排球、乒乓球等国际、国内顶级赛事，繁荣竞赛表演业；支持各县区因地制宜承接省级以上高水平赛事，全域发力搭建赛事活动分会场。塑强临沂马拉松、沂河体育嘉年华、红色沂蒙“城BA”“城超”等沂蒙精品赛事，扩大赛事知名度和影响力，打造“赛事之城”、助力城市宣传、带动城市消费。

二是强载体、惠民生，拓展群众体育基本盘。按照“全局统筹、普惠民生、协调发展”原则，全市新建体育场馆34处，极大提升了全民健身硬件基础。我们将不断提升场馆智慧化水平和管理运营水平，落实好免费或低收费向社会开放政策，使其成为活力永存的群众健身大舞台、健康生活交谊厅。同时，持续推进市区小地块全民健身项目建设、体育公园建设，完善县乡村公共体育基础设施，让群众享受“举步可就”的健身福利。此外，随着省运会进入倒计时，“全民健身、共襄盛会”成为市民共识，我们将进一步搭建赛事平台，实现“周周有活动、月月有比赛、季季有大赛”，真正让群众动起来、消费活起来、城市靓起来。

三是补短板、铸长板，锻造竞技体育强阵营。为迎战第26届省运会，我市全面分析项目现状，制定个性化、动态化训练方案，加强人才队伍建设，构建多方参与的组队参赛模式，加紧补短板、铸长板，取得了明显成效。接下来，将通过省运会全面检验训练成果，进一步明确问题、把握方向，推进竞技体育实力大提升，争取进入全省第一方阵；持续深化体教融合，健全完善青少年体育训练网络，强化政策奖励，畅通人才交流输送渠道，培养输送更多的全国冠军、世界冠军。

四是抓改革、促融合，增强体育产业硬实力。省运会带来的不仅是赛事，更有赛场背后的市场资源、城市客流、消费带动、宣传价值等。我们将着力构建“省运搭台、多业唱戏”的发展格局，利用省运会市场开发及山东体博会两个平台，吸引更多社会资本和头部企业到临沂来投资；发展壮大体育制造业，打造一批国家级、省级“专精特新”体育企业、行业领军企业，做大做强中国体育用品城；深化“体文旅商”一体化改革，结合省运会及高端赛事举办，同步开展“跟着赛事游沂蒙”活动，大力发展冰雪经济、银发经济、票根经济，吸引城市客流，带动城市消费、提升城市知名度和美誉度。

3大众网记者提问：临沂在倒计时一周年时间节点将举办哪些系列活动，营造浓厚社会氛围，动员全社会共同为省运会筹备加油助力？

李 楠（临沂市体育局局长、市筹委会副秘书长）

为迎接省运会倒计时一周年，我们精心策划了一系列配套活动。这些活动以“红色沂蒙 精彩省运”为主题，突出“全民参与 共迎省运”导向，旨在让广大群众提前感受省运会的热烈氛围，激发全民健身热情，同时展现临沂特色文化魅力和体育风采。

一是开展“全民迎省运”群众健身展演。发挥体育协会、健身骨干带动作用，组织市老年体协、健身气功协会1200余人，在倒计时一周年启动仪式现场进行了广场舞、太极功夫扇、八段锦、太极拳等项目全民健身展演。同时，今天各县区还将同步启动倒计时一周年活动，开展空竹、传统武术等项目展演，号召广大市民以实际行动践行全民健身理念，共迎省运盛会。

二是策划省运会倒计时主题亮灯活动。今日晚间，将开展迎省运主题沂河灯光秀和楼宇灯光宣传活动，组织省运会比赛场馆同步点亮外部灯光，推动省运会氛围持续升温。

三是举办“与省运同行”系列体育赛事。坚持市县联动、部门协同、社会力量参与，8月份举办了中国皮划艇公开赛、第三届红色沂蒙“城BA”、乡村振兴足球联赛、“沂蒙之星”体育舞蹈公开赛等70余项赛事活动。今天晚上第三届红色沂蒙“城BA”将进行最后的总决赛，期间穿插省运会知识问答互动。8月下旬至9月还将组织举办“红色沂蒙”皮划艇马拉松挑战赛、“中国梦·沂蒙情”横渡沂河大奖赛、“红色之旅 沂蒙骑行”自行车赛、“魅力沂蒙 美丽乡村”健康跑分站赛等40余项次赛事活动，将省运会元素充分融入赛事各环节，涵盖各年龄段人群，范围覆盖城乡，推动迎省运成为市民休闲运动主旋律。

四是启动2025山东省体育消费季暨临沂时尚体育节。自8月20日起在临沂大剧院广场举行，设置琅琊篮球对抗赛、夏日音乐会、体育用品展示、夏日集市、趣味运动体验等多项主题活动，聚焦全民共享，让体育融入群众生活，持续放大“体育+”综合效应。同时，结合第六届山东体育用品博览会，专项推介省运会资源开发，邀请省内外企业携手，促进省运会举办与城市发展互利共赢。

五是打造全方位宣传矩阵。自8月26日起，设置在人民广场、五洲湖广场、奥体公园等多处省运会倒计时装置将正式启动，并在各户外大屏、室内电子屏广泛刊播省运会宣传视频、海报和标语。下一步，将统筹省市媒体、省运会官网、微信公众号、视频号、抖音、头条协同发力，结合“迎省运”短视频大赛等活动，持续强化新闻宣传和社会宣传，及时回应群众关注和期待，动员全社会共同为省运会筹备加油助力。

8月25日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍第十届世界人造板大会和2025临沂木博会相关情况，并回答记者提问。

发布人

李东妍 中国林产工业协会秘书长

周茂永 临沂市林业局党组书记、局长

姚运宝 临沂市商务局党组成员、商务发展服务中心主任

周茂永（临沂市林业局党组书记、局长）

一、第十届世界人造板大会

世界人造板大会在临沂市已成功举办九届，第十届世界人造板大会将于9月20日在华盛江泉城大酒店举办。本届大会以“全链共振 提质焕新”为主题，聚焦新质生产力、产业链融合及企业出海开拓市场，将邀请国内外专家学者、企业家等各方人士就行业高质量发展进行深度对话与研讨，并权威发布《中国人造板产业报告2025》。

报告将呈现人造板行业当前的最新发展态势，重点指引人造板及制品产业的发展方向，展示行业内创新性、突破性的新产品、新技术，深入交流行业转型升级的途径与方法，共同谋划产业未来的发展规划。

此次活动旨在搭建一个高规格的交流平台，将设置多个专题论坛，涵盖人造板生产技术创新、新质生产力发展、产业协同互补、绿色环保标准探讨、市场趋势分析等热门话题。促进产业链上下游企业之间开展深入合作，加快技术创新以及科研成果的转化应用，最终实现人造板产业高质量可持续发展。

二、2025临沂木业产业博览会

临沂木业产业博览会已在临沂市成功举办13届，是临沂市高端板材和绿色智能家居行业多年来精心培育的，在全国木业领域具有引领地位的行业展会。2025临沂木博会—定制整装供应链展将于9月20—22日在临沂国际会展中心盛大举办。本届展会以“全链共振·向新提质”为核心主题，聚焦产业链深度整合与绿色可持续发展，以绿色、智能、设计驱动为支点，通过精准商贸配对、新品全球首发、行业趋势发布等形式，深化产业链上下游协同创新，打造全球高端板材和绿色智能家居全产业链的“创新引擎”，为全国木业企业搭建集品牌展示、技术交流、贸易合作于一体的全产业链服务平台。

本届展会共设三大展馆，汇聚国内外众多优质企业。其中，1号馆为高端板材展区、2号馆为绿色智能家居展区，3号馆为木业机械展区，展览面积32000平方米，折合国际标准展位4200个，展区囊括人造板、木工机械、全屋定制、整屋家装、高定材料、木工制品、木化工辅料等定制整装全产业链产品。

三、展会亮点和特色

1.从展品展示到场景化体验。聚焦绿色供应链,特设门窗墙顶地集成展区、家居供应链设计师选材展区，联名知名设计师团队，将材料与空间设计深度融合，树立生态化发展标杆，展示低碳环保技术与新质生产力成果，为设计师与材料供应商搭建高效对接平台。

2.聚焦全球化与内外循环。联合全球资源，定向邀请“一带一路”沿线国家的采购商与国际设计平台，有序组织企业出海，深度开拓东南亚、中亚、非洲等新兴市场，全面支持企业“走出去”抢订单，提升全球竞争力。

3.高端论坛与精准对接。同期举办境外采购商对接会、设计师选材对接会、国际设计师之夜等10余场活动，汇聚行业领袖、专家学者，共探木业产业未来趋势。

在此，诚挚邀请新闻界的朋友们多视角、全方位宣传报道“一会一展”，诚邀社会各界更加关心支持“一会一展”，共享临沂高端板材和绿色智能家居产业链发展宝贵成果。相信在大家的关心支持和共同努力下，第十届世界人造板大会和2025临沂木博会定制整装供应链展一定会办成档次高、特色强、影响大、效益好的一流盛会！

答记者问

1大众网记者提问：请介绍一下目前第十届世界人造板大会和2025临沂木博会筹备进展情况。

李东妍（中国林产工业协会秘书长）

一是活动筹备有序。本届“一会一展”将围绕高端板材与绿色智能家居全产业链举办系列核心活动，包括第十届世界人造板大会、中国林产工业协会标准化技术委员会工作会议、《船用饰面胶合板》团体标准研讨会，组织参观2025临沂木博会，调研临沂高端板材和绿色智能家居产业链企业，赴爱国主义教育基地开展党建共建活动。目前，各项筹备工作正按计划稳步推进。

二是招展成果显著。聚焦人造板、木工机械、全屋定制、整木定制、整屋家装、门窗、墙顶地、高定材料、木制品、木化工辅料、配件及工具等相关行业，面向海内外企业开展招展。截至目前，已签约企业700余家，其中特装展位400余家、标准展位300余家

三是宣传覆盖广泛。为提升“一会一展”影响力，前期宣传采取“线下走访+线上传播+行业渗透”组合策略。线下，走访全国500多个专业市场、10万余家商户；线上，在30余家专业杂志、60多家行业网站投放广告，通过微信公众号等新媒体扩大传播。同步推进年度网络多渠道宣传、30多家专业展会推荐、10万电话直邀目标观众，并全年365天官网宣传。

四是系列活动赋能。为强化展会专业性与行业联动性，4月9日举办“星锐之光—绿色家居启智精英会暨绿链新智+平台启动发布”活动，助力木博会提档升级；6月16日举办首期展前赋能座谈会，80余位行业专家、企业代表围绕木博会筹备运营等内容展开研讨，为展会优化提供专业建议。

我们相信，有临沂市政府和兰山区、费县、平邑县、郯城县等相关县区的鼎力支持以及前九届的办会经验，把本届人造板大会办成具有前瞻指引性的大会，能为产业链纾困解难的大会，具有强大高质量发展推动力的大会，我们的人造板产业一定会沿着高端化、智能化、绿色化、集群化方向为人类生产出更好的板材。

2山东商报山海新闻记者提问：请问，市委市政府作出工业标志性建设部署要求，高端板材和绿色智能家居产业链专班近期开展了哪些工作？下步工作计划和重点是什么？

周茂永（临沂市林业局党组书记、局长）

工业标志性产业链建设是市委、市政府作出的重要决策部署。市高端板材和绿色智能家居产业链现有规上企业1583家、占13条标志性产业链的接近一半（48.6%），1-7月完成规上产值831.2亿元、排各标志性产业链第1位，是全市规模最大、最具临沂标识性辨识度的产业链。

市高端板材和绿色智能家居产业链专班深入落实市委市政府关于工业标志性产业链建设的部署要求，坚持高端化、智能化、绿色化、集群化方向，扎实做好项目、政策、科技“三个重点”，推动产业持续转型健康发展。一是突出抓好产业链谋划。坚持产业发展、谋划先行，主动对接国家林业和草原局、邀请产业发展规划院行业权威专家深入产业链企业调研，结合国家产业政策导向和地方资源禀赋，编制形成《临沂市高端板材和绿色智能家居产业链建设行动方案》，进一步明确了产业发展现状、政策导向、市场趋势和发展重点，精准指导产业更好发展。二是突出抓好政策保障。配齐配强专班力量，市本级和兰山、费县、平邑、郯城4个高端板材和绿色智能家居产业链专班均实体化运行，其他县区也明确了承接的主管部门。在13个标志性产业链中，第一个研究出台政策文件—《临沂市高端板材和绿色智能家居产业加快转型升级实现高质量发展意见》，梳理明确24条政策措施，已经市政府常务会议研究通过，目前已印发并向社会公开。三是突出抓好项目引建。落实市委市政府“全市抓经济、重点抓工业、核心抓项目、关键抓招商”要求，把项目引进建设作为产业发展的重中之重，梳理高端板材、绿色智能家居、木门墙板地板、返乡创业和五金、浸渍纸等其他配套5个重点招引方向，市县专班“走出去”“请进来”73次，拜访企业、商协会169家，积极开展招商推介，推动项目签约落地。四是突出抓好为企服务。围绕“地、热、胶、税、原材料、市场、融资、品牌”等问题诉求，会同业务主管部门和重点县区逐个破解，蒸汽价格、企业税负均实现下降，木业集采平台完成线上首单测试。开展产业链融资对接活动，新增授信5.88亿元、完成贷款4.8亿元；正在举办“临沂木业”LOGO征集设计大赛，向全国征集商标图样。

下一步，市县专班将紧紧围绕加快实现“板材之都”向“绿色智能家居之都”转变的发展目标，扎实落实好产业链建设行动方案和产业转型升级实现高质量发展意见，深入实施“125”强企计划（10家龙头型企业、20家骨干型企业、50家成长型企业），统筹推进全面招大育强、项目谋划建设、人才科技支撑、优化营商环境、扩展市场渠道、要素供给保障“六大工程”，着力解决好为企业服务和助企纾困工作，进一步促进产业链链式发展、转型升级、做大做强，持续巩固临沂高端板材和绿色智能家居产业在全国的龙头引领定位。

3大众日报记者提问：在中国会展经济研究会发布的《2024年度中国展览数据统计报告》展览业综合指数榜单中，临沂取得了全国地级市第2位的好成绩，能否介绍一下今年我市会展业发展的相关情况？

姚运宝（临沂市商务局党组成员、商务发展服务中心主任）

近年来，市委、市政府高度重视会展经济的高质量发展，充分发挥会展业在推动产业发展、提升城市活力的重要作用，全市会展业呈现出蓬勃的发展态势。1-7月全市累计举办各类会展活动101场，其中专业展览活动54场，总展览面积99.8万平方米，参展企业1.5万家，展会接待观众134.4万人次。主要做了以下工作：

立足产业优势和市场主体，今年展会题材涵盖了五金、建材、家装、医药、食品等我市优势产业，本地参展企业达6000余家，小商品博览会、全屋定制展、不锈钢博览会等多个专业展会在展会规模和成效上均实现了新的突破。木业是我市的优势产业，而木博会正是我市以木业产业为基础打造的品牌展会活动，自2024年起，木博会由政府主办转为市场化运作，通过广泛宣传、精准邀约、优化服务等途径，现已打造成为全省市场化转型最为成功的展会之一。结合“两新政策”落地，今年已举办3场家博会、5场车展等消费类展会，为居民消费提供了更丰富的场景。围绕推动商城国际化，加大对境外采购商的邀约力度，截至7月底邀约境外采购商参展参会人数达到2400余人次，较去年同期增长180%。创新融合模式，制定出台了《临沂市“展文旅”融合发展方案》，在首届山东绿色蔬菜产业博览会、第四届RCEP博览会等重要展会活动期间，通过推出景区优惠、策划文旅线路、美食线路，推动展商变游客，今年来通过展会活动拉动文旅消费超过12亿元。

除木博会外，上周我市举办了第六届山东体育用品博览会，下一步我市将举办第74届秋季全国五金商品交易会等重点展会活动，全年计划举办会展活动超过150场次，展览面积突破160万平方米。

8月14日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，通报全市水资源管理与节约用水工作情况，并回答记者提问。

发布人

周俊献 市水利局党组书记、局长

孙令杰 市水利局党组成员、岸堤水库管理中心主任

齐　强 市水利局水资源管理服务科副科长

刘　晗 沂河新区白沙埠镇副镇长

周俊献（市水利局党组书记、局长）

近年来，临沂市水资源节约集约利用工作在市委、市政府正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚持“四水四定”原则，全面实施国家节水行动，把水资源节约集约利用工作贯穿于经济社会发展各领域，不断提升利用水平和效率。

一、水资源节约集约利用目标完成情况

据统计，2024年全市用水总量18.13亿立方米，低于“十四五”期间18.83亿立方米的控制目标。全市万元GDP用水量27.55立方米、万元工业增加值用水量10.83立方米，分别较2020年下降16.52%和21.58%，非常规水利用量1.03亿立方米，圆满完成下降率不低于12%和7%的年度控制目标。

二、水资源节约集约利用工作成效

（一）监督管理更加有力

一是制度体系持续完善。积极推动落实国家节水行动方案，做好顶层设计，健全水资源节约集约利用管理制度，先后制定出台了《临沂市节约用水监督检查办法(试行)》《临沂市水权交易实施办法（试行）》《关于开展深化节约集约用水集成改革的指导意见》等规范性文件，节水工作日趋规范。二是双控指标全面落实。落实“存量+增量”双控模式，逐级分解下达年度用水总量和强度控制目标，强化水资源执法监督和计划用水监管，全市水资源管理刚性约束不断加强。三是管理制度细化执行。扎实开展非居民用水超定额（计划）累进加价和园区中水回用，进一步细化计划用水、用水定额、节水评价等节水管理制度，科学下达用水户用水计划。

（二）行业水资源节约集约利用成效显著

一是农业节水扎实推进。全面推进农业水价改革，完成改革面积455.3万亩，超额完成改革任务，推进灌区续建配套与节水项目和高标准农田建设，完成干支渠修建修复，切实提升农业节水能力。二是工业节水有力有序。推进工业节水减排，引导企业逐步淘汰落后的耗水工艺、设备，全面提升工业用水重复利用率，打造一批节能、低碳、绿色、循环发展的重要载体，全市实施500万元以上工业技改项目1394个，工业技改投资增幅15.1%，实施有节水效果项目152个，“金锣水务有限公司”“山东冠翔科技有限公司”获山东省节水产业重点企业，山东钢铁集团永锋临港有限公司获省级水效“领跑者”。三是城镇节水卓有成效。成功创建国家城市公共管网漏损治理试点城市和全国海绵城市建设示范城市，通过实施临沂市公共管网漏损治理工程，中心城区漏损率已由2021年的10.17%降至8.48%；大力开展城镇污水处理厂提标改造工作，完成提标改造80.7万吨/日，提标率达49.3%；集中整治学校公厕“长流水”问题，已完成改造133所学校，每天减少约4.9万吨清水入污水厂，实现校园节水减排和污水处理双提升。

（三）载体建设成果丰硕

大力实施国家节水行动，持续推进节水型社会建设，全市12个县级行政区全部完成县域节水型社会创建任务，超前完成国家确定的节水型社会建设目标；全市水利行业节水型机关创建率100%，市直机关单位节水型机关建成率达60%；莒南获国家“深化农业用水权改革试点和”省级“再生水配置利用试点”，兰陵县获省级“水预算管理试点”，郯城县荣获2023年水资源集约节约利用工作成效督查激励县。

（四）改革创新持续发力

一是推进合同节水工作，依托合同节水管理服务平台积极落实合同节水管理相关激励政策，积极促进7个合同节水管理项目实施，临沂大学合同节水被水利部评选为合同节水管理典型案例，在全国推广。二是推进用水水权市场改革，积极探索地区间、行业间、用水户间水权交易形式，以用水权交易方式置换水资源指标，提升水权交易科学化、便捷化，累计在省部级水权交易平台完成水权交易202例，交易水量4992.63万立方米，交易金额499.43万元，在交易总单数、总水量、总金额上，我市均位列全省前三名。

（五）节水氛围更加浓厚

深化节水宣传教育，积极开展“节水中国行”宣传，以“世界水日”、“中国水周”暨临沂市“节水宣传月”活动为起点，采取线上“大屏+小屏”、线下“户内+户外”等方式，开展节水主题活动和城市节水宣传活动，营造“人人参与、人人承诺、人人有责”的节水惜水爱水氛围。

下一步，全市水利部门将继续按照“四水四定”要求，大力推进现代水网建设，严格水资源刚性约束，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，全力支撑保障经济社会高质量发展用水需求。

答记者问

1大众网记者提问：临沂是人口大市，但我们人均水资源量仅481m³（不足全国人均水平1/4）是资源型缺水城市，如何保障用水安全？

孙令杰（市水利局党组成员、岸堤水库管理中心主任）

随着经济社会快速发展，全市用水量也将大幅增加。要持续保障用水安全，需要系统谋划、综合施策。

一是加快推进现代水网建设。以国家“先导”、全省“示范”为标尺，大力实施“水网+”行动，加快构建现代水网先导区“三网四带”总体布局。筹备沂沭河雨洪资源利用东调、黄山水利枢纽等水资源配置工程，完善全市干支水网体系，提高水资源联合调配能力。推进蒙河双堠水库建设，2026年建成后，年均供水量可达4603万m³。

二是强化水资源统筹配置。将再生水、矿坑水等非常规水纳入水资源统一配置，全市非常规水利用量不低于0.65亿m³。通过加大非常规水利用力度，形成多水源一体化供水保障体系。

三是强化水资源集约节约利用。持续强化水资源刚性约束，严守水资源可利用量“红线”，严格水资源管控目标约束“控制线”，强化取用水监督管理。严格建设项目水资源论证制度和高耗水行业节水管理，推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，积极开展节水载体建设，形成水资源集约节约利用的产业结构和生产生活方式，以有限的水资源保障经济社会高质量发展。

2山东商报山海新闻记者提问：请问我市在水资源集约节约利用上有哪些突破和新举措?

齐 强（市水利局水资源管理服务科副科长）

近年来，我市积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水兴水思路，坚持“四水四定”原则，不断提升水资源节约集约利用水平，改革创新迈上新台阶。2024年5月，罗庄区获评省级“取用水领域信用体系建设试点”；2024年7月莒南县获评省级“水资源承载能力评估试点”；2024年9月莒南县获评省级“再生水利用配置试点”；2024年12月兰陵县获评省级“水预算管理试点”；2025年5月，莒南县获评国家级深化农业用水权改革试点县，其用水权改革案例成功入选水利部用水权改革典型案例，在全国推广。

下一步，我们将重点抓好水资源节约集约利用，严格用水总量、强度双控，强化用水定额管理，严格用水定额执行，强化监管措施，积极推进试点工作，圆满完成试点工作。

3大众日报记者提问：为加快发展节水产业，发挥产业的空间集聚效应，实现链式发展，我市规划建设沂河新区仪表产业园。请介绍下仪表产业园相关建设情况？

刘 晗（沂河新区白沙埠镇副镇长）

沂河新区在白沙埠镇北部规划建设了仪表产业园，规划占地面积3000亩，分三期建设。一期占地1000亩，致力打造水表及水电管件传统产业转型升级示范园区、全国最大的仪表专业生产基地。已落地源顺科技、启阳电缆等项目14个，总投资37亿元，全部开工建设，力争今年投产，构建起从表壳、机芯等零部件生产到成品表不出园区的完整产业链条。整个园区我们按照近远期结合方式推进，近期目标（1-2年）是完成仪表产业园一期建设并投入使用，新增产值15亿元以上。培育2- 3家在智能水表制造领域具有较强竞争力的企业，智能化设备占比提高至95%以上，出口率提升至30%。

下一步工作中，我们将继续深耕仪表产业，促进经济高质量发展，同时希望各位领导和朋友关心支持沂河新区仪表产业园的发展，多为我们传经送宝、提供指导，谢谢大家。

8月12日，临沂市人民政府新闻办公室召开“标志性产业链上的临沂好品”系列主题新闻发布会第1场，介绍我市高端板材和绿色智能家居产业链相关情况，并回答记者提问。

发布人

周茂永 市林业局党组书记、局长

魏孝新 山东新港企业集团有限公司董事长

郭永胜 山东千森木业集团有限公司董事长

宋宪杰 番茄家居(山东)有限公司总经理

高开发 诗尼曼家居（山东）有限公司总经理

主持人

张庆龙 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任

周茂永（市林业局党组书记、局长）

一、产业概况

高端板材和绿色智能家居产业链是我市重点培育的13条标志性产业链之一，是临沂的特色产业、优势产业、主导产业，围绕高端化、智能化、绿色化、集群化“四化协同”，历经30多年发展，已成为全国最大的人造板生产、出口、交易基地，最大的饰面纸生产基地，最大的木业机械生产基地，木作家居产业集群被工信部评为国家级中小企业特色产业集群‌，是国家林草局批复的“国家林产工业科技示范园区”，是中国林产工业协会授予的唯一的“中国板材之都”，享有“世界板材看中国，中国板材看临沂”的美誉。

临沂市高端板材和绿色智能家居产业总产值突破3000亿元，吸纳相关就业人口100万人，规划建设33个木业产业规划园区（集聚区）、总面积超过40平方公里，形成了以兰山区义堂镇、费县探沂镇、平邑县卞桥镇为发展主阵地，辐射郯城县李庄镇、兰陵县矿坑镇的发展格局，表现出地域高度集聚、产业深度融合、经济贡献突出的鲜明特色。2024年，临沂市规上木业企业1539家，完成产值1351.5亿元，产业规模优势持续领跑全国。

二、产业链条

随着产业的深入发展，形成了板材、全屋定制（家俱）、浸渍纸（装饰纸）、木业机械、胶黏剂等5条细分产业链。

人造板产业链企业数量占比达到70%以上，生产能力达到6000万立方米/年，约占全国的20%，连年保持山东省乃至全国最大的人造板类产品生产基地的地位。

全屋定制产业链年产定制产品70万套，逐步形成了从量房数据到设计下单、智能排产、上门安装完整流程的产业链条，叫响了欧普、欢乐熊、千山等品牌。

胶黏剂产业链年产胶黏剂360万吨，年产值96亿元，产品主要有脲醛树脂胶、酚醛树脂胶、白乳胶等。

浸渍纸（装饰纸）产业链企业80余家，年生产能力超过35万吨，在全国同行业中居于前列。

木业机械产业链是中国最大的木业机械产业集群所在地，产品供应广西、苏北等多个国内市场，远销东南亚、非洲、南美洲等市场。

三、产业链建设情况

一是谋划标志性产业链。市产业链专班立足产业发展实际，主动对接国家林业和草原局，邀请产业发展规划院国家级设计大师肖小兵等行业权威专家深入兰山、费县、平邑县等重点县区的产业链企业调研，结合国家产业政策导向与地方资源禀赋，最终形成《临沂市高端板材和绿色智能家居产业链建设行动方案》，用于指导全市产业发展。

二是突出重点工作。市产业链专班划分了综合协调、产业服务、招商引资 3 个专项工作组，明确了各组职责任务。研究制定三年年度目标和重点任务，谋划制定《临沂市高端板材和绿色智能家居产业加快转型升级实现高质量发展意见》，梳理明确24条政策措施，全面支持产业发展。

三是助力为企服务。围绕原材料方面，积极引入东方国源等产业基金，搭建木材集采平台，目前已完成线上首单测试；围绕市场开拓方面，响应市委“百团千企 商城出海”号召，率先发动产业链企业参加马来西亚国际出口家具展，组织与刚果（布）开展经贸洽谈活动、参加广州建博会等重点展会；围绕融资方面，开展产业链融资对接活动，新增授信 5.88 亿元、完成贷款 4.8 亿元；围绕人才科技方面，组织举办全市人才科技对接会，推动 30 余家企业与 9 所院校达成合作意向。

四、品牌建设情况

品牌是产业和企业发展的核心竞争力。市产业链专班一直高度重视品牌建设，将其作为标志性产业链建设的主要内容之一。前期，主要围绕区域品牌、公用品牌、企业品牌三个方向做了大量卓有成效的工作。

一是区域品牌方面。2011年中国林产工业协会正式授予临沂市“中国板材之都”称号，成为全国唯一获此称号的城市。2014年争取世界人造板大会永久落户临沂，已成功举办9届，9月份将举办第十届世界人造板大会。我们将其作为产业发展最宝贵的窗口和平台，积极推动产业链式发展、转型升级、做大做强，让“中国板材之都”招牌擦得更亮、叫得更响、用得更好。

二是公用品牌方面。受行业特点影响，临沂市高端板材和绿色智能家居产业存在企业数量多，但单体体量相对较小的情况，大多数企业自主创建品牌存在客观困难。为此，市产业链专班会同有关部门，策划推进“临沂木业”区域公用品牌建设，8月7日发布了《临沂木业LOGO征集设计大赛方案》，目前正以 LOGO设计大赛形式征集商标图样，拟于9月20日-22日世界人造板大会期间进行发布。

三是企业品牌方面。今天出席发布会的4家企业，是产业链高端板材和绿色智能家居的典型代表，既有老牌的企业，又有新招引的头部企业，都在行业中占据一席之地。新港集团与东北林业大学李坚院士团队历经十余年联合攻关，共同研发落地仿生绿色胶黏剂技术，全力打造具有国际竞争力的仿生无醛技术；千森集团坚持“做中国多层家具板第一品牌”的愿景，与北京林业大学共同研发的生物质无醛胶获国家发明专利6项，具备不含甲醛、不含苯等有害物质特点；番茄家居（山东）有限公司以“全球健康家居科技者”为目标，秉持健康环保的家居理念，致力于打造舒适、美观、绿色的健康家居品牌；诗尼曼22年深耕定制家居行业，旗下拥有六大业务品牌，产品线延伸至橱柜、衣柜、木门、软体家具、智能家居全品类。

答记者问

1大众日报记者提问：如今，木业行业呈现“百花齐放”态势，新港集团将凭借哪些优势得以脱颖而出？

魏孝新（山东新港企业集团有限公司董事长）

山东新港企业集团有限公司始创于1993年，32年来深耕木业环保新材料领域，现已发展成为集研发、生产、销售于一体的国家级高新技术企业，先后荣获全国首批林业重点龙头企业、中国林产工业协会副会长单位、中国林产工业协会新质生产力首批领跑企业等荣誉称号。多年来，新港集团与东北林业大学李坚院士团队历经十余年联合攻关，共同研发落地仿生绿色胶黏剂技术。该技术不含甲醛、苯等有害物质，且内含的反应物质具有抗菌抗毒功效，推动人造板向“零甲醛”方向迈进，既符合国家“双碳”战略要求，也契合“健康中国2030”规划纲要，是新质生产力在木业领域的生动实践。目前，这项技术已成功规模化应用于新港仿生精板、仿生F-LSB、仿生超薄纤维板、仿生海洋板等产品，赋予产品超高的力学与环保性能。

新港集团始终以“创办全球木业科技领军企业”为愿景，以“仿生无醛，造福人类”为使命，聚焦“双碳”战略与健康家居需求，全力打造具有国际竞争力的仿生无醛技术体系。仿生系列产品已通过5项“国际领先”水平鉴定，其中，仿生超薄纤维板荣获日内瓦国际发明展金奖，仿生海洋板成为全国首款通过美国UL金级认证的人造板材。这些成果不仅获得绿色产品认证、儿童安全级认证等12项权威资质，更推动行业从E0级向HENF级跨越。

目前，临沂正以“中国板材之都”为基点，向“世界木业之都”发起跨越升级。在这一进程中，新港集团将以新质生产力为引领，以科技创新赋能绿色转型，在木业产业构建中勇担先锋，为打造千亿级木业标志性产业链、建设“美丽临沂”贡献力量。

近年来，新港集团围绕“创办全球木业科技领军企业”愿景，以新质生产力深度融合创新发展，走出“政产学研用”一体化推进高质量发展的创新路径。

一是紧扣政策导向，为新质生产力蓄势赋能。立足“十四五”科技创新要求和“双碳”战略，践行“仿生无醛、造福人类”使命，成功研发仿生绿色胶黏剂，构建HENF级仿生系列产品矩阵，向“新”而行，向“高”攀登，实现了一块板材从林场到家居的效能革命。

二是打造人才磁场，为新质生产力引智赋能。为搭建人才干事创业的广阔平台，着力构建“双院士工作站+产业研究院”的创新协同体系，与东北林业大学等7所高校建立深度合作关系，组建起以李坚院士为引领、肖少良教授为核心的100余人研发团队，为产业注入人才“活水”，让更多科技成果“落地生金”。通过建立项目制培养模式、打造高水平企业大学，着力培育“全球最优秀的企业家”。

三是聚焦产业创新，为新质生产力韧链强群。实施创新驱动战略，推动产业链、创新链、人才链深度融合，作为产业链链主，联动上下游构建数字化服务网络，深耕行业组织建设，助力木业转型升级。

四是建强平台矩阵，为新质生产力凝智聚力。联动院士团队及多所高校科研机构，建成7大省级以上科研平台，累计承担国家“十四五”重点研发计划3项、省部级科研项目50余项，拥有专利130余项，主导或参与起草国家、行业及团体标准48项。目前，企业已成功获批山东省重大科技创新工程项目；与此同时，申报的山东省科技进步一等奖已顺利进入答辩环节。后续，计划于2027年冲击国家科技进步一等奖。

五是锚定用户需求，为新质生产力提质增效。聚焦甲醛、苯等有害物质释放难题，研发仿生绿色胶黏剂，实现了全国人造板行业首个日内瓦国际发明展金奖、5项国际领先水平鉴定、首个HENF采暖级环保认证等多项世界级权威资质，推动中国板材技术跻身世界前列，为消费者提供健康美好的家居体验。

未来，新港集团将持续走好科技创新先手棋，聚集创新要素，打通“政产学研用”通道，加快培育新质生产力，在新时代展现新作为、实现新发展！谢谢大家！

2大众网记者提问：在当前的产业竞争压力下，千森集团是如何实现30%的逆势增长的？

郭永胜（山东千森木业集团有限公司董事长）

2025年上半年，山东千森木业集团业绩比2024年同比增长30 %。在当前产业竞争压力下，千森集团之所以能取得逆势增长，得益于各级政府、广大经销商、新闻媒体等社会各界的关心和帮助，更离不开广大消费者的信任和支持。在此，我代表千森集团表示最诚挚的感谢。此外，近年来千森集团在绿色、创新发展方面也推出了一系列举措，对企业稳步发展起到了有力助推作用。主要表现在以下四个方面：

一是在链式发展和规模化上“做文章”。现在的千森集团已经成长为一家集胶黏剂研发生产、板材生产、全屋定制及全国品牌运营的林业全产业链企业；集团拥有山东和广西两大生产基地，拥有55万立方米板材产能和胶黏剂30万吨产能，其中，板材产能包括高定木饰面多层家具板15万立方米、三胺纸多层饰面板30万立方米、多层阻燃工程板10万立方米。全产业链发展和规模化经营，降低了企业整体生产成本，提升了产品竞争力。

二是在无醛和绿色发展上“下功夫”。为不断提升胶水质量，千森与北京林业大学共同研发了“生物质无醛胶”技术并成功应用于畔森生物板生产。该技术不含甲醛、不含苯等有害物质，拥有国家发明专利6项，先后获得国家创业创新发明一等奖、国家梁希林业科技一等奖、山东省企业技术创新一等奖、木材优化技术获国家科技进步二等奖等奖项；参与国家十三五重大研发计划、科技部科技助力2020研发项目、山东省十四五重点研发计划。目前，在此基础上再做升级，采用微生物除醛技术，从源头杜绝甲醛的介入，采用动物胶连芯、植物胶铺装生产工艺，使产品达到环保健康标准要求。

三是在质量和品牌建设上“见真章”。千森集团始终秉承“创新驱动发展，品牌成就未来”的经营理念，始终坚持“做中国多层家具板第一品牌”的企业愿景。首先，我们细化了企业组织管理系统，严苛生产工序管理，提升一线工人技能水平，通过标准化生产提升产品质量。其次，我们强化品牌建设，公司自创“畔森”品牌，并对“畔森”品牌形象重新升级，VI系统重新设计，让消费者从感观上感知生物板产品的与众不同，重新塑造产品力—生物胶、超环保、畔森SMP超强多层生物板。再次，公司积极申请国内外各种认证，为产品质量背书，集团公司的畔森产品先后通过了SGS欧盟认证、中国绿色产品认证、十环认证、无醛认证、森林认证、阻燃认证等。

四是在宣传和推广上“出实招”。公司充分利用国家高新技术企业、国家林业标准化示范企业、山东省专精特新企业等金字招牌，线下在全国高速公路投送硬广告，线上通过公司抖音账号、短视频账号、董事长账号、海外账号及全国行业达人进行宣传。同时，集团公司通过召开新品推介会、发布会等形式，扩大“畔森”品牌影响力，不断拓展经销商，今年5月28日、7月7日、7月28日，分别在桂林、广州、天津召开了三场大型发布会，到会人次1800余人，会上签约了大量的经销商及家具厂用户；集团已有800多家经销商，服务全国50%以上的高定企业，当前企业订单量不断增加，到10月份公司有望达到满负荷生产。

展望下一步，我坚信只要我们坚定信心，坚守初心，坚守诚信、责任、卓越、创新的企业价值观；坚守让“中国每一个家庭进入无醛环保新时代”的企业使命，我们就一定能实现“中国多层家俱板第一品牌”的企业愿景，让消费者真正享受到环保无忧的家居生活，品质无界走向世界！

3市融媒体中心记者提问：作为中外合资企业，番茄家居的产品如何满足不同国家的文化差异并且同步开拓国内外市场？

宋宪杰（番茄家居（山东）有限公司总经理）

番茄家居（山东）有限公司是一家中外合资企业，前身为以色列番茄股份有限公司。2000年，公司与意大利顶级CUCINE DI 家居设计公司携手，成立高端家居工作室。2022年，公司并购宁波、徐州两处生产基地，并将其整合落地于临沂市平邑县卞桥高端木业家居产业园。目前，番茄家居（山东）有限公司占地50亩，拥有标准化生产厂房3万平方米，主要专注于门、墙、柜、浴等全系列定制化家居的生产，产品长期出口至欧美、中东、东南亚等十余个国家。我们以“全球健康家居科技者”为目标，秉持健康环保的家居理念，致力于打造舒适、美观、绿色的健康家居品牌。

公司产品主要有两大核心特点：其一，是高标准的环保级别。在环保标准方面，坚守家居原材料选用 ENF 级甚至更高的环保标准，做好初始的“源头把控”。同时，在“技术加工”环节实现全链条突破，借助激光加工、零醛加工等技术，确保所有产品落地时均达到国际环保认证标准，这也是我们的产品能够长期出口并获得持续返单的关键所在。其二，是工艺的升级。在生产端，引进意大利进口无尘油漆喷涂生产线，使用进口环保水性漆，在标准化无尘车间内完成“360 度净味封闭处理”。简单来说，就是运用汽车喷涂漆面工艺为家居“上妆”，这样既保证了产品漆面的耐磨防潮性能，又提升了整体的色泽度与美观度，真正实现产品绿色、环保、健康、无污染。从原材料的把控，到技术加工的升级，再到工艺上的提升，基本满足了不同国家客户对家居产品的硬性要求。

此外，以“本土化创新+产业集群”激活内需潜力。依托平邑县卞桥高端木业家居产业园的产业集群优势，建设产品研发中心、展示中心和生产基地。将国内消费场景与出口产品的“模块化设计基因”相结合，对隐藏式收纳、折叠空间门等组合技术进行本土化转化，同时支持电动推拉、语音控制、人体感应等智能模块的灵活添加，实现全系产品在颜色、造型上的个性化定制。依据 ISO/CE 等国际品控体系，利用本土完整的供应链优势，结合国内家居设计的创新，打造兼具奢侈品基因与大众价格的标杆产品。

在国内业务上，持续开发工程类多元场景化的整装、家庭全屋定制、适老化安全设计等特色产品，研发出适合国内酒店式公寓的模块化家居。以全球顶尖工艺锻造产品内核，将国际品质家居生态标准交付到国内市场，助力家居生活品质的提升。针对国外市场，采取线上线下同步发力策略。线上端，重点推进自有外贸独立站及外贸品牌店的精细化运营，通过数字化渠道构建多平台矩阵，借助产品测评、场景搭配、DIY 垂直教程等内容触达全球客户，了解不同地区文化差异所带来的产品需求，同时搭建品牌与消费者直接对话的桥梁。线下端，已在以色列建成海外仓并投入运营，这一长期固定的集散中心，不仅保障了当地市场的稳定供应，更能以高效的响应速度完成中东地区客户的订单交付。此外，公司针对东南亚市场开展调研，该地区正处于快速发展阶段，家居消费需求旺盛，市场规模虽小但增长潜力巨大。我们已启动海外仓选址调研，计划于2026年底前完成布局，在确保产品稳定输送的基础上，进一步加大市场拓展力度，让模块化定制产品更快地走进当地家庭。面向欧美市场，我们坚持品牌高端化、产品差异化、布局柔性化，利用待组装模式，结合当地的文化偏好、生活习惯等，研发出适合当地的产品体系。

最后，我想强调品牌初心：我们致力于为每个家庭提供科学、时尚、创新、个性化的家居产品，始终将环保、健康、安全和客户的使用体验放在首位。番茄家居将持续发挥中外合资技术纽带的作用，以临沂为创新基地，凝聚产业力量，整合优势资源，形成集群协同效应，让中国家庭以更优成本享受世界级健康家居，同时带领“中国智造”绿色方案走向全球！

4齐鲁晚报记者提问：作为定制家居行业的标杆企业，诗尼曼家居是如何突破同质化竞争的？

高开发（诗尼曼家居（山东）有限公司总经理）

诗尼曼有22年深耕定制家居生态的企业根基，2003年始于广州，从单一衣柜定制发展为覆盖全屋空间的一站式解决方案供应商。旗下拥有六大业务品牌，产品线延伸至橱柜、衣柜、木门、软体家具、智能家居全品类。以四大智造基地（广东广州、湖北荆门、山东临沂、贵州贵阳）构建65万平方米产能网络，其中2023年投产的临沂基地更是创下“5个月建成、年产能170万平方米”的行业纪录。

面对同质化竞争，我们以差异化体系破局：

一是环保基因，诗尼曼全系列产品环保等级远超ENF国标，达到孕婴级安全标准；

二是场景化服务，依托20000+真实方案数据库与1800人设计团队，可满足消费者的个性化与快效率要求；

三是交付保障，通过16项管家式服务与近2000家服务网点，确保快速响应与整体交付；

同时，正推进三大关键布局，来推进诗尼曼高净战略及南北产业融合：

一是AI与制造深度融合。生产端，打造3A级两化融合企业，以工业信息化和智能制造成熟度支撑高质交付。设计端，联合酷家乐推出“新一代AI智家系统”，实现“智感解析→智懂设计→智显消费→智造贯连”闭环，提升消费者决策效率。

二是绿色制造升级。临沂基地联动当地秸秆生态板产业链，推动南北家居产业带融合，并成立H-LAB实验室研发高净抗菌材料，打造新质生产力。

三是全球生态战略。以广州、荆门、临沂、贵阳智造基地为支点，整合设计师资源库与云端方案，推动“AI智能平权化”，降低优质设计服务获取门槛。

终极目标是成为全球健康家居的中国典范——以环保为基、科技为翼，让用户从“家的定制”迈向“高净生活”的长期主义。

2025年8月12日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍临沂市技能人才强基工程工作开展有关情况并回答记者提问。

发布人

刘海涛 市人力资源社会保障局党组成员、副局长、二级调研员

牟　峰 市人力资源社会保障服务中心副主任、三级调研员

李晓明 市人力资源社会保障服务中心高技能人才管理科科长

主持人

张庆龙 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任

刘海涛（市人力资源社会保障局党组成员、副局长、二级调研员）

近年来，我市深入贯彻习近平总书记关于技能人才工作的重要思想，以年初“亮目标”实施技能人才强基工程为指引，持续推进技工教育、职业技能培训、高技能人才项目建设和职业技能等级评价等工作，技能人才队伍建设取得显著成效。上半年全市新增技能人才1.86万人，其中高技能人才1.31万人，为全市经济社会高质量发展提供了坚实支撑。下面，我从四个方面介绍临沂市实施技能人才强基工程有关情况。

一、大力发展技工教育，让技能人才“快成长”

我市着力构建“政校企”协同育人机制，坚持把发展技工教育作为培育技能人才的基础工程，注重产教融合、服务企业、突出特色、内涵发展，建成了以技师学院为引领、技工学校梯次发展的现代技工教育体系。全市15所技工院校在校生达5.1万人，年输送毕业生1.38万人。特别是创新打造了53家“厂中校”“校中厂”，开设了99个“订单班”“冠名班”，实现了“入学即入职、毕业即就业”的无缝衔接。在技工院校推广一体化教学中心教学，学生们在真实生产线上操作最新设备，用“把车间搬进课堂、让课堂对接车间”的培养模式，精准对接木业、机械等标志性产业链需求，毕业生就业率连续三年保持在98%以上。

二、全面开展技能培训，让技能人才“长本事”

积极构建“人社部门统筹实施、行业部门协同推进”的大规模培训格局，持续整合线上线下各类培训资源，提升职业培训资源有效供给，推进职业技能培训工作跨越式提升发展。广泛推行“互联网+”培训模式，在全国范围内遴选了7家优质互联网培训平台，为劳动者提供线上技能培训和创业培训服务。以《市政府工作报告》年度培训各类劳动者10万人次为目标，充分发挥教育、农业农村、退役军人等部门优势，抓好农村转移劳动力、高校毕业生、高素质农民、乡村电商、退役军人适应性培训等重点项目。截至7月底，全市开展各类职业技能培训6.5万人次。

省内率先推广“社区夜校”微培训模式，打造“沂蒙技能夜工坊”特色培训品牌，推动技能培训服务直达街道社区，以“微培训”促进社区“微就业”。持续迭代升级“临沂市职业技能培训地图”，不断延伸职业培训服务链条，方便劳动者随时随地查询培训信息，以技能提升促进劳动者高质量就业创业。

三、深化评价激励改革，让技能人才“有奔头”

牢牢抓住人才评价这个“牛鼻子”，推动完善产教评技能生态链，激发技能强企内生动力。自职业资格证书制度改革以来，全市已备案技能人才自主评价企业402家，覆盖工业制造业、服务业、建筑业等近20个行业、400多个职业（工种），累计已开展企业技能人才自主评价11.63万人次，评价规模位居全省前列，初步建立起了以企业为主体、以技工院校为基础、以第三方机构为依托的多元评价、错位发展、三方联动格局。

四、放大竞赛品牌效应，让技能人才“展风采”

构建“市-县-企”三级竞赛体系，打造“赛教融合”人才培养模式。市级层面每年举办“劳动之星”职业技能竞赛，各县区按主导产业开展县域特色职业技能竞赛，鼓励规模以上企业组织岗位技能比武，形成“企业练兵、县区选拔、市级竞技”的递进机制。自2008年起，“劳动之星”职业技能竞赛已连续举办十七届，累计设置赛项（工种）1200余个，参赛选手累计达160余万人次，通过竞赛共授予1476人“临沂市技术能手”称号，其中202人被评选为“沂蒙首席技师”，42人被评选为“齐鲁首席技师”。今年将继续举办第十八届“劳动之星”职业技能竞赛，赛项设置重点围绕服务我市13条标志性产业链和“商城出海”行动，共设置赛项工种106个。“劳动之星”已经成为我市职业技能竞赛的一个靓丽品牌，成功打造了以赛代训、以赛促学、以赛育才的培养模式，为我市培育造就了一大批具有高超技艺和精湛技能的高技能人才，有效提升了企业的创新力和竞争力。

下一步，我们将全面贯彻落实市委市政府关于加快推进我市技能人才队伍建设的决策部署，持续推进实施技能人才强基工程，努力培养造就更多能工巧匠、大国工匠，营造崇尚技能、尊重劳动、关爱技能人才的良好氛围，为我市经济社会高质量发展提供坚实的技能人才支撑。

答记者问

1鲁网记者提问：今年，国家开展了“技能照亮前程”职业技能培训行动，支持劳动者以一技之长创造美好前程。我市有哪些具体落实举措？

牟 峰（市人力资源社会保障服务中心副主任、三级调研员 ）

今年3月份，人社部、财政部印发文件，实施“技能照亮前程”培训行动，围绕康养托育、先进制造、现代服务、新职业等重点领域，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，推动培训和就业协同联动，促进劳动者实现高质量充分就业。我市认真贯彻上级政策精神，积极创新举措，努力打造更精准、更高效的职业技能培训服务模式。

一是组建市级职业培训联盟。“技能照亮前程”培训行动，强调了企业岗位需求的重要地位，需要企业、培训机构、评价机构、人力资源服务机构四方联动。我市按照上级政策要求，积极整合各类职业培训资源，组建由行业主管部门、高等院校、职业院校、技工院校、民办职业培训机构、行业协会、人力资源服务公司、重点企业等多方组成的“临沂市职业培训联盟”。进一步发挥行业部门的政策合力，引导企业提报岗位技能人才培训需求，培训机构和评价机构精准提供技能培训和等级评价服务，人力资源公司提供就业安置服务。推行“企业提单、政府定单、培训接单、机构派单”新“四单式”职业培训模式，引导各类职业培训机构开展订单式技能培训，更精准摸排市场需求，更精准提供技能培训服务，更精准对接就业岗位。

二是大力开展社区微培训。为深入推进省、市社区微业三年行动，4月份，市人社局联合市委宣传部、市教育局、市民政局、市住建局等12部门联合印发《关于开展“社区夜校”微培训 打造“沂蒙技能夜工坊”培训品牌的通知》，充分发挥社区街道便民服务优势，利用社区党群中心、居民活动中心等社区场所，利用社区居民19时-21时的闲暇时间开展职业技能培训和非遗手造等文艺培训。引导职业培训机构定制开发适合社区居民学习的“小而精”微培训课程，如电子商务、家政服务、特色面点、茶艺等，以微培训促进社区微就业。截至7月份，全市已开展社区夜校80余期、培训3500余人次，“沂蒙技能夜工坊”培训品牌初步建立。8月1日，我市23家优秀培训机构与临沂职业学院、临沂融媒体中心签约共建“社区夜校学院”，社区夜校服务模式得到进一步规范提升。

三是不断提升数智化服务水平。2024年，我市作为全省试点城市，率先开发“临沂市职业技能培训地图”，解决了群众“培训信息查询不便”的问题，在地图服务平台综合展示培训机构名称、地址位置、培训工种、班期计划、联系人等信息，实现“培训信息一键查询，培训机构导航直达”。今年以来，持续优化拓展“职业培训地图”服务功能，增加“市场招聘”“创业服务”“创业担保贷款”等就业创业服务模块，从“职业培训地图”升级为“就业创业服务地图”，不断提升就业创业的数智化水平。

2山东商报山海新闻记者提问：请介绍一下第十八届“劳动之星”职业技能竞赛有关情况？

李晓明（市人力资源社会保障服务中心高技能人才管理科科长）

职业技能竞赛在技能人才队伍建设中发挥着重要作用，可以系统性激发人才活力、推动行业标准升级、营造崇尚技能的社会氛围。近年来，我市积极打造“赛教融合”人才培养模式，通过各级竞赛选拔了一大批高技能人才，在全省、全国大赛的舞台上展现了“匠心沂蒙 技赢未来”的亮丽风采。今年5月在济南举办的第二届山东省职业技能大赛上，我市117名选手参与角逐包括工业设计、精细木工、集成电路设计等在内的96个赛项，最终获“8金6银13铜31优胜奖”，金牌和奖牌总数居全省第一方阵，市人力资源社会保障局被授予“优秀组织单位”。

作为“市-县-企”三级竞赛体系重要组成部分，今年的“劳动之星”职业技能竞赛，在充分吸取借鉴往届比赛经验的基础上，主要有以下三个特点：

一、赛事主办主体显著扩容。本届大赛在创新性的“政企行校”四方协同办赛机制引领下，主办、承办及设备供应单位扩容至近120家。参与主体覆盖广泛，既包含市直部门、职业（技工）院校等传统力量，也吸纳了大型市属企业和重点行业协会深度参与。为精准对接县域经济发展特色与产业布局，本届赛事将具备广泛从业人员基础和行业代表性强、技术技能水平高的县区级学校、企业等单位纳入承办体系，显著提升了赛事在基层的覆盖面和影响力。

二、竞赛项目设置深度拓展。本次竞赛项目设置紧密契合我市产业格局与企业实践需求，并与国家级、省级职业技能大赛相衔接，共设置了涵盖制造业、新兴产业、现代服务业及乡村振兴等多个领域的106个赛项，既有汽车维修、电焊等传统优势产业，也包含工业机器人系统操作员、新能源汽车维修、物流服务师等大量新职业、新业态，直接服务于全市高质量发展和产业转型升级。为服务“商城出海”行动，本次竞赛设置了电子商务师、全媒体运营师、互联网营销师、供应链管理师等多个赛项，选拔商贸物流类高技能人才，助力我市商贸物流业发展。

三、赛事组织架构持续优化。本届竞赛采取选拔赛与决赛两阶段进行，激励更多企业和行业积极搭建技能人才展示精湛技艺、实现能力跃升的广阔舞台，有效激活跨行业、跨企业、跨工种之间“比学赶超、交流互鉴”的浓厚氛围与内生动力，最终通过“以赛促训、赛训融合”的高效模式，最大程度地带动全市企业和广大技能人才投身岗位练兵、技能精进和能力升级的热潮，形成人才培育与产业发展的良性循环。

下一步，我们将加强与国家级、省级重大赛事的衔接，为我市顶尖选手提供更高舞台。利用竞赛成果，大力宣传技能人才的卓越贡献和创新价值，营造更浓厚的尊重技能、崇尚创造的社会氛围。

8月8日，临沂市四雁孵化“百千万”工程系列第四场记者见面会在蒙阴县召开，现场参观“四雁孵化”工程教学点，并同部分市级优秀沂蒙“四雁”人才交流经验。

发布人

郭 万 蒙阴县农业农村局党组成员、农业农村发展服务中心主任，四雁工程办公室分管负责人

方国明 市级优秀头雁人才代表，蒙阴县百泉峪村党支部书记、村委会主任，蒙阴县泉流乡村旅游专业合作社理事长

吕大伟 市级优秀归雁人才代表，山东省蒙甜蜂业有限公司总经理

牛庆花 市级优秀鸿雁人才代表，蒙阴县晏婴故里果品专业合作社理事长

王　锋 市级优秀雁阵人才代表，山东免兔育种科技有限公司总经理

郭 万（蒙阴县农业农村局党组成员、农业农村发展服务中心主任，四雁工程办公室分管负责人）

蒙阴县按照市级“四雁孵化”工程要求，围绕“果兔蜂菌中药材”特色产业发展和乡村人才需求，通过搭建平台、分类孵化、政策支持、金融助力等措施，全周期、全链条培育孵化四雁人才。

一、工作开展情况

（一）构建孵化培育体系。坚持平台筑基、机制赋能的总体思路，按照“六有”标准打造县级“四雁孵化”培育基地1处；按照“四具备”标准建设乡镇“四雁孵化”现场教学点16处、红色教育点1处；以培育基地、教学点为平台，加强与山东农业大学、山东农业工程学院、临沂职业学院等院校合作，共享全市“双60”师资库资源，构建“1+16+N+60”的四雁孵化培育体系。

（二）以需定培分类孵化。聚焦“果兔蜂菌中药材”特色产业发展和乡村人才需求，按照全市“百千万”培育计划，制定我县“十百千”目标，全年培育四雁人才近1200名（育强30名“头雁”、育精80名“归雁”、育优260名“鸿雁”、育壮800家“雁阵”）。目前，举办省市县乡各级培训班7期，分类别、分层次培育孵化四雁人才500余名（头雁43人、归雁46人、鸿雁257人、雁阵155家）。

（三）整合政策强化支持。构建市级“金七条”、县级“41项”支持政策落实机制，整合惠农政策，形成合力支持乡村人才发展。联合临沂科技职业学院定向“职业化”培育41人，到镇村实践锻炼“融入式”培养10人，安排8名精英师傅“帮扶式”带动80名徒弟，聘任优秀雁阵人才担任合作社职业经理人“岗位式”锻炼20人。成功推荐4人评选“齐鲁乡村之星”，13家雁阵农产品入选全市“四雁工程”产品目录，6家合作社农产品入选全市“沂蒙强社”产品目录；组织陆鹿通、土土垚、康艾堂等25家雁阵企业的“四雁好物”参加山东好品进京展、蜜桃消费季特色产品展、沂蒙市集、刀郎演唱会等农产品展会11场。

（四）金融助力赋能发展。创新融资需求摸排、设计差异化问卷调查，构建信贷需求精准对接，落实“增信降息延期”政策，推进“四雁振兴类”贷款，1-6月份，全县“四雁振兴类”贷款22162笔、30.48亿元（合作社贷款864.3万元）。

二、下一步工作打算

一是分类孵化提技能。充分发挥好“四雁孵化”培育基地、现场教学点作用，充分利用好市级“双60”师资库资源，以四雁人才需求为导向，深化院地合作，坚持县乡联动，开展送教下乡，构建“基地课堂+现场实践”双向融合教学模式，完成培育孵化四雁人才1200名目标任务，锻造乡村人才队伍。

二是多元助力促创业。深化落实市县“四雁工程”政策，实施融合项目孵化、精英帮带孵化、目标激励孵化，促进四雁人才创业，助力特色产业发展。坚持“四雁孵化”与“产业项目”互融互促，聚焦特色产业发展，融合产业项目建设，搭建创业平台，扩大精英帮带，助力四雁创业。同时，创新探索推进桃产业“共富农园”、兔产业“四联共富”、农文旅“山水共富”等模式，以人才振兴助力产业发展，实现镇域经济、村集体、农民三方增收。

三是金融赋能强后盾。持续开展融资需求精准摸排、金融机构深度对接、高效放贷，实现融资需求精准触达与金融资源高效配置，做到四雁人才金融需求“有求必应”，力争全年四雁振兴贷突破45亿元，助力四雁人才创新创业，推动特色产业全链条发展。

答记者问

1记者提问：百泉峪村作为第一批“四雁孵化”工程教学点，也是“两山”理论实训基地，请您介绍下乡村旅游发展的成功经验？

方国明（市级优秀头雁人才代表，蒙阴县百泉峪村党支部书记、村委会主任，蒙阴县泉流乡村旅游专业合作社理事长）

作为头雁教学点，今年以来，接待了各地培训、研学团队80多次，积极探索三方面实践经验为此交流分享。

一是坚持头雁领航。要抓住党建引领这个根本，抓好班子、带好队伍，凝聚民心，聚焦民意干实事。我们通过发展党组织领办合作社凝聚发展合力、统一运营管理；通过生态产品价值核算为生态资源定价赋能、吸引投资。

二是精准找准路子。2004年，我们顶住质疑和压力，关停了12座矿山，带领党员群众填渣栽树80万棵，修复深坑蓄水成景，打造特色民宿集群、开发农事体验项目等，发展乡村旅游。

三是善用政策支持。乡村发展离不开资源，更离不开政策赋能。今年，我们入选头雁领航教学点，带来了品牌效应和培训流量。通过上级政策的倾斜，有力支撑了乡村旅游的快速发展。

下一步，我们将继续按照县委县政府提出的生态振兴“三步走”战略，深化农文旅融合发展，全力打响百泉峪生态旅游品牌，让共富的道路更宽。欢迎记者朋友们继续关注和支持。

2记者提问：作为归雁人才，您在在创业过程中遇到哪些困难，又得到了哪些政策支持帮助？

吕大伟（市级优秀归雁人才代表，山东省蒙甜蜂业有限公司总经理）

在创业过程中，我们企业确实曾面临资金不足、产品销售缺乏市场等困难。为了突破这些瓶颈，我们主要从三方面着力。

一是全力争取金融助力。积极申请了“四雁振兴贷”，有效缓解了公司融资难题，为公司发展注入了源头活水。

二是积极对接项目支持。通过农业农村局，成功争取到了农产品加工示范项目和长三角农产品供应基地的资质，获得了项目资金支持。

三是多措并举强化产品推介。一方面，公司被评为市级龙头企业、四雁孵化教学点，我们的产品也荣获国家绿色食品认证，并入选全市“四雁工程”产品名录，显著提升了品牌公信力和市场认可度。另一方面，我们积极参加省市各级农产品展会，直接面向市场推广，有效拓宽了销路，切实解决了市场开拓难题。我个人也先后荣获“沂蒙乡村之星”“齐鲁乡村之星”等荣誉，这是对我们团队努力的肯定，也激励我们继续前行。

下一步，我们将深化示范带动，依托我们的教科研基地，开展蜜蜂科学养殖技术培训，扩大蜜蜂小镇的研学规模和影响力，努力把小蜜蜂做成带动一方百姓增收致富的大产业！

3记者提问：作为全市乡村振兴四雁孵化“百千万”工程“双60”师资库实操性讲师，您是如何示范带动周围群众共同致富的？

牛庆花（市级优秀鸿雁人才代表，蒙阴县晏婴故里果品专业合作社理事长）

在带动乡亲增收致富和培育新农人的探索中，我总结了三条核心经验，在此与大家分享。

一是创新模式。我们构建了“电商平台+合作社+农户”的运营体系，通过帮助社员销售农产品、提供果品分拣包装等就业岗位、推广先进种植技术提升品质等综合举措，直接带动300多户村民实现人均增收5000元。

二是精准帮带。作为山东省农民大师和市四雁人才代表，我深入开展“师傅带徒弟”服务，每年定向培养15名学员，手把手传授技术、助播、开店直播等电商创业全面技能。目前累计帮带学员30名，成功孵化出10名能独立创业的“电商娘子军”，为乡村电商注入鲜活力量。

三是示范引领。依托四雁师资库、教学点等多重平台，我每年10余次为鸿雁人才、高素质农民分享创业故事，点燃梦想；接待县内外20多批、超3000名学员实践学习；接待山农大、青岛农大、临沂职院等10余个高校团队、200余名大学生调研交流，努力将经验转化为更多人的前行力量。

下一步，我将持续发挥四雁人才示范带动作用，激励帮带更多新农人从事电商创业，带动共同致富。

4记者提问：您的公司在发展过程中得到哪些四雁政策支持，带动联合社、合作社、农民共同致富的？

王 锋（市级优秀雁阵人才代表，山东免兔育种科技有限公司总经理）

“四雁孵化”工程为我们企业发展提供了多方面支持，主要体现在三大方面。

一是畅通金融资源。依托政策建立的融资需求摸排机制，我们获得了信贷支持，专项投入基地建设。同时，积极借助政策推荐参与各类展会，并成功入选全市首批“四雁工程”产品目录，增强了公司的影响力。

二是人才培育支持。我们公司作为“四雁孵化”现场教学点，通过培育基地和院校合作资源，获得技术培训和“师傅带徒弟”帮扶，培养了一批养殖能手，为产业发展奠定人才基础。

三是赋能产业升级。在政策支持下，我们创新实践，打造种养小循环示范区300亩，通过“主体种养小循环”模式，实现粪肥堆肥还田3000吨，带动合作社和农户参与生态养殖，推动种养融合互促。

2025年8月7日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍山东民营企业百强助力临沂高质量发展暨第二届临商大会相关情况，并回答记者提问。

发布人

刘恩田 市发展改革委党组书记、主任

李　静 市委统战部分管日常工作的副部长

张　剑 市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席

赵兰瑞 市投资促进服务中心党组书记

主持人

张庆龙 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任

刘恩田（市发展改革委党组书记、主任）

经市委、市政府研究决定，第二届临商大会将于2025年8月18日至20日召开。本届大会借助省工商联十四届九次常委会暨山东民营企业百强系列榜单发布会在我市举办的契机，同期举办。下面，我就大会相关情况向大家作简要介绍。

一、大会主题。临沂是民营经济大市，市场主体数量超154万户、居山东省第2位，其中民营经济主体占比达99.3%。本届大会以“选择山东 商聚临沂 共赢未来”为主题，旨在大力弘扬企业家精神，以最大诚意向广大企业家传递市委、市政府的深切关怀与礼遇，充分展现临沂民营经济的蓬勃态势与发展潜力。特别值得强调的是，自本届起，临商大会将定期举办，着力将其打造成企业家共同的节日、资源共享的合作平台，以及临沂最具广泛影响力的一张金名片。

二、主要议程。本届大会会期3天，总的议程是：18日，嘉宾报到。19日上午，举办山东民营企业百强系列榜单发布会、第二届临商大会开幕式。开幕式上，将发布促进民营经济发展政策、民营企业“凤凰榜”、优秀服务单位，颁发“临沂产业赋能大使”聘书，举行“青蓝接力 薪火传承”仪式，宣读大会倡议书；下午，开展兴业临沂体验行，组织参会嘉宾赴13条标志性产业链实地考察。20日上午，开展创富临沂对接会，同步多会场举办6类专题对接会。下午，举办“情系沂蒙 共商未来”临商返乡考察活动，组织临沂籍在外企业家到县区开展考察交流。

三、特色亮点。本届大会主要有4个特色亮点。一是突出企业、企业家主体地位。大会秉持“企业家主角”的办会理念，设置特色农产品品鉴区、工业产品展示区、健康产业展示区等功能展区，为企业提供多方位展示发展成果的平台。会议总体安排上，我们突出“企业家优先”，让企业家站“C位”，充分彰显市委、市政府对企业家的尊重与爱护。二是发布“真金白银”的惠企政策。围绕助企纾困解难、激发内生动力、优化营商环境，我们深入民营企业调研、广泛征求各方意见，拟定了“一揽子”针对性政策。这些政策既有“真金白银”的奖补，也有“保姆式”的服务举措，切实把市委、市政府支持民营经济发展的鲜明态度和坚定决心转化为可感知、可落地的实惠。三是创新设立民营企业“凤凰榜”。我们结合临沂深厚的“凤凰”文化底蕴，以象征进取与突破的“凤凰”喻企，设立民营企业“凤凰金银青榜”，并为上榜企业代表颁发大会纪念徽章，以此激励企业家奋进争先，形成“以榜促优、梯次进阶”的生动局面。四是融入文化特色凝聚精神力量。大会将沂蒙精神与地域文化贯穿全程。特邀本地知名书法家，以笔墨为媒将沂蒙精神内涵融入大会主题、宣传标语及邀请函题写，让红色基因可感可触；在大会主题背景板、入口形象门等视觉设计中，嵌入临沂市花-海棠花、临沂陶瓷花瓶、临沂地标建筑等特色元素。特别设计了沂蒙盲盒、纪念徽章等文创产品，将红色故事、非遗技艺融入其中，让沂蒙精神“存于心、见于行、带回家”，实现文化传承与经贸合作的深度融合。

为筹备好这次大会，市委、市政府成立了由主要负责同志任主任的组委会，组委会办公室设在市委办公室，下设综合协调组、文字材料组、企业甄选组、联络招商组、产业对接组、氛围营造组、接待保障组7个工作组，47个市直部门（单位）及15个县区（开发区）共同参与，推进大会筹备工作。目前，大会各项筹备工作已基本就绪。

第二届临商大会即将拉开帷幕，我们诚挚邀请大家共同见证这一盛会，一起感受临沂民营经济的蓬勃活力！

答记者问

1大众日报记者提问：请问本届临商大会邀请的嘉宾有哪些？

李 静（市委统战部分管日常工作的副部长 ）

本届临商大会将邀请嘉宾750余人，截至目前已确认参会的重点嘉宾主要包括：一是省工商联常委及省民企系列百强企业代表，包含省民企200强、创新100强、服务业100强、吸纳就业100强代表；二是临沂籍在外优秀企业家代表，包含港澳台侨及海外商协会会长、临沂异地商会会长；三是临沂本土优秀企业家代表，包含重点外贸、跨境电商平台、标志性产业链链主及骨干企业、经济类商协会会长；四是涉临企业及企业家代表，包含央企省企、金融机构、“临品出海”（一带一路）海外合作方、在临沂投资合作的企业家代表；五是专家学者和重点人才代表；六是媒体代表。从嘉宾阵容覆盖面来看，主要涉及商贸物流、金融投资、信息技术、人工智能、现代农业、生物医药、新材料、新能源等领域。

届时，一大批商界精英、专家学者将相聚临沂，切身感受临沂的投资环境、产业政策和发展机遇，共襄盛会、共谋合作、共享成果！

2山东省广播电视台记者提问：对于临沂市民营企业“凤凰榜”和“青蓝接力 薪火传承”企业家代表的发布具体是怎么安排的？

张 剑（市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席）

为深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，充分发挥先进典型的示范引领作用，推动我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长以及重点产业发展，决定开展“2025年度临沂市民营企业“凤凰榜”和“青蓝接力 薪火传承”企业家代表发布活动。榜单将在第二届临商大会开幕式上进行正式发布。

2025年度临沂市民营企业“凤凰榜”分为“凤凰金榜”“凤凰银榜”“凤凰青榜”。企业筛选由市工商联、市发改委、市工信局、市科技局、市财政局、市人社局、市国资委、市统计局、市税务局等单位组成联合评审组。联合评审组根据2024年度企业实缴地方税金、营业收入、就业人数、研发费用、研发占比等数据指标，确定入围企业名单。

“青蓝接力 薪火传承”企业家代表分为家族传承和职业经理人两类，主要指标为精神传承、业务传承、老企业家创业及接班人社会影响、履行社会责任情况。由县区工商联推荐“青蓝接力 薪火传承”企业家代表名单。

名单正式发布前会征求有关部门意见，对入围企业和企业家代表建议名单进行审核，然后严格按程序进行公示，公示期间如发现存在影响发布问题的，不再作为发布对象，不再递补。

3大众网记者提问：目前本届临商大会在招商引资方面有什么进展？

赵兰瑞（市投资促进服务中心党组书记）

为营造尊商重商爱商浓厚氛围，吸引更多临客临商投资临沂、兴业临沂、创富临沂，前期全市上下组织多支招商团队，分赴京津冀、长三角、大湾区、中西部等重点区域，精准对接了临沂籍专家教授和企业家100余人次，洽谈了20余个优质回乡创业项目。同时，还梳理了一批全市企业增资扩产、“老树发新芽”的智能化升级改造项目，主要聚焦新能源、高端工程装备、高端不锈钢和先进特钢等十三条标志性产业链重点领域。这些项目高度契合我市高质量发展方向与“选择山东 商聚临沂 共赢未来”的大会主题，充分彰显了临沂籍企业家心系故土、回报桑梓的深厚情怀与实干担当。

7月24日，临沂市四雁孵化“百千万”工程系列第三场记者见面会在临沭县召开，现场参观“四雁孵化”工程基地和现场教学点，并同部分市级优秀沂蒙“四雁”人才交流经验。

发布人

张立达 县农业农村局党组成员、农业机械发展促进中心主任，四雁工程办公室分管负责人

刘西波 市级优秀“头雁”人才代表、临沭县石门镇转林新村党支部书记、赢润种植专业合作社理事长

袁伟才 市级优秀“归雁”人才代表，临沭春山茶树种植专业合作社理事、春山茶场总经理

张　华 市级优秀“雁阵”人才代表、临沭朝露家庭农场主

李建华 市级优秀“鸿雁”人才代表、临沂欧拉农业综合开发有限公司总经理

张立达 县农业农村局党组成员、农业机械发展促进中心主任，四雁工程办公室分管负责人：

临沭县把深化实施“四雁工程”作为全面推进乡村振兴“一子落、全局活”的关键之举，强“头雁”、引“归雁”、育“鸿雁”、壮“雁阵”，取得明显成效。

一、工作开展情况

一是抓好“选育管用”强“头雁”。锚定头雁队伍“知识化、年轻化、创业化”导向，抓实“选育管用”全链条，构建结构更优、能力更强、作风更硬的头雁队伍。源头储备提质。实施“三青”计划，建立“农村干部学校+三青孵化中心”双培育平台，探索“聚识用”青年干部选用机制，实施“选贤用才、培优储青、实训赋能”三项行动，推动农村干部队伍年轻化、知识化。实战增效。开展“百名英才”下乡村活动，优选100名“三青”到重点村、乡村振兴示范片区和农村重点项目挂职锻炼，就党支部领办合作社、“百千工程”等重点工作举办“擂台比武”，在基础设施建设中检验“头雁”能力作风。从严管理聚力。对村干部任职资格开展15部门联审，日常管理实行“四不两直”抽查，持续净化头雁队伍。

二是明晰“联络、招引、善留”引“归雁”。聚焦在外人才资源，以乡情、乡愁为纽带，以优惠政策为支撑，以贴心服务为软实力，鼓励引导临沭籍在外优秀人才返乡投资兴业，大力发展“归雁经济”。搭建招引平台。成立归雁人才返乡创业服务站，建立“乡情数据库”，推行“人才座谈会+专场招聘+项目推介”招引模式，全方位招引在外人才回乡创业。优化归雁服务圈。在各镇街便民服务中心搭建“四雁人才服务站”平台，设置“一站式”人才服务窗口，打包“创业担保贷款+一次性补贴”政策包，方便归雁返乡创业。精准对接赋能。针对返乡创业带头人、小微企业家等个人意愿，开展项目推介、开业指导、跟踪服务，培训莫氏绒绣、鲁绣、电商直播、养老护理等特色技能，提升返乡创业人员创业就业能力。

三是坚持“严选、重教”育“鸿雁”。探索人才管理体系。县级鸿雁人才管理体系，制定《临沭县“鸿雁”人才管理办法》，开展“鸿雁”人才摸底、建台账工作，择优纳入全县“四雁”人才库。构建三级培训体系。建立“县级实训基地+镇街培训中心+农村田间课堂”三级培训网络，按照“产业主线、分层实施、全程培育”模式，坚持“理论与实践”“线上与线下”两个结合，围绕粮油稳产保供、特色产业发展两项主题，今年已培训“鸿雁”人才105名。强化科技助农体系。组建“鸿雁技术服务队”9支，成立“秸秆—菌（菇）—有机肥”“处理中心+”等循环农业模式专家服务团队6个，优选主体定点联系、定向帮扶、资金支持，精准提升“土专家”“田秀才”的农技水平。

四是突出“规范、提标”壮“雁阵”。分级培育壮大经营主体。实施新型农业经营主体提升项目，开展合作社评星定级，实施“清源、强基、培优、创品”四大行动，持续整治“空壳社”“僵尸社”，推动新型经营主体分类管理、规范提升。全县共培育农民合作社2246个（其中党支部领创办合作社132个）、家庭农场4893家。金融赋能突破资金瓶颈。坚持政银互动，服务下沉，持续放大金融助力效应。组织政银对接会，完善“双社联合贷”“地瓜贷”等“四雁振兴贷”产品体系，加大贷款宣传推广力度。截至目前已办理四雁振兴类贷款突破24亿元，其中合作社主体贷款5290万元，位居全市首位。多社联合凝聚发展合力。推行“村级办好合作社、镇级办好联合社、县级建成县域服务中心”，创新“双社联合”模式，拓展“多社联合、以社带产”模式，搭建“村社农企一体”的乡村共同富裕新型利益联结机制。全县共推广双社联合村81个，年社会化服务面积超200万亩次。

二、下步打算

一是持续拓宽增收路径。加大“产业书记”培育力度，会同山东农业大学等高校举办专题培训班，不断提升抓发展能力。推广党支部领种“百亩方”增收模式，引导有条件的村扩大种植规模，力争年底前实现 100 个村领种“百亩方”。

二是实施就业服务升级行动。打造“15 分钟就业服务圈”。推行驿站星级管理制度，增设技能培训、权益保障等 6 项增值服务。建立“就业服务专员”制度，开展“一人一策”精准帮扶，完善居家就业保障体系，对涉农人员开展新技术、新设备、新理念培训。

三是实施四雁孵化“十百千”行动。充分利用县四雁孵化基地和13个现场教学点实现全年孵化育强头雁30人、育精归雁50人、育优鸿雁300人、育壮雁阵1000家的目标任务。继续推广新增27个“四雁联盟·同心共富”试点村建设，探索共富路径；持续整合资源以做优金融服务平台，用足用好“四雁振兴类”贷款政策，通过常态化开展融资需求摸排、精准对接金融产品，持续加大信贷投放力度，力争四雁振兴贷突破35亿元。

答记者问

1鲁网记者提问：作为优秀的“归雁”人才青年创业代表，您大学毕业后选择返乡发展茶产业，创业初期面临资金、人才、技术等难题，您是如何一步步克服并带领合作社发展壮大的？

袁伟才（市级优秀“归雁”人才代表，临沭春山茶树种植专业合作社理事、春山茶场总经理）：

返乡发展茶产业初期，面对资金、人才、技术难题，我走通了“三步突围”路径。

第一步政策撬动资金。申请县人社局大学生创业贴息贷款与县农业农村局3000万产业引导资金，解决启动难题，打造茶园基地。

第二步精准汇聚人才。赴人才市场专项招募，组建16人技术营销团队与专业评茶师，补齐人才短板。

第三步技术攻坚落地。自学30余部专业著作、参加省市县农业农村系统组织的专题培训，邀请专家指导，逐步掌握核心制茶工艺。

如今春山茶博园，以“茶场+合作社+生产基地+农户”四环串联联动农户，带动茶农增收致富，并开发茶旅研学活动，让家乡茶山真正变成金山银山！

2山东商报记者提问：村党支部书记是村级产业发展的主心骨、领头雁。作为村党支部领办的赢润种植专业合作社理事长，您在推动基质蓝莓产业发展中，如何结合“四雁工程”政策实现技术和规模的双重突破？

刘西波（市级优秀“头雁”人才代表、临沭县石门镇转林新村党支部书记、赢润种植专业合作社理事长）：

我们依托“四雁孵化”政策，重点从三方面发展基质蓝莓产业。

一是强化“头雁”引领，聚焦技术升级。作为村支书和“头雁”人才，积极对接龙头企业，引入基质蓝莓无土栽培、智能管理等先进技术。通过组织“田间课堂”、邀请“鸿雁”人才现场指导，推动技术落地应用，实现种植模式现代化转型。

二是善用政策红利，推动规模发展。利用“四雁”金融政策，申请专项贷款缓解资金压力。整合村集体与村民资源，科学规划建设标准化种植区，扩大种植规模，形成集中连片产业格局，实现产业升级。

三是凝聚“雁阵”合力，夯实发展基础。发挥党支部领办合作社优势，采用“党支部+合作社+农户”模式，凝聚合力。借鉴成功经验，完善配套，对接市场，确保产业在技术、规模基础上可持续发展，带动村民共同参与。

下一步，我们将深化“四雁孵化”工程运用，持续优化技术、扩大规模，致力于将基质蓝莓产业打造为乡村振兴支柱产业，带动村民增收、集体增效。回答完毕。

3大众日报记者提问：作为优秀的雁阵代表，在产业发展过程中，政府的哪些政策对您的家庭农场实现“绿色种植、品牌发展”理念，以及扩大农场带动效应方面提供了哪些帮助？您还有哪些期待？

张 华（市级优秀“雁阵”人才代表、临沭朝露家庭农场主）：

政府主要在两大方面给了我们关键支持。

一是“绿色种植”的底气。转型初期成本高，有机肥、生物农药价格贵，我们压力很大。政府及时提供了有机肥替代化肥补贴，农技专家手把手教我们生物防治技术。申请绿色认证时，还全程指导材料准备和流程，帮我们顺利拿到了这张关键的“绿色身份证”。没有这些支持，我们可能坚持不下来。

二是“品牌发展”的加速器。好产品也要会吆喝。农业农村局、商务局、文旅局等部门组织我们免费参加省内外展销会，帮设计展板，大大提升了“朝露果蔬”的知名度。农业农村局还帮我们对接电商平台，亲自教直播带货技巧，让消费者更信任我们，品牌路走得更顺了。

后续，我们也有几个小期待。一是深化技术赋能。希望有更多针对家庭农场的“绿色技术”深度培训。二是拓展高端市场。期待政府能继续帮助我们宣传推广，特别是对接更多高端销售渠道，让品牌走得更远、价值更高。另外，还希望能出台更多专门针对返乡青年参与农业建设的扶持政策，吸引更多年轻人加入，让绿色种植和品牌发展后继有人、越做越好。

4经济导报记者提问：作为当地的优秀鸿雁代表，在推动传统手工艺与现代文旅深度融合的过程中，您是如何平衡非遗技艺的保护传承与年轻化、商业化创新之间的矛盾？哪些经验可为乡村特色产业升级提供借鉴？

李建华（市级优秀“鸿雁”人才代表、临沂欧拉农业综合开发有限公司总经理）：

我们破解非遗传承与商业化的矛盾，靠三招。

一是守住本心、初心。核心技法不变，原材料标准不能变。但形式创新，例如把柳筐变成灯具、背包等等，既保留非遗基因，又把传统技艺带进高端市场。

二是传承人才培育。65岁以上老手艺人带徒传授核心技法；30左右的年轻人重点培养学习设计+电商运营；同时培养跨界人才，把柳编植入研学、民宿等场景。

三是不断创新产品。从材质到款式，到色彩等等。还可以延伸，比如刚才提到的把柳编植入到研学，开设柳编研学课堂，游客可以在农场体验编篮子，自己动手的同时还可以把篮子种上鲜花带回家。提升参与感与体验感。

2025年7月17日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍“预防热射病 健康度酷暑”相关情况，并回答记者提问。

发布人

黄　颖 市卫生健康委党组副书记，市疾控局局长，市疾控中心党委书记

丁圆月 市气象局党组成员、副局长

廉永刚 市人民医院急诊医学中心主任

宋文采 市中医医院呼吸与危重症医学科主任

黄 颖（市卫生健康委党组副书记，市疾控局局长，市疾控中心党委书记）

盛夏季节，万物勃发，也是各类传染病易发之时。我市人口密度大、流动性强，近年来夏季传染病形势日益复杂。对此，卫健部门落实落细各项防控措施，各类常见传染病得到了有效控制，但随着气温继续升高，腹泻类传染病也到了高发季节。截至6月底，全市共报告感染性腹泻类疾病14599例，较去年同期上升28.33%，其中95%以上为门诊就诊患者，大多为常见病原体引起，暂未发生重型腹泻病例。腹泻病例增多的主要原因是夏季气候湿热，有利于病原体的繁殖传播，大家一般都喜欢摄入冷饮或生冷食物，增加感染发病的几率。加之信息化功能的提升，进一步提高了潜在患者的发现率。

同时，夏季也是手足口病的传统高发季节，自2007年以来，我市每年均有手足口病流行，从目前掌握数据看，今年手足口病保持低发水平，我市上半年累计报告手足口病例282例，较往年同期下降了90.17%，远低于往年平均水平。总的来看，目前全市夏季传染病疫情形势总体平稳。

另外，入夏以来，中暑已成为危害群众身体健康的重要疾病，今年7月以来，气温明显偏高，从全市医疗机构就诊情况看，中暑患者较往年明显增多。重症中暑，也就是我们常说的热射病，也较往年明显增加。热射病的死亡率能达到30%以上。高温天气下，大家一定要注意做好个人防护。

近期，在传染病防治方面，我们主要做了以下工作：

一是抓紧抓实监测预警。保持监测预警体系全面高效运转，盯紧各类重点传染病流行态势，重点围绕环境、风险人群和病例感染类型等多方面因素开展全方位监测，全市累计摸排病例监测信息4.5万余条，开展重点肠道传染病筛查检测3700余份，为防控措施调整提供了科学数据支撑。

二是快速处置相关疫情。组织疾控和医疗专家开展会商研判，对发现的聚集性疫情等突发状况，启动病例样本多病原检测工作，快速准确地进行病原识别和精准溯源，坚持第一时间入场处置、第一时间流调管控、第一时间遏制传播，手足口病、诺如病毒感染等聚集性疫情均得到有效控制。

三是做好医疗资源调配。针对夏季高发易发传染病，全市237家医疗机构肠道门诊全部按期开诊并按规定做好值班，在市人民医院、市中心医院、市妇幼保健院3家医疗机构开展传染病风险评估试点，每个县区至少布局1家24小时值班狂犬病暴露处置门诊，方便群众接受规范诊疗服务。

四是强化公众健康宣教。大力开展进村入户宣传活动，普及传染病防控科学知识，今年共开展集体讲座134场次，入村（居）宣传1254次，覆盖群众18万余人次，发放各类宣传材料20万余份。同时，在电视台健康临沂栏目、“健康临沂”“临沂疾控”等微信公众号、视频号以及抖音账号等新媒体平台，发布传染病风险提示、科普文章、视频、专家访谈等100余篇，切实提高广大群众防护意识和能力。

下一步，我们将继续发挥好疾病防治的关键作用，优化传染病各项防控措施，增强服务保障能力。在此也倡议广大市民朋友，一定要养成良好的卫生习惯，勤洗手、喝开水、吃熟食，把好入“口”关。高温天气时，要减少户外工作、运动，特别是老年人、慢性病患者要格外注意，如出现口渴乏力、头晕头痛、恶心胸闷等先兆中暑症状，应立即降温休息，及时就医，避免症状加重，保证健康安全度夏。

答记者问

1经济导报记者提问：今年普遍感觉我市气温偏高，请问较往年相比气温变化有哪些，高温还会持续多长时间？

丁圆月（市气象局党组成员、副局长）

今年入夏以来，特别是7月以来，大家普遍感觉气温高、持续时间长。7月1日以来，受异常偏强的副热带高压持续控制，我市持续出现高温天气，气温高，湿度大，体感闷热。全市平均气温攀升至30.6℃，较常年同期异常偏高4.5℃，较去年同期偏高5.2℃，刷新历史极值记录。7月以来，全市平均降水量37.4毫米，比常年同时段（115.9毫米）偏少78.5毫米（-67.7%），比去年同时段（410.0毫米）偏少372.5毫米（-90.9%）。

预计未来10天，我市雷雨天气增多。15日--16日我市的降雨过程，高温天气将得到短暂缓解，未来一周最高气温32～35℃，但体感比较闷热。20日起我市将处于副热带高压边缘，多雷阵雨天气。

7月以来的高温过程持续时间长、范围广、强度大，具有极端性，给市民日常生活和身体健康以及农业生产、能源保供带来了不利影响。在高温天气下，老年人、儿童和孕妇等易受高温伤害的人群更容易出现中暑、晕厥等情况。大家应合理安排户外活动时间，尽量避免在高温时段外出，避免长时间暴晒，还要注意多补充水分，避免因高温引起的脱水。同时，提醒大家做好局地强对流引发的雷雨大风、短时强降水和雷电等灾害天气的安全防范工作。当然，最重要的还是要注意收听、收看最新的天气预报预警信息，提前做好高温天气的相关预防工作。

2齐鲁晚报记者提问：高温情况下极易发生中暑甚至热射病，请问高温天气下怎样预防中暑，中暑后应该怎么办？

廉永刚（市人民医院急诊医学中心主任）

今年入夏以来，大家都有一种感受，就是“热”，动一动就像经历了一场汗蒸。今年以来，市人民医院急诊科已经接诊了78例重症中暑及热射病患者。高温天气下，我们要了解和注意以下事项：

一、什么是中暑

中暑是在高温和（或）高湿环境下，由于体温调节中枢功能障碍、汗腺功能衰竭和水电解质丢失过多而引起的以中枢神经和(或)心血管功能障碍为主要表现的一种急性热损伤性疾病。热射病是最严重的中暑类型。

高温高湿的气候因素和高强度体力活动是导致中暑最主要的危险因素，而老年人、孕妇、婴幼儿、肥胖、慢性基础疾病患者及户外作业、训练人员在高温高湿环境下更容易发生中暑。

婴幼儿、老年人、严重皮肤病患者、慢性基础疾病患者、长期卧床及肥胖患者等, 由于体温调节功能正在发育或者受损,即使没有剧烈的体力活动，也容易发生中暑。

二、中暑有那些危害

中暑分为先兆中暑、轻症中暑和重症中暑，轻者危害身体健康，重者甚至会危及生命，其中热射病的总体死亡率在30%以上。

首先是先兆中暑。高温环境下，出现头痛、头晕、口渴、多汗、四肢无力发酸、注意力不集中、动作不协调等，体温正常或略有升高。

再厉害一点就是轻症中暑。除先兆中暑的症状外，体温往往在38℃以上，伴有面色潮红、大量出汗、皮肤灼热，或出现四肢湿冷、面色苍白、血压下降、脉搏增快等表现。

中暑再严重一些就是重症中暑，就是我们平常说的热射病，机体的核心温度迅速地升高到40-42℃，甚至更高，然后会出现昏迷、惊厥、抽风等一系列的临床的多系统多器官损害的症候群。

三、夏季如何预防中暑

中暑尤其是热射病一旦发病，进展迅速，严重的常合并多器官功能损伤，而临床治疗手段有限。与其他危重病不同的是，中暑，包括热射病是完全可以预防的。其发生与环境因素、个体因素及训练因素(体力活动)均密切相关。

在室内，我们可以通过洒水降温，吹风扇，开空调等方法避免中暑的发生。

在高温高湿的气温下，尽量减少外出活动，外出的时候要穿浅色并且宽松的衣服，减少人体吸热并便于散热。可以带宽边帽或者打遮阳伞，同时注意多补充水分。

对于户外作业及训练，气温当日最高大于40℃时，应停止当日户外作业；日最高气温大于37℃，小于40℃时，室外作业不得超过5小时，同时当日12点-15点不得室外作业；日最高气温35-37℃，应当采取换班轮休方式，减少连续作业时间。

对于居家老人，要做到早晚开窗对流，高温时段紧闭门窗，拉遮光窗帘，同时可以通过地面洒水（注意防滑）等方法室内降温，当然最好的方式是开空调，一定要破除老年人"怕冷、省电"等观念，空调温度可设26-28℃。对于独居老人，子女早晚要到家查看或电话提醒老人主动定时饮水（每日1.5-2升），可以备淡盐水（1升水+3克盐），保持尿色尿量正常。有条件的可以远程监控活动状态，有问题及时处理。

要特别注意做好婴幼儿与儿童的监护，切勿将婴儿、儿童或宠物留在停放的汽车内。离车时检查，确保所有人都下车，不要忽视任何在车里睡着的孩子。

四、发生中暑后应该怎么处理

发生中暑后，病人体温越高，预后就越差，所以我们要快速、有效、持续的把病人体温降下来。

首先要迅速脱离高温高湿环境，转移至通风阴凉处，将病人平卧并解开衣物，可以通过在身上喷水，湿毛巾擦拭皮肤并配合扇风，身上像颈部，腋下，大腿根部放置冰袋或冰块等方法都可以有效迅速降温。室内的还可以通过开空调等方法降低室内温度。

如果病人神志清楚的，我们要给他补充一些水分，尤其是含盐的水分，像运动饮料，口服补液盐之类的。

对于重度中暑包括热射病患者，除了上述处理之外，还要将病人头偏向一侧，防止

呕吐后出现误吸，如果出现心跳呼吸停止，要就地进行心肺复苏，尽快拨打120急救电话。

夏季高温天气下，广大市民一定要主动做好预防，尽量避免中暑。

3山东商报记者提问：请问中医在防中暑方面有哪些好的办法？

宋文采（市中医医院呼吸与危重症医学科主任）

今年7月以来，气温骤升，防中暑也就成了我们的一项必修课。中医强调“没病先预防，病了防加重”。中暑，特别是“热射病”，属于“暑温病”，最容易消耗身体里的水分和元气；如果同时伴有体质虚弱、劳累劳作、长时间从事户外高温工作，或长时间处于闷热不通风的环境等情况，导致身体抵抗力不足，暑热邪气就会趁虚而入。轻者会感觉不适，重者则会中暑，甚至引发“热射病”。因此，关键还是在于预防！

今天我从中医视角出发，跟大家分享一些实实在在、家家户户都能用上的夏季防暑小妙招。

第一，起居作息跟着天气走。高温天，尤其是上午10点到下午4点这段时间，太阳最烈，大家尽量不要外出。确实需要外出的，要注意做好防晒，帽子、伞、防晒衣都可以用上。在家里，也要保持屋内凉爽、通风。可以开空调，但不能对着人直吹，否则容易损伤身体。也可以挂个竹帘挡挡光，铺个清凉的藤席，这些都是很好的办法。同时，夏天特别要注意养心，俗话说 “暑易伤心”，天一热人就容易烦躁，要尽量避免着急上火，保证充足的睡眠，尤其是中午，可以适当午休。

第二，吃喝里头有学问。解暑的汤汤水水最实在！像乌梅汤、绿豆汤、薄荷茶、荷叶茶等，这些天然饮品具有清热解暑、生津止渴的功效。早晨或傍晚，喝点荷叶粥、冬瓜薏米粥、百合莲子粥，既能清暑气、祛湿气，又能给身体补充被暑热消耗的气力。饮食要以清淡为主，大鱼大肉、辛辣刺激的食物尽量少吃，多吃应季的瓜果蔬菜，比如西瓜、黄瓜、苦瓜、番茄、莲藕；像白扁豆、薏米、山药这些能健脾胃、祛湿气的食材，也可以适当吃一些。夏季饮食要切记，不能贪凉，否则容易损伤脾胃阳气。

第三，常按身上小 “开关”。如果有发闷、头晕的感觉，可以自己按一下下面这些穴位：手腕内侧，离腕横纹约三指宽的地方有个“内关穴”，它能宽胸、顺气、安心，缓解胸闷恶心；手背上，大拇指和食指中间的虎口位置是“合谷穴”，能疏风清热、提神醒脑；脖子后面，头发边缘两侧各有一个小坑，那是“风池穴”，能缓解头晕头疼。感觉不舒服的时候，用手指稍微用力揉揉这些穴位，每次揉三五分钟就行。

中医防治中暑的精髓在于“预防比治疗更重要”，把防暑降温的小窍门融入到日常饮食、睡眠、生活的点点滴滴中。这些方法大多简单、方便、实用。希望在这个酷热的夏天，这些中医的小智慧能像一把清凉的小伞，帮大家遮挡暑气，让大家平平安安、健健康康地度过夏天。