2026年6月18日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍全市“十五五”时期经济社会发展目标、重点任务和创新举措，并回答记者提问。

发布人

于胜涛 市委副书记、市长

隽新阳 市委常委、副市长

刘恩田 市发展改革委党组书记、主任

高　强 市工业和信息化局党组书记、局长

武传亮 市商务局党组书记、局长，临沂商城党工委书记、管委会主任

主持人

张晓彬 市委常委、宣传部部长

于胜涛（市委副书记、市长）：

今天很高兴向大家介绍临沂市“十五五”规划《纲要》编制有关情况。

“十四五”时期，是临沂发展历程上极不寻常、极不平凡的五年。五年来，市委、市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东、视察临沂重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委、省人民政府安排部署，大力弘扬践行沂蒙精神，锚定“走在前、进位次、提水平”，扎实推进“八大战略”，新征程上现代化强市建设实现良好开局。全市地区生产总值连续跨过两个千亿级台阶，2025年达到6862.2亿元，经济实力、科技实力、综合竞争力显著提升，为“十五五”发展奠定了坚实基础。

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我市建设省区域副中心、加快迈向万亿城市的关键期，编制好“十五五”规划，意义十分重大。

从编制过程看，市委、市人民政府高度重视，成立了书记、市长任组长的“十五五”规划编制领导小组，组建了工作专班，经历前期研究、确定基本思路、形成纲要框架和编写《纲要草案》等阶段。期间，深入基层开展调查研究，赴先进地市对标学标，组织形成88项专题报告。同时，坚持开门编规划，开展线上线下意见征集活动，广泛听取各方面意见建议，认真研究论证、修改完善。通过临沂市第二十届人大六次会议审查后，规划《纲要》已公开印发实施。

从主要内容看，规划《纲要》共16章、78节。分为三大板块：第一板块为总论，对应第一、第二章，主要阐述我市“十四五”取得的重大成就，“十五五”时期面临的历史方位、形势变化，提出发展指导思想、基本原则和主要目标。第二板块为分论，对应第三章至第十五章，突出沂蒙精神引领，安排部署产业升级、科技创新、扩大内需、商城转型等12个方面主要任务。第三板块为实施保障，对应第十六章，强调加强党的全面领导，健全规划制定和落实机制等。

从目标定位看，省委、省人民政府赋予临沂“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”的总体定位。我们紧扣这一定位，结合临沂发展禀赋、区位优势和革命老区振兴发展使命，进一步明确“打造全国革命老区高质量发展引领区、国际化商贸物流枢纽、对接长三角一体化发展桥头堡”三个功能定位，提出“建成实力强劲、活力迸发、开放包容、文化兴盛、宜居宜业的省区域副中心”五个具体目标，系统构建了经济社会发展指标目标体系。

从突出特点看，主要有六个方面：一是坚持临沂实际和全局视野相结合。立足沂蒙革命老区深厚底蕴和资源禀赋，主动跳出临沂看临沂，放眼全省全国大局谋发展，积极融入和服务全国统一大市场建设，深度融入国内国际双循环，以全球视野拓宽发展空间。二是坚持目标导向和问题导向相结合。在全面复盘评估“十四五”发展成效的基础上，围绕“十五五”发展新定位、新目标，系统谋划、扬长补短，以精准有力的目标任务引领破解发展难题。三是坚持顶层设计和问计于民相结合。坚持开门问策，突出民生导向，通过多种方式听取人民群众和社会各界意见建议，充分吸收社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验，把规划编制过程变为统一思想、集聚智慧、科学决策的过程。四是坚持战略性和可操作性相结合。以“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”为总牵引，谋划实施产业能级跃升、科创能力提升、内需扩容增效等“十二大工程”，并设置14个专栏，以重点项目、重点平台、重点活动作为实施支撑，确保可操作、能落地。五是坚持全面规划和突出重点相结合。牢固树立系统思维，在明确整体发展思路和任务举措时，更加注重彰显自身特色、发挥比较优势。比如，《纲要》提出加快临沂商城转型升级、打造综合交通枢纽、建设民营经济强市等，这些都是临沂的优势和潜力所在，也是“十五五”时期实现突破发展的重要着力点。六是坚持近期和中远期相结合。将未来五年目标作为基本实现现代化强市长远目标的关键一环，统筹衔接“十四五”规划部署和2035年远景目标，一张蓝图绘到底，确保目标任务有序推进。

“十五五”时期，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对山东、对临沂工作的重要指示要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，牢记嘱托、感恩奋进，党群同心、勇毅前行，全力建设省区域副中心、加快迈向万亿城市，让临沂发展动能更加澎湃，让老区人民生活更加美好。

答记者问

1新华社记者提问：沂蒙精神是临沂的“根”和“魂”，“十五五”期间，临沂将如何传承弘扬沂蒙精神，加快建设具有全国影响力的红色文化传承高地？

张晓彬（市委常委、宣传部部长）：

习近平总书记对传承弘扬沂蒙精神高度重视，2013年11月考察临沂时指出“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富”，2024年5月考察山东时，强调要“大力弘扬沂蒙精神，推动红色基因代代相传”。

“十五五”时期，我们将坚定扛牢沂蒙精神大旗，聚焦“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”基本内涵，把挖掘、阐释、宣传、践行沂蒙精神作为首要政治任务，构建“三个敬畏”“三个重视”“三个机制”的系统化传承弘扬体系，推动沂蒙精神在新时代发扬光大。

一、保持“三个敬畏”。习近平总书记指出，“领导干部要心存敬畏”。一是敬畏先辈初心。要抓实理论中心组学习，常态化开展“进基地、寻初心、受教育”，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是敬畏强大民心。走好新时代党的群众路线，每年办好民生实事，以“时时放心不下”的责任感托起老区群众“稳稳的幸福感”。三是敬畏铁一般纪律。严守党的六大纪律，扛牢管党治党责任，抓班子带队伍，健全“三重一大”决策监督机制，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

二、强化“三个重视”。践行沂蒙精神，关键在于改变干部、改进作风。一是高度重视榜样力量。深化“沂蒙精神代代传”主题宣讲，积极培树新典型，传播好沂蒙声音，让沂蒙精神在新时代绽放新光芒。二是高度重视作风建设。始终把作风建设摆在突出位置，以作风建设常态化长效化锻造忠诚干净担当干部队伍，以作风能力之变打开发展新天地。三是高度重视树立正确政绩观。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干部以钉钉子精神把“十五五”蓝图变为现实。

三、构建“三个机制”。传承弘扬沂蒙精神关键是健全机制、常态长效。一是构建促进发展机制，把沂蒙精神转化为高质量发展强大动力，让老区人民过上好日子。二是构建服务群众机制，重点开展“四下基层、三联三包”，深化“党群同心”新实践。三是构建干群互动机制，通过线上、线下双向互动，密切党群干群、政企鱼水关系。

今年是“十五五”开局之年，按照市委关于进一步传承弘扬沂蒙精神的意见，全市谋划开展了党的建设引领、“党群同心”践行等“六大行动”，推动沂蒙精神传承弘扬不断迈上新境界。我们将在实干担当中，不断赓续和弘扬沂蒙精神，为“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”凝聚强大精神力量。

2中国日报记者提问：“十五五”期间，临沂锚定“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”总目标，积极构建“临沂版”现代化产业体系，深入实施产业能级跃升工程，将采取哪些重点举措？

隽新阳（市委常委、副市长）：

产业是城市发展的核心根基。近年来，我们坚定不移实施工业强市战略，持续深耕13条标志性产业链，全市规上工业企业达4976家、全省第2，规上工业总产值突破9200亿元，产业底盘持续夯实、产业质效稳步提升。

“十五五”时期，临沂将坚持以工业经济“头号工程”为引领，深入实施产业能级跃升工程，聚焦“提级传统、做强新兴、布局未来、提质服务、固链强链”五个方向发力，系统构建结构更优、动能更强、韧性更足的“临沂版”现代化产业体系，力争到2030年，全市规模以上工业总产值突破1.3万亿元，为建设省区域副中心、加快迈向万亿城市筑牢硬核产业支撑。

一是焕新传统产业，夯实实业基本盘。传统产业是临沂实体经济的根基优势和核心底气。“十五五”期间，我们将把握好传统产业减量提质关键期，实施更高层次技术改造、设备更新、数字赋能，进一步巩固提升健康肉制品、高端板材和绿色智能家居、精细化工、精品粮油及深加工、绿色果蔬加工等传统优势产业领先地位和竞争力，力争到2030年，健康肉制品、高端木业产值均突破2000亿元，精细化工产值突破1000亿元，全面筑牢实体经济发展压舱石。

二是做强新兴产业，培育增长强引擎。我们抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，重点围绕高端不锈钢和先进特钢、高端工程装备、轻量化铝基新材料、新能源、现代医药、新能源商用车、智慧农机等领域，建设专业化特色产业基地、落地标杆性产业项目、推广新技术新产品新场景，持续完善上下游产业配套、集聚优质产业动能，力争到2030年高端不锈钢和先进特钢产值突破3000亿元、高端工程装备产值突破1000亿元，全面推动新兴产业规模化、集群化、高端化发展。

三是布局未来产业，抢占发展新赛道。我们坚持超前谋划、先手布局，深入实施未来产业引领计划，重点做大生物制造产业，深耕工业酶制剂、生物基可降解材料等领域，有序培育低空经济、氢能、具身智能等前沿赛道，着力打通研发、中试、产业化全流程闭环，稳步开展关键技术攻坚与示范场景落地，持续培育一批成长性强、引领性足的未来产业新增量，筑牢城市长远发展动能。

四是提质现代服务，激活融合内生力。我们坚持生产性、生活性服务业双向发力，一方面推动生产性服务业向价值链高端延伸，聚焦研发设计、检验检测、供应链金融、现代物流等领域，适配先进制造业发展需求，力争到2030年生产性服务业增加值突破2000亿元；另一方面促进生活性服务业向品质化升级，持续深化文旅、康养、会展、消费多业态融合发展，培育夜间经济、体验经济等新型消费场景，不断扩容优质消费供给。

五是优化产业生态，筑牢安全硬屏障。我们发挥先进制造业发展指挥部统筹作用，加大“建链、延链、补链、强链”力度，持续深化产教融合与科创赋能，健全全域创新生态体系，加速科技成果就地落地转化，依托数字临沂建设和人工智能创新应用，推动全产业链数字化全方位转型，全面夯实产业发展底气，提升全市产业核心竞争力与风险抵御能力。

3大众日报记者提问：民营经济是临沂起家立市之本。“十五五”期间，临沂将如何加快由民营大市向强市转变？

刘恩田（市发展改革委党组书记、主任）：

“十五五”时期，临沂将深入实施民营经济培强工程，常态化对标泉州、学习“晋江经验”，推动民营经济由“铺天盖地”向“顶天立地”跨越，加快实现民营经济大市向强市转变。

一是实施主体培优行动。聚焦优势特色产业、战略性新兴产业、现代服务业等领域，建立分层分类的民营企业培育库，引导现有企业二次创业，构建百亿级、千亿级企业矩阵。实施差异化扶持，培育民营企业标杆，形成“龙头企业带动、骨干企业支撑、中小企业育强”的梯次发展格局。同时，实施千企培训计划、“青蓝接力”工程，开设“临商青春班”，创新“企业家培训企业家”模式，全面建强企业家队伍，打造实力强劲的现代企业。

二是打造一流营商环境。加快建设现代智慧“政务综合体”，推进政务服务窗口集约整合、高频事项跨域通办。优化提升涉企服务，做强“12345·临沂首发”总客服，为企业提供全生命周期智能在线服务。全面推广“沂i企”平台，推动惠企政策自动匹配、免申即享。持续高规格办好临商大会，高水平举办“临沂企业家日”活动，营造尊商重企浓厚氛围。同时，全面规范涉企执法，深入实施分级分类监管，深化“综合查一次”改革，实现“无感监管”“无事不扰”，叫响“欢迎光临·沂事无忧”服务品牌。

三是强化要素服务保障。聚焦民营企业发展所需的金融、科技、数据等核心生产要素，持续完善全生命周期要素服务保障体系。引导市内金融机构优化信贷服务、丰富续贷产品体系，降低企业综合融资成本。建强用好临沂科技大市场、临沂市技术成果交易中心，健全技术产权交易、价值评估、成果孵化等专业化科技服务体系，打通民营企业技术研发、成果落地、产业转化全链条。加快构建开放、共享、安全的数据交易市场，建设跨企业、跨行业、跨区域的数据流通基础设施，以数据要素赋能民营企业转型升级。

4山东省广播电视台记者提问：“十五五”时期，临沂在推动工业、制造业向智能化、绿色化、融合化方向发展，助力建设先进制造强市方面，将采取哪些措施？

高强（市工信局党组书记、局长）：习近平总书记指出：各地区各行业要找准定位，坚持智能化、绿色化、融合化方向，充分发挥比较优势，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面。“十五五”时期，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，扎实推进工业经济“头号工程”，以智能化、绿色化、融合化为方向，深耕13条工业标志性产业链，加快构建更具辨识度的临沂版现代化产业体系。

一、大力实施“人工智能+制造”行动。具体抓好三个方面。一是夯实数算底座。深化“千兆临沂”工程，统筹算力网、通信网等新型基础设施布局，全面提升产业承载能力。到2030年，全市智能算力占比保持在70%以上；累计建成5G基站超3.5万个，其中5G-A基站突破 5000个，前瞻布局6G试验基站。二是深化智改数转网联。深入实施“工赋临沂”两化融合专项行动，面向广大制造企业推广普惠化、定制化智能改造方案，助力企业降本、增效。到 2030年，实现规上工业企业数字化转型全覆盖，企业关键工序数控化率提升至80%以上。三是拓展智能应用场景。梳理13条工业标志性产业链共性应用需求，全方位推进数智技术赋能设计研发、原料采购、仓储物流、订单处理、生产制造、市场营销等各环节，带动全产业链协同智能升级，到2030年，实现规上工业企业人工智能应用场景全覆盖。

二、大力推进绿色低碳转型。以工业碳达峰为牵引，统筹产业、能源、园区绿色转型，加快构建工业绿色低碳循环发展经济体系。一是强化重点用能监管服务。聚焦钢铁、化工等高耗能重点行业，常态化开展专业化节能诊断服务，每年对10家左右重点用能企业开展专项能耗监察，深挖节能降碳潜力，督促企业规范能源管理。二是实施节能降碳技术改造。持续推进“千企千项”技改2.0行动，每年组织实施300个节能、降碳、节水重点改造项目，推动生产设备、场内运输装备低碳化、清洁化迭代升级。三是壮大绿色制造示范主体。深入开展绿色制造提质扩面行动，到2030年，累计培育市级及以上绿色工厂300家、绿色供应链30家、绿色园区20家。

三、大力推动产业融合化发展。具体说就是三个深度融合。一是制造业和生产性服务业的深度融合。聚焦科技服务、工业设计、检验检测、信息服务等重点领域，实施生产性服务业扩容强基行动，着力提高生产性服务业比重。二是制造业和数字经济的深度融合。主要是通过大数据、人工智能、工业互联网等技术改造生产流程、优化供应链管理、提升资源配置效率，让数字技术扎根制造业、赋能制造业。三是科技创新和产业创新的深度融合。坚持产业出题、科技答题，强化研以致用、研用一体，推出更多实用的创新成果。突出企业主体，支持链主企业牵头建设运营好产业技术研究院，承担更多行业共性科技攻关任务，促进产业链上下游融通创新。突出成果高效转化应用，更加注重搭建研发设计、概念验证、中试验证等平台，让更多的科研成果加速落地。

5齐鲁晚报记者提问：临沂作为农业大市、片区化振兴走在前列的先进市，“十五五”期间，在加快农业农村现代化，打造乡村全面振兴“沂蒙好例”方面有哪些部署？

刘恩田（市发展改革委党组书记、主任）：

“十四五”以来，临沂市坚决扛牢乡村振兴政治责任，粮食播种面积和总产连续5年保持“双增”，农林牧渔业总产值突破千亿，城乡居民收入差距持续缩小，片区化推进乡村振兴已成为临沂一张亮丽名片。面向“十五五”，我们将锚定“打造乡村振兴齐鲁样板‘沂蒙好例’”这一目标，全力推动农业大市向农业强市迈进。

一、守好“产粮大市”责任田。我们始终把粮食安全放在首位，严格落实耕地保护制度，守住耕地和永久基本农田红线。实施主要粮油作物大面积单产提升行动，推动“良田、良种、良机、良法”集成应用，大力推进高标准农田建设，完善农技服务“县乡一体化”模式，把种粮保障落实到田间地头。到2030年，全市粮食播种面积稳定在970万亩以上、总产量87亿斤以上。

二、下好“片区建设”先手棋。健全完善乡村振兴片区建设工作机制，强化政策集成、要素集中、资金集聚，形成“新建一批、巩固一批、提升一批”的梯次推进格局。常态化抓好片区长效管护和产业培育，重点围绕产业联农带农，健全利益联结机制，延伸上下游产业链条，推动片区资源共享、业态互补、群众共富。到2030年建成市级以上乡村振兴片区300个以上，加快从“片区出彩”向“全域精彩”迈进。

三、激活“多元业态”新动能。坚持宜农则农、宜工则工、宜游则游，加强特色产业培育，高质量发展乡村富民产业。做好“土特产”文章，全链条做强蒙阴蜜桃、莒南花生、平邑金银花、兰陵蔬菜等优势特色农产品，形成“一县一重点、一镇一特色”产业格局，持续擦亮“生态沂蒙山 优质农产品”金字招牌。推动农产品精深加工，培育壮大健康肉制品等3条标志性产业链，做大产业集群，力争市级以上农业龙头企业突破1100家。聚焦“看食住学购”，培育乡村旅游、精品民宿、农村电商等新业态，激发乡村产业新活力。

四、走好“共同富裕”新路径。加力共富改革，统筹区域资源，探索多业态融合、多模式联动，到2030年建成共富片区60个以上，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。推广“联合社+合作社+农户”“强村带弱村”等机制，建强“共富工坊”，盘活闲置资源，壮大村集体经济。深化实施“四雁工程”，做大“乡村振兴合伙人”平台，推进全域土地综合整治，以要素深度融合赋能乡村全面振兴。

6市融媒体中心记者提问：临沂商城高质量发展已经上升为省级战略。“十五五”期间，临沂将从哪些方向发力，加快商城转型升级，增创对外开放新优势？

武传亮（市商务局党组书记、局长，临沂商城党工委书记、管委会主任）：

2025年10月，‌省人民政府办公厅印发《关于支持临沂商城高质量发展的实施意见》，支持商城国际化数字化转型升级。“十五五”期间，临沂将抢抓这一重大政策机遇，以国际化数字化为主线，深入实施内外贸一体化工程，全力打造国际商品集散中心、国际物流枢纽中心，打造山东省高水平对外开放新高地的重要战略支点。主要在以下几个方面发力：

一是放大商城发展格局。巩固提升商贸物流优势，推动“市场+展会+产业”深度联动、链式发展，擦亮“中国市场名城”“中国物流之都”金字招牌。突出商与城、贸与工、商文旅深度融合，强化商城规划引领。分类引导专业市场改造升级、业态升级、链条延伸，巩固放大内贸优势。持续办好临沂商城国际采购商大会、RCEP区域（山东）进口商品博览会等综合性品牌展会，提升展会能级。坚持“以商带工，以工兴商，工贸联动”，推动工业和商城“双向赋能”，提升地产品产业链条。到2030年商城市场交易额突破1万亿元、物流总额突破1.5万亿元。

二是全面加快国际化转型。坚定实施商城出海、企业出海，推动市场多元化、内外贸一体化、深度融入国内国际双循环，争创国家区域性开放节点城市。坚持引进一批、培育一批、联动一批，培育壮大外贸主体，到2030年，全市有外贸实绩的企业突破1万家，引育外贸服务企业40家。持续推进“百团千企·商城出海”，加力拓展海外市场。加快建设临沂商城国际选品中心，提升城市国际化服务水平，年保障服务国际客商10万人次，系统优化外贸生态。推动内外贸高水平衔接，打造内外兼修、买卖全球的商贸名城。

三是扎实推进数字化建设。坚持以数字化赋能商城国际化，建强“中国大集”数字商贸平台，促进商贸物流数据融通共享，加快线下迈向线上的战略跃迁。实施市场数字化提升行动，深化线下市场与数字贸易融合，做强数字化贸易平台。发挥跨境电商综合试验区优势，促进跨境电商模式创新，到2030年跨境电商主体达到5000家。加快传统物流设施数字化改造，优化提升临沂商贸物流大数据平台。创新供应链金融服务模式，壮大供应链金融平台。支持临沂商城价格监测体系建设，推动商城数据价值转化。

四是提高双向投资质效。积极融入高质量共建“一带一路”，深化贸易、投资、产业务实合作，拓展开放空间，集聚发展要素，塑强内陆地区高能级开放平台，实现双向投资提质增效。强化外商投资服务保障，促进外资境内再投资，高水平利用外资。鼓励企业加快全球战略布局，培育壮大本土跨国企业，到2030年培育境外经贸合作区10个，建设海外综合服务站30处。

7人民日报记者提问：临沂是人口大市，民生保障任务繁重。请问未来五年在教育、医疗卫生、社会保障等公共服务领域，将推出哪些让群众更有获得感的重点举措？

于胜涛（市委副书记、市长）：

“让老区人民过上好日子”是习近平总书记一直的牵挂。临沂作为千万人口大市，保障和改善民生始终是发展的根本目的。回望“十四五”，市委、市人民政府深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，财政支出中民生支出占比超过80%，连续五年每年实施20项民生实事，集中解决了一批群众的急难愁盼，向全市人民交出了一份厚重的民生答卷。

“十五五”时期，我们将更加注重投资于人，聚焦群众最关心、最烦心、最操心的事，用心用情用力做好就业、教育、医疗、养老等各项工作，推动民生建设从“兜得住”向“兜得好”、从“有保障”向“有品质”跃升。

一是深化扩容提质，推动高质量充分就业。就业是最大的民生。我们将深入实施就业优先战略，强化产业和就业协同，扎实开展“创业沂蒙·乐业临沂”行动，深入挖掘潜力，拓展就业空间，每年新增城镇就业9万人以上。靶向帮扶重点群体就业，常态化开展职业技能培训，每年培训技能人才10万人以上，以更加充分、更高质量的就业托起群众稳稳的幸福。

二是突出优质均衡，办好人民满意的教育。教育一头连着千家万户期盼，一头连着国家未来，大家都很关心。我们将立足人口发展趋势，科学前瞻布局教育资源，健全动态适配、精准高效的教育资源配置机制。围绕优质、均衡、普惠，不断提高幼儿园公办率，深化小初高贯通培养，优化资源配置增加公办高中学位，让更多孩子上好学。

三是深耕服务保障，建设更高水平的健康临沂。就近能看病、就近看好病，是群众最实在、最迫切的期盼。我们将深入实施医疗卫生提质融合行动，做强市人民医院、市中医医院2个城市医疗集团，打造区域医疗核心标杆。全面推进紧密型县域医共体建设，引导优质医疗资源扩容下沉、均衡布局，提升乡镇卫生院服务能力，完善分级诊疗服务体系，畅通群众便捷就医、安心就医通道，全方位守护群众身体健康。

四是加强多元供给，擦亮“孝善临沂”养老品牌。家家有老人，人人都会老。我们将围绕老龄化发展新形势，完善以县域为统筹、镇街为枢纽、村居为支点的三级养老服务体系，贯通居家、社区、机构多元服务形态，加大普惠养老服务供给，强化困难老年人兜底保障，加快构建“政府有为、市场有效、社会有情、家庭有爱”养老服务格局，让老年人老有所养、颐养天年。

抓好民生保障工作，关键在实干。我们将始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，以树立和践行正确政绩观为引领，把群众的“柴米油盐”当作“头等大事”，以过硬作风把“民生账单”变成“幸福清单”，努力让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。

2026年6月9日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍国家区域医疗中心上海儿童医学中心临沂医院建设及开诊情况，并回答记者提问。

发布人

张　浩 国家儿童医学中心主任，上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心院长，上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心临沂医院总院长

张秀丽 市人民政府副市长，市工商联主席

刘恒波 市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长

夏培喜 市医疗保障局党组成员、副局长

伏广照 上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心临沂医院党委书记，市妇幼保健院党委副书记、院长

张秀丽（市人民政府副市长，市工商联主席）：

首先，衷心感谢媒体记者朋友长期以来对全市卫生健康工作的关心支持！今天的发布会，主要是向大家宣布一个好消息：国家区域医疗中心上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心临沂医院经过3年的建设和筹备，将于6月26日正式开诊！

建设国家区域医疗中心，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是推进健康中国建设的重点工程，旨在推动高端医疗资源均衡布局，加快形成区域医疗高地，让人民群众在家门口就能享受到国家级的优质医疗服务。2019年以来，国家先后在全国布局了国家区域医疗中心125个，其中山东省9个。在市妇幼保健院与上海儿童医学中心20多年紧密合作的基础上，经市委、市人民政府积极争取，2023年7月，上海儿童医学中心临沂医院成功获批国家区域医疗中心建设项目，这是全省唯一的儿科类国家区域医疗中心，实现了我市国家级医疗中心“零的突破”。

该项目座落于临沂市高铁片区沂河西岸，占地123亩，总投资18.85亿元，其中争取上级资金支持5.1亿元，是迄今为止我市卫生领域争取资金最多的项目。医院以国家儿童医学中心——上海儿童医学中心为输出单位，以市妇幼保健院为依托单位，通过品牌、技术、管理“三个平移”，实现沪临儿科诊疗同质化发展，打造辐射鲁苏豫皖四省的儿科医疗高地，为周边5000万群众提供国内高水平的健康服务。

项目落地以来，市委、市人民政府高度重视、高位推进，成立由市委书记、市长任双组长的领导小组，组织、编办、发改、财政、行政审批、科技、医保等部门出台一揽子支持政策，建立了项目建设、政策落实的闭环工作机制。上海儿童医学中心将临沂医院建设列入“双中心”战略，主要领导同志多次来临调研，指导过渡期工作，派出专家来临工作700多人次，其中常驻专家26名，引入新技术、新项目71项，其中20项填补省市空白。今天，张浩院长在百忙中亲临发布会，充分体现了对项目的重视和关心。目前，在沪临双方共同努力下，项目已全面完工，建筑面积20.21万平方米，规划床位1000张，开设科室37个，配置医疗设备2000余台套，具备了开诊条件。

国家区域医疗中心建成开诊，标志着我市儿科医疗水平迈向国内领先行列，也是我市卫生健康事业高质量发展的重要里程碑。下一步，市委、市人民政府将认真落实中央《关于加快革命老区振兴发展的意见》和国家发展改革委、国家卫生健康委关于国家区域医疗中心建设的政策要求，全力支持临沂医院落实功能定位，示范引领我市更多医院与国内高水平医院合作共建，推动更多顶级专家、高端技术、先进标准在临沂落地，为千万沂蒙人民提供更加优质高效的医疗健康服务，不断提高民生幸福指数，为加快健康临沂建设、打造省区域医疗副中心作出新的更大贡献！

答记者问

1山东广播电视台记者提问：请问上海儿童医学中心作为输出医院，将在临沂重点打造哪些儿童特色学科和疑难病种诊疗中心？是如何建设“临沂—上海”双向诊疗绿色通道，真正实现优质医疗资源下沉，减轻群众异地就医的?

张浩（国家儿童医学中心主任，上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心院长，上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心临沂医院总院长）：上海儿童医学中心作为国家儿童医学中心主体建设单位之一，很荣幸承接了国家发改委和国家卫生健康委的任务，推动优质医疗资源扩容和下沉，承担上海儿童医学中心临沂医院的建设。国家区域医疗中心不是走过场、挂牌子，而是要真心帮、扎实干，对得起国家的信任和沂蒙老百姓的希望。这里我和大家先分享一组数据：

自2023年10月上海儿童医学中心专家进驻临沂以来，上海团队和临沂团队精诚合作。上海专家累计接诊患者1.5万余人次，开展1500余台三四级手术。服务不仅仅覆盖本地及山东地区，而且吸引了全国20多个省份的患儿来临沂就医。以我们组建的心血管病中心为例，开展心脏外科手术433例，开展心脏介入手术93例。在儿童心血管领域填补了多项鲁南地区的技术空白。临沂医院成功救治了胎龄仅24周+1天、出生体重仅520克的超早产儿，刷新了临沂市危重新生儿救治纪录；完成了出生仅10天的重症先心病新生儿跨越两省、相距240多公里的跨省转运。3年时间，临沂医院成绩获得了山东省人民政府和临沂市人民政府的高度肯定。先后被授予山东省危重新生儿救治中心、临沂市新生儿质量控制中心、临沂市儿童呼吸内镜医疗质量控制中心、临沂市儿童保健医疗质量控制中心等重任。我们的小儿心胸外科、儿童康复科、小儿呼吸获批临沂市优势专科建设项目。同时医院充分发挥对区域医疗的辐射带头作用，牵头开展技术培训、质量控制、病例研讨等系列活动，带动区域内儿童医疗整体服务能力稳步提升。

在山东和临沂省市两级人民政府的支持下，随着临沂医院的正式落地全面投入运行，我们已经制定的清晰的发展路线图。首先，我们将为临沂集中平移建设“六大诊疗中心”。围绕区域内儿童疑难危重症最集中的领域，重点建设：儿童心脏、血液肿瘤、神经疾病、危重症、罕见病、儿外科这6大诊疗中心。每个中心都由上海儿童医学中心的学科带头人担任“学术主任”或“执行主任”，确保诊疗方案、技术标准、质量管控与上海总院完全同质化。这意味着，临沂及周边地区的患儿无需远赴外地，就能在家门口获得国家级的诊疗技术。

其次，关于“临沂—上海”双向诊疗绿色通道，我们实质上是构建了一条“技术双向平移通道”，实现“上海技术进来、临沂能力提升、疑难病例有序流动”。具体包括“三贯通”机制：

第一是“诊断贯通”——远程技术平移到床旁。我们在临沂医院建立了与上海直连的远程会诊平台，上海的影像、病理、心电等诊疗技术可以平移到临沂医院。临沂的疑难病例，不出病房就能与上海专家“面对面”讨论；检查数据实时传输，对于疑难复杂病例，上海专家通过平台帮助临沂医院进行精准诊断，提供诊断思路和复核意见。

第二是“治疗贯通”——核心技术有序平移。对于极少数临沂医院暂时还不具备完整救治能力的疑难病例，我们开通“绿色通道”，快速转诊至上海总院，由上海专家直接实施手术或关键治疗。同时，上海的治疗技术方案会同步平移到临沂医院，待患者病情稳定后，转回临沂医院进行后续治疗、康复和随访。

第三是“管理贯通”——专家技术扎下根、人才体系带出来。我们将建立两地一体化的患者信息共享系统，在上海总院就诊的临沂及周边患者，其病历资料可同步到临沂医院，确保患者回到临沂后，本地医生能“接得住、管得好”。我们不仅仅让临沂和鲁南地区群众每周都能看到“上海名医”，更让本土医生真正掌握这些技术。

总而言之，我们带给临沂的不仅是国家级的儿童医疗技术体系，更将上海总院的管理理念与文化品牌深深扎根于沂蒙大地，将上海儿童医学中心标准化、高水平的医疗服务同质化平移到临沂，切实降低患者就医成本，解决当地群众看病远、看名医难的痛点，真正实现“大病不出省”的目标，使上海儿童医学中心临沂医院成为鲁南地区最高水平的儿科诊疗高地。

2大众日报记者提问：临沂医院作为山东省唯一的儿科类国家区域医疗中心，请问其在山东乃至鲁苏豫皖等周边地区的定位是什么？开诊后医院的发展前景是什么？

刘恒波（市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长）：

首先，关于医院的战略定位，主要有两个层面：一是在山东省层面，我们是“补短板”的关键一环。临沂医院是全省唯一的儿科类国家区域医疗中心，承担着补齐山东儿科优质资源短板的重要使命。过去，省内儿童疑难危重症患者往往要远赴北京、上海。现在，我们要把山东儿科的高地立在临沂，让省内患儿“大病不出省”，在临沂就能享受到与上海同质化的国家级诊疗服务。二是在鲁苏豫皖交界地区层面，我们是区域医疗的“新地标”。临沂地处鲁南，与苏北、皖北、豫东地区地缘相近、人缘相亲。我们的目标是把医院打造成为四省交界地区规模最大、技术最强、辐射最广的儿科医疗中心，服务覆盖半径200公里范围内的近5000万人口，切实解决跨省就医、长途奔波的问题。

其次，关于开诊后医院发展前景，用“三个建成”来展望。第一是建成“技术过硬”的临床高地。我们将重点打造六大诊疗中心，力争在复杂先心病、儿童白血病、早产儿救治等关键领域达到省内领先、国内先进水平，真正让老百姓在家门口就能享受到国家级、高品质的医疗健康服务。第二是建成“带不走”的人才高地。上海专家将手把手培养一支本土化的高水平儿科团队，打造一支由临沂专家挑大梁、上海专家做后盾的专业梯队，确保上海标准、上海技术在临沂扎根和传承。第三是建成国家级儿科“样板”。同质化平移上海儿童医学中心品牌、技术、管理，努力建成高质量的国家区域医疗中心。

3大众网记者提问：请问上海专家团队将如何常态化在临沂医院开展工作，实现“上海专家、上海技术、上海标准”在临沂的具体落地？另外，医院在服务理念上有哪些新的延伸？开诊后会有哪些面向市民便民惠民措施?

伏广照（上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心临沂医院党委书记，市妇幼保健院党委副书记、院长）：

目前，临沂医院已建立“固定常驻+定期来院+按需会诊”三级专家派驻体系，保障上海专家常态化扎根临沂。首先是核心专家固定常驻，目前已累计派驻26名临床及管理专家常驻临沂，覆盖新生儿科、心脏外科、血液肿瘤、儿外科等20余个核心学科。同时，各专业实行“学术主任+执行主任”双主任管理机制，聘任上海儿童医学中心学术主任、执行主任、高级顾问29名，定期来临沂坐诊、开展手术，实现技术的稳定平移与持续下沉。此外，依托已搭建的绿色转会诊通道，可根据临床诊疗需求随时联系对应专业专家开展线上或线下会诊。

关于服务理念的新延伸，我们一是提出了“关口前移、全程守护”。过去大家认为儿科医院主要服务出生后的孩子，现在我们主动把健康守护的起点往前推，与围产医学紧密联动，医院专门设立了母胎医学科，从孕期就开始关注宝宝的健康。比如建立了产儿协作机制，对孕期发现的特殊情况，由产科和儿科专家联合评估，共同制定出生后的诊疗预案，实现从宫内到宫外的无缝衔接。这种从孕育起步、为生命奠基的理念，正是我们服务的重要拓展。

二是开诊前后，我们举办多项惠民服务活动。前期已开展“‘童’享健康区中启航”“沂蒙情巡回义诊”“先心宝宝回娘家”等大型义诊活动，深入临沂九县五区、商场、社区等，为群众提供免费儿童生长发育评估、出生缺陷筛查、科普宣讲及免费咨询诊疗服务。后续将进一步扩大服务覆盖面，继续把国家级儿科诊疗资源送到百姓家门口，让周边地区群众在家门口即可问诊上海专家。

三是开诊后，新院区还将开放惠民号源，方便市民预约名医就诊。便民服务方面，医院将开通线上预约挂号、结果查询等服务。上海专家号源全部提前一周开放预约，市民足不出户就能挂上上海专家号；针对周边省市患者，依托已搭建的儿科专科联盟，与省内外多地医疗机构建立双向转诊绿色通道，实现“当地就诊、临沂手术、当地复查”的无缝对接，减少患者往返奔波。此外，针对家庭困难的先天性疾病患儿，我们联动慈善机构与基金会开展专项救助，通过减免手术费用，避免患儿家庭因治病致贫。

4齐鲁晚报记者提问：请问市医保局是如何提前指导支持上海儿童医学中心临沂医院的？为方便各地群众到临沂医院就医，有哪些便民政策？

夏培喜（市医疗保障局党组成员、副局长）：

上海儿童医学中心临沂医院是全市卫健领域重大工程，市医保局一直高度重视、专人推进、跟踪指导，主要从两个方面进行支持：

第一个，是申请医保定点方面。医保部门按照医疗机构医保定点准入标准要求，在临沂医院建设初期就提前跟进指导医保定点准入工作，安排专人定期与医院进行沟通对接、跟进指导。符合定点条件后，将第一时间开展审核评估、协议签订等工作，高效推进上海儿童医学中心临沂医院医保定点准入，确保群众就医结算顺畅。

第二个，是政策培训辅导方面。在临沂医院成为医保定点后，将采取三项措施进行帮扶。

一是靠上做好医保政策培训。在临沂医院成为医保定点后，将设立6个月的政策辅导期，派出专业骨干力量点对点辅导培训医保待遇政策、医疗服务项目价格、医保基金总额控制、结算对账、信息化建设使用、医保目录政策、编码对照、按病种付费等内容，帮助医院规范运营，为群众提供高效安全的医保服务。

二是开通异地就医直接结算服务。作为区域医疗中心，允许临沂医院在6个月政策辅导期内提前开通异地就医直接结算服务，协助改造HIS系统程序、规范上传医保相关数据字段，开展跨区域联网登记、支持异地参保人来院刷医保卡（码）直接结算，减少外地病患的资金垫付压力，提升医保便民服务质效。

三是做好即时结算保障。优化传统结算流程，和医院做好费用结算工作，实现医院基金结算申报当月即能完成审核对账、完成基金拨付，确保基本医保基金在医院申报的当月及时到达医院账户，减轻医院运营压力，助力其高质量健康发展。

2026年6月3日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍我市食品安全领域突出问题专项整治的部署和进展情况，并回答记者提问。

发布人

张海峰 市食药安办副主任、市市场监管局党组成员、副局长

葛立群 市公安局环境资源和食品药品犯罪侦查支队副支队长、四级高级警长

闫永健 市畜牧发展促进中心副主任

张海峰（市食药安办副主任、市市场监管局党组成员、副局长）：

今年以来，市市场监管局会同市公安、农业农村等相关部门，开展了全市食品安全领域突出问题专项整治，聚焦肉及肉制品、保健类食品、网络餐饮等重点领域，排查化解突出风险隐患，严厉惩治违法犯罪行为，取得了阶段性成效。

一是深化协同联动，责任落实更加有力。行动以来，牵头九部门组建专项整治协作机制，成立工作专班，建立大案要案协同办理机制和“每月会商+定期调度+联合行动”协作机制，召开联席会议3次，邀请市纪委监委全程参与会商，动态研判风险隐患、通报整治进展、解决堵点难点，实现专项整治线索互通、执法联动、成果互认。4月，会同市纪委监委、市农业农村局、市公安局开展联合调研督导，分赴各县区细查责任盲区和问题顽疾，发出提醒敦促函14件，督促补齐制度短板、健全管理链条，推动完善工作制度78项，以长效机制巩固成果、管住长远，常态化、规范化、制度化提高专项整治效能。

二是坚持以打促治，底线安全更加稳固。落实“四个最严”要求，坚持专项整治“以打开路、以打促防、以打固安”，通过持续深化高压严打态势震慑违法犯罪行为，全力解决突出问题。肉及肉制品方面，坚持“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”，严查严打畜禽养殖屠宰、食品生产经营等各环节违法犯罪问题。针对肉类批发市场凌晨营业特点，联合农业农村、公安等部门开展“零点行动”突击夜查，全覆盖排查我市冷库贮存肉制品、市场销售淡水鱼等重点品种。整治以来，全市市场监管部门排查整改问题3673个，查办行政案件1238起，农业农村部门排查一般性问题2297个，立案查处304起，公安部门侦办刑事案件65起，抓获犯罪嫌疑人133人。保健类食品方面，会同卫生健康、文旅等部门，进一步规范保健类食品经营秩序，严厉打击违法添加、虚假宣传和虚假广告等行为。整治以来，整改问题隐患1261个，排查涉嫌违法广告线索181条次，停播存在擦边风险的广告19条，查处行政案件812起，移送涉嫌犯罪案件线索3起。网络餐饮方面，积极推进食品安全“互联网+AI”监管平台建设，切实压实平台食品安全主体责任，督促落实“亮证经营”“实地核验”“动态更新”要求。整治以来，约谈指导平台及相关入网餐饮单位587次，检查入网餐饮服务提供者7701家次，查处行政案件1145起、查办“幽灵外卖”26家，移送涉嫌犯罪案件线索7起。我市制定的《网络餐饮聚集区示范区建设指引》被省市场监管局在全省推广交流。

三是激活社会监督，共治基础更加完善。组织消费维权志愿者、法律专家和监管骨干，深入社区、学校、商场、企业和农村，举办“提升消费品质”专题讲座、咨询服务等活动60余场次。针对“一老一小”等重点人群，围绕保健品消费陷阱、网络购物风险、预付式消费注意事项等开展精准科普，举办科普活动85场次，发放宣传材料7000余份，有效提升公众对虚假宣传的甄别能力。积极开展整治宣传，推送食品安全科普作品60余篇，整治“幽灵外卖”经验做法先后被中国市场监管报、中国质量报报道推广。开展“你点我检”志愿服务活动，让消费者“零距离”参与食品安全检测，将食品抽检和维权监督紧密结合，全市共举办服务活动15场次，累计征集群众意愿4000余条，检测群众“点检”及送检食品400余批次，让群众切实感受到“食品安全就在身边”。发布食品安全突出问题专项整治典型案例3期、“红黑榜”2期，正面宣传诚信守法“红榜”单位13个，公开曝光典型执法案例18个、违规经营“黑榜”单位10个，通过社会监督力量倒逼责任主体整改，逐步构建食品安全共治共享格局。

下一步，市市场监管局将坚持把解决食品安全突出问题作为着力点，持续拧紧责任链条，保持高压严打态势，常态长效筑牢食品安全治理根基，守护好全市人民“舌尖上的安全”。

答记者问

1山东广播电视台记者提问：网络订餐已经成为非常普遍的餐饮消费方式，但是我们注意到，线上外卖依然存在后厨环境脏乱、无证套店、超范围经营、配送过程不规范等问题。请问，本次网络餐饮食品安全专项整治，重点针对哪些乱象开展整治？主要开展了哪些工作？

张海峰（食药安办副主任、市市场监管局党组成员、副局长）：感谢记者朋友的提问。针对当前网络餐饮领域存在的突出问题，我们坚持“线上线下同步排查、全域全覆盖整治、问题闭环式整改”的治理原则，力求全面肃清网络餐饮乱象。

本次专项整治重点聚焦五大突出问题开展集中攻坚。一是严查无证无照、证照过期挂靠、“幽灵外卖”“套牌店铺” 等非法经营行为，坚决取缔线上虚假经营、线下无实体后厨的违规商户；二是整治超范围经营、冷热食混做、生食加工不规范等问题，严控高风险品类餐饮食品安全风险；三是重点整治后厨环境卫生脏乱、餐具清洗消毒不到位、食材过期变质、从业人员无健康证上岗等后厨乱象；四是严格规范食安封签使用、外卖打包储存、配送运输流程，杜绝餐品裸露、中途拆封等问题；五是压实第三方平台主体责任，严查平台审核把关不严、虚假公示、数据造假、未尽入网商户动态核查义务等失职行为。

在专项整治严查严控的基础上，我们坚持治标更治本，彻底破解网络餐饮“线上好看、线下脏乱”“整治一阵、反弹反复”的行业顽疾。

第一，健全平台源头管控机制。对美团、淘宝闪购、京东三大平台负责人开展约谈指导，督促平台落实入网商户资质审核、实地核验等全流程管理，对资质不全、存在严重隐患的商户一律强制下架，对履职不力的平台依法开展约谈、整改。专项整治以来，共指导、约谈平台（含代理商）102家次，发现并整改平台问题43个。

第二，推行线上线下联动监管机制。依托智慧监管系统，实现线上线索抓取、线下精准核查，建立问题台账，做到发现一起、查处一起，实现隐患闭环清零。自专项整治工作开展以来，排查发现问题3007个，立案查办违法案件1145件。

第三，落实食安封签全域规范机制。制定《外卖食品食安封签使用管理规范》，全面推行外卖餐品“一封到底、破损必究”制度，督促入网餐饮商户规范使用食安封签，要求配送人员严禁私自拆封，消费者可凭封签破损追溯追责，切实保障餐品配送全程安全。

第四，完善联合检查惩戒机制。将网络餐饮商户、第三方平台的违法违规行为全部纳入食品经营信用档案，实施分级分类监管，让违规主体“一处违法、处处受限”。5月11日-18日，联合公安部门对全市火锅经营者开展专项检查行动，共检查火锅经营者446家次，发现问题64个，立案16起。

第五，畅通社会共治监督机制。持续畅通12345、12315 投诉举报渠道，鼓励消费者、媒体对外卖食品安全问题监督举报，同时常态化开展餐饮安全科普宣传，构建“政府监管、平台自律、商户守法、社会监督”的全方位治理格局。全市聘请“食安哨兵”389人，开展“随机查”“直击后厨”等活动40次，核查处置网约配送员举报问题101个。

下一步，我们将持续保持高压整治态势，严防问题反弹回潮，不断规范网络餐饮经营秩序，全力守护广大群众外卖饮食安全。

2鲁网记者提问：畜禽领域质量安全，社会高度关注、群众十分关心。请您介绍一下市农业农村局在本次专项整治行动中采取了哪些措施，取得主要成效。

闫永健（市畜牧发展促进中心副主任）：

我市是畜禽养殖屠宰大市，畜禽产品质量安全关乎群众健康和公共卫生安全。我们严格落实市委、市政府部署，聚焦突出问题开展专项整治，全力实现“三无两到位”（无非法添加使用“瘦肉精”等行为、无违法屠宰行为、无违法处置病死畜禽及病害产品现象，驻场官方兽医履职到位、信息化监管覆盖到位）。

一是系统谋划，精准发力。市政府办公室印发了《全市畜禽领域质量安全专项整治工作方案》，聚焦生猪屠宰、无害化处理等关键环节；紧盯非法添加、私屠滥宰、注水注药、病死畜禽违规处置等核心问题，靶向整治、精准施策。

二是以打开路，重拳打击。坚持“以打开路、以打促防、以打固安”，构建“找问题、查案件、促整改”一体推进的工作机制。全覆盖排查，累计检查各类涉牧主体23206家次，排查一般性问题2297个，处置问题线索191个。大力度查办，全市农业执法机构共立案查处304起，移送公安21起，坚决铲除违法生存土壤。会同市公安局开展联合执法12次，查处相关案件11起。

三是监测预警，有效处置。依托“鲁牧云”系统对检疫异常信息开展线上抽查，市级累计排查问题189个，移交执法机构办理问题线索15起，实现问题早发现、早预警、早处置。流向追踪全覆盖。全市累计开展病死畜禽无害化处理产物流向专项排查80余次，检查相关经营主体66家，实现相关主体排查全覆盖。监督抽检严查处。以“四不两直”方式开展畜禽产品监督抽检，市本级完成523批次，抽检问题及时处置。

四是多方参与，群防群治。联合市公安局、市市场监管局发布线索征集通告，通过多种渠道，广泛接收群众投诉举报，共受理问题线索159条，全部依法依规处置到位。召开警示教育系列活动，覆盖843名官方兽医、100余家屠宰企业和4700余家规模养殖场负责人，推动从业主体知敬畏、存戒惧、守底线。

下一步，我们将持续保持高压态势，常态化推进排查整治与执法监管，坚决守住畜禽产品质量安全底线，守护好人民群众 “舌尖上的安全”，助力全市畜牧业高质量发展。

3大众日报记者提问：肉及肉制品安全直接关系人民群众身体健康和生命安全，是备受社会关注、事关民生福祉的重点领域。请问公安机关在本次专项整治中，主要开展了哪些工作、取得了哪些实效，下一步将如何持续深化整治工作？

葛立群（市公安局环境资源和食品药品犯罪侦查支队副支队长、四级高级警长）：

今年以来，全市公安机关聚焦肉及肉制品领域行业乱象，从严打击、精准整治、协同共治，专项整治取得阶段性成效。

一是高位部署推进，压实专项整治责任。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，将肉制品专项整治作为重大民生任务,优化市、县、派出所三级合成作战体系，制定专项整治方案，明确整治重点、目标任务和推进步骤，建立“层层抓落实、全员齐攻坚”的工作机制，全警动员、精准发力，全力开展肉制品领域突出问题专项整治行动，确保整治工作落地落细、走深走实。

二是坚持精准严打，提升案件整治质效。我们秉持“办案就是最有力的整治”理念，践行主动警务、预防警务、智慧警务，重点靶向肉源性造假、私屠滥宰、注水注药等群众反映强烈的突出违法犯罪行为。坚持分类施策、精准攻坚，对苗头性、轻微性问题快速清零，对重大疑难案件坚持市县一体，专班专案经营，对链条化、跨区域案件上下游全链彻查、源头末端同步整治。今年以来，全市公安机关侦破涉肉制品领域刑事案件65起，抓获嫌疑人133名，成功摧毁多个制售假劣肉制品犯罪团伙,打击成效稳居全省前列。河东分局成功侦破“12.16”生产、销售伪劣产品案，打掉窝点3个，抓获犯罪嫌疑人7名，该案被列入全省公安环食药侦部门“齐鲁守护”打击整治专项工作第一批督办案件，形成强大执法震慑。

三是深化协同共治，构建全域治理格局。我们牢固树立执法“一盘棋”思想，健全完善行刑衔接、刑司联动工作机制。常态化联合市场监管、农业农村等部门开展联合执法、隐患排查、线索征集和警示教育，累计联合检查70次、排查经营主体990家次、整改风险隐患75个。同时，加强与检法部门会商协作，统一办案标准、规范办案流程，提升案件办理质效。严格落实“一案三查”、风腐同查同治，深挖案件背后利益链条和监管漏洞，移送相关线索、发送风险提示函，推动源头治理、系统治理，筑牢肉制品安全监管防线。

下一步，全市公安机关将持续保持严打高压态势，不断提升打击成效，铲除肉制品领域违法犯罪滋生土壤，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。

2026年6月1日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍我市2026年安全生产月工作相关情况，并回答记者提问。

发布人

刘洪达 市应急局党委书记、局长

罗民光 市应急局党委委员、副局长，新闻发言人

秦建波 市消防救援支队党委委员、副支队长

刘洪达（市应急局党委书记、局长）：

今年6月份是全国第25个“安全生产月”，主题为“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”。我市将紧扣这一主题，结合树立和践行正确政绩观学习教育，精心组织开展系列活动，着力提升全民安全意识和应急处置能力，筑牢全市安全生产防线。下面，我向大家介绍有关情况。

一、以学铸魂，深植安全发展理念

“安全生产月”期间，全市将把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神作为贯穿始终的主线，推动安全发展理念入脑入心、见行见效。一是融入学习体系，推动深学细悟。以理论文章、实践报道等形式开展宣传阐释，融入理论学习、专题研讨、党性教育全过程，全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义。二是构建学习生态，推动知行合一。坚持领导干部带头示范学、责任主体系统深入学、全员参与常态主动学，将学习成果转化为谋划安全生产工作的创新思路、解决问题短板的务实举措、防范遏制重特大事故的实战能力。三是聚焦专项深办，推动落地见效。聚焦安全生产“专项深办”确定的49个重点事项，分领域、分县区开展学习、宣传、宣讲，组织开展“以案普法”、集中观看事故警示教育片等活动，营造全民支持、全域推进的浓厚安全氛围。

二、以查亮剑，铁腕整治风险隐患

以“安全生产月”为契机，贯彻落实全省、全市安全生产工作专题会议精神，聚焦源头管控，狠抓风险隐患精准排查整治，持续推进安全生产治本攻坚三年行动，推动治理模式从“事后处置”向“事前预防”加快转型。一是重拳出击，排查整治重点行业领域。组织开展全市矿山安全生产大排查大整治、化工行业安全整治提升、烟花爆竹全链条“打非治违”等行动，突出建筑施工、城镇燃气、交通运输、消防等重点行业领域，聚焦“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等，从严排查整治隐患。二是畅通渠道，广泛开展隐患报告活动。加大对重大事故隐患判定标准宣传解读力度，结合工贸企业“百千万”安全专项培训，全面提升基层一线人员隐患辨识能力与应急处置能力。畅通安全生产风险隐患报告渠道，健全生产经营单位内部隐患报告奖励机制，鼓励从业人员主动排查、及时报告身边安全隐患。三是明查暗访，强化典型案例曝光震慑。组织开展“安全生产沂蒙行”活动，用好“明查暗访+媒体曝光”工作机制，对在执法检查、举报核查中发现的安全生产非法违法行为、重大事故隐患、典型案例等集中曝光，形成有力震慑。四是警钟长鸣，深化事故警示教育实效。坚持把事故警示教育作为防范风险、堵塞漏洞的重要抓手，推动各有关部门单位树牢“事故可防、风险可控”理念，精选典型事故案例，制作高质量警示教育片，开展针对性警示教育，切实做到以案为鉴、以案促改、以案促治，防止同类事故重复发生，筑牢群防群治、共保安全的思想防线。

三、以宣润心，织密全民安全防线

坚守“应急为民”初心，将“安全生产月”与市委正在开展的干部作风能力提升年活动融合落实，创新方式方法，全覆盖开展应急安全宣传，让安全知识走进千家万户、融入生产生活。一是纵深推进安全宣传“五进”活动。进企业，筑牢生产“防火墙”。指导企业学好用好重大事故隐患判定标准，督促企业主要负责人带头讲安全课、查安全隐患，推进安全科普“进车间、进班组、进走廊、进食堂”。进农村，织密乡村“安全网”。利用乡村广播、宣传栏、文化广场，结合农村集市、民俗活动等时机，普及自建房、烟花爆竹、有限空间等安全知识，打通农村安全宣传“最后一公里”。进社区，守好居民“安全门”。发挥网格员、物业人员、志愿者作用，通过楼宇电视、社区微信群常态推送安全微视频、公益广告，鼓励居民查找身边安全隐患。进学校，撑起校园“安全伞”。开展校园安全隐患排查，提升师生风险辨识、应急避险、自救互救能力。进家庭，系好居家“安全扣”。组织开展“进门入户送安全”等活动，编印发放家庭应急手册、明白纸等，帮助社区居民掌握火灾逃生、燃气和用电安全等知识。二是精心组织“安全宣传咨询日”活动。6月16日，将通过“线上”与“线下”相结合的方式，开展形式多样的安全宣传咨询活动。现场将进行装备展示、急救演示等，提升群众安全意识和应急避险能力。三是开展“安全亮万屏”“安全月主题灯光秀”活动。依托城市商圈、地标建筑等宣传大屏，举办“安全月主题灯光秀”。利用商场、公交车等公共场所电子屏，播放全国“安全生产月”活动宣传片、公益广告、海报，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。四是大力培育安全文化。以企业为安全文化建设主阵地，引导企业广泛开展“一封安全家书”“我为安全献一计”、岗位安全故事宣讲等特色活动，引导全体干部职工从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变。充分用好应急科普教育基地等宣教载体，支持安全文化下基层、安全文艺汇演等活动，以群众喜闻乐见的形式普及安全知识、厚植安全理念。

四、以文聚力，擦亮沂蒙安全品牌

今年“安全生产月”，我们将立足临沂实际，持续打造五大特色品牌活动，以品牌效应汇聚安全合力，以文化浸润安全底色。一是以言传声——举办“沂蒙精神铸初心·安全生产护万家”演讲比赛。引导广大职工群众以沂蒙精神涵养责任担当，讲述安全生产一线的感人故事，抒发坚守安全底线的责任担当，进一步凝聚全市抓好安全生产工作的思想共识。二是以画寄情——举办全市安全文化书画摄影作品展。鼓励社会书画摄影爱好者积极参与，通过笔墨与光影，将安全文化艺术化、生活化、大众化，扩大安全文化影响力。三是以赛促学——开展全市安全生产普法知识竞赛和网络知识答题活动。以竞赛答题的形式带动全社会主动学习安全生产法律法规与安全常识，在全市营造以赛促学、以学促行的安全学习氛围。四是以媒映安——组织全市应急管理新媒体作品征集活动。围绕隐患排查、森林防灭火等内容创作音视频、漫画等作品，展示应急特色风采。五是以督促治——深化社会监督与公众互动。组织社会监督员参与“安全生产沂蒙行”及安全宣传“五进”等活动，收集对安全生产执法的意见建议，树立“阳光执法”品牌形象。

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事要事，我们将坚持“人民至上、生命至上”，以“时时放心不下”的责任感，转化为“事事心中有底”的行动力，动员全社会力量，共同排查整治风险隐患，共同推动安全理念和安全防范知识深入人心，共同擦亮沂蒙安全文化品牌，聚起全社会共筑安全防线的强大合力，为临沂高质量发展营造安全稳定的社会环境。

答记者问

1大众日报记者提问：刚才的发布中提到了在6月16日我市将组织开展“安全宣传咨询日”活动，请问咱们市级的活动有哪些具体安排？

罗民光（市应急局党委委员、副局长，新闻发言人）：今年我们市的“6·16安全宣传咨询日”活动主会场，设在临沂大剧院广场。这次活动我们现场设置了打卡点、安全文化展示区、应急科普教学区、集中宣传咨询区等几个展区，主要有以下特点：

一是零距离宣传咨询。现场陈列专题展板，集中展示用电、用气、防火等安全知识，各相关单位及企业将设立咨询展台，发放宣传手册与海报，面对面为公众提供宣讲咨询服务，让安全知识触手可及。

二是实操式科普教学。活动现场设置了应急救护技能现场演示教学区，专业救护讲师将示范心肺复苏、海姆立克急救法等，群众可以参与模拟练习，掌握应急处置要点。我们还将搭建移动式VR安全智慧体验场馆，群众可以免费体验模拟高层火灾逃生、燃气泄漏处置等危险场景，沉浸式学安全。

三是观赏式文艺演绎。现场还有精彩的安全主题文艺表演，通过“应急+艺术”的深度融合，让群众潜移默化地学习掌握安全常识，真正实现安全宣传寓教于乐。

四是全景式文化展示。现场集中展出安全文化书画摄影大赛优秀书法、国画、摄影精品作品，并邀请书画协会的名家现场挥毫创作安全主题书画作品，免费为群众赠送安全主题书法文创，让安全文化走进千家万户。

五是硬核式装备体验。应急、消防、电力等救援队伍携专业装备器材集中亮相，现场演示并详细讲解装备功能与使用方法，让群众零距离感受应急救援硬实力，了解装备在应急救援中的关键作用。

六是趣味式成长科普。围绕防溺水、高空坠落防范、道路交通出行、校园活动安全等高发风险开展专项科普宣讲，同步开展儿童“安全主题绘画”实践活动，学生们现场手绘安全主题画作，以沉浸式、体验式教育提升未成年人安全意识。

不能亲临现场的朋友，可通过网络直播跟随主持人“云参观”活动现场，在线互动、同步体验。

2鲁网记者提问：今年是临沂市干部作风能力提升年，此次“安全生产月”在传承弘扬沂蒙精神、开展群众性安全文化活动方面有哪些特色安排，又将如何调动群众广泛参与，营造全民安全氛围？

罗民光（市应急局党委委员、副局长，新闻发言人）：我们紧扣“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”活动主题，深度践行沂蒙精神，厚植红色底蕴，将为民初心、实干担当的优良传统融入安全文化创建全过程，精心策划推出一系列群众性安全文化活动，真正让安全文化走进群众、贴近生活、浸润人心、扎根沂蒙大地。

一是以沂蒙精神铸魂赋能，打造本土特色安全文化品牌。深耕沂蒙红色文化资源，以沂蒙精神凝聚安全共识，举办“沂蒙精神铸初心·安全生产护万家”主题演讲比赛、安全生产普法知识竞赛、安全文化书画摄影作品展等活动，通过主题演讲、知识竞答、书画创作、短视频展播等群众喜闻乐见的形式，普及安全法律法规和应急科普知识，厚植“生命至上、安全第一”理念，以红色文脉涵养安全文化。

二是以沂蒙为民情怀扎根，纵深推进安全宣传“五进”走深走实。秉持扎根群众、服务群众的优良作风，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。通过开展警示教育、政策宣讲、应急科普等形式多样的宣传“五进”活动，将安全知识送到生产一线、田间地头、居民院落、课堂教室和百姓家中，真正实现宣传触角全覆盖、群众参与零距离。

三是以沂蒙共治理念聚力，全域营造全民安全浓厚氛围。线上方面，开展安全宣传全屏传播，依托各类新媒体平台和户外大屏、楼宇电视等载体，高频次推送安全提示、应急科普和典型案例，让安全知识触手可及；线下方面，在“安全宣传咨询日”等重要节点，通过实景模拟、互动实操、现场科普答疑等方式，面对面普及安全常识和应急处置技能，全面提升群众隐患辨识、避险逃生、自救互救能力，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

四是以沂蒙实干担当护航，健全群众共建共治监督体系。一是发挥社会监督力量，组织社会监督员深度参与安全宣传、执法检查、隐患排查等工作，延伸安全监管触角；二是畅通群众举报渠道，健全安全生产报告奖励机制，鼓励群众积极反映身边隐患，让每一个安全隐患都无处藏身；三是培育基层共治队伍，发挥沂蒙老区群众基础好、参与热情高的优势，常态化开展邻里守望、隐患互查、应急互助，构建全民参与、全民监督、全民共治的安全生产治理新格局，以沂蒙精神引领安全治理走深走实、见行见效。

3山东商报山海新闻记者提问：前期，市消防救援支队围绕“人人讲安全、个个会应急”，组织开展了消防安全“固本强基”实操大培训，请问目前有什么具体措施和成效。

秦建波（市消防救援支队党委委员、副支队长）：

我们聚焦人员安全素养、岗位实操技能、火灾应急处置、日常自主管理四个关键，靶向开展“固本强基”实操大培训，切实提升单位自主管理能力和人员自防自救能力，主要做法有三个方面。

一是一体化培训提质效。采取“骨干集中培训+全员延伸培训”和“理论授课+实操教学+闭环考核”培训模式，实现全员参训，逐人过关。在培训方式上，由消防部门集中培训单位消防安全管理人、明白人，合格后作为单位内部培训师资，再由其对单位员工开展全员培训。在培训内容上，围绕火灾防范、初期处置、疏散逃生等消防常识开展理论学习，聚焦灭火器、室内消火栓、消防软管卷盘、灭火毯、消防自救呼吸器、手动报警按钮六项核心技能开展实操实训。

二是多部门联动抓培训。联合住建、民政、教育等行业主管部门分层分类精准施训，已覆盖全市3000余家消防安全重点单位、680余家物业服务企业、150余家养老机构、670余所中小学、幼儿园及校外培训机构，累计培训消防骨干9500余名，依托骨干延伸培训9万余人次，有效建强基层消防管理力量。

三是线上线下广覆盖。依托新媒体平台推送科普视频与线上课程，线下开放消防救援站、科普教育基地，开展沉浸式体验学习，营造全民学消防、会应急的浓厚氛围。

下一步，我们将持续深化“固本强基”专项培训，强化多部门联动施训，进一步扩展培训覆盖面，持续补齐从业人员消防能力短板，不断提升社会面整体消防安全防控水平。

2026年5月25日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，本场发布会是今年我市“惠企利民政策解读”系列主题新闻发布会第3场，介绍有关情况并答记者问。

发布人

克向东 人民银行临沂市分行党委委员、副行长

王　宁 临沂市农业农村局副局长（正县级）、党组副书记

刘　鸣 临沂市科技局党组成员、二级调研员

刘文秀 临沂市委金融办副主任、市地方金融管理局副局长

闫莎莎 临沂金融监管分局党委委员、副局长

克向东（人民银行临沂市分行党委委员、副行长）

临沂是民营经济大市，因地制宜做好金融“五篇大文章”，既是贯彻落实中央金融工作会议精神和市委市政府决策部署的重要举措，也是深化金融供给侧结构性改革、助力临沂“建设省区域副中心 迈向万亿城市”的具体行动。

4月29日，市政府（办公室）印发了《临沂市金融“五篇大文章”高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。聚焦科技金融提质增效、绿色金融扩面增量、普惠金融优化提升、养老金融稳步实施、数字金融创新应用等五大行动，提出17条具体举措，力争到2027年末，全市安全、稳定、健康的金融生态基本建立，金融“五篇大文章”多层次、广覆盖、可持续的工作体系逐步健全。

下面，我就全市金融“五篇大文章”发展情况作简要介绍。

一、坚持高点定位，构建金融“五篇大文章”机制框架

人民银行临沂市分行坚持“以普惠金融为带动、绿色金融和科技金融为结合、养老金融为突破、数字金融为支撑”的工作路径，构建了全链条协同、清单化管理、穿透式监督的链式管理机制，一季度末，全市金融“五篇大文章”各项贷款余额5124.1亿元，同比增长12.2%，高于全部贷款增速 8.1 个百分点。

一是强化部门协同联动。联合发改、财政、科技、民政、农业农村等13个部门建立季度联席会议机制。深化财金联动，制定具体举措，放大“财政+金融+产业”政策叠加倍增效应。如，财政部门设立再贷款再贴现奖励，有效调动银行机构信贷投放积极性；统筹资金1亿元，对设备更新、创业担保、科技成果转化、技术改造等重点领域专项贷款予以贴息。

二是建立考核激励体系。联合市总工会开展金融“五篇大文章”劳动竞赛，激励金融机构创新产品和服务，对24家先进集体、40名优秀个人进行表彰。落实科技金融、绿色金融、养老金融、金融服务民营小微企业、金融服务乡村振兴等考核评估制度，强化评估结果运用和督导，进一步压实金融机构主体责任。

三是加大宣传推广力度。2025年以来，金融“五篇大文章”相关领域工作做法多次被《金融时报》报道，商城美德积分金融转化、“临碳贷”、沂河新区EOD绿色银团贷款等创新做法被山东《新闻联播》报道，养老金融经验做法被《中国金融》《经济日报》等中央媒体报道。联合市融媒体中心开辟专栏，开展“五篇大文章”常态化宣传，累计播出40期。

二、强化政策传导，撬动金融资源向重点领域加快配置

一是信贷总量稳定增长。截至4月末，全市金融机构各项贷款余额11719.8亿元，同比增长5.0%，较年初新增450.3亿元，比去年同期多增194.9亿元。

二是结构性货币政策工具精准发力。前4个月累计发放再贷款135.5亿元，同比增长127.8%，落地全省首批民营企业再贷款43.8亿元。创新“再贷款+”模式，加大对13条标志性产业链、商城国际化、乡村振兴片区建设的信贷支持。

三是社会综合融资成本低位运行。加强存贷款利率管理，促进利率政策传导，推动金融机构让利实体经济，维护良性的利率市场秩序。2026年4月，全市新发放贷款加权平均利率3.42%，处于历史较低水平。持续推动明示企业贷款综合融资成本工作增量扩面，已实现全市银行机构全覆盖。

三、推进融合创新，打造金融“五篇大文章”沂蒙好例

（一）科技金融提质增效，激发创新动力。加强对科技型企业全生命周期的金融服务，联合市委组织部、市科技局召开科技金融服务推介会，建立沂蒙科创城金融顾问制度，推动银行机构与科技大市场开展常态化服务对接。强化与发改、工信等部门联动，指导银行机构前置介入项目筛选环节，推动更多符合授信标准的项目纳入备选清单，全市累计落地科技创新和技术改造贷款55.9亿元，居全省第4。加大对科技创新债券的宣传推广，指导临商银行等机构成功发行科创债券，全市累计落地科创债券18亿元。一季度末，全市科技贷款余额1554.5亿元，同比增长12.8%。

（二）绿色金融扩面增量，服务低碳转型。依托金融支持沂河新区绿色低碳转型试点，推动设立全省首家绿色金融智数生态实验室，创新推出“临碳贷”业务模式，形成“碳数据赋能、差异化定价、政策工具撬动”的绿色金融新路径，累计发放“临碳贷”45.1亿元。探索生态价值转化路径，发放全省首笔林权、林票抵押贷款，EOD绿色银团贷款。落地全国首单非金融企业美元“玉兰债”。一季度末，绿色贷款余额 1271.1亿元，同比增长25.1%。

（三）普惠金融特色鲜明，厚植民生福祉。推动全国首部服务乡村振兴领域普惠金融地方立法《临沂市普惠金融服务乡村振兴促进条例》落地实施。沂水农村集体收益分配权抵押融资业务入选全国普惠金融改革优秀实践案例。全省率先出台《关于金融助力乡村振兴片区建设的实施意见》，创新“乡村振兴连片开发贷”等模式，以差异化特色化的金融服务，更好满足片区连片规划、连片建设、连片发展的金融需求。联合人社、财政部门创新工作机制，推动创业担保贷款业务量连续4年居全省首位，民营小微企业首贷培植户数保持全省前列。一季度末，普惠贷款余额3046.7亿元，同比增长12.1%。

（四）养老金融稳步推进，释放银发潜能。开展金融支持养老服务发展“五个一”优化提升行动，联合推送白名单项目171个。全省率先开展“美德积分+养老金融”模式试点，创新“美德养老贷”等专属信贷产品，探索产业带动养老、志愿互助养老等农村养老模式，以差异化金融服务推动农村养老服务持续优化。推动银行机构加大对县乡村三级养老服务体系建设的金融支持。制定印发《临沂市“沂心颐老”支付服务适老化优化提升专项行动计划》，持续优化适老化支付服务环境。

（五）数字金融创新应用，赋能转型发展。发挥数字平台赋能作用，依托临沂市综合金融服务平台--“融沂通”平台，设立金融“五篇大文章”融资需求发布特色专区，为全市156万家市场主体实施精准“画像”，显著提升市场主体融资效率；推动供应链票据生态示范市创建工作，引导供应链票据服务平台和金融机构深化票据业务发展，丰富产品和应用场景；探索运用AI大数据技术，开展企业碳账户、碳评级试点，提升绿色信贷效能。一季度末，数字经济产业贷款余额100.2亿元，同比增长49.5%。

各位媒体朋友，做好金融“五篇大文章”，是新时代赋予金融系统的重要使命，人民银行临沂市分行将以落实《实施方案》为契机，协同有关部门，聚焦重点、精准发力，以高质量金融服务助推临沂现代化强市建设。

答记者问

1鲁网记者提问：临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设已进入结项阶段，都固化提炼了哪些可复制推广的经验做法？下一步，将如何持续深耕金融五篇大文章？

刘文秀（临沂市委金融办副主任、市地方金融管理局副局长）:经过五年多的创新实践，临沂市金改试验区蹚出一条“法治立基、金融下沉、信用破局、融合共进”的创新路径，探索形成了普惠金融服务乡村振兴的“临沂模式”，4个典型案例在全国转发，31项创新做法在全省推广，全国首部普惠金融服务乡村振兴领域地方立法已获批实施，全市涉农贷款余额同比增长7.2%，小微贷款余额同比增长19.3%，助力一产增加值、农林牧渔业总产值相继迈上500亿级、1000亿级；推动2025年农村居民人均可支配收入比2021年增长30%，高于全省增速0.3个百分点。

首创“美德+积分+金融”模式。引导金融机构依托美德积分加大融资支持，推动乡村物质文明和精神文明互促共进。试点已实现农村全覆盖并拓展至商城、园区，累计转化美德积分贷款606亿元，相关案例在全国转发。创新金融参与村庄规划模式。支持金融机构发挥融智融资优势，全过程、全周期参与村庄规划，并向片区规划深层递进，实现从“被动响应”到“主动赋能”。试验区批设以来，累计向片区规划领域投放贷款超400亿元，相关经验被写入国家部委政策文件中。深化生态资源价值实现机制。推动蒙阴县、费县先行先试，探索用生态产品价值为普惠主体增信，促进普惠金融与绿色金融协同发展，相关做法被国家发改委、林草总局等部门推广。发展数字普惠金融。搭建全省首个金融服务乡村振兴综合信息平台（简称“融沂通”平台），聚焦“数据+信用+金融”核心能力，为涉农主体、小微企业提供一站式金融服务。目前134家金融机构在平台上线1260款产品，对接发放贷款1320亿元。开发特色金融产品。2020年以来，临沂市创新全国首笔、全省首单金融产品49个。围绕乡村振兴重点领域，银行机构创新推出信贷产品340余个，累计发放贷款2000余亿元。探索“农业保险+”模式，五年来各类农业保险累计保额达677亿元。促进农村生产要素流转融资。印发《临沂市农村产权流转交易管理办法（试行）》，搭建完成“市县镇村”交易体系，累计产权交易金额突破10亿元。拓展涉农抵（质）押物范围，农村集体收益分配权抵押、林票质押、活体抵押等业务不断突破，有效盘活农村资产资源。建立试验区统计指标体系。在全省率先创推“涉农贷款+五大振兴”相结合的《乡村振兴统计指标体系》，部分指标纳入2024年人民银行涉农贷款专项统计制度修订稿，推动涉农贷款投放更加精准。提升普惠金融可持续发展能力。建立省市县三级金融风险监测网络，农商行不良贷款占比列全省第一低位。全力打击农村非法金融活动，开展“七进”等防非宣传活动超6000场次，营造了良好金融生态环境。

站在新的历史节点，临沂金改试验区将发挥普惠金融的基础性作用，锚定金融“五篇大文章”战略方向，着力构建“以普惠为底、以数字为轴、以融合为要”的金融发展格局，推动普惠金融与绿色金融、数字金融、养老金融、科技金融深度融合发展，培育普惠金融支持乡村振兴的新发力点，继续为全国、全省提供金融服务乡村振兴的“临沂方案”。

2山东广播电视台记者提问：请问临沂金融监管分局在引导辖区银行保险机构做好普惠金融服务方面今年将重点抓哪些方面的工作？

闫莎莎（临沂金融监管分局党委委员、副局长）：近年来，临沂金融监管分局积极贯彻落实总局、省局关于普惠金融工作的各项决策部署，指导辖区金融机构聚焦重点领域和薄弱环节加大金融资源投入，更好满足人民群众和实体经济多样化、普惠性的金融需求。截至2026年3月末，辖内普惠重点领域贷款余额3043.94 亿元，较上年末增加153.65亿元，增量占全市各项贷款增量的29.52%，其中一季度全市银行业累计发放普惠重点领域贷款1023.89亿元。今年，我分局将认真落实中央金融工作会议精神，持续优化普惠金融服务体系，巩固完善普惠信贷体系，逐步健全普惠保险体系，进一步提升普惠金融服务社会经济发展的能力水平。重点抓好以下四个方面的工作。

一是深化小微企业金融服务。进一步发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，加强部门联动，组织开展科技创新、外贸、消费、乡村振兴等重点领域及无贷小微企业名单的走访对接。同时，围绕当地产业集群、产业园区、产业链中的中小微企业，积极探索更为适配、高效的综合金融服务模式，丰富企业增信模式。做好首贷、信用贷、中长期贷款支持，持续推动续贷政策落地见效，指导银行机构完善续贷流程，优化续贷产品，稳步提升续贷覆盖面。

二是强化“三农”重点领域金融支持。督导辖区银行机构围绕粮食安全、种业振兴、重要农产品稳产保供等，持续加大对县域富民产业、乡村建设和城乡融合发展等重点领域金融投入。推动完善多层次农业保险体系，发展地方优势特色农产品保险和养殖业保险，丰富农业产品保险供给，满足不同农业生产经营主体的风险保障需求。

三是加大对重点群体金融帮扶力度。督促银行机构围绕帮扶人口、退役军人、残疾人、妇女等群体，开发更具针对性的金融产品和服务，提升特定群体金融服务便利性和可得性。加强对新兴就业群体的金融支持，加大正规金融供给力度，防范相关金融乱象。鼓励保险公司加快发展面向农民、城镇低收入者、个体工商户等群体的普惠保险，健全小微企业保险管理机制，丰富适合小微企业经营发展特点的保险产品，推动普惠保险扩面提质。

四是切实维护普惠金融业务发展秩序。统筹推进普惠金融领域防风险、强监管、促高质量发展工作。根据总局、省局统一部署，开展普惠金融无序竞争专项治理，引导机构加强精细化管理，推动形成良性竞争格局，提升普惠金融业务可持续发展能力。

3大众网记者提问：请问农业农村部门在国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设中主要做了哪些工作？下步的重点有哪些？

王宁（临沂市农业农村局副局长（正县级）、党组副书记）：

近年来，在市委、市政府的坚强领导和市委金融办、市人民银行、临沂金融监管分局等部门单位的大力支持下，市农业农村局以国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设为契机，联合金融、担保机构创新出台“纯信用、低利率、易申请”的信贷产品，并配套“可担保、有贴息、能补偿”等政策，构建形成了“四雁振兴贷”普惠金融新模式，让金融“活水”源源不断注入了沂蒙乡村这片“沃土”。截至今年4月底，全市累计向51.54万家乡村“四雁”人才发放贷款75.38万笔、1508.47亿元，获得全省“好品金融”称号。具体工作中，重点建立完善了“三项机制”。一是政策支持机制。积极协调省农担临沂分公司，取消抵押反担保措施，提供担保费率不超过0.75%的无抵押担保服务，有效解决了“缺少抵押物或抵押物不足”的问题。二是双向对接机制。建立“线下+线上”双摸排机制，在线下，每两月集中摸排一次涉农主体的融资需求。每季度，指导各县区召开一次线下银企对接会。线上，搭建金融助力乡村振兴平台—沂农云雁，打通政府、银行、涉农企业和乡村四雁人才“四方”的线上沟通渠道。三是协同合作机制。建立常态化的“政银担”合作推进机制，形成“政府+银行+担保+风险补偿资金池+农户”五位一体的协同体系。通过“多方联动、业务直报、信用保障、快速审批、信息联络”五项措施，将政府政策资源、银行信贷资源和担保机构增信资源有效整合在一起。

下步，我们将充分运用改革试验区成果，扎实推进农村金融供给侧改革，不断提升金融助力乡村振兴这一平台的综合服务能力，深化“政银担”协同这一项合作机制，健全完善一套信用评价体系，固化优化N个涉农信贷产品，构建形成“1+1+1+N”的农村金融服务体系。具体来说，计划重点推广4类产品。一是“片区建设类”贷款。聚焦片区规划、基础设施、富民产业、治理增效、运营管理五大领域，推出金融赋能乡村振兴片区“金十条”措施，引导金融机构创新推出更多类似“乡村振兴连片开发贷”等特色信贷产品。二是“四雁振兴类”贷款。持续稳步推进，力争全年累计发放600亿元以上。三是“农证贷”。积极探索对大棚等农业设施进行确权颁证，由城商行、农商行进行批量化信贷投放。四是“活体抵押贷”。对奶牛、肉鸡等家畜活禽，建立“银行+保险”协作模式，为规模化养殖企业提供支持。目前已有4个县区成功放贷，计划年底前在全市14个县区（开发区）推开，贷款额度突破10亿元。

4山东商报山海新闻记者提问：市科技局是如何依托临沂科技大市场做好科技金融这篇大文章的？

刘鸣（临沂市科技局党组成员、二级调研员）：

临沂市科技局依托临沂科技大市场，积极探索“产业+科技+金融”深度融合的服务模式，促进技术成果价值多维评估、创新资源高效匹配、金融产品精准供给，推动了资金链、产业链、创新链、人才链高效融通。

一是搭建科技金融产品矩阵，精准服务科创主体全生命周期。围绕13条标志性产业链，赋能产业发展和企业创新，整合“沂科贷”“中试贷”系列产品，联合8家银行机构融合32项科技金融产品，为初创期、成长期、成熟期等不同阶段科技型企业提供全周期服务。目前，科技大市场已集聚37家金融服务机构，累计为企业授信4.7亿元、发放科技贷款3.9亿元。

二是临沂科技大市场通过线上系统，借助AI大模型建立多维度人才评价体系、科学评估技术成果价值，帮助银行机构更全面地了解企业的科技实力与增长潜力，为授信决策提供更加充分的信息支撑。

三是构建以常态化对接为核心的科创金融服务模式。通过临沂科技大市场常态化对接模式，每周组织高校院所、标志性产业链企业、技术经纪人、银行机构等开展产才对接、成果路演、银企对接等活动，已组织对接活动近百场，累计服务企业1000余家，7家银行机构轮流进驻，开展产品宣讲、政策解读、融资对接，并定期举办集中推介与专项签约活动。

四是探索创新科技金融供给。进一步强化要素支撑，完善科技金融政策体系，放大政策性贷款作用，积极推进“鲁科保”“中试贷”等金融产品，推广“临担-科技贷”、科技创新再贷款等，破解了科技企业融资难题。

下一步，市科技局将不断创新科技金融工作，聚力推动产业科技融合发展，加快培育新质生产力，为全市高质量发展提供有力支撑。

2026年5月20日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，本场发布会是今年我市“惠企利民政策解读”系列主题新闻发布会第2场，介绍2026年临沂市消费品以旧换新和惠民消费券相关情况，并回答记者提问。

发布人

薛　咏 市商务局党组成员、副局长、新闻发言人

叶子枫 市区域协同发展服务中心副主任

李　勇 市财政局党组成员、副局长

薛咏（市商务局党组成员、副局长、新闻发言人）：

今年以来，按照国家和省统一部署，我市扎实推进汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新及数码智能产品购新补贴工作，同步启动“仲夏盛惠 沂蒙有礼”第二轮消费券惠民活动，各项工作均取得阶段性成效。下面，我向大家介绍相关工作情况。

一、我市消费品以旧换新工作进展情况

今年以来，全市消费品以旧换新各项工作稳步推进、成效明显。汽车报废更新累计8300余辆，预计发放补贴9000余万元，带动新车消费9.1亿元；汽车置换更新累计2万余辆，预计发放补贴1.7亿元，带动新车消费28亿元。家电以旧换新累计27万台，实现销售额10.6亿元，发放补贴1.6亿元；数码和智能产品购新累计27.1万件，实现销售额7.8亿元，发放补贴9900余万元。以旧换新政策，既让广大消费者得到了实实在在的实惠，也有力提振了消费信心，推动全市消费市场持续回暖。

二、2026年消费品以旧换新政策解读

根据国家统一部署，2026年消费品以旧换新政策继续在汽车、家电、数码智能产品三大重点领域实施，政策导向更精准、覆盖范围更普惠、补贴标准更清晰。

（一）汽车以旧换新方面

1.汽车报废更新：2026年，对个人消费者在全国范围内报废注销个人名下2013年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2015年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2019年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量的燃油乘用车，给予一次性补贴。对报废注销上述符合条件旧车并购买新能源乘用车的，按新车销售价格的12%给予补贴，补贴金额最高2万元；对报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，按新车销售价格的10%给予补贴，补贴金额最高1.5万元。对报废新能源乘用车并购买燃油乘用车的，不予补贴。

2.汽车置换更新：2026年，对个人消费者通过售卖方式转让登记在本人名下的乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量的燃油乘用车，给予一次性补贴。对换购符合上述条件新能源乘用车的，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元；对换购符合上述条件燃油乘用车的，按新车销售价格的6%给予补贴，补贴金额最高1.3万元。购置价格以机动车销售统一发票中的价税合计数为准。

（二）家电以旧换新、数码和智能产品购新方面

1.家电以旧换新：个人消费者购买1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视机、空调、电脑、热水器6类家电产品，按最终销售价格15%给予补贴，单件补贴不超过1500元，每人每类仅限补贴1件。

2.数码智能产品购新：个人消费者购买单件售价不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜4类产品，按最终销售价格15%给予购新补贴，单件补贴不超过500元，每人每类仅限补贴1件。

三、“仲夏盛惠 沂蒙有礼”第二轮消费券惠民活动政策解读

为进一步激活消费潜力、繁荣消费市场，我市已启动2026年“仲夏盛惠 沂蒙有礼”第二轮消费券惠民活动，有关情况介绍如下：

本次活动开展时间为2026年5月9日至6月30日，统筹安排补贴资金总额1000万元。补贴对象为在临沂市内注册登记的汽车销售企业购买新乘用车、并完成车辆注册登记的个人首购消费者（购车前本人名下无乘用车登记记录）。消费者需完成建行生活APP实名认证，并按要求提交相关申请材料，经审核通过且公示无异议后，消费券将自动发放至申请人账户。消费券自发放之日起60个自然日内有效，可在市内线下餐饮、零售等核销商户使用，支持叠加使用，亦可与商户自身优惠活动叠加享受。每位符合条件消费者仅限享受一次补贴。

消费券按《机动车销售统一发票》价税合计金额分五档发放：

1.购车价10万元（不含）以下，发放2000元消费券；

2.购车价10万元（含）—20万元（不含），发放3000元消费券；

3.购车价20万元（含）—30万元（不含），发放4000元消费券；

4.购车价30万元（含）—40万元（不含），发放5000元消费券；

5.购车价40万元（含）及以上，发放6000元消费券。

各位媒体朋友，消费品以旧换新事关千家万户切身利益，既是利民惠民的民生实事，也是畅通经济循环、提振市场活力的重要举措。恳请各位媒体朋友充分发挥宣传优势，多渠道、多形式宣传解读政策，把政策红利传递到千家万户，让更多市民知晓政策、享受实惠。也欢迎广大消费者积极关注、主动参与！

答记者问

1大众日报记者提问：请问2026年继续出台消费品以旧换新政策的背景是什么？

叶子枫（市区域协同发展服务中心副主任）：

本次我市消费品以旧换新各方面政策的出台，主要基于以下三方面考量：

一是贯彻落实上级政策部署。2024年以来，国家深入推进消费品以旧换新政策，为推动消费持续扩大、带动优质供给增长、促进经济社会绿色转型、提高人民生活品质提供了有力支撑。今年中央经济工作会议要求继续优化“两新”政策，国家和省均发布了2026年继续实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知和方案，我市第一时间响应，确保国家和省部署落地。

二是回应企业和群众期盼。2025年我市消费品以旧换新政策成效显著，汽车、家电企业和消费者希望补贴政策能够延续，同时也希望补贴更精准。因此，参照国家和省有关政策要求，2026年我们优化了补贴品类和补贴比例，真正让补贴资金用在刀刃上。此外，2026年中央继续安排超长期特别国债资金，目前我们已争取两批消费品以旧换新国债资金8.6亿元，下一步我们将继续加强对上争取，确保政策平稳有序推进。

三是完善促消费长效机制。消费品以旧换新一头连着消费品供给侧的生产制造和商贸流通，一头连着居民消费的提质升级和生活品质提升。我市过去两年政策实施的经验表明，良好的消费品以旧换新机制，对于带动地方商业业态升级、完善废旧物资回收体系、推动绿色智能消费品进社区进乡村都有显著的促进作用。2026年我们希望通过政策的持续发力，让广大群众享受到实实在在的优惠，将以旧换新作为我市当前及今后一个时期促消费、扩内需的重要工作抓手。

2山东商报山海新闻记者提问：2026年消费品以旧换新政策与2025年相比有哪些主要变化？

薛咏（市商务局党组成员、副局长、新闻发言人）：

与2025年相比，2026年以旧换新政策主要在以下四个方面进行了优化调整：

一是汽车补贴由“定额”改为“按比例”。2025年采取固定金额补贴，2026年调整为按新车销售价格的一定比例计算。具体标准为：报废旧车购买新能源乘用车补贴12%、最高2万元，购买燃油乘用车补贴10%、最高1.5万元；置换更新购买新能源乘用车补贴8%、最高1.5万元，购买燃油乘用车补贴6%、最高1.3万元。同时，旧车持有时间统一要求为2025年1月8日前登记在申请人名下，每位消费者年度内只能选择享受一次报废更新或置换更新补贴，对报废新能源乘用车并购买燃油乘用车的，不予补贴。

二是家电补贴聚焦1级能效产品。2026年家电以旧换新仅支持1级能效或水效标准的6类产品，补贴比例为最终销售价格的15%，每件最高1500元，每人每类可补贴1件。相比去年，政策更加突出绿色低碳导向。

三是数码产品新增智能眼镜品类。在原有手机、平板、智能手表（手环）基础上，新增智能眼镜，补贴标准为最终销售价格的15%，每件最高500元，单件销售价格不超过6000元。

四是我市新增面向首购汽车消费者的市级消费券。2025年我市未设立市级汽车消费补贴。今年以来，我市组织开展了临沂市消费券活动，5月9日启动“仲夏盛惠 沂蒙有礼”第二轮消费券惠民活动，投入资金1000万元，面向名下无乘用车记录的首购消费者，按购车价分五档发放2000元至6000元不等的消费券。这是在国家、省以旧换新政策之外，我市针对首购群体的叠加惠民举措，进一步丰富了政策体系，满足不同消费者群体的需求。

3鲁网记者提问：财政部门如何支持促消费工作？

李勇（市财政局党组成员、副局长）：

促消费是稳增长、畅循环、惠民生的关键抓手，财政部门始终高度重视，拿出真金白银加大投入，全方位激活消费潜力。

一方面，争取上级资金支持。在汽车、家电、手机数码方面，今年以来共争取资金9.05亿元，统筹用于汽车报废更新、置换更新，以及家电、手机数码和智能产品的以旧换新。在养老服务方面，我们共争取资金7256万元，对符合条件的失能老年人购买居家、社区及机构养老服务给予补贴。在设备更新方面，争取资金9990万元，支持老旧营运货车和新能源公交车以旧换新；争取资金2375万元，对农机购置与应用实行定额补贴。

另一方面，加大市级资金投入。我们把促消费作为财政保障的重中之重，多渠道筹措资金，与上级政策配套联动、叠加投入、形成合力。其中：安排1500万元（第一轮500万元，第二轮1000万元），支持开展“2026年临沂消费券惠民活动”，与汽车以旧换新政策联动发力，激发汽车、餐饮、零售等市场的消费活力；安排700万元，支持举办各类展会活动，做到“以展促商、以商促消”，放大展会消费的乘数效应；安排200万元，支持举办“第十届文化和旅游惠民消费季”，通过消费满减的方式给予消费者优惠；安排200万元，实施旅游大团队奖励，持续壮大文旅消费市场。

下一步，财政部门将继续筹措资金、加大投入，为消费政策落实提供有力保障，切实降低消费成本、提振消费信心、释放增长动能。

2026年5月15日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，本场发布会是今年我市“好客山东 亲情沂蒙”系列主题新闻发布会第1场。

发布人

王晓锋 市文化和旅游局党组书记

徐　磊 市文化和旅游局博物馆与社会文物科科长

车春林 市文化和旅游局市场管理科科长

王晓锋（市文化和旅游局党组书记）：

时值五月，恰逢“5·18”国际博物馆日与“5·19”中国旅游日两大盛事，市文旅局深入挖掘文化底蕴，聚焦游客感官体验，顺应文旅消费上升趋势，策划推出一系列高品质、多维度的主题活动。现发布如下：

一、焕新精品展陈，构筑“文博盛宴”。围绕“博物馆：联结世界的桥梁”这一主题，我们整合全市文博资源，推出多场精品联展与专题展览。市级层面，临沂市博物馆重磅打造“世界陶瓷各领风骚——淄博陶瓷琉璃博物馆藏国际陶艺作品与临沂陶瓷精品联展”“巨龙昂首——秦皇岛长城专题展”和“儒风汉韵——孔子及弟子画像石拓片展”。各县区积极联动，兰陵县博物馆带来“斯文在兹——兰陵县明清文士诗文书翰展”，沂南县北寨汉画像石墓博物馆与临沂孔庙联合呈现“孔子见老子”联展，莒南县博物馆推出“端端雍雍 闻于夏东——莒文化特展”。各馆以特色展陈呈现家乡人文与自然之美，全方位丰富市民文化体验。

二、深化沉浸体验，打造“成长课堂”。紧扣教育功能，各博物馆推出体系化、特色化体验课程。临沂市博物馆打造《光影汉画·动态剪影秀》《穿越回琅琊国的一天》《你好，东夷人》等系列课程；洗砚池晋墓博物馆开展纪念书圣王羲之诞辰1723周年文化传承实践活动；兰陵县博物馆探索“传统文明+科技体验”新模式；沂水县博物馆推出《青铜器里的小秘密》专题；莒南县博物馆开设“文物小医师”文物修复体验课，让青少年在体验中触摸历史、传承文脉。

三、丰富公益互动，营造“浓郁氛围”。聚焦公益服务与社交互动，让文博成果惠及大众。临沂市博物馆推出临沂汉画像石研究分享会、《宅兹琅琊》等公益讲座，“文博为桥·对话世界”中外青年交流及“银雀山简书探兵学”新加坡国际交流活动，以及民间收藏公益鉴定、“百人书论语”长卷创作、“墨香予你”书签交流、“银杏树下的童谣”歌唱会；平邑县博物馆举办“汉阙未央”讲座；郯城县博物馆开发“马年纳福·锦艺传情”宋锦画非遗体验；洗砚池晋墓博物馆打造“文博领讲人·风物面对面”文化志愿服务雅集，丰富市民精神生活。

四、推动服务下沉，延伸“文化触角”。持续深化“五进”活动，推动文化资源走进基层、贴近生活。临沂市博物馆组织流动博物馆走进山东医学高等专科学校、罗庄区黄山镇心灵家园、临沂康养护理中心、临沂第一实验小学及社区；洗砚池晋墓博物馆开展“博物馆之约·翰墨进校园”活动；兰陵、沂南、沂水、莒南等县馆同步开展流动博物馆进校园、进景区；郯城、费县、平邑等县馆积极组织文物法律法规宣传，筑牢文物保护群众基础。

五、创新数字传播，开启“云上文博”。拥抱数字化浪潮，打造线上线下联动闭环。临沂市博物馆推出“全景时空XR沉浸探索体验展”“无界丹青”数字艺术展，制作《我为文物当翻译》系列短视频，开展“云逛馆·VR全景展厅”、AI数字文物创意展示；沂水县博物馆制作短视频《人龙玉佩：纪王崮上的千年信物》；郯城县博物馆上线“云游博物馆”线上展；费县博物馆设置数字化魔墙互动。

六、策划特色活动，共享“沂蒙之旅”。兰山区组织“文化大集”演出、水韵琅琊旅游区·临沂踏青集章地图计划；临沂大剧院上演马伯庸现象级IP改编话剧《长安的荔枝》；临沂海洋世界主题公园推出“520—爱在深海，甜在当下”活动；莒南县推出乡村好时节·2026年山东省“四季村晚”夏季示范展示暨坪上镇厉家寨“樱桃大荟”；兰陵县聚焦省运举重赛事，以“跟着赛事去旅行”为主题，将赛场激情与文旅资源同步联动；费县利山涧旅游度假区推出月季绣球展；河东、临沭等多个县区组织“文明旅游·依法维权”—5.19中国旅游日普法宣传活动。

下一步，我们将持续推进“文武琅琊”博物馆文创IP等重点工作，深耕“我们的节日”“砚池雅集”等品牌服务，不断提升文旅服务水平，着力将博物馆打造成为兼具人文关怀与艺术气息的城市会客厅。

答记者问

1齐鲁晚报记者提问：刚才在“国际博物馆日”系列活动发布词中提到了“文武琅琊”博物馆文创IP，能向广大游客具体介绍一下吗？

徐磊（市文化和旅游局博物馆与社会文物科科长）：

“文武琅琊”博物馆文创IP，深度融合“书圣”王羲之为代表的书法文化与《孙子兵法》竹简为代表的兵法谋略，打造全市博物馆文创发展核心IP。

临沂是文武文化交融共生的重要地标城市。这里既是旷世兵书《孙子兵法》《孙膑兵法》竹简的出土地，破解了孙子、孙膑相关历史千古谜题；也是智圣“诸葛亮”、“书圣”王羲之的故乡，孕育了运筹帷幄、决胜千里的谋略智慧和笔走龙蛇、翰墨飘香的书法文化。地域文脉深度凝练了文武兼备、知行合一的精神内核，构成“文武琅琊”IP的核心价值根基。

我们立足“文”之毛笔意象与“武”之兵法元素，依托兵法竹简、胡人骑狮、水晶兽等馆藏文物，推出“文房武备”文具系列、“韬略茶香”器物系列、“风雅琅琊”生活美学系列、“琅琊潮物”联名系列以及“智慧随行”便民系列等日常文创好物。持续输出兼具历史底蕴与现代审美的核心视觉符号，形成多元文创体系。

本周末5月17日上午，我们将在临沂市博物馆北城馆区举行国际博物馆日主会场活动，组织“文博·融立方”馆校景文创和研学合作，发布市博物馆等4家省级文创试点单位的文创新品，并筹备了全市博物馆文创市集，欢迎广大市民和游客前往打卡体验。

2大众网记者提问：今年5.19中国旅游日期间，我们文旅部门将升级哪些惠民举措，进一步点燃“文旅消费”。

车春林（市文化和旅游局市场管理科科长）：

2026年“5.19中国旅游日”期间，市文旅局将继续深入开展第十届文旅惠民消费季活动，利用美团、同城等平台发放文旅惠民消费券41万元，通过市场化方式对景区、住宿等文旅消费给予优惠，实现让利于民。景区、住宿惠民方面，兰山区水韵琅琊初夏夜游季，一步一景一盖章，打卡集章送门票；沂河新区极地海洋世界五月份推出票价优惠，成人票原价158元，活动价98元，优待票原价98元，活动价78元；皇山东夷文化休闲旅游区5月19日当天，成人门票原价30元优惠至5.19元；高新区卧虎山田园旅游区5月19日当天入园门票特惠9.9元；费县天蒙景区推出5月16日-19日旅游从业者凭证件免费入园活动；临沭县苍马山、沭河古道5月19日当天免景区首道门票，冠山景区门票8折，住民宿赠门票6张，朱村酒店客房价格7.5折优惠，机器人馆门票29.9元。文化惠民方面，市县两级图书馆推出30场次公益性阅读推广活动；市县两级文化馆组织开展40场次送戏下乡文艺演出、公益讲座和培训。更多优惠和惠民信息，可以关注“文旅临沂”微信公众号获取。各位朋友，2026年“5.19中国旅游日”，期待和欢迎广大游客来临沂开启畅游沂蒙之旅，共享美好生活。

3山东商报山海新闻记者提问：请问“文博·融立方”馆校景合作，具体是指什么，三方将进行哪些方面的合作？

徐磊（市文化和旅游局博物馆与社会文物科科长）：

“文博·融立方”馆校景合作，指的是博物馆、学校、景区三方联动合作新模式，旨在打通文博资源、校园教育、景区文旅三大板块，实现资源共享、优势互补、融合发展。

馆校景三方合作内容十分丰富。一是资源共建共享，博物馆向学校、景区开放馆藏资源、文化课件、志愿讲解师资；学校为文博研学、文化课堂提供组织渠道和学生群体；景区依托自身场地、景观设施，打造沉浸式文博研学体验线路。二是共建研学实践模式，三方联合开发适合中小学生的研学课程、文化读本、体验活动，把文物故事、历史文化融入景区实景游览。三是联合开展主题活动，借助国际博物馆日、文化和自然遗产日、节假日等节点，共同举办文物宣讲、文化展演、实景课堂、亲子研学等系列活动。

我们期待通过这一创新实践，真正让文物“活”起来、让课堂“动”起来、让旅游“厚”起来，携手绘就文旅教协同发展的新画卷。

2026年5月13日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，解读《临沂市中心城区声环境功能区划分方案》（以下简称《方案》），并回答记者提问。

发布人

刘朝文 市生态环境局党组书记、局长

王建慧 市生态环境局党组成员、工会主任、三级调研员

王　晖 市生态环境局党组成员、市生态环境综合执法支队支队长、新闻发言人

刘朝文（市生态环境局党组书记、局长）：

近日，市政府办公室正式印发《临沂市中心城区声环境功能区划分方案》（以下简称《方案》）。下面，我简要介绍一下相关情况。

一、起草背景和过程

2021年1月27日，临沂市人民政府办公室公开发布《临沂市声环境功能区划分方案》，随着临沂市经济社会快速发展，城市空间不断增长、用地性质持续变化，原声环境功能区划已不能满足声环境管理需求，亟需根据最新的国土空间规划和用地现状进行调整。在此背景下，结合我市实际，临沂市生态环境局牵头起草了《方案（征求意见稿）》，临沂市生态环境局先后于2025年8月25日、2025年10月30日组织划分成果内部审查会及专家评审会，并根据专家意见对相关内容进行了修改完善；经向有关县区、市直部门、社会各界征求意见，并通过市司法局合法性审查，市政府常务会议研究，于2026年3月30日正式印发。

二、主要内容

该《方案》包括正文和附件两部分。正文共有适用范围、规范性引用文件、区划类型及执行标准、区划概况、其他说明五个部分。

一是适用范围。明确了适用具体行政区域，本《方案》适用于临沂市中心城区。中心城区范围依据《临沂市国土空间总体规划（2021—2035年）》确定，包括兰山区、罗庄区、河东区、高新区、沂河新区部分区域，面积728平方公里。

二是规范性引用文件。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》等有关法律法规的规定，参照《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014），结合临沂市国土空间总体规划及用地性质变化，以及2023年对原声环境功能区划评估发现的问题，对中心区各类声环境质量标准的适用区域进行核定、调整和完善，形成本次《方案》。

三是区划类型及执行标准。明确了各类声环境功能区环境噪声等效声级限值及适用区域。本次《方案》将临沂市中心城区划分为1、2、3和4四类声环境功能区。1类声环境功能区指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。2类声环境功能区指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。3类声环境功能区指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。4类声环境功能区指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通地面段、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。

四是区划概况。明确了声环境功能区划分结果，本次《方案》划分1类声环境功能区6个、2类声环境功能区15个、3类声环境功能区16个。其中，1类声环境功能区面积125.71平方公里，占划分总面积的17.27%；2类声环境功能区面积269.88平方公里，占划分总面积的37.07%；3类声环境功能区面积276.31平方公里，占划分总面积的37.95%；4类声环境功能区不统计面积。本次《方案》确定铁路交通干线3条、铁路站场4个，各类公路及城市道路交通干线206条（包括规划建设）、客运站场6个。

五是其他说明。规定了机场周围区域、工业区范围内的生活小区、未建设的交通干线及未开发建设的区域适用要求的确定方式，本次《方案》的实施日期等。

三、下一步工作考虑

下一步，将加强对《方案》实施工作的组织领导，继续深入贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，进一步强化噪声源的监督管理和环境执法力度，推动声环境质量持续改善，为广大市民创造一个更加宁静、舒适、宜居的城市环境。

答记者问

1山东省广播电视台记者提问：请问本次的《临沂市中心城区声环境功能区划分方案》，相比旧版有哪些调整和优化？

王建慧（市生态环境局党组成员、工会主任、三级调研员）：

本次《方案》围绕城市空间拓展、交通路网升级、功能布局优化三大需求，主要调整有三个方面。一是适用范围扩大，根据《临沂市国土空间总体规划（2021-2035年）》，覆盖最新中心城区范围，纳入近年新建成片区、产业园区及新增交通干线。二是功能区类型精准优化，结合居住、商业、工业、交通等实际布局，调整部分区域声功能类别，更新了主干道路信息、铁路信息。三是特殊区域规则细化，针对机场周边、工业区内生活小区、未建成道路和未开发区域，补充明确噪声标准适用规则，解决旧版模糊地带，实现精准管控噪声污染，保障大家的生活质量和健康，支撑宜居城市建设。

2齐鲁晚报记者提问：很多普通市民关心，《方案》明确了各类声环境功能区的噪声限值，我们该怎么判断自己所在的小区属于哪类功能区、对应的噪声标准是什么？如果发现噪声超标，该通过什么渠道投诉？

王建慧（市生态环境局党组成员、工会主任、三级调研员）：

一是查询方式。方案发布后已同步在临沂市人民政府官网、临沂市生态环境局官网、政务公开平台公布《方案》，可以查看《方案》的附表1-5及附图。分别有1类、2类、3类、4a类、4b类声环境功能区范围及交通干线清单，市民可通过地址检索所属功能区。

二是标准速览。1类区（以居住、文教为主）昼间噪声限值小于等于55dB（大概是正常交谈的声音大小），夜间噪声限值小于等于45dB（大概是安静房间里翻书的声音）；2类区（以居住、商业、工业混杂为主）昼间噪声限值小于等于60dB（大概是繁忙街道旁的声音），夜间噪声限值小于等于50dB（大概是深夜里轻声看电视的声音）；3类区（以工业集中区、仓储物流为主）昼间噪声限值小于等于65dB（大概是大型商场里的嘈杂声），夜间噪声限值小于等于55dB（大概是白天普通办公室的声音）；4类区（为交通干线两侧，分4a、4b类）昼间噪声限值小于等于70dB（大概是繁忙路口的汽车声），4a类夜间噪声限值小于等于55dB，4b类夜间噪声限值小于等于60dB。

三是投诉渠道。噪声扰民投诉可拨打12345政务服务便民热线，或通过“12369环保举报平台”提交诉求，生态环境、城管、交通等部门将按职责分工核查处置。

3鲁网记者提问：《方案》中提到，对“未建设的交通干线、未开发建设的区域”有专门的适用要求，请问具体是怎么规定的？这些规定会不会影响这些区域后续的开发建设工作？

王晖（市生态环境局党组成员、市生态环境综合执法支队支队长、新闻发言人）：

针对未建设的交通干线、未开发建设区域，我们遵循“预控优先、分类适用、动态调整”的原则，制定了明确的适用要求，既保障噪声管控前置，也不影响区域正常开发建设。

具体来说，一是未建设的规划交通干线，未建设前应当按照当前声环境功能区类别管理，规划实施后交通干线两侧及时调整为4类声环境功能区。二是未开发建设区域，按其规划用地主导功能确定临时适用标准；待开发建设后，按照用地现状参照执行相应功能区标准。三是动态调整机制，当这些区域建成、功能定型后，我们将根据其实际用途，及时纳入对应类别的声环境功能区管理，确保管控精准适配。

这些规定不仅不会影响区域后续开发建设，反而能减少后期噪声治理的整改成本，推动开发建设与噪声管控同步推进，助力绿色、宜居、低碳城市建设。

4市融媒体中心记者提问：请问本次《方案》的正式实施日期是什么时候？实施后，政府部门将采取哪些监管措施保障《方案》落地见效？

王晖（市生态环境局党组成员、市生态环境综合执法支队支队长、新闻发言人）：

关于实施日期，本次《方案》自2026年3月30日起正式实施，旧版临沂市声环境功能区划分方案同步废止。

为保障《方案》落地见效，我们将从三个方面落实监管措施。一是强化监测预警，在各类声环境功能区重点区域、主要交通干线布设自动监测站点，实现全域噪声实时监测，定期向社会发布声环境质量状况，接受公众监督。二是严格源头管控，新建、改建、扩建项目的环境影响评价，必须严格落实《方案》规定的声环境功能区标准，需要配套建设的噪声治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，未达标的项目不得投入运营。三是强化专项执法，聚焦工业噪声、建筑施工噪声、交通噪声、社会生活噪声等重点领域，开展常态化执法检查，对噪声超标排放、违规施工等行为，依法予以处罚并责令限期整改，切实保障《方案》落地见效，推动中心城区声环境质量持续改善。

2026年5月8日，临沂市人民政府新闻办公室召开记者见面会，介绍我市防灾减灾救灾工作相关情况，并回答记者提问。

发布人

齐可品 市应急局党委委员、市应急救援指挥服务中心主任

罗民光 市应急局党委委员、副局长，新闻发言人

丁圆月 市气象局党组成员、副局长

程树岐 山东省地震局临沂地震监测中心站副站长（主持工作）

齐可品（市应急局党委委员、市应急救援指挥服务中心主任）：

临沂市地貌复杂、水系发达，洪涝、地质、气象等灾害多发频发，自然灾害防治工作压力巨大。近年来，全市深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实国家、省部署要求，围绕落实责任、健全体系、整合资源、统筹力量、提升能力五大关键，扎实推进防灾减灾救灾体系和能力现代化建设，取得显著成效。今天，向大家通报我市防灾减灾救灾工作开展情况。

一、落实责任，构建“上下贯通、权责清晰”的责任体系

健全领导责任体系，组建市防灾减灾救灾委员会，整合7个专项指挥部、2个保障类专项小组，全市14个县区（开发区）同步完成整合设立。细化部门监管责任，制定部门防灾减灾救灾责任清单，明确应急、自然资源等21个部门职责边界，杜绝责任盲区。压实属地管理责任，以细化履职清单为抓手，推动工作力量、资源要素向基层下沉、向一线集聚，切实做到预防在先、发现在早、处置在小。强化社会主体责任，引导企业、社会组织、群众履行防灾义务，推动企业落实风险防控主体责任，构建全民共治共同体。

二、健全体系，完善“平急结合、科学高效”的治理架构

完善应急预案体系，修订市级总体预案、专项预案和部门预案，指导县区、乡镇、村居制定应急预案4000余件。健全监测预警体系，自主研发沂蒙山生态林保护监控预警系统，打造空天地立体化监测网。开发市县一体化预警平台，预警发布时间缩短至5分钟，年均发布预警1000余条，覆盖率超98%。优化应急指挥体系，聚焦战时“扁平化”指挥，持续完善市、县、乡三级综合指挥调度体系。健全跨部门、跨区域应急联动机制，确保灾害发生后15分钟内响应、30分钟内调度、1小时内处置。

三、整合资源，打造“集约高效、保障有力”的支撑平台

整合信息资源，市应急救援指挥中心融合市区32万余路视频监控资源信息，接入省级平台及市级监测系统，实现 “一屏观全域、一网管全程”。整合物资资源，初步建成应急物资储备体系，市、县救灾物资政府实物储备分别达到保障4万人、0.5万人转移安置需求。整合工程资源，实施自然灾害防治重点工程建设，扎实推进沂沭河雨洪资源利用东调、黄山水利枢纽等重大项目，实施蒙河双堠水库、地震易发区房屋加固等工程，显著增强自然灾害防治能力水平。整合资金资源，将防灾减灾救灾经费纳入财政预算，积极争取上级资金支持，同时引导企业、社会组织捐赠投入。发挥灾害民生综合保险在灾害救助中的重要作用，累计投入保费2.05亿元，赔付3.08亿元，有效兜底各类自然灾害及溺水等意外事故。

四、统筹力量，建强“专常兼备、反应灵敏”的救援队伍

建强专业救援力量，组建21类34支市级专业应急救援及保障队伍，成立市应急局沂蒙应急救援突击队，提高全市专业救援和保障能力。夯实基层救援力量，全市配备专兼职救援人员1700余人，在4000余个村（社区）组建应急小分队，培养灾害信息员1万余名，有力提高基层应急救援能力。培育社会救援力量，培育蓝天、闪电、先锋等社会救援队伍25支，定期开展联训联演；建立社会力量激励机制，对表现突出的给予表彰奖励、政策支持。强化专家智库力量，组建防灾减灾救灾智库，涵盖水利、气象、应急等领域，为灾害防范、应急处置、灾后评估提供科学决策支撑。

五、提升能力，夯实“全民参与、群防群治”的基层基础

提升应急处置能力，强化实战化演练，依托费县通用机场建设航空应急救援基地，常态化驻防3架消防直升机，装备可视化飞行记录仪，配合视频会商指挥系统，实现直升机地空通话、影像回传功效，同时依托沂蒙山生态林监控预警系统，做到火情预警及时，飞机快速出动，保障闻警而动、闻令而行，稳步提升全市应急救援能力。建设大型移动指挥平台，集中适配应用红外监测、烟雾识别等新技术，现场指挥更高效便捷。提升基层治理能力，将风险隐患排查、预警信息传递、群众转移安置等纳入村（社区）网格化管理。累计创建全国综合减灾示范社区52个、省级37个，兰山区、沂水县被评为全省综合减灾示范县区，以点带面提升基层减灾能力。提升全民防灾能力，深入开展防灾减灾宣传教育，利用全国防灾减灾日、国际减灾日等节点，线上线下普及防灾避险、自救互救知识；创建国家防震减灾科普示范学校1所、省级69所，省级防震减灾科普宣教基地9家，年均开展宣传活动300余场次，发放资料十余万份，累计惠及群众百万余人，群众防灾意识和自救互救能力显著提升。

下一步，临沂市将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“十五五”规划部署，牢记“人民至上、生命至上”，坚守底线思维、极限思维，补短板、强弱项、固优势、创特色，全力防范化解重大灾害风险，切实守护人民群众生命财产安全，为谱写中国式现代化临沂实践新篇章提供坚实安全保障。

答记者问

1大众网记者提问：今年“5·12”期间，市防减救灾委在防灾减灾救灾宣传方面有哪些具体安排？

罗民光（市应急局党委委员、副局长，新闻发言人）：今年5月12日是第18个全国防灾减灾日，5月11日至17日为防灾减灾宣传周，主题是“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”。为广泛动员群众从我做起、从身边事做起，掌握防灾减灾知识、参与防灾减灾行动，共同提高防灾减灾救灾能力，市防减救灾办将在宣传周期间，按照“线上线下相结合”的原则，在充分考虑宣传教育的侧重点和覆盖面的基础上，组织开展下列活动。

（一）开展防灾减灾理论与法规集中学习

一是将《防震减灾法》等自然灾害法律法规以及习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述纳入市县党委理论中心组5月份集体学习内容和支部固定学习日学习内容，增强各级领导干部应急意识和处突能力。二是对新任职领导干部、灾害信息员、网格员开展1次专题培训，提升防灾减灾实操能力。

（二）开展防灾减灾集中宣教活动

市防减救灾办将于5月12日上午在临沂科技职业学院举办临沂市暨沂河新区“全国防灾减灾日”集中宣传活动，市防减救灾委有关成员单位将通过设置咨询台、科普展板、装备展示等形式，介绍常见灾害事故常识，现场演示自救互救技能，推广普及全民防灾减灾意识和自救互救能力。其他县区（开发区）在驻地分别开展集中宣传。

（三）开放科普场馆开展体验式宣教

市防减救灾办将通过开放科普场馆、举办防灾减灾知识讲座、线上知识竞答、灾害模拟体验、互动游戏等活动，增强公众沉浸式体验感和知识掌握度。其中，将于5月9日举办“临沂防震减灾科普馆开放日活动”，组织各部门单位参观临沂防震减灾科普馆，开展避险自救互救技能科普互动。

（四）开展灾害风险隐患排查整治

各级各部门结合辖区和行业灾害风险特点，聚焦公路、桥梁、隧道、水库、堤坝、燃气、供水、供电等重大基础设施，学校、医院、养老机构、商超、景区、车站等人员密集场所，以及地质灾害风险区、低洼易涝点、森林高火险区、施工营地、危旧房屋等高危区域，全面排查涉灾安全隐患。广泛发动群众参与隐患排查，完善“排查—登记—整改—销号”闭环管理机制，确保风险动态清零。

（五）开展防灾减灾知识“五进”行动

各级各部门结合行业领域特点，广泛开展防灾减灾知识“进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭”活动。线上依托微信公众号等新媒体平台，制作推送通俗易懂、生动直观的防灾避险、自救互救宣传产品。同时广泛动员社会各界，积极参与第三届全国防震减灾科普主场活动、“防震减灾科普作品创作季”、全国防震减灾网络知识竞赛等全国性主题活动。

（六）开展针对性应急演练

围绕城市内涝、地震、地质灾害、森林火灾、消防等内容开展专项演练，灾害高风险区域、重点单位必练，关键岗位必训，注重群众参与，提高自救互救能力。同时，遵循《防震减灾基本知识与技能大纲及释义》《中小学校地震应急避险疏散演练指南》，应急、教育部门精准指导中小学校规范开展应急避险疏散演练，筑牢校园安全防线。

（七）强化应急保障能力提升

在重点区域、关键时段提前预置应急物资、应急装备和专业救援力量，重点保障易灾地区、边远乡村和重点人群的应急需求，确保灾害发生后能够快速响应、高效处置。完善应急预案体系，简化响应流程，健全跨区域、跨部门协同联动机制。加强应急值班值守，严格执行24小时值班和信息报告制度，确保突发情况快速处置。

2山东省广播电视台记者提问：当前我市已逐步进入对流性天气多发时段，请问气象部门对今年我市总体汛期气候趋势有何预判？当前气候背景下，我市汛期可能面临哪些气象灾害风险？气象部门在筑牢气象防灾减灾第一道防线方面，又将采取哪些举措呢？

丁圆月（市气象局党组成员、副局长）：近年来，受全球气候变暖持续影响，我市天气气候的复杂性、极端性显著增强。以去年为例，我市年平均气温较常年异常偏高，为历史最高值，年降水量较常年偏多，且时空分布不均，强对流、高温、暴雨等灾害性天气多发，给防灾减灾工作带来了更大挑战。

结合最新气象监测数据分析，预计今年汛期（6～9月）我市平均降水量650.0～700.0毫米，较常年同期（594.8毫米）偏多1～2成。平均气温25.0～26.0℃，较常年同期（24.6℃）略偏高。

综合研判，今年我市汛期主要气象灾害风险集中在暴雨洪涝、雷电、雷雨大风、冰雹、短时强降水、阶段性高温等，不排除发极端天气事件的可能。因此，借此机会也提醒广大市民，汛期天气多变，一定要密切关注气象部门发布的最新预报预警信息，可通过关注“临沂天气”微信公众号、抖音、快手、官方微博，拨打12121气象服务热线，以及电视、广播等渠道，第一时间获取权威气象信息并采取相应防范措施。

全市气象部门将始终坚持“人民至上、生命至上”理念，坚决筑牢气象防灾减灾第一道防线。我们将持续织密气象监测网络，加密站点布局，紧盯天气形势变化，精准研判重要天气过程，全面提升监测预报预警和前置服务能力；将畅通预警发布渠道，完善多途径推送机制，推动预警信息精准直达、快速覆盖；将强化防灾联动保障，主动对接相关部门，深化协同联防，做实防汛抗旱全链条气象服务，全力守护人民群众生命财产安全，保障经济社会平稳运行。

3鲁网记者提问：临沂防震减灾科普馆已经建成并对外开放了，请介绍一下科普馆的情况。如果公众想去咱们科普馆体验参观，如何联系或者预约呢？

程树岐（山东省地震局临沂地震监测中心站副站长（主持工作））：临沂防震减灾科普馆位于临沂市河东区华龙路与凤鸣街交汇处，是山东省地震局“十四五”期间重点建设的省级专业科普场馆之一。由山东省地震局临沂地震监测中心站负责建设并运营管理，于2025年底正式建成并对外开放。展馆依托临沂地震监测预警中心大楼建设，布展面积900余平方米，是目前鲁南地区规模最大、展项最多，集知识性、科学性、趣味性和互动性于一体的综合性防震减灾科普教育基地。

展馆以“科学防震、生命守护”为主题，立足临沂所处郯庐断裂带的特殊地质构造背景，突出“历史、科技、体验、应用”四大特色。全馆设置“科学认识地震”“监测预报预警”“地震灾害应对”和“应急逃生避险”四大展区，集中展示了地震监测专用设备、地震预警终端、农村抗震民居模型、减隔震技术应用案例等实物和实例，同时，还设置了模拟震动台、应急避险密室逃脱等互动项目，系统呈现地震成因、地震监测、震灾防御与应急避险的全链条知识。

作为鲁南地区重要的防震减灾科普基地，科普馆将积极推进与马陵山监测站、麦坡地震遗址等实地教育资源的融合联动，逐步构建“馆内学习+野外考察”的研学体系，推动科普教育走深走实。

临沂防震减灾科普馆现已面向社会公众和企事业单位开放，公众如有参观需求，可以关注微信公众号“Q震说”，获取相关的预约信息。

2026年5月7日，临沂市人民政府新闻办公室召开记者见面会，介绍临沂市红十字会2026年“红十字博爱周”暨“5·8人道公益日”互联网筹资活动相关情况，并回答记者提问。

发布人

李建成 市红十字会党组书记、常务副会长

杜培军 市政协科教文卫体工作委员会主任、市红十字会监事长

张洪波 市红十字会党组成员、副会长

周连通 市红十字会赈灾救护部部长

李建成（市红十字会党组书记、常务副会长）：

2026年5月8日，是第79个“世界红十字日”。为动员更多的社会力量参与和支持红十字事业，市红十字会按照总会、省会部署要求，决定以“5·8人道公益日”为契机，开展2026年“红十字博爱周”系列活动。今年的“红十字博爱周”活动主题为：守望人道 协力前行。主要开展三项活动：

一是深入开展红十字生命教育活动。全市各级红十字会在“红十字博爱周”期间，围绕红十字“三救三献”主责主业，组织开展独具特色的主题宣传和人道服务活动。在“博爱家园”“博爱卫生站”“红十字工作站”等阵地，开展“生命教育讲堂”、应急救护培训和“三献”知识公益宣传活动，传播科学文明的生命理念。在全市推进“村村都有救护员”行动，提升农村群众的自救互救能力。结合实际在学校开展以生命教育为主题的红十字青少年活动，引导青少年树立正确的人生观、价值观。

二是持续开展红十字志愿者“上岗”便民服务活动。充分发挥红十字救护师资以及广大志愿者作用，组织参与防溺水以及大型赛事的救护保障等志愿服务活动。在今年的“5·12防灾减灾日”期间，我们将发动志愿者积极开展防灾减灾知识宣传，向群众普及防灾减灾知识和应急救护知识、技能。传承弘扬沂蒙精神与“人道、博爱、奉献”的红十字精神，挖掘先进典型与先进事迹，营造良好的社会氛围。

三是组织开展“5·8人道公益日”互联网筹资活动。根据中国红十字会总会部署，秉持“人人皆可参与”的理念，全国各级红十字会依托腾讯公益等在线捐赠平台，面向全社会开展“5·8人道公益日”互联网筹资活动，广泛动员爱心团体、爱心人士等社会力量参与，拓宽筹资渠道，提升人道救助能力。

我市自2022年参加“5·8人道公益日”活动以来，已累计筹集资金755万元，共援建乡村博爱卫生站22处，资助孤困儿童1539名，安置自动体外除颤器（AED）104台，发放送温暖物资4660箱，投放防溺水救生圈套装2665套，开展应急救护培训600余场次，为保障和改善民生、助力乡村振兴、健康临沂和平安临沂建设作出了积极贡献。

今年的“5·8人道公益日”筹资活动自即日起至5月19日在腾讯公益平台线上进行。广大爱心企业、单位、市民可通过临沂市红十字会网站、“博爱沂蒙”微信公众号等网上平台点击进入，选择项目，扫码参与捐赠。

通过此次新闻发布会，我们希望能有更多爱心企业、单位、市民了解红十字工作，支持红十字事业，积极参与“5·8人道公益日”互联网筹资活动。您的每一笔捐赠、每一份爱心都将成为温润这座城市的涓涓细流，成为激励我们携手前行的不竭动力。在这里，我们也郑重承诺，临沂市红十字会将及时公开众筹项目资金使用情况，接受社会各界监督，切实把众筹项目做细做实，真正让困难群众受益，为助力我市新时代社会主义现代化强市建设贡献红十字力量。

答记者问

1山东商报山海新闻记者提问：能否介绍一下在2025年，临沂市红十字会在履行“三救三献”核心职能方面，重点推进了哪些工作，取得了哪些标志性的成果或进展？

张洪波（市红十字会党组成员、副会长）：2025年，临沂市红十字会在市委、市政府的坚强领导下，立足建会百年，举办“博爱耀沂蒙 赓续颂百年”百年历程主题宣讲活动，聚焦“三救三献”主责主业，积极担当作为，各项工作取得显著成效。全市红十字会基层组织达1243个，2025年被总会列为信息化管理试点城市，并率先完成试点工作；持续推进信息公开工作，在全国红十字系统透明度测评中位居全国全省前列；争取专项救助资金386万元，救助白血病、先心病患儿155名；承办省会8期救护师资培训班，完成应急救护持证培训9.5万人，普及70万人次；稳步推进造血干细胞捐献工作，年度新增入库造血干细胞志愿者1680人，年度实施捐献21例，年度捐献数量创历史新高；新增遗体器官（角膜）捐献登记志愿者6011人，累计登记6.5万余人，居全省第一；市红十字会连续十年荣获全国红十字报刊宣传先进表彰，社会影响力和美誉度不断攀升。

临沂市红十字工作离不开社会各界的大力支持。在此，我们向所有关心支持我市红十字事业发展的各级党委政府、有关部门和社会各界爱心人士表示衷心的感谢！2026年是全市红十字会系统人道服务提升年。临沂市红十字会将继续传承沂蒙精神、践行公益使命，为建设省区域副中心、加快迈进“万亿城市”贡献红十字力量。

2大众网记者提问：刚才介绍了“5·8人道公益日”互联网筹资活动总体情况，各级红十字会设置了一系列活动板块和项目，我市将重点参与哪些项目，请介绍一下这方面的相关情况？

周连通（市红十字会赈灾救护部部长）：下面，我就本次网络筹资活动市红十字会重点项目向大家做详细介绍。

本次活动，市红十字会重点组织参与两个方面，6个项目。第一方面是捐步活动，参与中国红十字基金会携手腾讯公益发起的“一块走”公益捐步，即日起至5月19日期间，扫描或识别“一块走”微信小程序码，加入“山东省临沂市红十字会捐步队”或自行组队，每人每天步数达到5800步，点击“捐出步数”，即可获得金额不低于0.5元的公益金，捐助至温暖家庭箱项目，为困难群众送去关爱。第二方面是筹资活动，我市今年重点参与了“红十字博爱卫生站”、“温暖家庭箱”两个全国共建项目和“温暖赈济家庭箱筹集”“AED安置和救护培训”“博爱沂蒙红十字助困”三个自有项目。

其中，“红十字博爱卫生站”项目旨在为我市偏远农村援建标准化卫生室，改善基层群众就医环境，为群众生命安全保驾护航。“温暖家庭箱”项目，旨在于元旦春节期间为因灾因病导致的困难家庭、孤寡老人等弱势群体捐助含有米、面、油等生活物资的家庭箱，帮助他们改善生活。“AED安置和救护培训”项目旨在为社区居民、在校师生、高危行业从业人员等提供生命救护的知识技能，在公共场所安置自动体外除颤器（AED），提升社会大众的自救互救能力。“博爱沂蒙红十字助困”项目旨在设立助学金帮助我市孤困儿童继续学业，助力他们通过读书成人成才。

活动期间，市红十字会将积极动员红十字团体会员单位、红十字志愿者、社会公益组织等社会各界力量，爱心加盟助力，希望可以通过人道传播与资源动员活动，凝聚人心，宣扬爱心，集小善，汇大爱，为最易受损害群体提供最温暖的关爱，传播生命至上理念。同时，我们也将通过“博爱沂蒙”微信公众号及时发布活动信息，大家可以通过“博爱沂蒙”微信公众号查看“5·8人道公益日”项目详情，参与互联网筹资活动，也可以把爱心项目分享到微信朋友圈或转发给好友，一起为捐赠助力。希望有更多人关注、参与本次活动，我们一起搭建爱心桥梁，传递温暖与希望，让我们的城市更有温度、充满力量。

3大众日报记者提问：本次活动很有意义，参与互联网筹资活动的市民非常关注捐赠资金将如何使用，请介绍一下相关情况？

杜培军（市政协科教文卫体工作委员会主任、市红十字会监事长）：在此，我代表监事会，就我们在监督资金使用、提升透明度、加强公信力建设方面所开展的工作，作如下介绍：

监事会作为红十字会内部监督的专责机构，依据《中华人民共和国红十字会法》和《山东省红十字会条例》履行监督职责。在本次筹资活动中，监事会将聚焦捐赠资金的管理与使用，实施全过程、嵌入式监督。具体包括：在项目立项阶段，监事会成员列席党组会，对执行计划与预算的合规性、合理性进行审查；在项目执行中，督促市红十字会定期发布项目执行情况，参与捐赠的市民，可通过关注收藏项目链接等方式，每三个月获得项目发布的进展情况反馈；在项目完结后，督促及时发布财务披露和结项报告，确保形成一个完整的监督闭环，切实防控风险，保障公益资金的安全与效益。

为推动监督成果转化为公开透明的实际行动，临沂市红十字会始终高度重视透明度建设工作，持续推进信息公开，连续三年在全国红十字系统透明度测评中位居全国全省前列。临沂市红十字会官网设有信息公开专栏，常态化公示捐赠款物接收和使用情况、年度审计报告等，主动将工作置于阳光之下，努力夯实社会信任的基石。

为做好筹资工作的“后半篇文章”，我们监事会郑重承诺，将严格履行监督职责，确保募集到的善款依法依规管理使用。市红十字会筹集到的善款将全部用于红十字人道服务，涵盖应急救护、基层医疗保障、助困助学助老等多个方面，精准帮扶困境群体。监事会将通过持续的监督，推动接续做好关爱工作，确保爱心落到实处。诚邀大家继续关注和监督我们的工作，汇聚人道力量，与我们共同谱写公开、透明、规范的博爱篇章。

2026年4月30日，临沂市人民政府新闻办公室召开记者见面会，介绍临沂文旅“五一”假期期间的活动情况，并回答记者提问。

发布人

齐永胜 市文化和旅游局四级调研员、新闻发言人

车春林 市文化和旅游局市场管理科科长

张作伸 兰山区文化和旅游局党组书记、局长

武传强 临沂文化旅游发展集团有限公司党委委员

齐永胜（市文化和旅游局四级调研员、新闻发言人）：

“五一”假期将至，为深入贯彻落实正在召开的2026全市文旅产业高质量发展工作会议暨“1+7”文旅融合工作推进会议精神，临沂市文化和旅游局紧扣“资源季节性、客群分众化、体验主题化”特点，围绕山东省第二十六届运动会举办与春夏之交的季节特色，系统谋划、精心组织，全力为广大游客奉上一场安全、有序、精彩、惠民的文旅盛宴。现将有关情况发布如下：

一、产品供给丰富多彩，构建全域体验新场景

我们坚持供需两端发力，推出三大类核心产品：

一是聚焦体育文旅融合，打造“看省运·游临沂”特色产品。依托山东省第二十六届运动会在我市举办的契机，全面推进体育与文旅深度融合，系统推出贯穿春、夏两季赛事周期的“看省运·游临沂”主题活动。精心打造激情赛会线、红色研学线、山水赏春线、休闲康养线等主题线路，推出“省运+文旅”精品套餐，同步推出桃花节、登山祈福、环湖骑行等特色活动，实现赛事举办与文旅消费同频共振。

二是聚焦沉浸式体验，推动核心景区产品焕新提质。组织乡村旅游重点景区开展焕新提质，集中推出一批特色化、沉浸式文旅产品。如醉东风旅游区建成非遗会客厅项目，利山涧景区打造郁金香花海景观，水浥田园景区推出80年代怀旧场景；天蒙景区上演古风NPC大秀《丙午纳福·望海聚仙》，天上王城推出实景马战《新王者之战》，红嫂家乡旅游区举办“穿越百部光影·重温沂蒙深情”红色影视文化节，以新颖场景和深度体验吸引游客。统筹协调市公交集团、琅琊古城、临沂商城三方资源，开通琅琊古城至中国临沂小商品城、中国国际食品城的专线公交，同步打造特色主题车体，串联文旅景区与商贸商圈。

三是聚焦短途高频需求，精心策划出游攻略。围绕亲子互动、乡村漫游、露营打卡、沉浸演艺等热门主题，整合琅琊古城、水韵琅琊、沂蒙山龟蒙、云蒙景区等核心IP资源，提炼“必游景点、必尝美食、必体验活动”，精心策划推出五一潮玩攻略、五一景区热门活动合集等推文，通过官方平台精准推送，为游客提供一站式出游指引。同时，围绕城市文化、康养田园、红色研学、地质科普四大主题，策划推出4条适配自驾的精品线路，满足市民游客分众化、多样化的假日出游需求。

二、消费活动精彩纷呈，激发假日市场新活力

我们统筹全市资源，策划系列消费促进活动，有效激发市场活力：

一是主题活动全面铺开，营造浓厚假日氛围。联动全市景区景点、文博场馆、城市商圈等，围绕“乐享沂蒙”“舞动沂蒙”“戏聚沂蒙”“玩趣沂蒙”等九大主题，举办形式多样、内容丰富的文旅活动。重点打造沂蒙山龟蒙景区“登蒙山天地宽：仙翁邀你上春山”、沂蒙山云蒙景区“乐悦愈动·精灵山谷的春天”、沂蒙山天蒙景区“趣玩天蒙·嗨翻五一”、雪山彩虹谷“五一花神节”等沉浸式主题活动；推出“刘老根大舞台”、琅琊古城“琅琊名仕游春季”、天上王城景区“王城藏盛世·遇见六重仙境”、郯国古城“炎地圣火·郯国风华”百人火把火壶傩舞盛会等互动体验，形成“县县有特色、处处有精彩”的假日格局。

二是惠民消费券精准投放，降低游客出游成本。为点燃“五一”出游热情，活跃文旅消费市场，通过美团、同程两大平台发放文旅惠民消费券。全市100多家景区、酒店（民宿）等均可享受8折优惠。游客无论是游览沂蒙自然风光，还是入住特色酒店民宿，或是观看精彩演艺，均可通过在线领券实现轻松出游、畅快消费。

三是优惠礼遇专属定制，放大省运综合带动效应。全面落实“看省运·游临沂”主题活动优惠措施，面向运动员、教练员、裁判员及观赛群众，整合全市30余家A级景区、温泉度假区、精品民宿、演艺场馆、星级酒店资源，推出免首道门票、票价折扣、住宿让利、演艺特惠等专属礼遇。同时，支持临沂国旅推出“99元好客旅游惠民卡”，组织26家重点A级景区推出多元化“临沂人游临沂”专属优惠，构建集观赛、游览、住宿、消费于一体的全场景优惠体系。

三、文博场馆全面发力，丰富假日文化供给

全市文博场馆、文化场馆精心策划，推出系列高品质文化惠民活动，营造浓厚假日文化氛围。

一是视听演艺好戏连台。临沂大剧院推出民族舞剧《大染坊》、话剧《长安的荔枝》、婺剧《三打白骨精》等精品演艺剧目；在临沭县蛟龙航空主题乐园举办缪斯音乐节，特邀张韶涵、彭佳慧等知名艺人献唱；各县区同步开展文化惠民演出进景区、进社区活动，让群众在家门口乐享文化大餐。

二是主题展览精彩纷呈。临沂市博物馆推出“派兵去山东——八路军第115师在沂蒙”“千房并蒂——中国传统石榴文化展”“奔腾千年——马文化主题展”等特色展览；银雀山汉墓竹简博物馆推出“巨龙昂首——秦皇岛长城专题展”“探秘海昏侯国”数字沉浸体验展；临沂市文化馆举办巾帼丹青颂华章——临沂市女书画家“庆五一”优秀作品展，市美术馆举办翰墨书正气 丹青颂英模——临沂市见义勇为书画作品展等，让市民游客尽享文化盛宴。

三是阅读推广浸润人心。市县两级图书馆联动推出“书香影院”“绘本亲子故事会”“经典共读会”等系列阅读推广活动。临沂市图书馆举办红领巾讲故事、围棋公益启蒙课、形体礼仪公益课等少儿活动，开展“音你而阅——红韵梨园雅集”、节气养生讲座等特色内容；各县区图书馆同步推出“劳动最光荣”主题书展、阅读马拉松挑战赛、红色经典诵读等，让书香伴随假期。

四是沉浸互动乐趣盎然。王羲之故居推出“翰墨承夏·曲水流觞”五一游园会，开展书法拓印、非遗手作体验；临沂市博物馆、银雀山汉墓竹简博物馆推出“无界丹青”沉浸式数字艺术展、“全景时空”XR沉浸探索体验展，让观众在科技与文化的交融中感受中华优秀传统文化魅力；临沂孔庙举办五四青年节主题课堂、立夏节气课堂等互动活动，银雀山汉墓竹简博物馆推出“汉简寻匠心·简牍趣研学”五一主题研学，让文化体验更加生动有趣。

各位朋友，“五一”的临沂，山水竞秀，满城待客。我们诚挚邀请八方宾朋走进沂蒙，登蒙山览胜，赏沂河碧波，品地道美食，忆红色峥嵘，游千年古城，共享一段惬意美好的沂蒙时光！

答记者问

1齐鲁晚报记者提问：刚才发布中提到我市推出了多条精品线路，能否请具体介绍一下，为游客提供更清晰的出游指引？

齐永胜（市文化和旅游局四级调研员、新闻发言人）为方便广大市民和游客“五一”假期畅游临沂，我们精心整合全市优质资源，重磅推出了4条主题鲜明、体验丰富、适配自驾的精品线路，涵盖城市人文、康养田园、红色研学、地质科普四大特色。

第一条是“城市文化・商城休闲之旅”。这条线路串联历史文脉与都市繁华。您可以到王羲之故居感悟书圣风雅，探访临沂孔庙、银雀山汉墓竹简博物馆；走进临沂华丰国际商贸城体验购物乐趣；漫步琅琊古城，观看《国秀·琅琊》《国士·捍山河》等大型演艺；夜游灯火兰山·新琅琊街区，乘坐夜画琅琊游船，沉浸式感受临沂都市魅力。

第二条是“康养沂蒙・田园慢享之旅”。聚焦生态康养与田园诗意。登临蒙山龟蒙或云蒙景区，享天然氧吧；到蒙童胜境休闲，到亚洲最大的沂蒙炒鸡园品尝地道炒鸡；畅游雪山彩虹谷、竹泉村；到智圣汤泉或汤头的观唐、奥华等温泉放松身心；打卡醉东风・乡村艺栈，感受艺术与田园的诗意交融。

第三条是“红色沂蒙・精神传承之旅”。用脚步丈量红色热土。走进孟良崮战役纪念馆，到樱之崮观看《英雄孟良崮》实景演艺；登天蒙景区，参与《沂蒙山小调》沉浸式演艺；前往红嫂家乡旅游区，体验《重走支前路》行进式演艺；探访红色朱村旅游区，接受红色教育，传承沂蒙精神。

第四条是“地质探秘・科普研学之旅”。适合全家亲子研学。探秘天上王城，赏古装马战；走进岱崮地貌旅游区，了解中国第五大地质地貌；畅游沂蒙花开旅游区；参观平邑天宇自然博物馆，在世界最大的恐龙博物馆探索史前奥秘；打卡地下大峡谷体验溶洞漂流，到萤火虫水洞观赏梦幻萤火虫景观。

以上四条线路各具特色，可自由组合。我们诚挚欢迎全国各地朋友五一假期来临沂，感受“亲情沂蒙”的独特魅力！

2山东商报山海新闻记者提问：请问今年“五一”假期，临沂文旅集团在活动策划和产品供给方面有哪些特色亮点？

传强（临沂文化旅游发展集团有限公司党委委员）：

“五一”假期，临沂文旅集团整合所属资源，精心策划主题活动，力求为游客打造一个安全有序、主题鲜明、体验丰富的五一假期之旅。

一是蒙童胜境以“蒙山下的狂欢派对”为主题，白天，非遗杂技循环展演，大型木偶剧《拯救蒸汽森林》、互动演绎《孟蒙答》同步呈现，《簪花郎》舞蹈、蒙童识字班快闪轮番上演；夜间，“五一沙滩音浪派对”热力启幕，顶流DJ与专业乐队轮番登台，打造视听盛宴。

二是龟蒙景区紧扣“登蒙山·天地宽 仙翁邀你上春山”活动主题，在栗子营地、龟蒙顶等核心区域，打造仙子NPC互动、五仙迎春、龙潭飞仙、非遗体验等沉浸式项目，实现国风文化、祈福康养与登山休闲深度融合。

三是云蒙景区围绕“乐悦愈动·精灵山谷的春天”活动主题，在精灵山谷、懒猫森林等区域，推出绿野仙踪打卡、春日花海漫游、精灵山谷市集、萌趣NPC互动等活动，构建时尚休闲的文旅消费新场景。

四是王羲之故居依托临沂“书法名城”文化优势，聚焦“书圣”王羲之核心文化IP，推出《梦回羲之》行进式夜游演艺项目。银雀山汉墓竹简博物馆开展“简趣五一·匠遇银雀”活动，让游客沉浸式感受非遗魅力与兵学文化底蕴。集团旗下酒店民宿将同步推出优惠活动，热忱欢迎广大游客“五一”假期到集团所属景区酒店游览体验。

3大众网记者提问：作为主城区，兰山区为迎接五一小长假主要采取了哪些应对措施？

张作伸（兰山区文化和旅游局党组书记、局长）：

为备战“五一”旅游高峰，兰山区立足中心城区优势，聚焦产品提质、活动聚势、服务护航三个维度，全力打造主客共享、近悦远来的假日文旅新空间，提升游客出行体验和情绪价值。

一是推陈出新，丰富体验场景。深挖地域特色文化，推出沉浸式、多元化新产品新业态。“水韵琅琊”刘老根大舞台、百老汇魔术剧场、魁星相声剧社3个演艺新项目“五一”全面营业，跨河威亚、高空演艺、千架无人机、水上婚礼秀等表演持续焕新，《点靓沂河》《夜画琅琊》两大水上精品演艺、观光游船及电视塔观光等项目上线“早鸟票”；泰盛广场、华丰国际服装城等核心商圈布设非遗手作、情景购物等个性化主题场景，打造标杆型购物中心；水泥二厂创意园建成一期项目，推出国际马术运动中心、UTV全地形越野基地、马术咖啡、印象沂蒙陶艺馆等场景融合碰撞，拉满文艺氛围，成为新晋网红打卡地和城市会客厅；《梦回羲之》行进式夜游演出假期震撼回归，将实现常态化运营。我们通过“水-岸-空”全景联动，让广大市民游客邂逅“商都水城 时尚兰山”的多彩、浪漫和美好。

二是荟萃特色，激发消费活力。统筹辖区文旅资源，提前策划、集中开展中国国际食品城“超级零食节”、新琅琊街区“FUN松时光”、沂州里商业街“野生青年夜派对”、海洋世界主题公园“超级英雄同人展”、奥体中心“趣味潮玩节”、水泥二厂“快乐工厂游”、王羲之故居“劳动润童心 匠心赴初夏”、孔庙“探索记打卡”、“枣园有好市 马戏嘉年华”等30多场文旅促消费活动盛宴；围绕“畅游临沂 乐购商城”主题，精心策划推荐“潮玩商城 夜游琅琊”等3条宝藏线路攻略，把沂河风光、琅琊文脉、时尚购物、璀璨夜景、网红打卡、美食乐宿等元素串联起来，打通“吃住行游购娱”全链条，无论是家庭出游、情侣约会，还是独自漫行、团体游购，都能从中找到兰山旅程的适配节奏，解锁假期元气，收获满满惊喜。

三是细化保障，擦亮文旅名片。坚持以游客为中心，对181家文旅企业进行拉网式检查，全面排查整改安全隐患，严查导游乱象、强迫消费等违规行为，发布“避坑”指南，畅通投诉渠道，做到“接诉即办、现场解决、从快处置”，安排120名文旅志愿者在热门景区、游船码头等12处点位值守，提供全天候咨询引导、应急协助等暖心服务，继续沿用机关事业单位停车场免费开放、轻微交通违章免罚、增加公交班次等假日应对经验做法，用心用情保障每位游客游玩安心、出行舒心、消费放心。

最后，再次真挚邀约全国各地的游客，来兰山吃“临沂炒鸡”，喝临沂糁，品琅琊文化，夜游沂河，乐购商城。

4市融媒体中心记者提问：五一假期活动规模大、人流集中，确保安全有序是大家非常关心的问题。请问文旅部门在服务保障方面，具体采取了哪些措施来应对挑战？

车春林（市文化和旅游局市场管理科科长）：

一是启动假日机制。联合公安、市场监管、“12345·临沂首发”等部门集中会商，提前分析研判，按照“发现在早、处置在前”的原则，第一时间解决市民和游客诉求，提升群众出游满意度。

二是整治市场秩序。联合公安、市场监管、交通运输等部门开展纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治，严查旅游行业无证经营、虚假宣传、以购养游、层层转包、不规范签订旅游合同、“不合理低价游”等违法违规行为。

三是提升服务质量。对全市文旅企业和文旅从业者开展技能培训，推广“亲情沂蒙”旅游服务规范。充实旅游志愿服务力量，组织人员现场提供讲解引导、旅游咨询、应急救援等志愿服务。

四是优化交通秩序。实时监测热门景区游客承载量，动态发布道路交通拥堵信息，对热门景区及周边交通线路进行优化，增设交通标识、增加志愿者、引导员，落实好限流、分流等措施，疏解交通压力。

五是改善停车问题。挖掘公共停车资源，优化热门景区停车区域，开辟临时停车场，协调附近街道、村庄对游客提供停车服务，力争做到“能开则开、应开尽开”。

六是守牢安全底线。成立14支包保督导组，以“四不两直”方式到包保县区开展市场经营秩序、安全生产和服务质量实地督导，落实闭环整改责任。组织市县精干人员对安全生产风险等级高的20余家重点景区进行驻点监管，全力防控风险。

七是强化值班值守。严格落实领导干部带班、24小时专人值守及信息日报告制度，强化应急人员培训，遇有紧急情况，第一时间启动应急响应，迅速开展核查、快速妥善处置、全力确保全市文化和旅游市场的安全、稳定、有序、繁荣。

2026年4月24日，临沂市人民政府新闻办公室召开记者见面会，介绍2026年临沂市体育赛事活动计划有关情况，并回答记者提问。

发布人

杨彦军 市体育局党组成员、副局长，新闻发言人

杜元成 市农业农村局党组成员、副局长，市乡村振兴局常务副局长，市乡村振兴服务中心主任

姚运宝 市商务局党组成员、市商务发展服务中心主任

何泰然 市文化和旅游局党组成员、副局长、三级调研员

杨彦军（市体育局党组成员、副局长，新闻发言人）：

今年是山东省第26届运动会举办之年，也是我市加快由体育大市向体育强市迈进的关键一年。今年，我市将以举办省运会为主线，坚持“以赛营城、以赛惠民、以赛兴业”，以省运会为总牵引，聚集各级各类赛事资源，构建“体育搭台，多业唱戏”发展格局，实现“办好一届会、搞活一座城”，为我市加快建设省区域副中心、迈向万亿城市注入强劲体育动能。下面，向大家介绍2026年全市重大体育赛事活动安排：

一、办好省运盛会，释放消费红利。本届省运会竞赛周期覆盖3至9月，设置38个大项、1081个小项，赛事规模创历届新高，预计吸引市外运动员、技术官员、陪同及观赛人员数十万人次。为充分发挥省运促消费、扩内需、融发展的牵引带动作用，近期将印发《“看省运 游临沂”活动实施方案》，推出配套优惠政策，构建“省运+旅游+非遗+农业+商贸+展会”融合消费业态，形成“一人参赛、全家陪同，一日比赛、多日停留，一票观赛、全市畅游”为特色的消费新场景，切实把省运红利转化为实实在在的城市发展成效，省运会预决赛已逐步开展，3月30日，省运会首场比赛—霹雳舞决赛落幕，我市斩获3金2银2铜，实现了省运会参赛“开门红”。从前期赛事举办情况来看，住宿、餐饮、购物等消费领域已呈现明显增长态势，省运带动效应初步显现。省运会举办期间，第七届山东体育用品博览会也将于8月27日开幕，展会设置省运会残运会展区、教育体育设施及器材展区等六大特色展区，配套开展中国体育智能制造创新大赛及颁奖典礼、“好运山东”体育消费季启动仪式等活动。依托省运会，体博会两大平台，加快我市体育制造业创新提质，培育打造一批国家级、省级“专精特新”企业、行业领军企业。统筹做好省运会场馆赛后利用与市场化运营，着力打造集全民健身、竞技训练、会展演艺等于一体的赛事经济综合体；依托已搭建的赛事体系与平台框架，更大力度引进国家级职业联赛，加速打造省内高端赛事聚集高地；指导县区落实公共体育场馆低免开放政策，推动体育场馆真正成为促发展、惠民生的民生福祉工程。

二、集聚高端赛事，提升城市活力。在精心办好省运会赛事的基础上，坚持“高端引领、多元互补”，积极引办国际国内高端赛事，持续放大赛事集聚效应，不断增强聚客引流和消费粘性，着力打造“一程多站”观赛目的地和体文旅融合消费新场景。年内承办2026年世界男排联赛、CBA、WCBA、中国足球乙级联赛、全国青少年武术散打锦标赛、齐鲁足球超级联赛、山东省城市乒乓球超级联赛等大型高端赛事200场次以上，构建“省运赛事+高端赛事”联动发展格局，进一步提升城市能级、激发城市活力。依托高端赛事集聚效应，深入开展“跟着赛事游临沂”主题活动，延伸拓展票根经济场景消费，全面提升赛事综合效益，推动高端赛事成为赛事经济的重要增长极。

三、培育自主品牌，带动全民广泛参与。坚持“体育惠民”理念，降低赛事参与门槛，让全民参与成为赛事经济重要支撑，推动赛事经济扎根基层、惠及民生。构建“周周有活动、月月有比赛、季季有大赛”的群众赛事体系，提质办好第四届红色沂蒙“城BA”、第二届红色沂蒙城市足球联赛、第五届业余气排球联赛暨淮海经济区气排球邀请赛等群众“三大球”精品赛事；持续扩大第十届万人健步行、第十五届沂河体育嘉年华、2026临沂马拉松等自主品牌赛事影响力；依托市第十六届全民健身运动会、冬季全民健身运动会，举办“魅力沂蒙·美丽乡村”健康跑、“红色之旅 沂蒙骑行”自行车赛等各级各类体育赛事活动3000场次以上，持续培育壮大赛事经济消费群体。

四、强化市县联动，激活全域消费。坚持“市县一体化”发展，推动赛事活动“进景区、进街区、进商圈”，打造特色赛事IP，实现全域覆盖、业态特色发展。依托蒙山、沂河户外资源，精心举办2026齐鲁名山挑战赛、“走遍蒙山沂水”万人登山、岱崮50蒙阴越野赛、“划遍沂蒙”皮划艇联赛、横渡沂河大奖赛等一批体文旅融合赛事，支持沂水雪山彩虹谷、沂南红石寨、兰陵压油沟等景区提档升级，打造一批体育旅游示范基地；在街区常态化开展“村超”“村BA”、千村万人拔河大赛、广场舞大赛等群众性赛事，丰富群众文体生活；在商圈，策划小型竞技趣味体育赛事，聚集人气、激活消费。同步优化省运会本土赛事分赛场布局，推动优质赛事资源下沉县域，带动县域赛事联动协同发展。

2026年的临沂，省运盛会与高端赛场交相辉映，全民赛事与景区特色赛事激情涌动，详细赛历将通过“临沂体育”微信公众号及各类媒体渠道向社会发布，其中，第26届省运会短道速滑项目将于4月26—27日在临沂奥体公园举办，市民可通过“临沂奥体”小程序线上购票或比赛当日在体育馆南侧线下购票，座位有限售完即止，诚邀广大市民观赛助威，感受冰上运动魅力。在此，我们也向全市人民发出诚挚邀约，诚邀大家踊跃参与各类赛事，在运动中收获健康乐享快乐，也热忱欢迎社会各界携手助力，通过赛事冠名、商业赞助等多种形式参与赛事运营与品牌打造，共同推动临沂体育事业发展再攀新高、再谱新篇。

答记者问

1齐鲁晚报记者提问：临沂市农业农村局借助省运会赛事举办,将推出哪些特色活动?

杜元成（市农业农村局党组成员、副局长，市乡村振兴局常务副局长，市乡村振兴服务中心主任）：市农业农村局将围绕工作职能，坚持以赛事为媒，助力产业发展，促进农文旅融合，计划同步推出优质农产品展销和沂蒙特色名宿推介两项特色活动，将乡村产业与农文旅融合发展有机嵌入赛事经济链条，进一步拓宽优质农产品销售渠道，提升沂蒙特色民宿影响力，为省运会在我市顺利举办助力添彩。

一、搭建展销平台，集中推介沂蒙优质农产品

根据省运会整体工作安排，在部分重要、重大赛事期间，我们将在赛场周边以及酒店大厅内组织开展沂蒙优质农产品系列展销活动，聚焦当季特色、突出鲜食品鉴，精选优质农产品进行集中展示。比如，在五、六月赛事期间，重点展示莒南大樱桃、蒙阴蜜桃等时令农产品，让来自全省的运动员和观众体验沂蒙味道。同时，我们还将联合市派第一书记办公室和市四雁工程办公室，设立“第一书记优选”和“四雁臻品”专区，展示我市第一书记联农带农和乡村四雁人才带领群众共富的丰硕成果。

二、突出特色，打造沂蒙特色民宿品质体验

为了让来参赛、观赛的群众能更好地沉浸式感受兼具沂蒙风情、山水意境的特色民宿，我们将联合市文旅局民宿专班，对部分品牌民宿集中组织开展宣传推介。比如，沂蒙山舍、沂蒙书舍、岱崮无名境、竹泉村、压油沟等民宿，让游客充分感受沂蒙山居的田园诗意与人文底蕴。整个比赛期间，我们还将联合市精品旅游促进会民宿专业委员会，引导民宿经营业主面向参赛选手推出优先预约、专属折扣等优惠服务，让运动员在激烈比赛之余，住沂蒙精品民宿、品地道乡村生活，感受临沂的热情好客与生态宜居。

下步，市农业农村局将持续策划特色推广活动，进一步擦亮“生态沂蒙山 优质农产品”和沂蒙民宿品牌，为全面推进乡村振兴注入更强动力，为全力保障省运会顺利进行贡献“三农”力量。

2山东省广播电视台记者提问：临沂市商务局在借助赛事举办，拉动大众消费方面推出了那些特色活动？

姚运宝（市商务局党组成员、市商务发展服务中心主任）：为全力保障省运会期间参赛运动员、教练员、裁判员及观赛群众在临沂安心参赛、舒心观赛、放心消费，全方位展现“好客山东·亲情沂蒙”城市形象，临沂市商务局聚焦餐饮住宿服务提质、让利落地、美食引流三大维度，推出一系列针对性强、接地气的促消费特色活动，将采取如下举措：

一、聚焦服务提质，筑牢赛事消费保障底线

联动市饭店烹饪行业协会、餐饮住宿行业协会、烹饪餐饮服务行业协会、特色小吃协会四大行业组织，向全市餐饮、住宿领域经营主体发布专项服务倡议书。倡议全行业紧扣“亲情沂蒙”服务内核，严守食品安全底线、规范经营服务标准、提升服务人员素养，全力做好菜品品质、住宿环境、便民服务等全链条保障工作。让八方来客在感受临沂秀美自然风光、厚重沂蒙文化的同时，沉浸式体验地道沂蒙服务，让暖心服务与特色风味成为赛事期间的难忘记忆。

二、推出惠民让利，激活赛事消费市场活力

围绕“红色沂蒙筹省运·赛事营城更精彩”主题，联合餐饮、住宿相关四大行业协会，精准发力惠民让利，撬动赛事消费潜力。倡议餐饮类行协协会会员单位主动让利，赛事期间面向参赛人员、观赛群众推出就餐专属优惠，覆盖特色餐饮、大众餐馆、风味小吃等各类业态；另一方面，倡议住宿行业协会会员单位同步推出住宿优惠套餐、延时退房等多元化福利，兼顾经济型酒店、品质宾馆等不同消费需求，实现“赛事引流、消费惠民”的双向共赢。

三、打造特色IP，深耕美食促消费场景

依托临沂炒鸡这一城市美食名片，深挖特色餐饮消费潜力，精心筹备第三届临沂炒鸡美食大会，计划于省运会开幕期间重磅举办。本次美食节聚焦“烟火沂蒙·味享省运”定位，邀请我市部分口碑过硬、技艺精湛的炒鸡名店齐聚现场，由资深大厨现场展示传统炒鸡技艺，还原地道沂蒙风味，进一步拉动餐饮消费，让临沂炒鸡成为赛事期间的消费热点和城市美食符号。同时设置琅琊美食市集，邀请我市特色小吃美食、老字号等企业现场展销。

3大众网记者提问：全省运动健儿齐聚临沂，临沂市文旅局为选手推出了哪些特色文旅优惠政策？

何泰然（市文化和旅游局党组成员、副局长、三级调研员）:

当全省的运动健儿在赛场上奋力拼搏时，我们临沂文旅人也在全力以赴，为大家准备了一份诚意满满的“沂蒙见面礼”。

不管您是参赛的运动员、教练员，还是随行的亲友团，只要您踏上临沂这片红色热土，我们都希望您能放慢脚步

去登一登巍巍蒙山

去泡一泡温润汤泉，

去看一看琅琊演艺，

去品一品烟火临沂，

去亲身感受“好客山东、亲情沂蒙”的独特魅力。

简单来说：持一张赛事凭证，享一城山水之约。

首先，是面向运动员和观众的“春赏沂蒙好风光”主题大礼包。

只要您持有本届省运会的观赛门票，或者参赛运动员、教练员证件，在赛事举办日前后各三天内，就可以在全市30多家景区享受专属优惠。

您可以登山览胜：沂蒙山龟蒙景区门票8折，天蒙景区门票半价；云瀑洞天、九间棚、冠山等景区6到7折；孟良崮旅游区门票7折；无极鬼谷、平邑水浥田园免门票入园。让你轻松走进沂蒙山水画卷。

您可以温泉康养：沂南智圣汤泉，门票门市价5折；沂水东方瑞海国际温泉，凭赛事票根仅需30元一张。帮您在赛事之余洗去疲惫、意气风发。

您可以夜游观演：“水韵琅琊”系列夜游、开心麻花爆笑喜剧、沉浸式互动魔术剧等，凭赛事凭证都能享受门市价85折；光影琅琊·中国百年电影文化体验馆更是5折特惠；琅琊古城门票最低7折、套票最低8折。临沂的夜晚，因为您的到来而更加精彩。

您可以静享休憩：临沂鲁商知春湖温泉酒店推出住宿加温泉的组合优惠套餐；蒙山·养心度假酒店、沂蒙云舍，享当日前台价格8.5折；柿子红理想村民宿，原价6折。为您提供一处温馨的休憩之所。

其次，是“临沂人游临沂”优惠政策。

省运会是全省的盛事，也是临沂市民家门口的喜事。为了让更多市民共享盛事、共游家乡，我们推出了贯穿全年的优惠政策。

一是诚意免票：沂蒙山云蒙景区对全日制大学生免首道门票；天蒙景区，费县居民周一至周五免门票；沂蒙山龟蒙景区，11月对平邑、蒙阴两县居民免门票，12月对全体临沂市民免门票。

二是暖心折扣：竹泉村·红石寨、兰陵国家农业公园、天上王城等4A级景区，市民价5到8折不等；天宇自然博物馆市民专享价60元/人；“水韵琅琊”系列项目和电视塔观光，门市价85折。

三是整合打包。特别推出“好客旅游（临沂）惠民卡”，仅需99元，即可畅游全市36家A级以上景区，全年享受总价值2680元的文旅福利。无论是亲子出游、朋友结伴还是独自放松，这张惠民卡都能带您一卡畅游临沂，发现家乡之美、体验身边精彩，让临沂人游临沂更便捷、更实惠、更尽兴。

各景区优惠的具体适用条件、有效时段及节假日安排略有不同，详细政策请以“文旅临沂”微信公众号及各景区官方发布为准。

各位朋友，临沂不仅有雄奇秀美的自然风光，更有薪火相传的红色基因、底蕴深厚的琅琊文化。

我们真诚地希望，通过这一系列优惠政策，让每一位来到临沂的朋友——

既能感受赛场上的激情，

也能品味山水间的温情。

最后，预祝省运会圆满成功，祝愿各位运动员赛出风采、赛出佳绩！

期待大家在临沂留下一段美好而难忘的时光！

2026年4月22日，临沂市人民政府新闻办公室召开记者见面会，介绍第五届RCEP区域（山东）进口商品博览会闭幕情况，并回答记者提问。

发布人

姚运宝 市商务局党组成员，市商务发展服务中心主任

高弘清 市“1+7”文旅工作专班负责人，市妇联党组成员、副主席

关凯歌 临沂海关党委委员、副关长

姚运宝（市商务局党组成员，市商务发展服务中心主任）：

第五届RCEP区域（山东）进口商品博览会于4月20日—22日在临沂国际博览中心成功举办。本届博览会以“E路出海·共链全球”为主题，由临沂市人民政府、山东省商务厅共同主办，被商务部列入“共享大市场·出口中国”系列活动。展览面积3.5万平方米，设置1200个国际标准展位，吸引400余家国际供应商、5300余家境内外采购商参展参会，博览会期间到会观众共约3.5万人次，综合规模、层级和成效均创历届新高，在此基础上，展会在四个方面实现了新的提升。

一是国际化水平进一步提升。本届博览会共设立18个国家馆和5个国际友城馆，参展商品覆盖RCEP成员国及“一带一路”沿线多个国家和地区。韩国作为主宾国深度参与，组织开展经贸推介、产业对接等系列活动，进一步提升了展会的国际参与度和影响力。各类国际商协会、境外机构广泛参与，推动形成多层次、多领域的国际交流合作格局，博览会国际化平台功能更加凸显。

二是平台能级和品牌影响力显著增强。本届博览会紧扣国家战略导向，同期举办“外贸优品中华行”“侨助千企万品出海”等国家级活动，形成多平台协同发力的良好格局，进一步提升了整体层级和平台能级。展会聚焦外贸优品转内销、跨境电商、数字贸易等重点领域，外贸优品展区吸引160家优质企业和平台机构集中亮相，集中展示新产品、新模式、新业态，持续放大RCEP博览会品牌效应，打造对外开放重要窗口和经贸合作高端平台。

三是东盟合作实现新突破。在区域合作方面，本届博览会积极对标中国—东盟博览会，与广西国际博览集团联动，设立“‘一带一路’与东盟国家综合展区”，组织20家东盟博览会优质企业集中参展，展品涵盖食品饮料、日化用品等特色品类。通过这一平台，进一步对接RCEP东盟成员国资源，拓展与东盟国家贸易往来渠道。依托临沂商城和物流体系优势，持续畅通“买全球、卖全球”渠道，展会促成交、促合作的实效进一步显现。

四是融合发展水平持续深化。本届博览会更加注重“会展+产业+消费”融合发展，专门设置了品质生活展区及“琅琊集市”，实现国际商品与本土特色同台展示；同时，设置文旅展示内容并配套开展相关联动活动，进一步丰富展会消费场景。展会期间，同步组织开展电商直播选品、进口商品展销、“国际采购商进商城”等活动，打造线上线下融合的消费模式，带动消费持续升温，推动展会从“流量集聚”向“消费转化”提升，持续放大展会综合带动效应。

总体来看，本届博览会在扩大开放、促进合作、带动消费等方面取得了积极成效，达到了预期目标。下一步，临沂将以本届博览会为新起点，持续放大平台效应，深化与RCEP成员国及共建“一带一路”国家的经贸合作，加快推进商城国际化、数字化发展，着力打造内外贸一体化发展新高地，不断为全省乃至全国高水平对外开放贡献“临沂力量”。

答记者问

1鲁网记者提问：本届博览会在提升展会实效、促进供需精准对接方面，采取了哪些务实举措？

姚运宝（市商务局党组成员，市商务发展服务中心主任）：

本届博览会在筹备和组织过程中，始终把“促对接、提实效”放在突出位置，围绕精准邀约、优化场景、强化转化三个方面，做了一系列务实工作。一是精准邀约，提高供需匹配度。坚持“以需定招、以采促展”，在招商招展阶段同步建立采购商邀约机制，围绕重点行业和产品方向，分领域、分批次开展定向邀约，提前锁定一批专业采购资源。展会期间共组织国际采购商339名、境内专业采购商5000人，形成了以专业采购为主导的观众结构。同时，通过行业协会、专业平台等渠道开展精准宣传，引导目标客群有针对性到会，整体提升了供需匹配的精准度。二是优化布局，提升现场对接效率。在展区设置上，围绕供需对接需求，科学布局国家形象展区、外贸优品展区、品质生活展区等板块，既有韩国、泰国等国家馆集中展示优质进口商品，也有“一带一路”与东盟国家综合展区、外贸优品展区等承接贸易对接需求；同时，引入宇树科技等科技企业、远通集团等本土龙头企业参展，丰富产业对接内容。配套设置商务洽谈区，并通过主宾国对接、电商直播选品等专场活动，推动供需双方面对面精准对接。三是延伸链条，增强合作转化效果。坚持以展为媒，深化产业联动，展会期间举办韩国-山东省交流合作会议、中国（临沂）—越南经贸投资对接会、中国（临沂）—博茨瓦纳投资与合作推介会等4场经贸对接活动，同时，依托临沂商城和物流体系优势，组织采购商走进专业市场和重点企业，推动从“展馆对接”向“市场对接”延伸，探索构建常态化展示交易平台，促进展品向商品转化、参展商向长期合作伙伴转化。总体来看，通过一系列务实举措，本届博览会实现了“人气更旺、对接更准、转化更实”，展会的综合带动效应进一步增强。

2山东商报记者提问：我们注意到本届博览会在“展文旅”融合方面进行了积极探索，请问这种融合是如何实现从“活动叠加”向“消费转化”转变的？下一步将如何持续推进？

高弘清（市“1+7”文旅工作专班负责人，市妇联党组成员、副主席）：

在市委、市政府统筹部署，“1+7”文旅专班协同推进下，本届博览会重点围绕“展会引流、商贸承接、文旅转化”，在关键环节上打通链条、强化衔接，推动融合发展走深走实，主要体现在三个方面。

一是打通资源端，强化文旅要素嵌入。围绕展会需求，专班提前对接整合全市重点景区、文旅产品和线路资源，协同相关单位推动34家景区参与联动，推出展会专属优惠政策和“魅力临沂”城市半日游、“临沂之夜”夜间游、“寻味琅琊”美食游等主题线路，并通过展会平台进行集中展示和推介，使文旅资源更好嵌入展会体系，增强对客商和观众的吸引力。

二是打通场景端，提升融合体验质效。依托展会平台，协同推动设置文旅展区、“琅琊市集”等特色板块，将本土文旅资源与展会消费场景有机结合；同时配合开展美食体验、电商直播等活动，丰富“可逛、可购、可体验”的融合场景，让参展观展过程与文旅消费体验有效衔接。

三是打通转化端，促进客流向消费转变。围绕提升转化效果，配合组织开展“外商进景区”等活动，引导境外采购商走进重点景区实地体验，推动经贸交流与文旅体验相结合；同时，通过票根优惠、线路导流等方式，引导展会客流向景区、商圈延伸，促进住宿、餐饮、旅游等消费联动增长。

总体来看，通过专班协同推进，初步形成了“展会引流、文旅承接、消费转化”的融合路径。下一步，我们将进一步强化专班统筹作用，推动资源整合常态化、融合场景品牌化、转化机制长效化，不断提升“展文旅”融合的综合带动效应。

3大众日报记者提问：针对RCEP自贸协定的企业享惠，海关目前都有什么配套政策，我们临沂的企业享惠情况如何。

关凯歌（临沂海关党委委员、副关长）：

2022年，我国与相关成员国签署RCEP自贸协定，今年是第五年。五年来，临沂海关始终紧扣市委市政府“服务全局、海关担当”的要求，多措并举，持续释放 RCEP 政策红利，全方位助推外经贸提质增效，助力我市百团千企、商城出海。

一是积极推进原产地管理数字化应用，全面推广“智能审核+自助打印+自主声明”一体化签证模式，实现证书全天候“即报即签”，超七成证书实现“零跑腿”居家自助打印；二是成立原产地技术服务队，设立 RCEP 签证咨询专岗专窗，推广关税保证保险等便利举措，释放企业流动资金，降低企业出口通关成本；三是聚焦产业链精准施策，建立“特色产业享惠清单”，涵盖劳保用品、木业制品、工程机械等我市八大主要出口商品集群，量身定制行业“最优享惠组合”；四是强化政策宣讲，举行“关贸十讲”系列活动，“分层次、分区域、分行业”开展政策宣讲，同时，邀请黄河流域海关的相关专家，量身为我市企业开展政策宣讲，让更多内外贸企业轻装出海、畅联全球。

据统计，2025年，我关共签发各类原产地证书8.7万份、货值276.2亿元，同比分别增长1.2%、17.1%，预计可为企业在目的国享受关税减免约8亿元。今年第一季度，签发各类原产地证书2.2万份、货值67.9亿元，同比分别增长22.2%、22.3%，预计可为企业在目的国享受关税减免约2亿元。

2026年4月17日，临沂市人民政府新闻办公室召开记者见面会，介绍“创赢未来”2026创业大赛暨第八届临沂市创业大赛有关情况，并回答记者提问。

发布人

李玉法 市委组织部副部长，市人力资源和社会保障局党组书记、局长、一级调研员

刘海涛 市人力资源和社会保障局党组成员、副局长、二级调研员、新闻发言人

刘　鸣 市科学技术局党组成员、二级调研员

任强廷 市发展和改革委员会副县级干部、沂蒙科创城建设工作专班产业创新组组长

李玉法（市委组织部副部长，市人力资源和社会保障局党组书记、局长、一级调研员）：

“创赢未来”2026创业大赛暨第八届临沂市创业大赛，以“释放创业动能 圆梦出彩人生”为主题，将于4月至5月举办。本届大赛在赛制设置、赛道定位、扶持服务等方面更加契合我市产业发展实际，更加贴合创业者需求。下面，我从四个方面介绍有关情况。

第一，大赛背景

近年来，市人社局认真落实市委、市政府部署要求，持续完善政策支撑、深度优化创业生态，聚力破解资金、技术、场地等难题，构建“载体支撑、服务赋能、资金助力、活动增效”的创业服务体系，推动形成了政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的生动局面，让更多追梦人在临沂安心创业、逐梦前行。在载体支撑上，上线“临沂就业创业服务地图”，布局涵盖科技、电商、返乡等多场景创业空间85处，建成创业街区与“微场景”44处，红人里、马头古镇成功入围省级试点。在服务赋能上，指导成立市创业服务协会，组建200余人创业导师团队，全程陪跑护航，为创业项目提供全周期精准服务。在资金助力上，创业担保贷发放量连续四年全省第1，去年发放贷款突破40亿元，扶持创业7737人，“贷”动就业2.71万人。在活动增效上，承办全国“贷你创业”助力行动暨省际资源对接活动，开展“源来好创业”“创培在身边”等活动123场，营造了干事创业的良好环境。

自2012年起，我市创业大赛已连续举办七届，逐步成为展示创新成果、对接优质资源、弘扬创业文化的重要窗口。本届大赛将在此基础上，进一步整合创新创业资源，激发创新创业活力，为我市高质量发展持续注入强劲动能。

第二，参赛对象和条件

本届大赛采用“4+3”赛制，即4个主体赛和3个专项赛，其中，主体赛聚焦“科技成果+创业、产业发展+创业、职业技能+创业、民生需求+创业”四大核心领域；专项赛聚焦青年创新者、返乡创业人员、创业导师三大重点群体。

在参赛条件上，年满16周岁的各类创业群体，只要创业项目所在地位于临沂市内，均可根据条件报名参赛。参赛项目应具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较强的成长潜力和带动就业潜能。同时，项目应对技术和产品拥有合法使用权，不存在知识产权争议。参赛者须为该项目的创始人或核心团队成员。

第三，赛程和赛制设置

大赛按照县区报名及初赛、市级选拔赛、市级决赛三个阶段实施。

4月初—4月中旬，各县区报名及初赛，按主体赛和专项赛分组报名。

4月下旬举办市级选拔赛。

5月上旬举办市级决赛。决赛采取现场路演的方式进行。

第四，奖项设置和扶持措施

每个赛道设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，颁发奖杯、证书及奖金。

同时，获奖项目可享受以下扶持：一是纳入市级项目库并择优推荐进入省级项目库，提升创业项目和创业者的社会知名度；二是纳入“创业陪跑”机制，匹配创业导师，定制陪跑计划，提供持续跟踪服务；三是优先入驻相关创业园区，享受孵化、创投对接等服务，符合条件的按规定给予创业担保贷款和创业补贴；四是符合条件的团队或个人，可优先推荐申报“临沂市青年五四奖章”“临沂市技术能手”“临沂市巾帼建功标兵”等荣誉。

本届“创赢未来”创业大赛，是一次立足我市产业、赋能创业群体、完善创业生态的创新实践。目前大赛已正式启动，诚挚邀请各位媒体朋友们关注大赛、报道大赛，让更多创业者了解大赛、参与大赛，营造“人人崇尚创新、人人勇于创业”的良好社会氛围，助力更多创业者在临沂实现创业梦想、成就出彩人生。

答记者问

1山东广播电视台记者提问：本届大赛的四个主体赛聚焦“科技成果+创业、产业发展+创业、职业技能+创业、民生需求+创业”。请问这些赛道的设置具体是如何呼应临沂市当前的产业布局和发展战略的？

刘海涛（市人力资源和社会保障局党组成员、副局长、二级调研员、新闻发言人）：

本届大赛四个主体赛道的设置，紧扣我市建设现代化强市发展目标，将国家、省级大赛的普遍要求与临沂实际深度结合，旨在以赛事引导创新创业资源精准服务全市发展大局。具体体现在：

第一，“科技成果+创业”赛道，直接对接全市“工业强市”战略与创新驱动需求。明确将“13条标志性产业链”相关的前沿科技成果转化作为重点。通过大赛，定向发掘和吸引一批在我市关键产业链上能实现核心技术突破的产业化项目，为全市的产业链“强链、补链”注入最前沿的科技变量，推动科技成果从实验室走向产业生产线，将创新优势转化为产业发展优势。

第二，“产业发展+创业”赛道，聚焦全市产业升级的主攻方向与独特优势。主要聚焦两点：一是聚焦实体经济升级，围绕高端工程装备、新能源、生物制造、现代医药等重点领域，选拔能提升产业层次、增强核心竞争力的项目。二是聚焦放大商城优势，鼓励在现代物流、跨境电商、供应链管理、智慧仓储等领域的创业项目，让创业活力直接转化为推动商户出海、商城出圈的强劲动力。

第三，“职业技能+创业”赛道，立足全市丰富的人力资源与特色劳务品牌优势，致力于将“人的技能”转化为“创业的资本”。鼓励依托临沂特色手造、沂蒙特色小吃等技能开展创业，支持围绕电商直播、养老家政等领域提供专业化培训服务，形成“技能培训—创业带动—品牌提升”的良性循环，为产业发展提供坚实的技能人才支撑。

第四，“民生需求+创业”赛道，服务全市建设群众幸福满意的品质生活。鼓励在便民服务、消费升级、文体康养等领域创新，如智慧商圈、社区服务、康养度假等结合的项目。这既能直接回应市民对美好生活的新期待，创造新的消费增长点，也能推动生活性服务业向高品质和多样化升级，实现经济发展与民生改善的同频共振。

大赛不仅是竞技场，更是资源整合、项目发现和产业助推的平台。我们将通过对优秀项目的重点扶持、孵化培育和生态链接，让本届赛事成为汇聚创新思想、展示创业成果、驱动临沂高质量发展的强劲引擎。

2鲁网记者提问：请问本次创业大赛落幕后，市科技局在后续扶持服务企业、助力企业成长方面，有哪些具体政策措施？

刘鸣（市科学技术局党组成员、二级调研员）：

创业大赛落幕并非科技服务的终点，接下来，市科技局将立足职能，聚焦企业发展需求，从平台支撑、项目扶持、金融赋能三个维度，强化后续跟踪服务与精准扶持，助力参赛企业从“大赛出彩”走向“市场精彩”。

一是强化平台支撑。整合全市科技创新平台资源，对符合条件的参赛企业，支持其申报市级及以上重点实验室、技术创新中心等平台，同时，依托人才飞地、科技企业孵化器等载体，为企业提供技术研发、场地保障、人才对接等服务，助力企业快速集聚创新资源、提升核心竞争力。今年，我们持续完善科创平台体系，启动143家市技术创新中心和49家科技孵化载体的优化重组工作，启动市级概念验证中心、中试示范基地申报工作。指导各产业技术研究院对接企业，常态化征集企业技术需求、凝练攻关项目，深度链接高校院所可转化成果。

二是聚焦项目扶持。支持参赛企业的优秀项目申报省、市级重点研发计划项目，对入选项目给予专项经费支持。同时，积极推介中央引导地方科技发展资金项目、省科技股权投资项目等政策资源，重点支持参赛企业开展前沿交叉技术研发、重大科技成果转化和产业化。今年，我们已立项实施市级重点研发计划项目，同步推进省级项目申报工作，目前已推荐上报2026年度省重大创新任务指南建议22项、拟投资10亿元，推荐上报2026年度创新药物研发补助项目3项。

三是深化金融赋能。一方面，积极引导金融机构加大对参赛企业的信贷支持力度，简化审批流程、降低融资成本；另一方面，依托省科技股权投资政策，鼓励参赛企业申报省科技股权投资项目，聚焦重大科技成果转化和产业化项目给予资金支持。今年，我们持续做好科技成果转化贷款工作，探索科技金融服务新模式、新路径，完善科技金融政策体系，丰富“沂科贷”等金融产品供给，积极支持莒南县、沂南县承担山东省创新积分制“揭榜挂帅”任务试点，推进任务实施落地。

下一步，市科技局将以本次创业大赛为契机，进一步优化扶持政策、提升服务效能，持续做实做细企业后续跟踪服务，助力更多科创企业成长壮大，为临沂经济社会高质量发展贡献更多科技力量。

3大众日报记者提问：沂蒙科创城建设工作专班是今年大赛的协办单位，请您介绍一下沂蒙科创城的基本情况以及科创城如何参与服务此次大赛？

任强廷（市发展和改革委员会副县级干部、沂蒙科创城建设工作专班产业创新组组长）：

沂蒙科创城是市委市政府谋划推动科技创新和产业创新深度融合，培育新质生产力的主阵地，以打造全市“科创地标、孵化平台、开源大脑”为核心目标，是支撑我市建设山东省区域副中心、加快迈向万亿城市的科创支点。科创城立足“整合、集约、协同”核心理念，以应用科学城为中心，整合集聚临沂大学、青岛理工大学临沂校区、沂蒙新质产业园等优质科创与产业资源，形成“核心辐射+多点支撑”的空间格局。山东大学、山东师范大学等5所高校在片区内设立研究院或协同创新中心。临沂市科技创投孵化器获评国家级科技企业孵化器，临沂科技大市场建成线上线下一体化“一站式”科技服务平台，沂蒙新质产业园锚定新质生产力培育，落地翼菲科技、数字鹰无人机等优质企业。

作为本次大赛的协办单位，沂蒙科创城建设工作专班将深度参与大赛服务。围绕优质项目，提供孵化转化，搭建投融资平台，促进产业融合等方面，积极协调有关部门，为大赛获奖项目和团队提供全链条优质服务。

2026年3月19日，临沂市人民政府新闻办公室召开记者见面会，介绍2026中国足球乙级联赛（临沂赛区）有关情况，并回答记者提问。

发布人

顾学伟 市体育局党组成员、市体校党支部书记

唐艳芳 市体育总会常务副会长

宿茂臻 山东泰山足球俱乐部股份有限公司副总经理

张海涛 山东泰山B队主教练

冯潇霆 山东鸽雁体育文化传播有限公司董事长

顾学伟（市体育局党组成员、市体校党支部书记）：

下面，我向大家介绍2026中国足球乙级联赛（临沂赛区）基本情况。

2026中国足球乙级联赛，是由中国足球协会主办的第23届中乙联赛，也是中国足球职业化第三级别职业联赛。本赛季第一阶段赛事周期从2026年3月21日持续至8月22日，共进行22轮激烈角逐，汇聚了全国多支优秀职业足球队伍，是中国足球职业联赛体系的重要组成部分，更是挖掘足球人才、培育足球文化、推动足球运动普及的关键平台。经过多方努力、精心筹备，本次赛事确定在临沂设立赛区，这既是中国足球协会对临沂体育事业发展的认可，也是临沂打造体育大市、丰富群众文体生活的重要契机。

本次临沂赛区主场比赛，由中国足球协会主办，中国足球职业联赛联合会组织运营，山东泰山足球俱乐部承办，临沂市体育局等21家单位共同协办，山东鸽雁体育文化传播有限公司执行。赛事期间，山东泰山B队将在临沂赛区主场迎战泰安天贶、北京理工、青岛红狮、上海赛更达、上海海港B队、海门珂缔缘、山西崇德荣海、兰州陇原竞技、长春喜都、大连可为、大连英博B队等11支队伍。赛场分别设在临沂奥体公园体育场和临沂大学体育场。两处场馆配备完善的竞赛设施、观赛设施和后勤保障设施，可满足职业足球赛事的各项标准，为参赛队伍、现场观众提供优质的竞技和观赛体验。

同时，我们严格按照中国足球协会的竞赛要求，规范赛事组织流程，强化赛事安全保障，优化现场服务供给，共配备安保人员500人、消防人员50人、公安干警302人、医疗救护人员8人、志愿者100名，赛场核心区域实现医疗服务点全覆盖，配齐配强专业医护人员与急救设备，确保各类突发情况能够第一时间发现、第一时间响应、第一时间处置，切实保障广大观众和参赛人员的生命安全与身体健康，全力打造一场公平、公正、精彩、有序的足球盛宴。

目前，赛事各项筹备工作已进入冲刺阶段，场地升级、人员调配、安全保障、宣传推广等工作正在有序推进。我们诚挚邀请全市人民和广大球迷朋友走进赛场，感受足球魅力，为球员呐喊助威，共同见证2026中乙联赛（临沂赛区）的每一场精彩对决！

答记者问

1山东商报山海新闻记者提问：本次中乙联赛临沂赛区的举办，对临沂发展尤其是临沂体育事业有什么推动作用？

唐艳芳（市体育总会常务副会长）：

本次中乙联赛临沂赛区，是我市首次承接的国家级职业足球赛事，对临沂而言，意义深远、影响重大。

一是以赛亮城、办赛兴城，全面展示城市形象。赛事将汇聚全国参赛队伍、媒体记者与球迷，充分展现临沂历史文化、城市风貌、生态环境与好客精神。借助全媒体传播，进一步提升城市知名度、美誉度，带动文化、旅游、商贸等多业态融合发展，实现“以赛亮城”“办赛兴城”的良性循环，助力临沂城市高质量发展。二是以赛促建、提升能力，助力体育大市建设。我市正全力筹办山东省第二十六届运动会，本次中乙赛事既是对场馆运营、组织保障、服务水平的一次实战检验，也将进一步完善职业赛事体系、提升办赛能力，为省运会成功举办积累经验、夯实基础，推动全市体育事业再上新台阶。三是以赛育人、厚植氛围，推动足球事业发展。足球运动作为全球影响力最广的体育项目之一，具有极强的凝聚力与感染力。高水平职业足球赛事落地临沂，让广大市民在家门口就能欣赏精彩赛事，有效提升群众文体生活获得感与幸福感。同时，承办本次国家级职业赛事，将进一步健全完善我市职业体育赛事体系，激发青少年参与足球运动的热情，普及足球文化、夯实足球发展根基。

接下来，我们将在全力做好赛事全周期服务保障的同时，以本次赛事为起点，进一步完善足球运动发展规划，加大足球基础设施投入，推进校园足球、群众足球、职业足球协同发展，培育具有临沂特色的足球文化，让足球成为临沂市民喜闻乐见的运动项目，成为展示临沂城市形象的重要名片。

2齐鲁晚报记者提问：很多球迷关心，山东泰山B队为何选择落户临沂？这背后有哪些深层考量？

宿茂臻（山东泰山足球俱乐部股份有限公司副总经理）：

新赛季中乙联赛主场设在临沂，是俱乐部基于足球文化发展和现实条件综合评估后作出的重要选择。临沂拥有深厚的足球群众基础和蓬勃发展的青少年足球赛事体系，这与我们“体教融合、青训强基”的理念高度契合。我们期待能与临沂的校园足球和青训机构更紧密地对接，共同促进当地青少年足球事业发展。

同时，我们也希望将职业足球的活力带给临沂，依托临沂这片热土，为球队注入新的成长动力。新赛季，我们的核心目标是全力冲击中甲。实现这一目标，离不开临沂市在赛事组织、球迷服务、宣传推广等各方面给予的坚实支持。我们相信，这是一次双向奔赴的合作，我们期待与临沂的球迷朋友们一起，在新赛季共同战斗，用精彩的比赛回报社会各界的支持与厚爱。

3大众日报记者提问：请问在队伍组建、球员磨合以及新赛季赛程备战等方面有哪些重点安排？

张海涛（山东泰山B队主教练）：在队伍组建方面，大部分主力队员已上调一线队，调整引进了多名有潜力的年轻球员，进一步优化了阵容结构，提升了整体竞争力。在球员磨合方面，球队已在海南等地进行了多阶段封闭训练和热身赛，通过高强度、高密度的训练和实战，提升了战术执行力与团队默契。目前，全队竞技状态良好，磨合效果逐步显现。在赛程备战方面，我们针对第一阶段比赛的节奏，制定了科学的轮换和恢复计划。教练组也对其他球队进行了系统分析，并结合球队特点，制定了多套战术打法。在接下来的备战和比赛中，我们将始终践行“忠诚担当、感恩报国，精诚团结、纪律严明，坚韧不拔、勇攀高峰”的“泰山队精神”，全力以赴迎接主场首战，打出精气神！

4鲁网记者提问：请介绍一下主场赛事组织、现场服务保障以及票务销售等方面的具体情况，相关信息将通过什么渠道对外发布？

冯潇霆（山东鸽雁体育文化传播有限公司董事长）：

作为本次赛事的投资单位与执行单位，山东鸽雁体育文化传播有限公司紧扣“专业化、人性化、智能化”核心目标，全面推进主场各项筹备工作，力求为广大球迷呈现一场精彩、有序、暖心的职业足球盛宴。在赛事组织层面，已完成两座比赛场地的竞赛功能升级，草坪、灯光、转播等核心设施均达到职业联赛标准；竞赛流程、裁判团队配置及功能区划分已细化落地，全方位保障每场比赛公平顺畅进行。现场服务保障方面，以提升观众体验为核心，优化入场动线设计，增设观众引导系统与便民服务点，同步完善无障碍通道等配套设施，让每位到场球迷都能感受到临沂赛区的贴心温度。票务销售情况，自开票以来，临沂球迷的观赛热情高涨，部分热门区域球票销售进度超出预期；更有本地球迷自媒体、高校球迷会自发制作助威视频、海报等内容，主动为赛事宣传助力，彰显了临沂足球运动的深厚群众基础。

为方便大家及时获取赛事动态，我们将通过“临沂体育”“鸽雁体育文化”官方微信公众号，发布赛事最新进展、观赛服务指南等权威信息；票务合作平台“票星球”微信小程序，将实时更新球票余量及购票指引。欢迎广大球迷朋友关注以上官方渠道，第一时间获取赛事资讯。