近日,国家安监总局发布了《金属非金属矿山新型适用安全技术及装备推广目录(第一批)和《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录(第二批),市安监局进行了转发。
由于历史原因,我国金属非金属矿山基础十分薄弱,技术装备水平低,很多矿山使用安全没有保障的设备及工艺。特别是我国目前金属非金属矿山中93%为小型矿山,这些小矿山由于大部分没有正规设计,开采工艺落后,装备水平低下,安全保障能力严重不足,已成为金属非金属矿山领域安全生产工作的重点和难点,是实现金属非金属矿山安全生产形势根本好转的关键因素。
为淘汰严重危及生产安全的工艺和设备,推动金属非金属矿山设备和工艺的改善,提高金属非金属矿山安全保障能力,2013年9月,国家安监总局印发了《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录(第一批)》,明确了19项需淘汰的设备及工艺。
此次公布的第二批禁止目录和第一批推广目录,是国家安监总局依据去年开始实施的新《安全生产法》和有关法律、法规、规章和标准制定。其中禁止目录方面,主要是对照有关法规、标准对金属非金属矿山的最低安全生产要求,梳理目前矿山仍在使用的工艺和设备,针对事故多发的特点,选取的不能保证矿山安全生产的工艺及设备;推广目录方面,从提高矿山企业机械化、信息化、自动化水平角度出发,针对金属非金属矿山适合条件和遏制事故的关键环节,选取的一批专门用于生产安全的新型适用技术及装备。
此次公布的第二批禁止目录中的设备或工艺的禁止原因、禁止期限、替代工艺等有关情况如下:
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序号 |
设备或工艺名称(型号) |
禁止原因 |
禁止期限 |
替代产品或工艺 |
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1 |
扩壶爆破 |
扩壶爆破也称作药壶法爆破、葫芦炮、坛子炮等,是在炮孔底部用少量炸药将炮孔底部扩大成圆球形(俗称“扩壶”),然后装入炸药进行爆破。由于扩壶后的内腔大小不易测定,扩壶装药较为困难,扩壶后腔内温度过高等原因,再次装药时,易发生爆炸事故;且爆破冲击易产生飞石,安全性差。(已列入2010年国土资源部《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》中淘汰类技术,国家安全生产监督管理总局令第39号规定小型露天采石场严禁采用)。 |
金属非金属露天矿山自发布之日起立即禁止使用 |
采用中深孔爆破。 |
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2 |
掏底崩落、掏挖开采、不分层的“一面墙”开采 |
掏底崩落和掏挖开采,是指采用自下而上的开采顺序,先在作业台阶底部采用浅孔爆破等方式掏挖下部,使边坡上部的岩体悬空,失去支撑而自由塌落,这种开采方式在边坡面上会形成浮石或伞檐等,由于人员在边坡面下部作业,受雨水侵蚀和频繁爆破震动的影响,容易引发坍塌等事故。不分层的“一面墙”开采,边坡没有安全与清扫平台,台阶高度和坡面角大,作业人员直接在边坡上使用安全绳、安全带作业,容易发生坠落、边坡坍塌等事故。(国家安全生产监督管理总局令第39号规定小型露天采石场严禁采用)。 |
金属非金属露天矿山自发布之日起立即禁止使用 |
采用自上而下的开采顺序,分台阶开采。 |
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3 |
使用爆破方式对大块矿岩进行二次破碎 |
使用爆破方式对已采出的大块矿岩进行浅眼二次破碎,容易发生爆破事故和飞石伤人事故,存在较大安全风险。(国家安全生产监督管理总局令第67号规定露天矿山必须使用机械二次破碎)。 |
金属非金属露天矿山自发布之日起立即禁止使用 |
采用机械破碎设备或液压扩张器破碎、膨胀方式破碎、爆轰管式非炸药爆破等新工艺对爆破产生的大块矿岩进行二次破碎。 |
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4 |
无稳压装置的中深孔凿岩设备 |
无稳压装置的中深孔凿岩设备,系在传统的气动凿岩机等基础上稍加改进演变而来,该类设备钻孔时位置和角度难以控制,难以形成规整的台阶坡面,不利于形成规范的露天台阶,且大块率严重,导致采场二次破碎量大。 |
金属非金属露天矿山自发布之日起一年后禁止使用 |
采用具有稳定可靠的稳压、回转、推进及提升装置的潜孔凿岩设备等。 |
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5 |
集中铲装作业时人工装卸矿岩 |
集中铲装作业时采用人工装卸矿岩,现场作业人员多,劳动强度大,生产效率低,安全性差。(已列入2010年国土资源部《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》中淘汰类技术,国家安全生产监督管理总局令第67号规定露天矿山必须使用机械铲装作业)。 |
金属非金属露天矿山自发布之日起立即禁止使用,地下矿山自发布之日起一年半后禁止使用。 |
采用机械铲装设备装卸矿岩。 |
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6 |
未安装捕尘装置的干式凿岩作业 |
未安装捕尘装置的干式凿岩产生大量粉尘,不利于作业现场职业健康和环境保护工作。(国家安全生产监督管理总局令第67号规定露天矿山必须实行湿式凿岩作业)。 |
金属非金属地下矿山自发布之日起立即禁止使用,露天矿山自发布之日起半年后禁止使用。 |
采用湿式凿岩或安装有捕尘装置的干式凿岩作业。 |
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7 |
主要无轨运输巷道及露天采场采用人力或畜力运输矿岩 |
人力或畜力运输矿岩,采用原始简陋的运输工具(如板车、斗车等),与矿山的工业化生产极不相称,劳动强度大,生产效率低,安全性差。 |
金属非金属地下矿山及露天矿山自发布之日起一年后禁止使用 |
采用机械设备运输。 |
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8 |
专门用于运输人员、炸药、油料的无轨胶轮车使用的干式制动器 |
干式制动器,是在干摩擦条件下的制动器。在不同类型路面行驶时变化较大,特别是在地下矿山斜坡道持续上下坡时,制动器磨损严重,造成制动力稳定性差。干式制动器的开放式结构导致泥沙、碎石易进入,造成制动失效,可靠性较低,易引发运输安全事故。 |
金属非金属地下矿山自发布之日起一年后禁止使用 |
采用内置封闭式湿式制动器。 |
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9 |
TKD型提升机电控装置及使用继电器结构原理的提升机电控装置 |
此类电控装置上世纪60年代开始投入使用,故障率高,动作不可靠,接触器触头易烧损,维护量大且困难,系统功能不完备,安全可靠性差。 |
金属非金属地下矿山自发布之日起一年后禁止使用 |
采用PLC控制的提升机电控。 |