中央、省、市国资国企改革文件均要求，国资监管机构要建立权责清单，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。同时，建立权责清单也是市委、市政府规范各部门职责权限，明确权责定位和工作任务，形成科学有效的权责体系的要求。

《临沂市国资委出资人监管权责清单》（以下简称“清单”）以《公司法》、《企业国有资产法》等法律法规为依据，结合新时期国企改革“1+N”系列政策文件的贯彻，对应依法履行的出资人职责进行了系统、全面的清理，确定了7大类25小项出资人权责。“清单”由权责目录和权责事项信息表两部分组成。每一项权责事项制作一张权责事项信息表，权责事项信息表由事项名称、法定依据、履职规范、责任科室、运行流程、运行要件、办理时限、责任事项等内容构成。

“清单”是以市国资委三定方案为蓝本，对重要监管事项和职能进行全面梳理的基础上形成的。三定方案内容更为宏观，概括包含了清单所涉及的25项权责事项。同时，“清单”依据最新改革文件精神，对三定方案中原则性表述事项进行细化明确。“清单”突出权力和责任属性，列入清单的事项，是具有较强约束力的决定、审批、核准、审核、监督类职责；对于指导、协调、备案等辅助工作事项不列入清单。未列入清单的事项，市国资委仍将根据法律法规、三定方案和市委、市政府相关工作部署全面正确履行。

“清单”印发实施后，我们将建立动态调整长效管理机制，实时监督清单的落实情况，并根据法定依据变化、机构和职能调整等情况，采取动态调整的方式，对监管事项进行及时修改和完善，并以印发通知的方式对清单予以调整，从而确保清单的实用性和适用性。

政策文件：http://linyi.gov.cn/info/3442/226693.htm