6月16日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开“脱贫攻坚的生动实践”主题系列新闻发布会第七场。市民政局党组成员、副局长张西涛介绍了我市民政系统巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况。

近年来，全市民政系统紧紧围绕解决困难群众急难愁盼问题，综合运用社会救助等保障措施，实现应保尽保，确保兜住兜牢基本生活底线，为我市脱贫攻坚战取得全面胜利贡献了民政力量。截至目前，全市共保障城乡低保对象、特困人员23.3万人，其中脱贫享受政策人口13万人，生活不能自理特困人员集中供养率达到56.8%，3605名农村留守儿童关爱保护覆盖率达到100%。910名农村留守老年人全部录入山东省养老服务管理平台，11.8万名老年人享受经济困难老年人补贴。7.8万名困难残疾人、12.4万名重度残疾人落实了生活和护理补贴，特殊困难群体基本生活得到有效保障。

2021年是“十四五”开局之年，民政部门将按照中央5年过渡期内“四个不摘”工作要求，保持救助保障政策总体稳定，不断补齐民生保障短板弱项，持续提升困难群众救助服务水平，更好地服务乡村振兴战略实施。

持续做好社会救助工作

对丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的已脱贫人口等困难群体，继续落实好重病重残人员“单人保”、低保渐退、就业成本扣减等社会救助政策，确保将符合条件的及时纳入低保、特困人员救助供养范围，并按困难类型给予临时救助等专项救助，做到应保尽保、应兜尽兜。将城乡低保、特困人员等9类困难群体救助保障标准再提高10%的要求落到实处。落实分散供养特困人员照料护理“五有”工作要求,确保平日有人照料，病时有人看护。对生活不能自理的特困人员，集中供养率提高到60%以上，进一步筑牢特困人员救助供养安全防线。

实行低收入人口监测预警

通过自主申报、入户走访、热线反映、数据比对等方式，摸清农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等低收入人口底数。依托山东省社会救助数字平台汇聚全市低收入人口数据，通过与相关部门定期开展数据比对，构建多部门联动的农村低收入人口动态监测、风险预警、研判和处置机制，及时发现低收入人口家庭变化情况并作出风险预警提示，组织民政部门对预警标识的低收入人口，一户不漏、一人不落地进行实地调查，一旦发现需要救助的低收入困难群众，及时给予救助帮扶，坚决守住不返贫的底线。

改革完善社会救助制度

健全分层分类的社会救助体系，对不同困难类型的困难群众，运用不同的救助政策予以兜底保障，确保改革发展成果更多更公平惠及困难群众。在做好物质救助帮扶的基础上，适应困难群众多样化救助需求，探索通过政府购买服务等方式，为低保对象、特困人员等社会救助家庭成员中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等特殊困难人员，提供必要的访视、照料服务，引进社会工作等专业力量为低收入人口提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务，推动救助保障方式从以资金为主向“物质+服务”转变。加快构建县乡村三级衔接互通的社会救助工作网络，县级整合现有工作力量组建社会救助综合服务中心，乡镇（街道）全部建立社会救助“一门受理、协同办理”综合服务工作平台，村（社区）实现社会救助工作站全覆盖，切实提高社会救助经办服务能力。

务求巩固拓展脱贫攻坚成果取得实效

坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果统揽民政工作。将摸底排查困难群众作为“我为群众办实事”“解忧暖心传党恩”等实践活动的重要内容，动员民政系统党员干部真正深入基层、深入一线、深入群众家中，通过走访慰问、促膝谈心，摸清困难群众实际需求，排查返贫致贫风险，详查社会救助政策落实情况，解决好困难群众最关心最直接最现实的利益问题，让困难群众实实在在感受到党和政府的关怀温暖。部署开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”，和全市农村低保专项治理巩固提升行动。聚焦违规办理低保、贪占挪用低保等救助金、基层经办服务作风问题等，全面梳理排查，以整改促落实，以整改促提升，为巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果、有效衔接乡村振兴保驾护航.