《临沂市人民防空办公室行政执法检查实施细则》政策解读

为加强和规范人防领域行政执法监督，防止和纠正不当的执法行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益，临沂市人民防空办公室印发了《临沂市人民防空办公室行政执法检查实施细则》（临防法〔2022〕6号，以下简称《细则》），为方便各公众广泛知晓《细则》相关内容，正确理解、遵守执行，现作如下解读：

一、起草背景

2021年7月，临沂市司法局和临沂市人民政府行政执法监督局印发《关于深入开展行政执法领域突出问题专项整治 提升行政执法规范化水平的通知》指出，各司法行政机构要对各行政执法领域重点问题进行了全面梳理自查，按照严格规范公正文明执法要求，聚焦群众所急所忧所盼，重点整治行政执法领域群众反映强烈的突出问题，坚决纠治随意性执法，选择性执法，执法不规范、不公正、不文明、不作为，滥用职权、以权谋私等问题，努力营造法治营商环境，让人民群众有更多更直接更实在的获得感幸福感和安全感。

2022年7月，临沂市人民政府办公室《关于印发营商环境“中梗阻”等四个专项整治工作方案的通知》中，再次强调，要重点整治涉企执法中市场主体反映强烈的突出问题，规范执法行为，为此，根据有关法律法规和《临沂市人民防空行政执法检查办法》规定，结合工作实际，市人防办起草了《细则》，对人防领域行政执法行为进行了进一步的明确规范。

二、主要依据

《细则》主要根据《山东省司法行政机关执法监督检查工作规定》和《山东省行政执法监督条例》等有关法规条例。

三、主要内容

《细则》共二十一条，主要明确了人防领域行政执法检查的类型、检查人员的确定、“双随机、一公开”对象库的建立以及执法过程中应遵守的规定及程序。通过加强和规范行政执法监督检查，防止和纠正不当的行政执法行为，提高人防领域服务质效，维护企业及群众的合法权益，进一步优化营商环境，全面推进依法行政。

四、执行时间

《细则》自2022年9月28日起施行。

五、注意事项

   专项检查和应急检查，由各有关科室根据工作需要直接向办领导提请批准，由综合科统筹安排实施。《细则》其他未尽事项，按照行政执法有关法律法规和《临沂市人民防空行政执法检查办法》执行。