为认真落实省委省政府部署要求，纵深推进“高效办成一件事”改革，聚力打造“欢迎光临·沂事无忧”服务品牌，更好便利企业和群众生产生活、办事创业，营造一流营商环境，市政府办公室在参照省“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌方案基础上，充分征求市直部门、县区意见，2025年6月8日，经市政府批准印发了《关于塑强“欢迎光临·沂事无忧”服务品牌深化营商环境改革创新的实施方案》（临政办字〔2025〕29号）（以下简称《方案》）为分析该项工作落实情况，市政府办公室组织开展了实施效果评价，相关内容如下。

一、政策主要内容

《方案》主要包括总体要求、主要任务、支撑保障三部分，围绕社会关心、企业关注、群众关切，重点聚焦民生服务、涉企服务、政务运转等方面，提出了36项任务、210条具体改革措施，全方位推动我市营商环境持续优化提升。

二、政策实施情况

一是高标准谋划部署。坚持高点定位，在全面落实省里任务基础上，主动对标先进，提出了“欢迎光临·沂事无忧”服务品牌，明确了营商环境“1155”的整体思路，发出了“打造全国一流营商环境”的总动员。二是清单化推进落实。按照任务项目化、项目清单化、清单责任化原则，制定任务落实台账，细化责任分工、明确工作时限，督促全市各级各部门抓好任务落实。三是全过程跟踪问效。完善工作督导通报机制，对于推进缓慢的，进行实地督导；实行堵点难点问题分级管理、分类处置机制，及时协调解决任务推进中的堵点难点。截至目前，各项任务正在稳步推进。

三、政策成效

各级各部门深入贯彻落实《实施方案》，主动作为，各项工作取得积极成效。例如：纵深推进“高效办成一件事”改革方面，锚定“争先进位、全省一流”，今年首批部署的18个“一件事”已有17个落地（合格境外投资者资格审批与开户“一件事”由中国证监会统一部署实施，目前正在系统开发，我市待国家完成后推广应用），办事环节、材料、时限、跑动次数分别压减72%、47%、73%、76%。规范涉企行政执法方面，全面推开分级分类监管。在31个部门、87个涉企执法领域，将企业划分“ABCD”4个风险等级，“定时+即时”动态调整，实行精准化、差异化监管。目前，已对1.15万家“四上”企业实现分级分类全覆盖，累计压减入企检查1.6万余次。优化升级政策服务方面，在政策推送上，完成“沂i企”与“鲁惠通”对接，深度梳理5892条政策，开展数字化、标签化改造，“政策找人”更精准。在兑现上，开展2轮奖补政策摸底，新上线惠企政策25项、涉及资金5355万；拓展惠企资金“直通车”，推动市场监管等领域资金直达，财政直拨5748万元、惠及企业878家。

四、政策评价结论

《方案》是全面落实省“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌方案任务基础上，主动对标江浙沪等营商环境先进地区经验做法，既是对过去优化营商环境“28条”“12条”的延续和升级，更是我市新一轮优化营商环境的开端，也是对广大市场主体的公开承诺。对我市营造市场化、法治化、国际化一流营商环境发挥了积极作用。

五、下步工作计划

一是凝聚工作合力。牢固树立全市“一盘棋”思想，牵头部门积极发挥牵头揽总作用，切实履职尽责、主动担当作为，敢于定目标、下任务；配合部门主动加强对接，密切协作配合，凝聚工作合力，确保各项任务有序推进。

二是加强典型培育。立足工作实际，紧盯堵点痛点，对标一流、突破常规，继续总结泉州等先进地区学习经验做法，推出一批“小切口”改革措施，总结形成一批典型案例。

三是营造浓厚氛围。充分运用报刊、广播、电视、互联网、新媒体等多种形式和载体，对工作中涌现的新做法、取得的新成效、探索的新经验、树立新的典型，全方位多角度报道，在全社会营造优化营商环境良好舆论氛围，打造“欢迎光临·沂事无忧”金字招牌。

相关文件：临沂市人民政府办公室印发《关于塑强“欢迎光临·沂事无忧”服务品牌深化营商环境改革创新的实施方案》的通知