一、出台背景

2022年1月份，国家发展改革委、商务部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部联合印发了《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》（发改环资〔2022〕109号），提出将选择60个左右大中型城市开展废旧物资循环利用体系示范建设。经省发展改革委等部门评审、省政府同意、国家复核，2022年7月，国家发展改革委办公厅、商务部办公厅、工业和信息化部办公厅等七部门联合印发《关于印发废旧物资循环利用体系建设重点城市名单的通知》（发改办环资〔2022〕649号），确定临沂等60个城市为废旧物资循环利用体系建设重点城市。

二、主要内容

《方案》总体概况了临沂基本情况，详细阐述了开展废旧物资循环利用体系建设工作基础，提出了总体要求，明确到2025年全面建成国家废旧物资循环利用体系示范城市的总体目标。《方案》提出了5项主要任务：一是规范布局回收网点，健全完善回收体系；二是推动产业集聚发展，提升加工利用水平；三是规范废旧资源交易，完善再生资源市场；四是强化工程机械研发，培育再制造产业；五是加强规范标准建设、创新产业管理模式。《方案》谋划储备了10个重点建设项目并实行清单动态调整。为确保废旧物资循环利用体系建设重点城市建设顺利实施，提出了完善政策保障、落实财税政策、健全统计体系、强化科技支撑、加强监督管理等五个方面的政策保障措施。

三、实施效果

按照市委市政府部署要求，各部门协同发力，不断完善工作机制，加快任务落实，废旧物资循环利用体系建设有序推进，重点城市建设取得积极成效。目前，我市通过“互联网+回收”模式，加快推动资源循环体系建设，实现“线上预约+线下回收”的高效协同。聚焦产业链协同与园区集聚效应，科学规划废旧物资循环利用产业布局，形成了产业集聚、优势互补的发展格局。充分发挥在废有色金属、废钢铁、废弃电器电子产品等领域资源优势，培育了各类废旧物资重点企业20余家。近两年，累计争取节能减碳专项循环经济助力降碳方向中央预算内项目4个，获批中央预算内资金0.77亿元；累计争取回收循环利用领域超长期特别国债项目19个，总投资36.56亿元，获批国债资金支持3.57亿元，有力促进了我市废旧物资循环利用体系重点城市建设。

四、下步工作计划

下一步，临沂市将认真贯彻落实国家和省部署要求，进一步压实责任，细化措施，继续推进回收网点布局优化，加强基础设施建设，提高公众意识加强宣传教育，强化政策支持，推动技术创新，稳步推进废旧物资循环利用体系重点城市建设。

相关文件：临沂市人民政府关于印发临沂市废旧物资循环利用体系建设实施方案的通知