市政府网站：今天我们邀请到的嘉宾是市自然资源和规划局党组书记、局长王鑫。王局长，您好！

王鑫：主持人好，各位网友好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流，也借此机会向长期以来关心支持全市自然资源和规划工作的社会各界朋友，表示衷心感谢！

市政府网站：耕地是我国最为宝贵的资源，耕地保护是“国之大者”，事关粮食安全。请问，市自然资源和规划局采取哪些措施严守耕地红线？

王鑫：习近平总书记强调，“像保护大熊猫一样保护耕地”“确保18亿亩耕地实至名归”。市自然资源和规划局多措并举加大耕地保护力度，为粮食稳产增产提供基础保障。一是扎实开展设施农用地专项整治。摸排设施农用地改变用途、压占永农、超范围建设等疑似违规使用项目，分类制定整改措施，开展集中整治。全市已整改37299亩，整改比例达95.66%。完善长效监管机制，下发《关于进一步加强全市设施农业用地监管的通知》，并指导各县区同步完善设施农业用地监管措施。二是持续增加补充耕地资源。指导县区进一步加大土地整治项目、补充耕地项目等实施力度，多渠道落实补充耕地任务。截至目前，共完成新增耕地入库面积3613亩；完成土地整治项目验收5个，验收新增耕地面积913亩，为全市经济发展提供耕地占补平衡指标保障。三是严格执法监督服务。强化“长牙齿”的硬措施，持续严控新增违法违规用地涉矿行为，严肃整治自然资源领域存量问题，稳固提升“全链条”执法监督长效机制，严守耕地保护红线和自然资源安全底线。严格开展卫片执法，紧盯违法用地典型问题，利用卫星遥感影像比对、无人机全域巡飞、网络舆情搜索等手段，辅助县区及时发现、处置苗头性问题。常态化开展专项问题整治，严守良田沃土。四是强化耕地保护宣传。组织开展分级分类宣讲，推动耕地保护政策进村入户。广泛发动乡镇、村（社区），利用乡村大喇叭，循环播放方言版耕地保护宣传音频，以通俗易懂的方式让群众理解、支持耕地保护工作。

市政府网站：自然资源是发展之基、生态之源、民生之本。请问，今年市自然资源和规划局在要素保障方面采取了什么措施，取得了什么成效？

王鑫：推动现代化强市建设，自然资源要素保障是有力支撑。今年以来，市自然资源和规划局紧紧围绕市委、市政府决策部署，加强重大项目要素保障，着力解决发展堵点难点问题，为“力争中上游，跑好中长跑”多做贡献。一是精准做好要素保障。上半年，全市供应建设用地2.57万亩，其中工矿仓储用地1.04万亩。报批建设用地面积1.55万亩，完成批复1.1万亩。截至目前，我市可争取上级新增用地指标1.1万亩。加快推出高品质住宅项目用地，制定2025年各县区高品质住宅地块推出计划，共计30宗、2800亩。继续推行新增工业项目用地全部实行“标准地”出让，积极探索产业用地全生命周期监管，更加节约集约利用土地。全市供应工业“标准地”177宗、7336亩。持续推进沂南县、兰陵县节约集约示范县创建工作。二是深入盘活存量土地。上半年，全市处置完成批而未供土地2.1万亩，处置存量闲置土地641亩。全市已完成工业用地连片整治2769亩，低效用地再开发2937亩；完成农村空闲土地盘活4855.58亩，腾退或利用住宅6689套。三是强化矿产资源保障。积极推进战略性矿产找矿工作，共投入勘查资金495万元，目前已开展找矿项目12个；共完成钻孔接近4100米，样品加工和分析1100件。完成采矿权出让4宗，成交金额5.46亿元。持续推进绿色矿山建设，强化矿山监管，对重点矿山开展安全隐患排查，维护矿业秩序。

市政府网站：城乡发展，规划先行。王局长，请您介绍一下今年以来，我市在发挥规划引领作用、促进区域协调发展方面做了哪些工作？

王鑫：市自然资源和规划局始终把规划摆在重要位置，用高质量、可操作、能落地的规划，指引建设、调配资源、凝聚力量，以高水平规划护航高质量发展。一是持续完善国土空间规划体系。科学编制中心城区近期建设规划，形成《临沂市国土空间近期规划》初步方案。已完成24个专项规划编制，138个乡镇级国土空间规划已全部获批。11个县区的城镇开发边界局部优化方案通过自然资源部审核入库，城镇开发边界优化调整工作走在全省前列。持续放大专项规划统筹试点示范效应，积极争取在我市召开全国空间类专项规划管理经验交流研讨会。二是严格落实规划管控。全面启动城镇区域单元控规编制工作，市域详细规划管理覆盖率已达到85%。对中心城区28个既有控制性详细规划进行评估，夯实城镇区域控规编制工作基础。深入研究并制定《临沂市控制性详细规划实施细则》《临沂市控制性详细规划执行通则》，明确控规编制及实施流程，规范控制性详细规划的使用与调整优化程序，为规划管理提供制度基础。三是因地制宜做好村庄规划。在乡村区域精准推进村庄规划编制，今年以来，村庄规划已启动编制31个，备案完成15个。深入学习运用浙江“千万工程”经验，拓展“莒南四角岭村”模式应用场景，已开工建设1071户新型农房。

市政府网站：不动产登记工作服务各行各业，联系千家万户。在推动不动产登记便利化方面，我局有哪些具体举措？

王鑫：不动产登记工作涉及千家万户、关乎民生福祉，也是优化营商环境的重要内容。我们始终带着感情和责任做好不动产登记工作，为民解忧，为企纾困。一是深入推进“不动产+N”联办机制。实行“婚姻登记+不动产登记”服务，持续提供“公证继承+不动产登记”协同服务。二是扩展“带押过户”覆盖面。将“带押过户”服务范围由住宅类向工业类、商业类扩展，推行“政银企协同办”模式。三是深化分割登记惠企举措。目前，全市11个工业项目办理分割登记，由82幢厂房分割为165套，总面积67万平方米，抵押融资8.48亿元；4个商业项目完成分割合并登记，由4幢商业建筑变更为38个独立产权单元，盘活闲置空间11万平方米。四是推进“跨省通办”取得新成效。与徐州、淮北、枣庄、商丘、宿迁、连云港、菏泽、济宁、宿州等4省10市签订《苏皖鲁豫省际交界地区不动产登记“跨省通办”合作框架协议》，已完成苏皖鲁豫四省十市“跨省通办”平台系统安装部署，实现信息高效共享。五是强化电子证照应用。自2025年2月5日起，全市范围内申请办理不动产抵押权登记的，统一核发电子不动产登记证明，在办理不动产登记相关事项时无需提供纸质证明，进一步方便企业群众。

市政府网站：今年政府工作报告提出，以重点领域改革为引领，持续激发内生动力。市自然资源和规划局在落实改革重任、助推高质量发展方面都采取了哪些措施？

王鑫：我们在自然资源和规划领域持续发挥改革“关键一招”作用，顶格推动、顶格落实，推动各项工作跑出“加速度”。聚焦省十大标志性改革、市25项重大改革事项，构建“3+3+2+N”任务体系，形成“抓点示范、串点成线、连片成景”的工作格局。实行项目化管理，建立重大改革事项台账，明确18项改革事项任务书、时间表、路线图，压实责任、跟踪问效、闭环推进。今年以来，“用地用林”审批改革等２项经验做法获部发文推广；打造工业用地全生命周期服务链降低企业用地成本等３项被省级部门发文推广；新增国家级“扩大深化低效用地再开发”试点１个，省级“闲置厂房上铺等既有建筑盘活利用一件事”改革试点１个；成功争取省级财政资金2000万元，用于废弃矿山生态修复工程。

市政府网站：非常感谢王局长接受我们的采访，祝全市自然资源和规划工作再上新台阶、实现新跨越。

王鑫：谢谢主持人，也感谢社会各界对自然资源和规划工作的支持和帮助。我们将在市委、市政府的坚强领导下，锚定目标不放松，笃行实干抓落实，奋力开创自然资源和规划工作新局面，努力为现代化强市建设贡献更多力量。