
市政府网站:大家好,本期《政务访谈》栏目我们邀请到的嘉宾是临沂市审计局党组书记、局长段华。段局长,欢迎您!
段华:主持人好,大家好!非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流沟通。借此机会,向长期以来关心支持临沂审计事业发展的社会各界朋友,表示衷心感谢!
市政府网站:段局长,2025年是审计机关“科学规范提升年”,请问我市审计机关今年有哪些硬核举措?
段华:2025年,全市审计机关以“科学规范提升年”行动为抓手,系统推进计划立项、组织实施、成果开发、审计整改等全流程效能优化,促进审计工作更加科学规范、审计监督质效持续提升。截至11月,全市共审计项目单位308个,提出审计建议1255条。围绕推动政策措施落实落地,组织开展“两重”“两新”、科技创新、养老服务业政策落实及资金绩效情况等审计,揭示场所闲置、资金滞留等问题,促进“黄金政策”发挥“黄金效应”。围绕落实党政机关过紧日子要求,对全部市级一级预算部门预算执行情况开展全覆盖数据分析,对8个部门单位开展现场审计,着力提升资金保障性、政策适配性、管理绩效性,推动看好“钱袋子”“账本子”。围绕加强权力规范运行,对22名领导干部开展经责审计和自然资源资产离任审计,严肃查处作风不实、履责不力等问题,进一步织密织牢管事管人管权的制度笼子,促进领导干部依法用权和担当作为。围绕保障和改善民生,组织开展高等职业教育高质量发展、义务教育薄弱环节改善与农村校舍安全保障相关资金、医保基金政策落实和资金管理使用情况等专项审计调查,紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题,关注民生资金分配使用的关键环节,推动构建优质均衡的基本公共服务体系,兜牢民生底线,增进民生福祉。围绕防范化解风险隐患,对2家国企开展资产负债损益情况审计,联合市财政局、市国资委印发《关于市属企业全面推进总审计师制度的实施意见》,推动国有资产保值增值,促进国有企业高质量发展。围绕促进绿色低碳可持续发展,组织开展全市矿产资源开发利用保护及相关资金管理使用情况专项审计调查,聚焦矿山开采与修复治理项目,揭示体制、机制、制度层面存在的突出问题和风险隐患,助力推动全市矿产资源节约集约利用和生态环境持续改善。围绕提升审计质量,制定《临沂市审计局审计项目全流程质量控制办法(试行)》,细化审计文书、计划管理、项目实施、审理审定等环节的质量控制要求,明确各责任主体审计质量控制职责,推动落实审计质量分级负责制,全方位保障审计项目质量。围绕督促审计整改,印发《临沂市审计局审计整改工作管理办法(试行)》,明确职责分工,压实督促检查责任,对分阶段、持续整改问题以及到期未完成整改问题持续跟踪督查,对已整改到位的问题组织开展“回头看”,巩固整改成效,推进审计查出问题整改到位。围绕科技强审,推行“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数字化审计模式,创新融合卫星数据与无人设备协同作业技术,构建空天地水一体化分析体系,自主构建分析模型,精准分发疑点数据,实现非现场数据分析与现场核查有机结合,相关实务经验在《中国审计》《审计案例》等杂志刊发,网络安全日志审计方法入选全省网络安全创新案例。
市政府网站:段局长,学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务,请问审计机关将如何贯彻落实会议精神呢?
段华:全市审计机关将全面贯彻落实全会精神,以更高站位、更宽视野、更实举措,科学谋划和推进“十五五”时期审计工作,推动全会精神深入人心、落地落实。一是坚持政治引领,在深学细悟上下“真功夫”。灵活采取党组理论学习中心组学习、读书班、“三会一课”、主题党日等多种形式,组织审计干部原原本本、全面系统地学习全会公报、决定及系列解读文章,深刻领会、准确把握蕴含其中的丰富内涵、核心要义和实践要求,做到内化于心、外化于行。强化审计机关政治属性和政治功能,自觉从国情、省情、市情出发,科学谋划“十五五”全市审计工作发展规划,确保审计事业始终沿着正确政治方向前进。二是瞄准审计重点,在主责主业上下“硬功夫”。立足经济监督定位,紧扣现代化产业体系建设、高水平科技自立自强、农业农村现代化、保障和改善民生等全会作出的重大部署,围绕临沂民营经济、商贸物流等重点工作,找准找实审计工作的切入点和落脚点,在服务全市发展大局中展现审计担当。三是汇聚工作合力,在贯通协同上下“深功夫”。做好审计整改“下半篇文章”,拧紧审计整改责任链条,严格审计整改问题销号管理。完善贯通协同机制,在信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等方面,推动各类监督力量整合、程序契合、工作融合。四是强化队伍建设,在人才培育上下“细功夫”。持续开展“读、讲、训、比、带、评”审计干部专业能力培养提升行动,分级分类开展精准施训。鼓励参加专业职称、职业资格、在职教育等各类考试,培养高素质复合型审计人才。将文明审计与弘扬沂蒙精神相结合,持续擦亮“党群同心、执审为民”临沂文明审计品牌。
市政府网站:据了解,市审计局正在谋划2026年全市统一组织审计项目计划,请您介绍一下2026年全市统一组织审计项目计划将如何确定呢?
段华:好的,我来简单介绍一下审计项目计划安排的总体思路与主要原则。
总体思路是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神,全面落实“集中统一、全面覆盖、权威高效”重要要求,聚焦“建设省区域副中心、加快迈向万亿GDP城市”定位,立足经济监督,聚焦主责主业,扎实开展“科学规范提升年”行动,认真落实“一体”带动、“两翼”支撑、“三点”发力、“一个”创优目标的“1231”审计工作思路,以高质量审计监督服务保障全市经济社会高质量发展。
主要原则:一是围绕中心,紧扣“市之要事”谋划审计项目。坚持和加强党对审计工作的集中统一领导,深刻领会习近平总书记对审计工作的科学谋划和战略部署,深入贯彻落实党中央、省委、市委关于经济工作的决策部署,紧紧围绕党委政府中心工作、围绕总体国家安全观、围绕以人民为中心的发展思想、围绕促进党的自我革命,履行法定职责、落实有关要求,科学谋划、精心安排年度审计项目,充分发挥项目计划的“龙头”和引领作用。二是科学布局,精准开展审计监督。坚持把立项当课题研究,严把项目立项关,沿着“政治—政策—项目—资金”主线,深入研究项目安排的必要性和可行性,研究确定审计重点,合理配置审计资源,确保审计项目安排科学、精准、有效。2月至5月,主要安排预算执行审计。6月至8月,主要安排经济责任审计。9月至11月,主要安排专项审计。其他项目灵活机动组织实施。三是整体统筹,优化审计资源配置。深化全市审计工作“一盘棋”,坚持尽力而为、量力而行、注重实效,强化上下级审计计划衔接,合理确定专项审计参审单位,减轻县区审计机关负担。合理安排各项审计的现场实施、后续复核、征求意见、法规审理、上会审议、出具报告等各环节时间,做到有序推进、保障进度。
市政府网站:非常感谢段局长接受我们的采访,祝全市审计工作再上新台阶、展现新作为。
段华:谢谢主持人,也感谢社会各界对审计工作的支持和帮助。我们将在市委、市政府的坚强领导下,立足经济监督定位,深化改革创新,加强自身建设,凝心聚力、狠抓落实,为现代化强市建设贡献审计力量。