一是配置完善乡村医生。以乡镇为单元，由乡镇卫生院对辖区内村卫生室实行人、财、物一体化管理，采取定向培养、委托培训、乡镇卫生院派人驻点等多种方式引导乡村医生到村卫生室执业，切实保证乡村医生数量。目前，全县按照每千人配备1名乡医的原则，根据区域服务人口数量，每处村卫生室均配备了乡医3名或以上，并配备女乡医1名。

二是制定专业技术人员下沉激励机制。对县级下派的专家实行“两不变、两绩效、四优先”的激励措施，即：在保证原有的工资、津贴等福利待遇不变，原有岗位、职务不变的基础上，享受派出单位每天100元的补助和原科室同类人员的平均绩效工资及乡镇卫生院按其工作数量、质量发放的绩效工资。目前，该县县级医院通过多种形式，下派专家已累计达2000余人次。

三是构建常态化学习交流机制。鼓励医务人员外出进修、培训、参加学术会议，与相关上级医院搞好业务对接，学习上级医院的技术优势和管理服务经验，努力引进新技术、新项目，进一步培植基层医疗机构优势学科，创造自己的“知名品牌”和特色技术，开辟了医院发展、个人成才的新局面。