一是明确经营线，解决“谁来种”的问题。加快土地确权登记，通过全程托管、劳务托管、生产环节托管等形式，引导农民转包、出租、转让土地，或以土地入股形式加入农业专业合作社。目前，全区已登记确权土地2.51万亩，流转8000余亩，注册登记各类农民专业合作社462家、家庭农场83家，发展农业产业化龙头企业35家，各类种养大户300余户。

二是理顺生产线，解决“种什么”的问题。以市场为导向，依托大樱桃、蓝莓、茶叶等优势农产品，促进粮食作物、经济作物、果蔬大棚三元种植结构协调发展。目前，新发展优质农产品生产基地8000余亩，其中，团林镇小麦转种黄桃3000亩，坪上镇花生转种大樱桃2500亩。

三是划清管理线，解决“能种好”的问题。按照统一种植标准、统一生资供应、统一技术规程要求，推广科学施肥、绿色防控、节水灌溉等技术，确保农产品高质高效。目前，已创建省级优质农产品示范基地1处，市级3处，2016年新增“三品一标”农产品认证3个。