一是深化落实生产性服务业市场化改革。深入贯彻落实上级一系列加快服务业发展的政策意见，推进服务业国有企业和事业单位改革，深化垄断性行业改革，实现政企分开、政事分开，引入竞争机制，鼓励非公有制经济进入生产性服务领域，健全服务业标准体系，建立公平竞争的市场环境。

二是积极完善生产性服务业扶持政策体系。结合"营改增"等税制改革，建立有助于生产性服务业发展的税收体制。对具备一定规模的技术研发服务、信息服务等生产性服务业企业，给予高新技术企业的优惠政策，工业企业退出的土地优先用于发展生产性服务业。依托齐鲁股权交易中心沂南县挂牌工作办公室，支持符合条件的生产性服务企业上市融资和股权交易，完善保障机制。

三是全力促进生产性服务业与制造业的互动发展。以制造业需求为导向，针对企业的共性需求，鼓励引导工业企业改变"大而全、小而全"的生产经营模式，整合和重组服务流程，着重抓核心竞争力，推动工业上下游服务环节外包，提高生产性服务的市场化程度。大力实施服务型制造战略，提高核心科技的自主研发水平，支持企业向中间产品、关键零部件产品的生产及销售等中端环节延伸，并适时向产业链条的研发设计和品牌营销环节延展，推动价值链逐步从中低端向中高端攀升，从以生产为中心向以关键核心服务环节为中心转变。

四是大力引导生产性服务业集聚发展。依托开发区工业园区、循环经济产业园，大力发展科技研发、信息咨询、检验检测、商务服务、现代物流等生产性服务业，搭建各种公共服务平台，加快构建区域性生产性服务业聚集区。大力发展城市经济，引导中心城区建设各类生产性服务业功能区，强化对周边乡镇的辐射带动。推动界湖街道形成以服务经济为主的产业结构，依托生产性服务业集聚发展的优势，推进生产性服务业品牌化发展。