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索引号 004321012-02_gzdt_/2014-0916001 发布机构 临沭县
公开目录 区县动态 发布日期 2014/09/16
文号 公开方式 主动公开
标题 临沭县四举措推进农村土地有序流转
临沭县四举措推进农村土地有序流转

一是健全机构,强化宣传,规范土地流转程序。县里专门成立了加快农村改革发展工作领导小组,由县委、县政府主要领导任组长,县委、人大、政府、政协分管领导担任副组长,全面指导,重点推进。镇村实行一把手亲自抓、负总责,各镇镇长是农村土地流转的第一责任人,督促抓好镇村土地流转工作。抓宣传引导,利用宣传车、印发《土地流转宣传提纲》明白纸、以会代训等多种形式,大力宣传《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》,通过宣传发动,使广大干部群众从理解接受到积极支持,广泛参与。同时通过组织人员到寿光、滕州、诸城等地学习土地流转经验,结合先进地市经验和临沭实际,制定了《土地流转程序》、《农村土地流转须知》等制度,指导和规范全县土地流转工作。

二是搭建土地流转工作平台,创建公平交易市场。2008年6月份,在原南古镇、郑山街道开展了土地流转试点工作。2009年,全县共投资120万元,配备微机32台,建立县级土地流转中心1个,镇级土地流转服务中心11个,村级土地流转服务站230个。基本形成了以县为中心,以乡镇为单元,以村居为基点的农村土地流转规范化管理与服务体系。2010年,建设了土地流转信息化平台,并与土地流转有形市场结合,促进了全县农村土地流转公开化、程序化、规范化。

三是加强农村土地流转引导,促进土地流转规模化、规范化。本着依法、自愿、有偿原则,因势利导促进农村土地流转。专业合作社推动,形成“农业龙头企业+农民专业合作社+农产品基地”三位一体的农业产业化经营模式,带动土地流转。如临沭街道3200亩的草莓基地,大兴镇4000亩的蔬菜种植专业基地,石门镇徐庄村2000亩的绿化苗木基地等,都是通过这种形式,实现了土地集中经营。目前,全县已发展专业合作社977家,带动土地流转4.6万亩。龙头企业带动,通过加大农业招商引资力度,引进一批龙头企业建立农产品生产基地。如白旄镇依托金正大集团、临沂祥和食品有限公司、临沂金利泉饮料有限公司、康源奶业公司等企业,带动土地流转18000亩;青云镇依托常林集团建立现代农业产业园,流转土地6000亩;石门镇依托金明寓公司,在陈官庄村建立的苗木基地,带动土地流转8000亩。全县通过企业租赁带动土地流转5.1万亩。种养大户引领,积极引导和鼓励种养大户和科技能人,通过租赁、互换、转包等形式承接土地,进行规模种植。如大兴镇新河村1100亩的黄烟基地、石门镇园林场10000亩的木瓜基地等,就是通过种养大户承接土地,实现了规模化种植。四是家庭农场示范。如白旄镇白旄东街的福祥家庭农场,以种植花卉苗木为主,粮食作物为辅,流转农户土地面积100亩;石门镇徐庄村的裕雷家庭农场,流转土地220亩,主要种植花卉、苗木;店头镇陈巡会村的稼丰农场,流转农户土地134.5亩,种植葡萄、桃树、花生和玉米等。目前,全县共发展家庭农场89家。

四是加强信贷支持,解决新型农业经营主体流转土地的后续资金制约。今年4月初,下发了沭政办发【2014】11号文件《临沭县农业担保贷款实施办法(暂行)的通知》,设立了临沭县农业贷款担保中心,设立专项资金,以保证方式为本县农产品加工企业、现代农业产业园、农民专业合作社、家庭农场、种植大户及农机专业合作社等提供最高50万元额度的贷款担保。截至目前,共为46家新型经营主体发放担保贷款1745万元。

目前,全县已流转土地面积20.58万亩,建立了桃园现代农业示范园、朱村现代农业科技生态园等一批特色园区,涌现出了蓝莓、杞柳、茶叶、蔬菜等100多个优质农产品生产基地,推进了“农业龙头企业+农民专业合作社+农产品基地”三位一体的农业产业化经营,初步实现了农业规模化种植、标准化生产、产业化发展。

 
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