一是做好旧城旧村改造文章。先后划定滨河、商城、涑河等10多个片区，实行封闭运作、整体搬迁、滚动开发。改造后的土地合理规划功能布局，注重城市建设的综合配套，实现土地集约利用的生态效益、社会效益、经济效益统一。截至目前，仅北城新区一期已腾出建设用地5480.24亩，节地率达54％。近年来全区盘活存量土地27887亩。

二是做好土地增减挂钩项目文章。科学布局增减挂钩项目区，统筹安排复垦区、安置区和建新区，梯度引导农民向城镇转移和中心村居住。先后利用增减挂钩政策构建城乡建设用地互动机制，整合复垦原有散乱、废弃、闲置和低效利用的集体建设用地。自2008年以来，全区共实施增减挂钩项目区10个，拆旧面积2.2万亩，开工建设安置楼房792栋，新民居370位，安置社区较原村庄占地减少1.19万亩。

三是做好工业园区规划建设文章。积极引导项目向园区集中，减少能耗，节约成本。同时鼓励社会资金和开发企业投资建设多层标准厂房，引导中小项目向标准厂房集中，高效能提升用地效率。截至目前，全区共建设标准化厂房140万平方米。正在建设中的半程镇金锣工业园区，入园企业已达300余家。临沂工业园区兰华地产品园区，采取“总体2-3层，局部4-5层”方式，划定容积率1.5，建设标准厂房100万平方米，节约土地520亩。