一是明确发展规划。积极融入“一带一路”、东陇海经济带等战略规划，坚持内贸与外贸相统一、实体市场与电子商务相统一、辐射带动与核心集聚相统一，国际化、电商化、集约化“三化并举”，市场、物流、仓储、加工、服务“五位一体”，规划引领、基础先行，拓宽领域、提升业态，模式再造、集约发展。到2017年实现市场交易额3000亿元。

二是培育跨境电商。加快引进一批实力强、层次高、有国际销售渠道的大型外贸企业和境外贸易商入驻；完善国际贸易采购体系服务平台，提升涉外服务能力水平；实施“万家跨境电商培育”工程，规划建设跨境电商产业园，支持电商服务企业设立境外服务机构、建设海外仓、拓展海外营销渠道，到2017年培育跨境电商8000家，进出口额达到60亿美元。

三是发展电子商务。实施千亿级电商产业培植计划，一手抓“铺天盖地”普及电子商务，一手抓“顶天立地”培植电商骨干龙头企业，加快“电商换市”。成立临商电商协会、网商服务中心，年均培训电商10000人以上，三年内适合开展电子商务的市场全部实现网上交易，70%的市场商户开展电子商务；按照“一铺六网”格局，建设临沂商城总门户网站——临e商城，努力打造“中国电商名城”和“中国电商批发中心”，到2017年实现电商交易额1000亿元、年均增长70%以上。

四是完善配套设施。分批推进商城23个旧村改造，搬迁提升27个市场，进一步完善路网建设，实施“一品一市”集约发展，推动现有81家市场整合为8个集群。实施物流拓展工程，培育发展甩挂、冷链等快速物流，引进小件快运物流，加快发展铁路物流，整合改造14个物流园区，规范市场秩序，加快信息化、标准化建设；坚持规划引领、政策扶持，完善仓储配套设施，规划建设五大仓储基地。到2017年实现物流总额5600亿元。