为准确掌握我县冬小麦生产成本与收益情况，为农户夏耕及秋冬播种生产和种植结构调整提供依据，近日，莒南县物价局组织农本调查人员对相邸、道口和筵宾三个乡镇的九个小麦种植户进行了专题调查，有关调查情况如下：

一、2014年莒南县小麦成本与收益情况

1、小麦亩产量、产值大幅下降。被调查的9户小麦平均亩产量为253.5公斤，比去年的385.61公斤，减产132.11公斤，减幅为34.26%。其产值为每亩626.5元，与去年的每亩939.58元比较，净减313.08元，减幅为33.32%。

2、生产成本略降。2014年，被调查的9户每亩小麦的生产成本为836.09元，同去年的每亩852.08元相比，净减15.99元，降幅1.88%。

3、平均出售价格微涨。今年小麦收购价格为每50公斤121.07 元，比去年同期的119.33元，增长1.74元，增幅为1.46%。

4、净利润减少。受产量下降、物质服务费用上涨等因素影响，今年小麦种植效益不及去年。今年每亩小麦净利润为-209.59元，比去年的87.5元减少297.09元，减幅高达339.53%。

二、产量下降、收入下降、纯利润减少的原因

1、天气原因是今年小麦减产的主要因素。去年冬小麦播种以后，长时间干旱少雨，整个冬季没有降下大雪，麦田墒情不足，麦苗长势较差，没有形成壮苗，不利于冬小麦越冬。另外我县最大的农田灌溉渠道因陡山水库除险加固施工无水可放，被调查的道口、筵宾等乡镇的农田基本都靠渠道放水灌溉，今年整个冬小麦生产过程大多数麦田都没有灌溉条件，旱情对小麦生产影响较大。初春后小麦返青、孕穗等生长关键时期气温偏低，雨水较少，前期长势不好。今年5月5日我县受冷空气影响出现低温天气，小麦在抽穗扬花期遭遇低温冻害，造成后期小麦有穗无粒、麦粒干瘪，这次低温冻害是造成小麦减产的最主要因素。小麦收获期出现连续阴雨天气，对小麦收割晾晒造成一定影响，小麦品相较差。

2、生产成本略降的主要原因是灌溉费用、人工成本等减少。今年平均每亩灌溉费、人工成本分别为16.05元、174.2元，比去年的平均每亩40.57元、193.55元，分别下降60.44%和10%。今年机械耕种、收割等方面的机械作业价格较去年比相对稳定，机械作业费每亩比去年多2.89元，上涨仅1.67%。而今年小麦灌溉费大幅减少，主要原因是今年虽然天气干旱，但由于渠道无水，农户无水可浇，调查的9户仅有2户抽水浇地，这2户也只是浇了具备灌溉条件的麦地。今年人工成本减少主要是用工天数减少，每亩人工成本174.2元，比去年的193.55元，下降10%。主要是今年天气干旱又无水可浇，无法追肥，农户只能靠天吃饭，田间管理用工少。虽然今年的劳动日工价65元、雇工工价80元，比去年的61元、70元都有所上涨，但由于每亩的用工数减少15.46%，所以今年人工成本降低了10%。

3、小麦收购价格和补贴收入的增长没能拉动净利润的增加。目前我县小麦市场价格平均为2.42元/公斤，较去年2.38元/公斤增长了0.04元/公斤，国家补贴力度加大，平均每亩补贴由去年的140.91元提高到161.17元，每亩增长了20.26元。但是由于今年小麦亩产量下降较多，导致今年每亩小麦净利润由去年的每亩87.50元下降到今年的每亩-209.59元，每亩净减297.09元。

三、问题与建议

1、继续加大扶持力度，保障农民种粮有收益。国家出台的粮食价格政策和一系列惠农措施，激发和保证了农民种植小麦的积极性。但由于今年我县小麦生产遭遇了罕见的冻害，小麦产量下降较多，农民种粮不仅没有收益还要亏本。调查的9户都参加了每亩自己交费2元的政策性农业保险，今年的减产情况也由村里统一上报了，希望相关部门和保险公司核实灾情，合理赔付农户损失，为农民撑好“保护伞”。建议各级政府继续扶持农业生产，保持、完善粮食价格政策和惠农措施，并形成长期化、制度化的良好运行格局，让广大农民看到种粮增收的希望，踏踏实实、放放心心的种地。

2、逐步摆脱“靠天吃饭”状况，提升农民增产增收的能力。增产是增收的基本保证，我县很多地方水利设施薄弱，农田灌溉条件较差，风调雨顺的年份收成就会好一些，遇到了不稳定的天气，就会出现大幅减产。要通过完善农田水利基础设施，推广滴灌、渗灌、喷灌等高效节水方式，逐步摆脱“靠天吃饭”的局面，保障农民旱涝保收，提高农业生产效益。

3、全方位搞好小麦生产的服务工作。如推广小麦良种，普及测土配方施肥，推广病虫草害综合防治技术，切实管好农资市场严防假冒伪劣产品坑农害农，加强价格监管，稳定农资价格，落实小麦最低收购价格政策等，以保证小麦生产的顺利进行。

4、做好小麦秸秆还田工作，改良土壤质量，提高小麦产量。调查中还发现很多农户小麦收割后的秸秆都是一把火一烧了之，不仅污染了环境，而且在农田中烧秸秆会使地面温度急剧升高，直接烧死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收。土沃才能高产，建议政府推广联合收割机安装秸秆切碎还田装置，通过奖励、补贴等方式引导和鼓励农民将小麦秸秆切碎还田，以改良土壤质量，提高小麦产量。