一是构建优质教育服务体系。到2017年，新建、改扩建中小学60所，规划建设面积24.6万平方米，完成9处塑胶场地和48处人造草坪场地建设，确保人民群众对教育工作满意度稳居全市前3名。二是构建公共卫生服务体系。加快区、镇、村三级医疗卫生机构建设，到2017年新建、改扩建镇街卫生院6处，镇、村两级基层医疗卫生机构全部达到省定建设标准，实现“小病不出镇村”“大病不出区”。三是构建公共文化服务体系。实施文化惠民工程三年规划，到2017年8个镇街综合文化站全部达到省级文化站水平，所有村居都配套社区文化中心（农村文化大院），实现“戏曲、电影、文化器材配送”全覆盖。四是构建新型养老服务体系。到2017年，建成区社会养老综合服务中心，完成3处镇街中心敬老院建设，新建、改扩建各类民办养老机构3家，城市社区日间照料中心实现全覆盖，农村幸福院覆盖率达到70%；各类养老机构床位数达到3000张以上，集中供养率达到70%以上。五是构建就业创业服务体系。建成区人力资源和社会保障综合服务中心，镇街园区服务平台全部通过省级标准化验收。到2017年，实现城镇新增就业1.7万人、农村劳动力转移4.5万人，新增个体工商户6000户，创业带动就业1.5万人，开展各类培训5.5万人次。六是健全社会保险体系。积极稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革，完善被征地农民社会保障制度。到2017年，城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险覆盖率分别达到88%、99%以上，基本医疗保险覆盖率达到98%以上，企业退休人员纳入社会化管理率达到99%以上；实现省内异地就医即时结算。七是健全社会救助体系。健全完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助和社会力量参与的其他救助为内容的社会救助体系，建立“一门受理、协同办理”工作机制，最大限度托底兜底、保障困难群众基本生活。八是健全住房保障体系。大力推进以公共租赁住房、城市棚户区改造为重点的保障性安居工程建设，到2017年完成棚户区改造14115户、建设公共租赁住房1000套，完成房地产开发面积150万平方米，建成30个功能完善的新型城乡社区。