一是保证人员到位。从局机关和基层工商所抽调执法人员配合城区内两个工商所开展“查无照、促办照”活动，要求执法人员检查证照不能走过场，检查一户落实一户，对没有办理营业执照或执照过期的一定要责令其尽快办理。

二是保证认识到位。积极对商户进行普法宣传，让商户们明白只有持照（证）才是合法经营，切实增强商户“文明、诚信”经营的思想意识，使市场内的持照率达到97%以上。

三是保证责任到位。制定了“查无照、促办照”的行动方案，要求执法人员把查处无照经营行为列为工作重点，对多次下达整改通知没有效果的商户给予行政处罚，处罚结束后方能办理营业执照。

四是保证效果到位。采取逐门逐户细致检查的方法，把“查无照、促办照”活动深入进行下去，与其他职能部门相互联动，协同执法、共同监管，消除无照经营现象。

目前，已检查经营业户3592家，查处无照经营行为43起，下达责令改正通知书49份，办理营业执照185份。