一是健全保障制度。在继续实施基本药物零差价销售的基础上，完善新农合“医卡通”，保障群众用药少花钱，实现医院管理、公共卫生服务、新农合三位一体、资源共享。截至目前，已发放44.67万张医卡通，新农合全年累计受益人数达329万人次，报销医药费用1.49亿元。二是完善服务体系。投入专项资金，加快卫生基础设施建设，改造无害化卫生厕所、建立社区卫生服务中心，完善居民健康档案，保障群众就医条件。2013年，投入专项改造资金100万余元，建立健康档案48万余份，改造900所无害化卫生厕所。三是整顿市场秩序。联合公安、工商、药监等部门，对摸排的非法行医窝点进行查处，进一步净化医疗市场环境。