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| 索引号 | 004465729-02_gzdt_/2014-0806003 | 发布机构 | 蒙阴县 |
| 公开目录 | 区县动态 | 发布日期 | 2014/08/06 |
| 文号 | 公开方式 | 主动公开 |
| 标题 | 蒙阴县立足生态优势加快水保生态建设步伐 |
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近年来,蒙阴县坚定不移地实施“生态立县”战略,全力建设生态宜居的江北最美乡村,统筹推进水土保持流域综合治理,完善生态设施,修复生态环境,培植富民产业,形成了“一河清泉水、一个经济带、一条产业链、一道风景线”的生态治理模式。截至目前,全县累计实施流域综合治理项目55个,完成投资1.35亿元,治理水土流失面积984平方公里,综合治理水平达到83.3%。2013年,蒙阴县被水利部授予“国家水土保持生态文明县”。 一是以组织领导为保障,完善流域治理机制。将水土保持工作纳入国民经济和社会发展规划、制定年度计划,成立了由县长任主任的水土保持委员会,建立了党委政府牵头、县乡村一体、部门齐抓共管、群众广泛参与的水土流失综合防治机制。出台了《加快民营水利发展的意见》,明确了“谁建设、谁所有、谁受益”的原则和“以奖代补、先干后补”的政策,激发了群众投入的积极性。近几年,全县农民自发投入1.2亿元,新建水土保持工程6700余处;同时,出台了荒山拍卖承包、无偿赠送开发、鼓励企业和社会力量搞开发等政策,全县累计拍卖承包荒山达13余万亩。 二是以项目建设为抓手,推进流域综合治理。紧紧依托上级水土保持项目,以流域为单元,统筹推进山、水、林、田、路、村综合治理,构建了“山顶防护林戴帽、山坡经济林缠腰、山下小平原成片、沟道小塘坝成串”的生态格局。一是大搞造林绿化。发动群众大规模整地改土、治理荒山,山顶营造水保林,山腰发展经果林,山沟地坎栽植丰产林,河流两岸、道路两侧建设绿色通道。近年来,全县年均造林5万亩,累计营造公益林50万亩、丰产林20万亩。二是完善水利设施。依托上级水利项目,对92座中小型水库全部进行了除险加固,对70%以上的中型河道进行了综合治理,建成塘坝、谷坊等小型水利设施6265处,全县有效灌溉面积达14.3万亩,预计2020年将超过34万亩。三是健全道路网络。每年实施一批县乡村道新修、改造工程,所有行政村和大部分自然村、户通上了硬化路,为农业生产和农产品流通提供了最大便利。2013年,蒙阴县被列为全省第二批村级公路网化工程示范县,目前共计完成农村公路建设344条、330公里,全县农村硬化公路通车里程超过2622公里,百平方公里公路密度超过163.4公里,居全省山区县前列。四是建设生态文明村。依山就势规划建设新社区、新农居,推动气上楼、水治污、垃圾处理物业化市场化,全面提升“五化”水平。目前,全县70%的村成为生态文明村,所有乡镇成为省或市级生态文明乡镇,蒙阴县被命名为“国家级生态示范区”,被表彰为“山东省生态文明建设先进县”。 三是以农民增收为目标,发展生态富民产业。找准流域治理与产业发展结合点,本着宜林则林、宜果则果、宜旅则旅的原则,以流域治理带动产业发展,实现了一抓多促。一是坚持流域治理与发展林果业相结合。利用流域治理成果,引导群众流转土地,发展蜜桃、苹果等林果种植,推行无公害、绿色标准化生产,建设精品园区,把林果业培育成农业增效和农民增收的支柱产业。目前,全县果园面积达到100万亩,其中蜜桃栽培面积65万亩,年产优质蜜桃19.2亿斤,品牌价值达34.67亿元人民币,稳居全国桃产品品牌第一位,被命名为“中国桃乡”、“中国蜜桃之都”。二是坚持流域治理与发展循环经济相结合。依托流域治理生成的丰富饲草资源,引导群众大力发展长毛兔、蒙山羊等特色养殖,目前,全县畜禽存栏1000万头(只),其中长毛兔饲养量达到600万只;农民年人均牧业收入达到2000元。同时,将发展沼气建设与畜禽养殖、果品生产有机结合,建立“畜+沼+果”循环农业模式,成为清洁小流域建设的有益探索。目前全县发展户用沼气2.3万余户,“畜+沼+果”模式的达到1.4万户。三是坚持流域治理与旅游开发相结合。发挥百万亩林果和生态优势,大力发展乡村休闲旅游,注册了“蒙山农家乐”旅游品牌,发展农家乐示范村56个;同时,以建设江北最美乡村为目标,高水平搞好策划,全面启动了以“岱崮地貌”为核心的乡村旅游大开发,蒙阴县被命名为“中国十佳休闲旅游名县”和山东省首批“旅游强县”,旅游及相关产业对农民收入的贡献达到20%以上。 四是以执法监管为手段,保护流域治理成果。始终把水保执法宣传牢牢抓在手上,加大监督管理力度,预防人为水土流失,巩固流域治理和生态建设成果。一是加强执法规范化建设。加大投入,充实人员,实现了水保管理机构、人员、场所、经费、设备“五到位”,做到了水保方案审批、监督检查、设施验收、规费征收、案件查处“五规范”。2008年12月,县水保局作为第一批单位入驻县政务大厅,实现了“一站式服务、并联式审批”。二是强化建设项目监督。严格落实水土保持“三同时”制度,在审批、上报生产建设和资源开发项目时,把制定水土保持方案作为前置条件之一,严格把关;竣工项目经水土保持验收后方可使用,最大限度减少项目建设造成的水土流失。近年来,全县水土保持方案申报率、实施率、验收率一直保持在95%以上。三是依法查处水保违法行为。县政府下发了《关于搞好禁垦陡坡区域水土保持的通告》、《关于搞好水土保持严禁乱垦滥采的通告》,严禁一切陡坡开荒、乱垦滥采等破坏生态环境行为。按照“谁开发、谁补偿,谁破坏、谁恢复”的要求,严格落实矿山生态恢复和重建工程,对废石场、尾矿场和工程弃渣及废弃露天矿址,责成开发单位落实水土流失防治措施;对无证开采、无水土保持措施的坚决取缔。 |
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