郯城县杨集镇将立足于当地区位及资源优势，创新工作思路，精心谋划，科学施策，本着宜农则农、宜商则商的发展规划，努力壮大镇域经济。

一是依据当地农业资源优势，大力发展支柱产业和特色产业。巩固现有8万亩水稻、小麦种植面积，大力调整产业结构，充分挖掘杨集“四大辣”经济作物潜力，做大做强优质大米种植和加工产业。以裕丰、宏旺食用菌种植合作社为龙头，壮大以双孢菇、草菇为主的食用菌种植规模。以梁家湾生态葡萄园为依托，通过合理流转土地，集中连片发展绿色瓜果种植。发挥塘崖阳光家庭农场、周塘新村猕猴桃观光采摘园的辐射带动作用，打造旅游观光农业。

二是大力发展工业经济，以东隆服装、金懋米业为龙头，重点扶持其做大做强，以此拉动当地个体、工商等其地方产业发展，广开渠道招商造商选商，壮大当地工业经济，达到工业强镇。

三是借助镇驻地独特的区位优势，着力改善镇驻地及和江苏邻边环境面貌，加大基础设施建设，吸纳驻地流动人口，壮大驻地商贸物流产业，达到商贸兴镇。重点是发展壮大振兴路兴隆商业街、丰泰新城商业街，打造餐饮、服装、鞋帽、蔬菜以及生活日用品批发市场，建设商贸物流大镇。