一是推进古镇开发建设，营造全民创业环境。通过以片区开发带动水街建设、以北水门重建推动旱街改造提升、以文化挖掘打造马头对外名片、以小吃街建设弘扬马头美食文化等，把马头古镇做出特色，吸引人流、物流、资金流，为镇区群众自主创业做好铺垫。

二是整合传统产业，助力私营企业发展。力争2017年建成食品、卫生用品产业园，做好产品更新、品牌打造和新技术推广；进一步扩大油炸花生米、卫生巾、卫生纸制品行业协会规模，探索成立彩印包装、物流配送行业协会；适时举办同类产品推介会，引导企业开设网店，扩大销售渠道。

三是打造电商平台，实现零门槛、低成本创业。通过完善提升马头淘宝村、开展电商进企业、电商进农户活动和巩固提升公路物流、规划建设商贸物流产业园等措施，普及电商知识，完善配套服务。

四是壮大产业规模，扩大就业创业渠道。加快鲁南特种纸产业园建设和万盛源新材料项目建设；争取每年招引1—2个过亿元的好项目投资落地；深入推进项目征地工作，为项目落地创造条件。通过产业发展，扩大就业创业渠道。

五是挖掘潜在优势，促进农业创业。扩大桑庄滨河采摘园、采莲湖莲藕种植基地、刘花园水果萝卜种植基地规模，对农产品进行深加工，由生产向产供销延伸转变，做好农业创业文章。

六是推动社区建设，鼓励联合创业。加快玉带社区西片区、东片区建设速度，配套建设小学、幼儿园、医院、社区综合服务中心等公共服务场所，建立社区集体合作社，举办创业讲堂，鼓励联合创业。

七是全面改善民生，提供创业后勤保障。通过建立全民创业平台、完善道路路网结构、促进教育均衡化发展、推动城乡环卫一体化进程、建设社区综合服务中心等，优化公共服务和基础设施建设，为全民创业提供良好的后勤保障。