为全面提高城镇管理工作，建设生态宜居城镇，提高人民群众幸福指数，兰山区义堂镇全面构建“小城镇大城管”模式，开创了城镇管理工作新局面。

整合管理资源 建立多部门联动机制

城镇的快速发展、有序运行、美化亮化都考验着城镇管理者的管理水平。多元化的城镇发展运作，必须有科学合理的多部门联动的城镇管理模式。义堂镇根据辖区实际情况，不局限于店外经营、户外广告及流动摊贩等管理，更把机动车的乱停乱放、环境卫生、大气污染防治、国土资源管理、市场秩序的维护等综合起来，拓展管理职责，与公安、国土、环保办、城建办、农业办、环卫、社区(村居)等部门实行联合综合管理。利用现有资源，实行属地管理，增加管理力度，联合村(社区)、工作区、国土、公安、环保办、农业办、建设办等有关部门，划区分片职责兼顾，联合监管，维护了城乡规划的有效实施和村容镇貌的整齐统一。自建立“大城管”模式以来，该镇共清理店外经营1500余次，劝导流动商贩680余人次，拆除违章占道经营330余处，规范车辆停放920余台次，拆除不符合规范的大型广告牌56块，收缴落地灯箱318块，查处违法建设309起，组织拆除活动62次，拆除违法建设172处，面积共计67000余平方米。

实行网格化管理 建立监督处置分离机制

实施辖区网格化管理，提前做到民生问题早发现、早处理，将问题解决在民众投诉、上访之前。该镇将辖区68个自然村，按照管理需要划分成12个单元网格，对每一单元网格按管理需要，每个村(社区)配备相应管理人员4名，实行相关职能部门与村(社区)联合管理，制定全面管理各项目标，定人定岗定责。同时建立监督和处置互相分离机制，加强对单元网格管理各项目标的巡查，明确责任落实到位。

拓展视野动员全民参与管理 建立长效管理机制

以城镇管理部门为“龙头”，开拓思路，积极引导民众共同参与城镇管理，建立长效管理机制。向社区深入，动员空闲老人参与管理；向校园渗透，利用星期天、节假日，举办爱护家园、管理家园的活动，让学生们充当小宣传员，爱护城镇建设从小做起，从我做起，达到人人爱城镇，人人爱家园的效应；置换位置，让群众切身体会到城镇管理工作者的艰辛，体会到城镇管理工作的重要性和必要性，自觉接受城镇管理，主动参与城镇管理，不断壮大城镇管理队伍。

截至目前，该镇开展了“送卫生，共建清洁家园”志愿服务活动4次，开展“小手拉大手，争做城管小卫士”活动3次，开展“志愿者与城管接触零距离”活动5次。城管志愿者已达到100余人。