四通八达的路网、水天一色的水系、连片建设的厂房、来回穿梭的车辆……走进临沂经济技术开发区驻地的芝麻墩街道,到处是一派蒸蒸日上、热火朝天的建设场景。

地处沂河东畔的芝麻墩街道，临沂市九大水系之一的李公河穿境而过，一条人见人爱的生态长廊两岸呈现一派“烟雨江南”的美景。近年来，芝麻墩街道利用得天独厚的发展优势，以贯彻市委“四三二一”和区党工委”一二三四五“发展战略为主线，以项目建设为重点，加快发展方式转变，调整优化经济结构，实现了镇域经济社会又好又快发展。

科学发展，

争当创先争优领跑者

截至今年11月底，芝麻墩街道规模以上工业总产值49.9亿元，同比增长36.23%，利税4.2亿元，同比增长30.2%，完成规模以上固定资产投资19.5亿元，同比增长24.7%；预计全年，完成工业总产值55亿元，增长45.85%；固定资产投资22亿元，增长27.7%；实现公共财政预算1.22亿元，增长51.25%；实现招商引资到位资金6亿元；居民人均收入达到12000元。

这些常人看来繁琐枯燥的数字，在芝麻墩街道一班人眼里却宝贝得不得了。因为它们意味着，芝麻墩街道在新一轮的调整结构、转型产业、加速城乡一体化建设、实现科学发展道路上取得初步成效，迈出了可喜的一步；在经历多年高速发展之后，芝麻墩街道成功保持了持续、稳定、又好又快发展，依然保持着充盈的后劲，旺盛的势头。

多年来，作为开发区驻地的芝麻墩街道，一直担当者开发区镇域经济领跑者角色。这座镇域面积61平方公里，总人口6万余人的美丽城镇，连续三年荣获全市县域经济发展先进街道，并先后获得“市城镇管理明星镇”、“市外经贸工作先进街道”、“市发展民营经济先进乡镇”等一系列荣誉称号。

近年来，芝麻墩街道始终以追求更高层次、立足长远进行谋划。发展经济如逆水行舟，不进则退。如何在激流涌动的浪潮中破浪而行？芝麻墩街道党工委、办事处认为，只有靠项目助力，靠小城镇振兴，才能实现经济快速发展。街道只有大发展，百姓才能富足，小康社会才能实现。于是，“加大招商力度，抓好项目落地”成为街道干部群众的共识。

在芝麻墩街道，招商引资工作明确由街道党工委书记和办事处主任亲自抓，并成立由副书记为具体负责人的招商局，创新招商方式，抢抓招商机遇，落实招商责任，广造发展声势，全力推进招商引资工作。同时，在发展中，芝麻墩街道要求各级党员干部要树立新观念、新目标、新追求，增强加快发展的压力感和紧迫感，把思想统一到赶进度、完任务、超目标上来，形成上下凝心聚力、鼓足干劲推进招商引资工作的新局面。

截至今年12月份，芝麻墩街道先后签约8个重点项目，其中有青岛龙海集团投资26亿元的苏美产业园项目、上海三恩化工有限公司投资2.2亿元的工业涂料项目、投资2亿元的江源电力设备研发制造项、帕克森生物科技（北京）有限公司高端液压缸体管项目、意林生态园项目，预计可实现招商引资到位资金6亿元，在开发区各街道发展中继续领跑。

领跑，不意味着不会被超越。伴随着荣誉和光环的，是一份更沉重的压力。

芝麻墩人从来不缺自信，更时刻保持忧患意识。在他们看来，领跑，意味必须更快、更先、更强，坚持率先发展，永远先人一步。也正是因为这样的考量，他们在创先争优活动中，发扬“能拼善战、敢创一流、不干则已、干必成功”的开发区精神，坚持“ 创先争优、科学发展”，力争将芝麻墩建设的像芝麻开花一样，一节更比一节高，一节更比一节强。

创先争优、科学发展，正是领跑者绵绵不绝的力量源泉，不断前行不断领先的秘诀。

励志奋进，

转型升级中抢抓发展先机

面对一直保持经济高位、快速增长的态势，辉煌的背后，街道党工委、办事处主要负责人却时刻不停思索高位如何保持高增长？高速如何更健康更可持续？他们认为，只有切实转变经济发展方式，才能使芝麻墩步入持续、快速、稳健的发展轨道。

近年来，芝麻墩街道围绕突出商贸兴镇、工业强镇、生态立镇战略，主攻大工业、提质房地产、发展大商贸、推动大旅游四大产业，着力调整产业结构，深入推进新型工业化，大力发展战略性新兴产业，提高自主创新能力。对芝麻墩街道来说，这就是一条创先争优、科学发展的可行之路、必行之路。

在芝麻墩街道，围绕“建设一流中小企业园”这条主线，针对部分中小企业，规模偏小、产值偏低，街道办事处将以扩总量、提效益、强招商、增后劲为目标，通过以商招商、商企合作等多种形式推动中小企业园转结构，增加效益。对个别没有效益和税收的小企业将招商盘活，激发发展动力。鼓励街道辖区内同丰制管、东洋制管、恒泰皮草等产值利税带动力强的企业，增加技改投入，实施品牌工程，创造街道支柱性税收企业。街道中小企业园建成经济效益好、税收附加值高、生态环保的一流园区。目前，芝麻墩中小企业园内共有企业139家，新增36家。

栽树载根，留人留心，如何让招进来的企业安下来，成为摆在街道领导干部面前的一大课题。

芝麻墩街道积极营造良好的发展环境和政策支持，鼓励企业做大做强，发展战略性新兴产业，提高自主创新能力，让企业全心扎根街道，始终保持领先的地位。以开发区“大干四季度、决胜一三年”、“四比四看”“联系企业、服务群众”等活动为抓手，倡树“说办就办、马上就办、办就办好”的工作作风，严格效能督查，把工作的着力点放在落实任务目标、解决热点、难点问题上，说到做到，说一件、干一件，干一件、成一件，不抓则已，抓就抓出成效，做到雷厉风行、立竿见影，既要办得好，又要办得快。

同时，芝麻墩街道着力融入开发区的大发展中，积极对接开发区十大园区管委会，创造街道发展主战场，升级打造发展大平台。今年以来，芝麻墩街道坚持以引进集群式产业为主导，以引进核心化、战略性龙头企业为目标，对部分国内外大企业、大集团进行走访跟进，摸清相关产业发展重点区域，密切关注重点企业投资动态，主动做好与央企、跨国集团、大型民企、上市公司等的对接合作，全力推进以项目建设带动镇域经济发展。

两区同建，

建出百姓幸福家园

时下，室外温度已经零下八度，但走进芝麻墩街道李公河社区张大爷家中，让人感到一股温暖的气息扑面而来。 “过去在老宅子里一冬天烧两吨煤也得穿棉衣，而搬进新居后，孩子便买来了空调，屋里的温度始终保持在20℃以上，现在咱这生活条件一点都不比城里人差。 ”社区居民大爷开心地说。

今年以来，芝麻墩街道坚持以旧村改造为核心，加快推进还建设区建设。目前，街道共建设楼房722栋，总建筑面积约367万平方米，已完工入住楼房共594栋。另外，街道在建楼房128栋，其中33栋已达到入住条件，44栋进入内装阶段，51栋正在进行主体建设，春节前可实现66栋交工，1980户群众回迁入住。

作为芝麻墩街道首个进行旧村改造的村居，肖埝村的村民感触颇深。“这几年我们村真是发生了翻天覆地的大变化，以前都是低矮的茅草屋，现在家家住进了新楼房，医院、超市等生活配套一应俱全，真是想都不敢想。”村民肖大爷说，社区附近企业多，孩子大学毕业后，在周边企业很快就找到了工作，社区建设给他们带来真真切切的实惠。

同时，芝麻墩街道加快社区绿化提升工程，新增绿化面积30000平方米；佳和沿街楼、李公河社区沿街、皇山社区埠前店沿街、滨河社区大岗沿街楼全部投入使用，皇山社区指挥庄沿街、芝麻墩社区芝麻墩沿街即将投入使用；在6个社区集中建设服务中心，目前李公河社区、滨河社区服务中心已投入使用，王桥社区、东城社区、佳和社区服务中心即将投入使用，芝麻墩社区服务中心正规化建设，极力打造百姓十分钟服务区。

针对街道困难群众，芝麻墩街道做好困难群众和农村低保困难人群的动态管理，按时足额发放，大力搞好残疾人服务及殡葬改革等惠民工作。目前，街道参合59240人，参合率为100％，发放医疗补助238.5万元；参保人数31128人，参保率达99.14%，覆盖率达100%，截至今年10月份，发放养老保险金人数达8635人，发放养老金人民币571.78万元；解决困难群众医疗救助金33人共8.14万元；落实农村低保补贴发放1283人，683户，共发放资金153万元；先后救助各类群众4754人，发放各类民政资金400万元，使服务民生、保障民生工作得到了更好地发展。