人民调解是一项中国特色的社会主义法律制度，在社会矛盾纠纷调解工作体系中具有基础作用。河东区始终坚持“预防走在调解前，调解走在激化前”的原则，对矛盾纠纷做到“早发现、早疏导、早调解”，按照“抓源头、促和谐、抓根本、保稳定”的工作思路，全力构建“大调解”工作运行机制，加大人民调解工作规范化、制度化的建设力度，取得了较好成绩。

一是提高人民调解员业务能力。抓好人民调解员培训工作，加强对人民调解员的业务指导和学习培训，通过人民调解员培训班、调委会主任工作例会等，以会代训、会训结合，促进人民调解员学习交流，提高调解员的政策理论水平和依法调解技能。不断加强人民调解组织规范化建设，做好人民调解员规范化管理，明确调解制度、落实调解责任，切实调高人民调解员的素质和能力。

二是不断加强调解阵地建设。按照“五有”、“四落实”、“六统一”要求，加强调解庭（室）硬件和软件建设，不断优化人民调解员队伍结构。各调解中心建立了矛盾纠纷排查分析例会、数据统计、岗位责任、档案管理等一系列工作制度，规范和完善了矛盾纠纷预警、排查调处、应急处置、“多调对接”、责任追究等制度，使民调工作向办案化、制度化、规范化发展。

三是深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动。充分发挥区、镇街、村（社区）三级人民调解组织的作用，把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态，防止矛盾激化。在“春节”、“两会”、“五一”等重大节假日和敏感时间，开展矛盾纠纷集中排查调处活动，实行重点排查、重点跟踪监控、及时调处，确保重大节假日与敏感时期无民间纠纷激化和群体性事件发生，促进人民安居乐业和社会和谐稳定。 【文/许守海 审核/杨铨】