利用3年时间完成基层医疗卫生机构标准化、规范化建设任务，到2017年，区级医院规模大幅提升，标准化镇街卫生院和社区卫生服务中心全覆盖，95%以上的村卫生室及社区卫生服务站达到标准化水平。一是“抓龙头”，加快推进各类医院建设。拟累计投入10亿元，支持建好省办医院，协调建好市办医院，全力抓好区办医院，鼓励发展社会办医院，到2017年，各类医院建筑总面积达到33万平方米，其中业务用房总面积达到25.7万平方米。二是“搭骨架”，加快镇街卫生院标准化建设。在每个镇办好标准化卫生院1所，在每个街道办事处范围或每3万~10万居民规划设置社区卫生服务中心1所；健全城市社区卫生服务网络，确保城区有1所标准化社区卫生服务中心。三是“建网络”，提升村卫生室服务功能。加强对现有村卫生室的标准化管理，2015年完成65%，2016年达到85%，2017年完成100%，实现“小病不出镇村”的目标。