一是坚持查无工作与市场主体发展相结合。做好对无照经营人员的法规宣传和政策引导工作，坚持疏堵并举。对具备基本条件的经营户进行“一对一”指导，帮助其依法办照，合法经营。积极引导下岗失业人员、高校毕业生、转业复退军人、返乡农民工自主创业，通过政策宣传、创业指导等措施，切实把潜在的创业群体变成现实创业主体。

二是坚持查无工作与网格化监管相结合。根据网格化监管要求，实行区局、工商所、网格片区三级管理，层层分解监管职责，按照管辖区域进行划分，实行分片管理，每片落实到组，每组落实到人，任务分解、责任到人，全面掌握管辖区域内无证无照经营情况。

三是坚持查无工作与安全生产相结合。对于涉及危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无无照行为坚决予以取缔；以化工、成品油、液化气及网吧、娱乐场所等为重点，组织执法人员进行全面检查，力求做到排查不留死角、整治不留后患。

四是坚持查无工作中教育与处罚相结合。在查无工作中，注重疏堵结合，区分不同情况，实施分类整治。对下岗失业人员、残疾人等弱势群体所经营的无重大危害行业以及经营条件、范围、项目符合法律、法规规定的，以教育为主，采取帮助、劝导、警示、建议等行政指导措施，督促、引导其依法办理相关手续，合法经营。