完善规范性文件合法性审查机制是党的十八届三中全会作出的部署。平邑县立足自身实际，开拓创新，针对规范性文件合法性审查领域存在的审查机制运行不畅、审查力量及能力比较薄弱文件备案监督力度亟待加大等一系列问题，多措并举，探索形成了审查严格、程序规范的合法性审查工作机制。

一是高度重视，把好“制度建设关”。平邑县从贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神的高度，严格按照《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》中关于“完善规范性文件制定程序，落实合法性审查制度”的要求，制定出台了《平邑县规范性文件合法性审查工作规范》科学界定了审查范围，明确了审查标准，规范了审查流程，为全县规范性文件合法性审查工作提供了遵循。

二是严格要求，把好“送审关”。平邑县切实加强各镇街、各部门与县政府法制局的沟通协调，按照规范性文件制定规范，通过理顺审查事项的送审、审查、审签、意见反馈等办理环节，建立顺畅有效的工作运转流程倒逼各镇街、各部门把好“送审关”，确保凡是纳入合法性审查范围的，必须进行合法性审查。

三是严格审查，把好“法律关”。县政府政府法制局坚持以认真负责、客观审慎的态度提出审查意见。在审查中切实做到“三看”：一看制定主体是否合法。主要审查规范性文件制定主体有无权限、是否超越权限、是否滥用职权；二看法定程序是否依法履行。主要审查是否符合法定时限和正当的法律程序等；三看内容是否依法合规。主要审查内容是否明确具体，是否符合法律法规和相关政策规定，是否违反法律法规的禁止性规定等。