为学习借鉴外地政务服务中心运行的先进经验，做好一窗受理、一网办理、代办服务和资源交易等政务服务工作的贯彻落实，根据县委、县政府主要领导安排，11月30日至12月1日，县政府办公室党组成员、县政务服务中心管理办公室党组书记、主任卢衍菊带领管理办公室部分工作人员及编办、住建局、规划局、国土局、环保局等部门窗口负责人一行12人，到江苏省宿迁市泗阳县、盐城市阜宁县及连云港市东海县政务服务中心考察学习该县群众、企业办事“一窗受理”政务改革工作。

考察组首先参观了泗阳县政务服务中心，泗阳县按照相关部门职能、人员归并，设立了注册服务区、审批服务区、社保服务区、户籍服务区、出入境服务区、不动产服务区等一系列服务区域，老百姓办理多部门审批事项无需到多部门窗口来回跑腿，只需到相应服务区的一个窗口就能办结，让“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”成为现实，成为推动“四张清单一张网”和“最多跑一次”改革的强大基石，为行政审批制度改革注入新活力。在阜宁县政务服务中心，根据江苏省政府办公厅《关于全省推行“3550”改革的意见》，现已形成了“一张网”办理、不见面审批、EMS快递送达、多图联审等运行机制。特别是在公共资源交易方面，将原由县计经委、财政局、建设局、交通局、水利局、卫生局、国土局等部门行使的招标投标、政府采购、产权交易监管职能划入，综合负责全县招标投标管理工作，剔除了行业部门的分散监管，形成了“大监管”的监管模式。在东海县政务服务中心，各种智能化可触摸终端整齐摆放在显眼处，方便群众查询、申报和打印等，旁边还设有专门的服务引导人员时刻提供咨询服务，微笑成为他们的“金字招牌”。东海县在深化放管服改革，形成了独特的“三四一”代办制，即，全面建立“县、乡镇（园区）、村”三级代办服务体系，建立“领办、帮办、代办、特办”四项服务机制、流程和标准，把企业审批、群众办事过程中最困难、最复杂、最繁琐的事项揽过来，让服务更专业、群众更方便。另外，在项目审批过程中还全面推行容缺预审和模拟审批，大幅压缩项目审批周期，实现了企业注册开业2日办结、不动产权证办理3日办结、50日内拿到项目施工许可，简称“2350”。

针对考察学习报告，莒南县委副书记、县长郇恒赛同志作出批示：针对性强、可行性强，要求相关部门逐项强力推进、力争尽快改革到位。

此次学习考察，对莒南县政务服务工作是一次更新观念、开阔视野、提升境界的实际行动，也是一次加强沟通、交流对接、共赢发展的良好契机。考察组要认真学习泗阳、阜宁、东海的先进理念和方法，积极借鉴他们在一窗审批、不见面审批服务、代办服务和容缺预审以及公共资源交易等方面的成功实践，切实用好并深化这次学习考察的成果，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获，助推莒南县政务服务工作再上新台阶。