一是放宽工商登记准入条件,激发市场活力。严格落实新《公司法》及配套法律法规,落实注册资本认缴登记制、放宽住所登记和经营范围登记限制,简化登记手续;严格执行国务院前置改后置的决定,降低市场准入门槛,坚决废止束缚企业发展的一切条条框框。凡是国家法律没要求前置审批的,一律不设前置;凡是法律没有命令禁止的行业和领域,一律允许进入。截至7月底,全区共有市场主体45672户,注册资本(金)654.62亿元,与去年同期相比分别增长21.77%、65.93%,市场主体数量大幅增长。
二是推行工商注册制度便利化,改善营商环境。继续推进简政放权,大力推行登记注册全程电子化管理和“受理审核合一制”等登记管理改革,行政许可效率明显提高。对材料齐全,符合法定形式的当场办结,对需要进一步核查的,承诺3个工作日内办结完毕,营商环境明显改善。实施简易注销登记。2017年3月1日起,对未开业和无债权债务的企业全面实行企业简易注销登记,让债务关系清晰的企业快捷便利退出市场,有效提升了市场退出效率,降低了市场主体退出成本。截至目前,共办理企业简易注销登记254件。提升窗口服务质量。登记注册窗口严格执行“首办责任制”、“一口清”、“限时办结制”、“微笑服务”等工作制度,坚持急事急办,特事特办,对重点项目实行专人专件办理,对项目落户可能遇到的问题主动介入,想方设法为企业解决登记注册方面的难题。
三是全面推行网上政务服务工作,缩减办事成本。全面实施网上登记。开通涵盖所有业务、适用所有市场主体类型的网上登记业务系统,申请人填写申请企业注册相关信息,打印好登记材料到注册窗口,只跑“一次腿”即可领取营业执照。推行全程电子化登记。采取“政银合作”的方式,采用银行U盾,实现对登记行为人电子签名身份认证,颁发载有市场主体登记信息,可进行电子化管理、身份认证、数字签名、网上亮照等多项功能的电子营业执照,真正实现登记注册“无纸化”、“零跑腿”。落实年报公示制度。改“年检”为“年报”,落实市场主体年报信息公示制度,全面实现了线上电子化办理。2018年,共有7811家企业,454户农民专业合作社,25826户个体工商户申报了年报。试点企业名称网上自主申报。根据省工商局部署,临沂作为试点城市之一实行企业名称网上自主申报改革。不再实行窗口企业名称预先核准登记,改由申请人通过互联网登录“山东工商(市场监督管理)网上登记服务平台”,自主进行企业名称开放式查询,自主选择生成企业名称,目前罗庄区市场主体登记注册全部实现了自主核名。