一是深入推进综合预算管理。进一步完善全口径预算体系,深挖各类资金统筹潜力,完善公共资源配置,强化财政预算统筹。2019年预算将加强与部门单位执收收入的统筹,加强与上级资金的统筹,加强与存量资金的统筹。
二是从严控制行政运行成本。深入贯彻落实中央八项规定和省、市、县厉行节约精神,牢固树立过紧日子思想,进一步完善制度,强化预算管理,严控一般性支出,集中财力保障重点支出。严控新增资产配置,严控“五项经费”支出,“三公”经费和会议费、培训费支出预算按照从严从紧、只减不增原则安排,对巡视、巡察、审计、财政监督检查中发现部门单位违规使用“五项经费”的,下年度该项经费预算一律压减10%,严控集中办公和专班工作经费
三是完善专项项目预算编制。强化“零基”预算思维,全面梳理各专项项目支出,坚持“有保有压,重点保障”的原则,进一步优化支出结构,集中财力保障重点,不断提高资金使用效益。加大项目资金清理力度,强化项目规划论证,严格项目资金预算约束。
四是切实编细编实年初预算。统一思想,提高认识,加大力度,着力解决预算编制不实、不细、不准的问题,切实减少预算调整。着力提高年初预算到位率,做实预算基础信息,规范编制政府采购预算,继续实施支出经济分类科目改革。
五是积极推进项目绩效管理。加快建立全过程预算绩效管理机制,重点加强绩效目标管理,推进第三方绩效评价,强化评价结果运用。科学编制绩效目标,大力推进第三方评价,加强评价结果应用,对绩效良好的项目部门优先安排资金,绩效较差的部门要进行整改,并酌情调减预算或取消项目。推动绩效评价由具体项目向政策整体评估拓展,加强不同财政政策间的横向比较,为科学安排预算提供重要借鉴。
六是全面推进预算公开。按照《费县预算公开实施方案》以及《费县县级财政专项资金信息公开暂行办法》规定,2019年,除涉密信息外,所有使用财政拨款的部门及单位,均应将本部门或单位预算公开支出功能分类的项级科目、基本支出经济分类科目,同步细化“三公”经费公开内容。