郯城县始终把优化营商环境摆在突出位置，围绕方便群众、服务企业、推动发展，立足解决企业和群众反映强烈的突出问题，积极开展四项专项行动，建立优化营商环境长效机制。

一是开展无差别受理专项行动。把“无差别受理”工作作为转变履职观念、提高行政效能、改进工作作风、建设服务型机关的重要任务来抓，将思想自觉转变为行动自觉；组织业务骨干到莒县、济南、青岛等地考察学习，对审批局运行模式、事项划转、办理流程、人员管理、平台建设、事中事后监管等做法进行了现场交流和探讨，重点学习“无差别受理”等创新性工作做法，进一步解放思想；制定印发《郯城县行政审批服务局关于推进科室无差别受理办理的实施意见》；对审批事项进行精细化的梳理，制作颗粒化清单，摸清底数,列出可以做到“无差别受理”和高频办理的事项清单，进行流程再造，进一步优化审批流程，精减审批环节，压缩审批时限；组织业务培训，采取授课的方式进行，以业务组为单位，利用周、三周五下午下班前半个小时，集中学习本科室业务知识，通过轮流讲课、实际操作等方式，逐项对本组审批事项进行“碎片化”讲解，提高解决实际问题的能力，确保每个审批事项都能完成“教科书式”审批，做到从“专科受理”向“全科受理”的转变；按照相近、相通、“一件事情”的思路，把事项分成投资规划、工程许可、市场准入、涉农事务、社会事务五个功能板块，在窗口实行“无差别受理”，切实提高审批服务效率。截至目前，五个功能板块涉及107项审批事项实现“无差别受理”。

二是开展“一次办好”专项行动。认真落实中央、省、市“一次办好”工作要求。制定印发《郯城县政务服务事项“一次办好”标准化指南（试行）》，按照法治、便民、共享、创新的原则，制作标准化工作规程、服务指南、服务流程图等示范文本；对全县政务服务事项进行摸底，并将梳理出的477项行政权力事项、226项公共服务事项列入全县政务服务事项“一次办好”范围，组织召开全县会议动员部署，要求相关部门严格按照《标准化指南》，编写本部门列入“一次办好”范围的事项的《政务服务事项“一次办好”清单》、《政务服务事项“一次办好”服务指南》和流程图等；运用“互联网+政务服务”平台，融合线上信息系统和线下窗口服务，实现从提交申请到获取结果文书全过程“零跑腿”或“只跑一次”的审批标准化服务模式，打造政务服务事项“一次办好”的郯城标准。

三是开展企业开办专项行动。大力推进“3545”改革，提高企业开办效率。在政务服务大厅建立企业开办工作区，组织市场监管、公安、银行、税务、人社四家单位进驻窗口，推行“一窗受理、集成服务”模式，实现新开办企业营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项3个工作日内完成。企业通过“一窗通”系统提交设立登记、公章刻制、预约银行开户、涉税事项办理和社保登记等业务申请，相关部门并行启动信息共享、预审预核、业务办理等相关工作，实现五个环节“并行办理”，为广大投资创业者们创造了一个高效便捷、阳光公正的营商环境。今年来，共完成企业开办1323家。

四是开展“投资郯城、拿地开工”专项行动。推行“投资郯城拿地开工”，对虽未取得土地使用权但主体相对明确的建设项目，在暂不具备法定审批条件的情况下，视同该主体已取得土地使用权，提前进入审批程序，提出模拟审批意见。当该项目取得土地并达到法定审批条件后，对土地取得前的模拟审批意见进行补充、完善，出具正式审批文件，将模拟审批转化为正式审批。力争项目拿地后，实现土地证、用地规划证、工程规划证、施工许可证四证同时发放。实施“一窗受理、一套材料、并联审批、承诺审批、容缺办理”。设立综合受理窗口，做好“拿地即开工”审批项目统一受理、联合踏勘、全程跟踪，提升审批效能，加快重点投资建设项目落地速度，减少土地闲置时间。全力开辟郯城投资绿色审批快车道，优化营商环境。