为扎实做好“工业强市”“工业强区”审批领域服务保障，河东区行政审批服务局深入践行“严真细实快”工作作风，在工业项目领域实施“零增地”技术改造项目（不新增建设用地前提下实施的技术改造类工业建设项目）审批方式，为激发企业投资活力，促进工业有效投资送去“及时雨”。

创新审批模式，“零增地”项目实行审批目录清单管理，清单以外项目实行承诺验收制度。

分别就技改立项、节能审查、建设工程消防设计审查、施工许可、竣工验收备案审批、环评审批等，提出“零增地”技术改造项目审批目录清单。对不涉及审批目录清单的“零增地”技术改造项目不再审批，实行承诺验收制（产能严重过剩行业新增产能项目、高能耗高排放项目除外）；对涉及审批目录清单的“零增地”技术改造项目，由相关的行政主管部门分别进行审批，其他部门不再进行审批，实行承诺验收制。审批目录清单实行动态管理，审批部门结合实际，定期调整，并及时向社会公布。

深化流程再造，规范“零增地”技术改造项目承诺验收制的内容和程序。

审批部门在官网上公布工业企业“零增地”技术改造项目建设准入标准和承诺格式文本。企业对照项目准入标准，结合自身实际情况提出书面承诺，并向各部门分别提交符合相关要求的申请材料。审批部门在收到企业提交的申请材料后，进行预审把关，对符合受理条件的出具承诺受理书；项目需要公示的，在预审把关后将建设项目及企业承诺相关信息向社会进行公示，公示结束后3个工作日内对符合受理条件的出具承诺受理书。项目竣工后，各行政主管部门根据本系统相关验收规定，对需要验收的项目开展验收，对按规定不需由相关部门组织验收的项目，由企业按有关规定自行组织验收。

保障审批实施，切实做好“零增地”技术改造项目审批方式改革落实工作。

推进“零增地”技术改造项目审批方式改革工作负总责，切实加强审批力度，强化宣传，组织力量深入企业开展指导，及时对改革进展情况开展评估检查，确保取得实效。对企业填报承诺书、对标实施项目以及申请竣工验收等提供必要的指导服务。依照《中华人民共和国行政许可法》有关规定，各科室上下联动，形成合力，确保“零增地”技术改造项目审批方式改革措施尽快全面落实到位。

工业项目“零增地”技改审批方式改革是河东区创新生态环境审批模式和制度。下一步，河东区将继续对标国家营商环境试点城市、持续优化营商环境的重要举措，并结合辖区建设项目特点，先行先试，进一步优化审批流程，提高办事效率，为全市营商环境贡献河东力量。