为深入贯彻省市水资源税改革工作部署，山东临沭县坚持问题导向，运用信息技术，大力推广应用水资源税远程监控系统，有效地解决了水资源税征缴过程中存在的难题，实现了政府从“上门收费”到“上网征税”，企业从“粗放用水”到“精细节水”，用户从“要我节水”到“我要节水”的转变，构建了信息化管水治税“临沭”模式。水资源税远程监控系统运行第一季度，水资源税入库税收比上年同期增加130.99万元，同比增长113.38%。目前，全县纳入远程在线监控管理的137户用水单位累计减少地下水开采约30万m³，节约用水约60万m³。

打好“组织牌”，扎实推进试点工作。

临沭县成立县委常委、县政府常务副县长任组长的水资源税改革试点领导小组，按照省市工作部署要求和全市工作会议精神，迅速从财政、税务、水利等相关部门抽调精干力量组成工作专班，建立高效联动工作机制，明确时间表、路线图。制定出台了《临沭县水资源税远程监控管理办法》及《临沭县水资源远程在线监控管理实施方案》，对设备安装管理、水量核定、纳税申报、技术服务、安全措施、法律责任等方面的责任和保障措施予以明确，确保工作开展的制度化、常态化。

打好“基础牌”，全面排查摸清底数。

由水利部门牵头抽调人员组成排查小组，对各乡镇（街道）、经济开发区取用水户进行摸底排查，全面摸清取用水户底数，核实水源类型、许可水量、取水设施等信息，实现部门信息共享，对符合条件的陆续办理取水许可，为远程监控计量设施安装奠定了坚实的基础。

打好“组合牌”，部门协同加强督导。

每个季度财政、税务、水利定期召开联席会议，邀请运维公司参加，组织协调解决试点工作推进过程中存在的困难和问题，有效而快速推进远程监控安装各项工作。截至目前，全县共投入财政资金224.28万元，为137户取用水单位安装远程计量设施167台套，实现了取用水单位全覆盖，“在线监控、精准计量、信息共享、多方共治”信息化管水治税模式在全县范围已初步形成。

打好“监管牌”，实现监督管理常态化。

坚持远程监控建设连续性和监督管理有序性相结合，明确专门人员负责远程监控系统的日常管理工作，随时掌握系统中各用水户的用水情况，重点关注系统内连续超过3日用水数据为“0”的用水户，及时进行电话联系沟通，询问生产及用水现状，随后根据不同情况进行现场检查，发现问题迅速安排维修维护，确保数据传输准确、系统正常运行。临沭县水资源综合管理平台运行期间系统不断进行升级改进，成效明显。

实现了政府从“上门收费”到“上网征税”的转变。

实施水资源税远程实时监控管理后，通过用户管理升级和流程再造，实现了财政、税务、水利和用水户四方信息的互联互通。财政部门将系统相关信息纳入财政大数据，通过对企业取用水量及水资源税、增值税等涉税信息综合比对分析，及时发现漏征漏管及不如实申报纳税等问题；水利部门通过系统能够精准核定水量，多维度准确分析掌握纳税人取用水信息及纳税情况，减少了信息比对工作量；税务部门通过系统管理后台可以全面、实时、准确分析水资源税申报情况、有针对性加强税收征管；用水户通过水资源税远程在线监控手机App，可随时精准查询用水量及应纳水资源税金额。通过部门配合联动，依靠信息数据，实现水资源税“一次性”服务管理到位，减少用水户因水量核定、税收核查等手续在多部门之间“奔波”，真正实现了“让信息多跑路、让纳税人少跑路”。

实现了企业从“粗放用水”到“精细节水”的转变。

扩大试点以来，通过税务部门比对水资源纳税申报信息，2021年征收水资源税1026.23万元，同比增长50.6%。水利部门建立水资源巡查制度，依托金税三期及远程监控系统，向超许可取水的16家用水户送达了超取水许可用水告知书，并将超许可取水线索移送县综合行政执法局依法进行处罚。通过水资源税远程监控系统，全县纳入监管取水户取水计量率提高到100%。有效地解决了水量核定不够准确，人工抄表费工费时、取水户漏缴税等问题，推动水量核定由传统人工报量、核量模式向在线实时监控模式转变，水资源管理由粗放式走向精细化。

实现了用户从“要我节水”到“我要节水”的转变。

大规模推行水资源税远程在线监控系统以来，用水户节水意识普遍增强。由于精确核定用水量，应纳税额增加，倒逼用水户减少运行成本，主动研究节水措施、改变原有用水“粗放式”模式，加大技改投入的用水户越来越多。部分用水户还通过改变用水结构，由直接取用地下水改用地表水、公共管网用水或循环使用中水，即节省了水资源税成本支出，又有效减少了地下水开采，保护了地下水资源。截至目前，全县已封停公共管网覆盖内地下水自备井41眼，3家企业实施节水改造工程，13家用水户改用公共管网供水，创建节水企业、节水机构、节水小区共计120个，取得经济和社会效益的双提升。