莒南县行政审批服务局牢固树立“项目为王”理念，全面落实“弘扬沂蒙精神，铸红色帮办代办队伍”和“全员审批”综合改革要求，打造工程建设项目“三一四全”帮代办新模式，为全县重点项目开工建设按下“加速键”，以“产业思维”引领推动工程建设项目改革提升创新行动，以“清亲政商”关系营造一流营商环境。

一、“一套班子”双责任。一是实行“一套班子，双岗责任”。围绕全县重点项目，依托工程建设项目服务中心，整合项目审批各阶段“专精尖”业务骨干20余名，组成“弘扬沂蒙精神”项目帮办代办金牌队伍，发挥“审批专员”“项目代办员”双责任；二是编制零基础模板，实行标准化服务。编制70余个工程建设项目审批事项零基础模板，按照“零门槛、零距离、零收费”的标准化服务，主动进园区、下企业，到项目一线开展座谈走访、业务指导，为各审批环节定制“个性化政策指导”，建立“一企一策”综合台账，提供全流程“一对一”服务；三是实行“吹哨报到”服务机制。企业在项目建设过程中遇到了任何问题，只要“吹哨”，“项目帮代办员”立即“报到”，解决企业生产建设过程中的急事、难事、忧心事，切实打通项目建设审批中的“神经末梢”，今年以来，通过“吹哨报到”机制解决企业实际遇到问题60余项。

二、“一站式服务”塑高效。围绕项目早落地、早开工、早建设的实际需求，推行“一站式”全链条审批服务，发挥工程建设项目服务中心“一站式服务”优势，把审批服务前移到项目企业和工程现场，对项目审批实行“一窗受理、联审联办、限时办结”，让“高效审批”的春风吹散企业的“急难愁盼”，截至目前，工程建设项目服务中心共接受线下线上咨询900余次，办理办结服务事项120余次。

三、“一套系统”便捷办。依托临沂市工程建设项目审批管理系统平台，优化工程建设项目审批流程，“一套系统”覆盖立项、用地许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段全过程审批事项，实现了市县级权限事项网上申报、全程电子化、部门间材料共享、并联审批，确保项目开工建设“申请即办·一次办好”。截至目前，平台已受理事项910项，按时办结率100%。

四、项目帮办“全员化”。聚焦部分省市县重点项目实际需求，结合“全员审批”要求，对工程建设项目领域实行审批业务全员交流学习，培养业务“多面手”20余名，确保70余个审批服务事项“答得出”、“办得了”，及时帮助企业梳理在项目推进中遇到的各种问题，解决“疑难杂症”，破除“瓶颈障碍”，打造“沂蒙精神”金牌红色帮代办队伍，实现项目“全员”帮办代办，为项目落地，企业开工建设“保驾护航”。截至目前，先后到山东太钢鑫海不锈钢有限公司、山东安特新材料有限公司、山东亚新塑料包装有限公司等省市重点项目现场帮办代办服务30余次，优化营商环境政务服务回访企业满意率100%。

五、服务指导“全过程”。全面梳理县域重点工程建设项目清单，根据项目类型、投资类别、规模大小等不同情况，划分为新材料、先进装备制造、现代商贸物流、现代高效农业、文化旅游、基础设施、社会民生等7大类别。绘制项目审批流程图，编制“项目帮办代办服务卡”，指导企业完成项目建设各阶段申报准备工作，对于发现问题及时告知企业，牵头相关职能部门、业务科室做好全流程业务指导闭环工作，服务项目建设从项目策划生成到建成投产“全生命周期”，实现“一张清单、一套方案、全程代办”。

六、审批流程“全优化”。始终秉承为工程建设项目“想在前、做在前、跑在前”的服务宗旨，优化审批流程，精简审批材料，压缩审批时限，生成项目事项服务指南二维码，绘制优化审批流程图，扩大工程建设项目告知承诺制范围，实现“引进即落地”、“拿地即开工”，企业从拿地到开工建设由135天压缩至15天以内，动工周期节约89%，为工程建设项目改革按下“加速键”，跑出项目审批“新速度”。

七、改革创新“全覆盖”。坚持“无改革不服务”的工作理念，将改革创新成果覆盖全县重点项目，服务工程建设项目审批各阶段，多措并举加快重点项目落地，打出了一套“改革创新组合拳”。一是在实行工程建设项目“一窗受理”、“一张表单”、联审联批、“容缺受理”和“模拟审批”基础上，推行公用基础设施联合报装服务和“拿地即开工”改革；二是抓好用地清单制。推进区域评估，实现项目策划生成、创新工业项目技改扩建审批极简模式和工程建设项目综合许可证改革，推行电子证照应用，实现社会投资类建设项目20个工作日、简易低风险项目4个工作日之内完成开工手续。