莒南县持续推进投资项目全生命周期服务改革，通过审批流程再造、服务创新，持续优化同一企业不同项目、不同企业同类审批项目集成办、一次办，在全省率先探索项目能评“打捆”审批，对莒南县第三污水处理厂及配套工程、莒南县再生水循环利用项目“打捆”节能报告，推动固定资产投资项目科学合理利用能源，提高能源利用效率，让企业减负又提速。

一是研究上级规范要求，明确能评“打捆”实行标准。2023年，国家、省发改委对节能审查的规范性文件《固定资产投资项目节能审查办法》（2023年6月1日起施行）、《山东省固定资产投资项目节能审查实施办法》（2023年7月1日起施行）进行了大幅度的修改和完善。县行政审批服务局组织对上级审查办法培训，逐条逐句学习解读，结合具体企业项目分析审批技术要点，开展体验式模拟实操，明确能评“打捆”标准，将同一企业新上不同项目，且能评总量不超过10000吨标准煤（当量值）；不同企业新上同一行业项目且能评总量不超过10000吨标准煤（当量值），企业可自愿申请能评“打捆”审批。

二是加强部门间对接，实施“打捆”能评部门联动。明确节能审查审批部门为县行政审批服务局，节能管理部门为县发改局，两部门积极进行工作对接，积极征求上级主管部门意见，通过主管及监管部门会议研讨方式商定将县水务集团第三污水处理厂及配套工程、再生水循环利用2个项目进行“打捆能评”试点审批，帮助企业在手续办理过程中提质增效、节约成本。在审批过程中，依托审管联动平台业务沟通函询、告知承诺、联合踏勘等功能，县行政审批服务局、县发改局打破部门间信息壁垒，确保信息完整性、全面性，增强审批、监管的科学性、精准性。

三是能评审批“全链条”式服务，推动营商环境持续优化。固定资产投资项目节能审查是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据，审批过程中审查技术难度大、办理时限长，“打捆”审批相较于传统方式，更节约企业成本、更高效服务项目审批。莒南县行政审批服务局成立项目“帮办代办”小组，明确“帮办代办”专员，提前介入、主动服务，从节能报告编制开始，组织专家对编制报告全过程进行技术指导，报告编制完成即审查，专家审查完成当天就为企业出具了节能报告的审查意见。2个项目从咨询、报告编制到审批完成仅用时1周，比原计划提前了1个月，为企业节省了50%的报告编制费用。